Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, vydaný xx sjednocení postupu xxxxxxxxxxx státní instituce x xxx xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101a x nás1. x. ř. x., xxxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx na xxxx xxxxxxx postupem xxxxx §101a x. x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítne [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1383/2007 Xx. NSS, x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2140/2010 Xx. XXX, č. 2164/2011 Xx. NSS x x. 2301/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxx odpůrci: Ústavní xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Brno, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx ředitele xxxxxx správy: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.7.2011 xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vadně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx: Sazebník xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx“).
[2] Navrhovatel xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx soudní správy XX ČR, xx xxxxx účinném v xxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx svobodného přístupu x informacím. Xxx xxxx tvrzení Ústavní xxxx u xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na sazebník, xx xxxxxxxxx úhrady x xx způsob xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx x řádu xxxxx xx xxxxxxxxx vyhledáváním.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx tomu, že „xxxxx xx kopie xx výší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx“ x dále xxxxx xxxx, xx xxxxxxx zvyšuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor žadatelů, xxxxxxx xx vynucuje xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx poskytovatel xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx sankcionuje xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx kategorizuje žadatele, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x informacím xxxx xxxxxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x hotovosti xx pokladně, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx státu; xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx hradit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxxxx známkami.
[5] Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx vydáno v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vadného xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a „přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx“.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, xx vydá opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s výší x způsobem xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx“.
[7] X výše xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Xxxxxxx ve vyjádření, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 15.8.2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx 106/1999 Sb.“), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxx 1.12.2009, xxxx x účinností xx 15.7.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2011, č. Xxx. 34/11.
[9] V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.8.2011 Ústavní xxxx xxxxx, že napadený xxxxxxxx úhrad xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xx materiálně. Zákon x. 106/1999 Sb. xx xxxx §17 xxxxxxxxxxxxx vydávání nějakého xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu; xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradou částky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního uvážení xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx seznatelným třetím xxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bude Xxxxxxx xxxx zachovávat.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xxx xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx osobám; sazebník xxxx xxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, kteří xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx úhradu xxxxxxxx x informace dle §17 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
[11] Ústavní xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxx oznámení x xxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxx §17 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx připustil, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxx sazebník xxxxx účinky nevyvolává.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxx x xxxxx případě splněny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání návrhu.
[14] Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Sb. XXX. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Přitom musí xxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nad rámec xxxxxx.
[15] Xx xxxx 2005, od kterého xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx od formálního x materiálnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, či usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.4.2009, xx. xx. Pl. XX 22/08, xxxxxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xx dne 6.8.2010, xx. 2 Ao 3/2010-55, xxxx xxxxxxxx xx dne 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxx znaky.
[16] Xxxxx rozlišování opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.3.2011, xx. 1 Xx 1/2011-49, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx různými xxxxxxx (interní normativní xxxx, xxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxx, interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.), avšak xx definici xxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xx x zásadě xxxxxxx. Xxxx. podle X. Xxxxxxxxx se xxxxx x „xxxx abstraktní xxxxxx, xxxxx regulují xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (…) xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx jsou hlavně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx toky, konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007, 2. xxxxxx, xxx. 75). Podle xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx systémech, xxx xxxx xxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Určujícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxx.“ (Kubů, X. - Xxxxx, X. - Xxxxx, X. Teorie xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, xxx. 60-61). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. Xxxxx „[X]xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxx dále xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ (Weyr, F. „Xxxxxxxxx“ In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: XXXXXXX XXXXXXX, 2000 [1932], xxx. 11-14).
[17] Xxxxx prvního senátu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xx sjednocení xxxxxxx praxe - xxxx. pokyny řady X („xxxx“) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pokyny, xxxx se xxxx xxxxx ve správním xxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. na xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57 (Xx. XXX x. 605/2005), xxxxxxxx xx dne 25.4.2006, čj. 2 Xx 7/2005-86, xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, (Xx. NSS x. 1383/2007), či xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (Xx. XXX x. 1915/2009). Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx. Xxxx-xx některé x xxxx obsažené xxxxxx x xxxxxxx x normativními právními xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xx vyložit a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Zhodnocení, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přezkumem vnitřního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx napadat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpochybňovat xxx pouze xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.8.2004, xx. zn. Xx. XX 2/04, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxxx kultury (týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x nyní řešené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x §17 xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx informací oprávněny xxxxx úhradu xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt může xxxxxxx i xxxxxx xx mimořádně rozsáhlé xxxxxxxxx informací. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byla výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx žádat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud z xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož působnost x xxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx omezil „xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx sazebníku xxxx xxxxxxxxxx zaměstnance o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kopií, xx xxx považovat xx xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání, xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx vnitřní přepis xx xxxxxxx normativní xxx x xxx xx xxx aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Ze xxxxxxxxx neplynou bezprostřední xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx si je xxxx xxxxx, xx xx žadatelé x xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit x výší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx otázkou se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 xx., o řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34, vyslovil právní xxxxx: „Jestliže xxxxxxx x informaci podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částku, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (§17 xxxx. 5 tohoto xxxxxx), x správní xxxxx žádost xxxxxx, xx možno xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplatil x x nadřízeného xxxxxx neuspěl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [§16x xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona], xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žaloba x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pořízením kopií xxx., x xxx xxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné“.
[22] Xxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2010, xx. 2 Xx 34/2008-90, „xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxx xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 odst. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx podle třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[23] Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xx poskytnuté xxxxxxxxx, xxx český xxxxxx xxx - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, jak xx domoci xxxxxxx. Xxx xxxx není xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxxx žadatelů, atd., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxx splněna podmínka xxxxx §101a odst. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxx zdůrazňuje, xx Opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 12.7.2011, x. Xxx. 34/11. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již by xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do 14.7.2011. Navrhovatel neuvedl, xx xx probíhalo xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xx xx - x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx. Směřoval - xx xxxxx do xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxx nemůže jakkoli xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx na xxx xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.].
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s. xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. srpna 2011
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx