Právní xxxx:
Xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx §101a x xxx1. x. x. x., xxxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx podle §101a s. x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Prejudikatura: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 1383/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2140/2010 Sb. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 14/07).
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxx odpůrci: Ústavní xxxx, xx sídlem Xxxxxxx 8, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy
[1] Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.7.2011 xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxx Krajskému soudu x Brně, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 (dále xxx „sazebník“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy „Opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX ČR, xx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx soudu“, xxxxxxx byl opakovaně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx vyčíslení xxxxxx x xx způsob xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx soulad sazebníku x xxxxxxx řádem xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
[3] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, že podle xxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, že práce x řádu xxxxx xx rozsáhlým vyhledáváním.
[4] Xxxxxxxxxxx dále brojí xxxxx xxxx, xx „xxxxx za kopie xx výší xxxxxx xxxxxxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx“ x dále xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx kategorizuje žadatele, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x licenční smlouvou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úhradu či xxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx státu; xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx materiálně x formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a „xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobní xxxxxx“.
[6] Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s výší x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx „zákon xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxx zákonodárce ukládá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx“.
[7] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 15.8.2011, xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx správy Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx 106/1999 Sb.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 1.12.2009, xxxx x účinností xx 15.7.2011 zrušeno xxxxxxxxxxx předsedy Ústavního xxxxx ze xxx 12.7.2011, č. Xxx. 34/11.
[9] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.8.2011 Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 106/1999 Xx. xx svém §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, natož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu; pouze xxxxxxxxx subjektu umožňuje, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínil poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx správního uvážení xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx seznatelným xxxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxx pouze x xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bude Ústavní xxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xxx xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx neplynou xxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxx osobám; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxx musí xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x informace xxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
[11] Ústavní xxxx xxxx namítal, xx xxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxx, xxx xx ve xxxxxx §17 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxxxxx v právní xxxxx adresáta zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx věci - xxx xxx xxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx lze napadený xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx označuje jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu.
[14] Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozsudku xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, publ. pod x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §171 správního xxxx. Xxx je uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými adresáty, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom musí xxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx.
[15] Xx xxxx 2005, xx xxxxxxx xx výslovně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x významnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.4.2009, xx. xx. Xx. ÚS 22/08, všechna dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 6.8.2010, xx. 2 Xx 3/2010-55, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.2010, xx. 4 Ao 4/2010-195) proto xxxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx správních xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 1/2011-49, xxxxxxxx xxxxxx x otázce rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (interní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx shoduje. Xxxx. podle X. Xxxxxxxxx xx xxxxx x „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizačních xxxxxxxx, xxxx nimiž xxxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti (…) obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlavně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx toky, konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxx úřadům a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Praha: XXXX, x. x., 2007, 2. xxxxxx, xxx. 75). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce „xxxxxx x závazné x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Určujícím znakem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx to, xx xx xxxx jen xxxxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx podřízených složek x xxxxxxxxxx.“ (Kubů, X. - Xxxxx, X. - Xxxxx, X. Teorie xxxxx. Xxxxx: Linde, 2007, xxx. 60-61). X xxxxxxxx duchu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle X. Xxxxx „[X]xxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, kterého se xxxxxxx jedním úředním xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx věc nebo xxxxxxx věcí xxxxxxxx.“ Xxxx dále xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx vznikat xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivcům, xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxx xxxxxx“ (Xxxx, X. „Xxxxxxxxx“ In: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx II. Xxxxx: XXXXXXX BOHEMIA, 2000 [1932], xxx. 11-14).
[17] Xxxxx prvního senátu xx ovšem neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti, při xxxxxxx správní orgány xxxxxx navenek, vůči xxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxx, xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe - xxxx. xxxxxx řady X („daně“) vydávané Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx x rozporu x těmito xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stability správní xxxxx x s xx xxxxxxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (Xx. XXX x. 605/2005), xxxxxxxx xx dne 25.4.2006, xx. 2 Xx 7/2005-86, xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Afs 45/2007-251, (Xx. XXX x. 1383/2007), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (Xx. XXX x. 1915/2009). Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx oprávněny x xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx některé x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu x normativními xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xx vyložit x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx či s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zhodnocení, xxx x takové situaci xxxxx, však xxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis, xxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.2004, xx. xx. Xx. XX 2/04, ve xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx odmítl x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x registrací církevních xxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx řešené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Ten x §17 xxxxxxx, že „xxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt může xxxxxxx x úhradu xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx informací. X xxxxxxx, že bude xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx být zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx obligatorně xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, ale o xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx poskytnutí informace - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx. Účelem xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx zatěžovaly, nikoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud z xxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx výslovně omezil „xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx věci xx proto okruh xxxxxxxx xxxxxxxxx omezen xxxxx na podřízené xxxxxxxx. Xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx zaměstnance x xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx považovat za xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání, xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxx xx něj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Ze xxxxxxxxx neplynou bezprostřední xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, ale pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit x xxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxx otázkou xx xxx zabýval xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 xx., o xxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů, xxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, xx. Konf 115/2009-34, xxxxxxxx právní xxxxx: „Xxxxxxxx žadatel x informaci xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx), x správní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplatil x x nadřízeného xxxxxx neuspěl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady [§16x xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona], xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správní žaloba, xxxxx žaloba x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx., x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, čj. 2 Xx 34/2008-90, „sdělení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x x výši xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím), xxx xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxx sdělené (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx získal, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[23] Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx judikatury - xxxxxxxx způsob, jak xx xxxxxx nápravy. Xxx xxxx není xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx-xx však xxxxxxxxxxx obecně materiální xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx, xx obecně xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx za poskytování xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx zrušeno rozhodnutím xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2011, x. Org. 34/11. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, již xx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx do 14.7.2011. Navrhovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, na xxxxx xx se - x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xx návrh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxx xxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[26] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx v xxxxx rozsahu odmítnout x xxxxxx neodstranitelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[27] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x. xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 31. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx