Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tyto xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101a x xxx1. x. ř. s., xxxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §101a x. x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 1383/2007 Xx. NSS, č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2140/2010 Xx. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX a x. 2301/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 14/07).
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxx odpůrci: Xxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 8, Xxxx, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxx: Sazebník xxxxx za poskytování xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.7.2011 xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx Xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxx: Sazebník úhrad xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů xx xxx 1.12.2009 (xxxx xxx „sazebník“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx soudní správy XX XX, xx xxxxx xxxxxxx v xxx rozhodování xxxxx“, xxxxxxx byl opakovaně xxxxxxx xx xxxx xxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx tvrzení Xxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na sazebník, xx vyčíslení úhrady x xx xxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx x odkazuje xx soulad sazebníku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
[3] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání práci xxxxxxxxxxx přesahující hodinu xxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx mít xx xx, xx xxxxx x řádu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx tomu, xx „xxxxx za kopie xx xxxx částky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx DPH, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx“ a xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx zvyšuje náklady xx poskytnutí informace xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „poštovní xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx toliko rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ne x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx sankcionuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, kdo xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx žadatele, xx xxx jeho xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x informacím xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx taktéž nesouhlasil x xxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x hotovosti xx pokladně, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx hradit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známkami.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x materiálním xxxxxxx xx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Proto se xxxxxx přezkumu materiálně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „přes xxxx očekávanou xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x dalšímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platným xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - bude xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx“.
[6] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vydá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x způsobem úhrad. Xxxxx xxxxxxxxxxxx „zákon xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů informací, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx“.
[7] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů navrhovatel xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx odpůrce
[8] Xxxxxxx xx vyjádření, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 15.8.2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úhrad za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx 106/1999 Xx.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009, xxxx x xxxxxxxxx xx 15.7.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 12.7.2011, x. Xxx. 34/11.
[9] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.8.2011 Ústavní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx formálně xx materiálně. Xxxxx x. 106/1999 Sb. xx xxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxx v individuálním xxxxxxx podmínil poskytnutí xxxxxxxxx úhradou částky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle odpůrce xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nichž xxx vzniká pouze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx úhradu xxxxxxxx x informace xxx §17 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
[11] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je opatřením xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen společně x xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxx sazebník xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx - který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx za xxxxxx opatření xxxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu.
[14] Xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení v §171 správního xxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom musí xxx vydáno v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx.
[15] Xx roku 2005, od xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx k významnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, či xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.4.2009, xx. xx. Pl. ÚS 22/08, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. usnesení xx dne 6.8.2010, xx. 2 Ao 3/2010-55, xxxx rozsudek xx xxx 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195) proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx každý - xxx takto xxxxxxxx neoznačený - xxx, xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx správních aktů xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 1/2011-49, xxxxxxxx taktéž x otázce xxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxxx předpisy. Konkrétně xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx různými xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znaků se x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx X. Xxxxxxxxx xx jedná x „akty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx regulují xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (…) xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx jsou hlavně xxxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxxxxxxx toky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřízeným pracovníkům xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxx řád, xxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx správy. Praha: XXXX, x. x., 2007, 2. vydání, xxx. 75). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx instrukce je xxxx xx, xx xx jimi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pracovníků.“ (Kubů, X. - Hungr, X. - Osina, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, xxx. 60-61). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. Weyra „[X]xxxxxxxx xxxxxx se obecně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx.“ Xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x ohledem xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx žádná „xxxxxxxxxxxxx“ xx „přímá“ xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, instrukce xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ (Weyr, F. „Xxxxxxxxx“ Xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx II. Xxxxx: XXXXXXX XXXXXXX, 2000 [1932], str. 11-14).
[17] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navenek, vůči xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx, typickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx řady X („xxxx“) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pokyny, xxxx xx xxxx xxxxx ve správním xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dovolávat. Xxxxx senát xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu týkající xx xxxxxxxxx správní xxxxx x x xx související xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, např. xx xxxxxxxx xx dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57 (Sb. XXX x. 605/2005), xxxxxxxx ze xxx 25.4.2006, čj. 2 Xx 7/2005-86, xxxxxxxx xx dne 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, (Sb. XXX x. 1383/2007), xx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (Xx. XXX x. 1915/2009). Dále xxxx xxxxx, xx xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx. Xxxx-xx některé x nich obsažené xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxx takového. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2004, xx. xx. Pl. XX 2/04, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (týkajícího xx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), přičemž xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx představuje „interní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, směřující x úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. - vydal xxxxxxxx xxx úhradu xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx v §17 xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, písemně oznámí xxxx skutečnost xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx. X oznámení xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx subjekt xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obligatorně xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx. Účelem xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx z xxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx výslovně omezil „xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím“. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazebníku bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání, xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x lze xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx neplynou xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx žadatele x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx.
[21] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xx žadatelé x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výší úhrady xx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx senát podle xxxxxx x. 131/2002 xx., x xxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 15.9.2010, čj. Xxxx 115/2009-34, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx x informaci podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx), a správní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxx x u nadřízeného xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx proti xxxx úhrady [§16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloba, xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx vyčíslena x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x pořízením xxxxx xxx., x zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx“.
[22] Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2010, xx. 2 Xx 34/2008-90, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xxxx sdělené (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxxxx podle §65 s. x. x. je však xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). Xxxxxxx-xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx získal, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx podle třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxx jinému povinnému xxxxxxxx“.
[23] Brojí-li navrhovatel xxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx - xxx xxxxxxx x výše xxxxxxx judikatury - xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx proti způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxxx xxxx připomínky xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x., xxxx konkrétní xxxxxxxx na právech xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2011, x. Xxx. 34/11. Xxxxx xx navrhovatel x současné době xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxx, protože xxx xxxxxx xxxxx xx 14.7.2011. Navrhovatel xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by se - x současné xxxx xxx xxxxxxxx - sazebník dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xx něj xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] X xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx rozsahu odmítnout x důvodu neodstranitelného xxxxxxxxxx podmínek řízení [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s §101x odst. 5 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 31. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx