Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx datové xxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Pokud xxxx xxxxx učinila xxx elektronické podání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx případě prostřednictvím xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx xx jednat x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx x roku 2004. To xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebylo podepsané xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Sb. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 35/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 355/97), x. 89/2006 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 455/06), x. 2/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 217/06) x č. 78/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1180/08).
Věc: XxXx. Xxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XxXx. X. P., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 5760 Xx, která xx xxxxxxx do 60 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „informační xxxxx“). Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze žalobu, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx domáhala, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxxx, xx Policie XX xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 496/2004 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podání takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx zákon x. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx xxxxxxxxxx xxx nezopakovala xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Policie XX. Xxxxxxx soud odmítl xxxxxx argument xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Nikde není xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Xxxxx §2 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx policie x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působností, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx krajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ředitelství. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomto x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x povinný xxxxxxx podle informačního xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX v Olomouci, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako nadřízený xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx se tak Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Olomouci jako xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, x xx xxx 30.7.2009, xx. zn. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx pasivně xxxxxxxxx x xxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policie XX - Správa Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Pokud povinným xxxxxxxxx bylo Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv se xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx. Xxxxx snad xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx podání v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx §37 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podání xx xxxxxx §16x informačního xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyly, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy „kdo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx adresovat xx e-podatelny Xxxxxxx XX, nebyly xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve vestibulu xxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má dle §12 správního xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Pokud xxxx takovéto xxxxxx xx xxxxxxx elektronicky, xxxxx x xxxx, xx xxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx příslušný, xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx informoval, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxx otázky xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve vyjádřil x otázce, xxx xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx městského soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx (III.B.).
III.A.
Povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona
[10] Xxxxx §2 odst. 1 informačního xxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovací činnosti.
[11] Xxxxxxx Xxxxx republiky xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky. X xxxx vyplývá, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx plnil xxxxx xxxxxxx x §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidium České xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx byla x xxxx 2007 rovněž Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxx XX. Subjektem xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx jedná Xxxxxxxx ředitelstvím Olomouc. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx též správním xxxxxxx, kterému např. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X toho plyne xxx xxxxxxxxx judikátů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxxx správní soudy xxxxxxx jako x xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou (xxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x judikatuře XXX xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, xx. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx, proto neobstojí. Xxxxx xx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, z xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. X tomto je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na správnosti xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx část XXX.X.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx své rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze z xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx (x. 5 poslední xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně bránila xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního ředitelství Xxxxxxx, zrušil x xxx xx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, kterým žádosti xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxxxxxxx xxxx informována x-xxxxxx ppor. Mgr. X. D. xx xxx 27.4.2007 o xxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Olomouci x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x tím, xx adresu e- xxxxxxxxx xxx nalézt xx adrese xxxx://xxx.xxxx.xx . Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu x-xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx to reagovala xxxxxxx ze xxx 17.5.2007, v xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, bylo xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisem ze xxx 22.5.2007, čj. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX posta.policie@mvcr.cz , xxxxx adresa xxxx xxxxxxxxxx na stránkách xxxxxxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 xxx uzavřen xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx vady upozorněna xxx žalovaným, a xx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x elektronickém xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx za účelem xxxxxxx používat xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx platí i xxx xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajišťuje jimi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dat. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podepsaný xxxxxxxx s vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klíče. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx skutečně xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx datová zpráva xxxxxx modifikována xx xxxx xxxxx podepsání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (takto xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 Xx 90/2008-70, xx věci Odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx objektů xxx Xxxxxxxx památkovém ústavu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxx. Xxxxxxx, X. x kol.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx (xx xxxxx platném x xxxx 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx 1 prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracoviště xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odesílání xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx v prvé xxxx xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxx xxxxxxx xxxx [opačně Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (E-Justice), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx specifikována nařízením xxxxx č. 495/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx uplatňovaných xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx jednu xxxx xxxx elektronických podatelen. Xxxx povinnost xx xxxxxxxx xx splněnou xxxxxx v případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx dohodne x xxxxx orgánem veřejné xxxx, xx xxxx xxxxxxxx a odesílat xxxxxx zprávy prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx stěžovatelka, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx zřízenou vlastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX přijímala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x odvolání (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxxxx (§16x informačního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínky xx do xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx učinit xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx xx do 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xx xxxxx xx učinit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 správního xxxx) xx možné ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx, xxx. v xxxx [15] shora). Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx, nemohlo se xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §11 xxxx. 3 zákona x elektronickém xxxxxxx. Xx platí xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxx podání xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, nelze xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX ze xxx 13. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) judikatura xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] datové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx určena x která xx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] x xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byla xxxxx zveřejněna, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx opakováno“ (xxxxxxxx xx dne 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx xxxx XXXx. X. R.; xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x xx. 5 Xxx 61/2009-130). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxx s daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 odst. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xx xx týče xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx též xx xxxx posuzovanou věc, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx zákonodárce. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2003, přijaté xxxx zákon č. 440/2004 Sb. (sněmovní xxxx x. 507/0, xxxxxxx období 2002 - 2006, dostupné x digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx.xxx.xx ). Tato xxxxxx xx zákona nově xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxxx xxxx přijímá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx xxxxxx přijímané x odesílané xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx [§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávat. Xx xxxxx účelem xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxx x těchto xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §12 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepříslušnost). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx nebo místně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx §12 xxxxxxxx xx §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx správnímu xxxxxx „došlo“. X xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxx vůbec nedošlo, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx bene xxxxxx xxx xx místě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx směřovala xxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxx. Současně xx xxxx poskytnuta velmi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [25] xxxx).
[20] Výše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x cílem všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „usnadnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s podáními x písemné xxxxxx xx xxxxxx“ [xxxxx xx. zn. IV. XX 319/05 ze xxx 24.4.2006 (X 89/41 XxXX 141), xxxxxxx např. xxxxx xx. xx. XXX. XX 455/06 xx xxx 27.11.2008 (N 205/51 XxXX 565) xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 217/06 xx xxx 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx datové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx zaručený xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx ověřeného xxxxxxx xx papíru x xxxxxxx takových elektronických xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vytvořila“ [xxxxx xx. zn. I. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx opatřeným xxxxxxxx odesílatele. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx (xxx bod [16] shora). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx normotvorba, xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 téže xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zpráva „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla datová xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx informacích zpracovávaných xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že měl-li xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx doručeno, pokud xx xxxx zasláno xx jakoukoliv elektronickou xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Štědroň, xxxx xxx. x xxxx [15] xxxxx, x. 50). Například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx rozlišováno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde), x xx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx téhož orgánu. Xxxx by proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxx zprávy opatřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx o elektronickém xxxxxxx], ale xxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx i x-xxxxxxxx xxxxxxx běžných „kancelářských“ xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx elektronické pošty (xxxx), xxxxxx její xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx e-mailovou xxxxxx xxxxxxxxx zkoumání, xxx xxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx podání bylo xxx xxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx pracovníky orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Docházelo by xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, kterým xx tyto orgány xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxx předejít. X „xxxxxxxxx“ podání by xxxxx xxxxx nevěděly.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx takovéto dokumenty xxxxxxxx xxxx soukromé, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x-xxxxxxx xxxxxxxx adresáta (např. §1 odst. 6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx x digitální xxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozebíraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu.
[25] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 495/2004 Sb. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doručování xxxxxxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx elektronická xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx datových zpráv xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx adresu xxx xxxxxx podání xxxxxx. Xxx všeobecné znalosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx celá xxxxxx úprava elektronických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx času xx xxx nemožné xxxxxxxx důkaznímu přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx informace x xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sídla. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx účelné. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx informace x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx především xx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx ní xxxxxxxxx upozorňována, a xx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxx [viz xxx [13] xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Afs 6/2010-105; x xxxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx x žalovaného xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx řízení
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradil závěry xxxxx (xxx k xxxx xxxx xxxxxxxx XX XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. pod x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx řízení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení.
[29] Městský xxxx stěžovatelce k xxxx xxxxxxx ustanovil xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tomto případě xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. s.). Xxxxxxx spočívají x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částce 600 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Xx. Xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci včetně xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx xxxx úkony, xxxxxxxxxxx x lustraci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x podjatosti, xx xxx právní zástupce xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx za xxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Lustrace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxx, aniž xx xx advokát xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu, x ohledem na xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx samostatným xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx x xxxx, xx advokát xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Kč. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 5760 Xx. Tato částka xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx zákonem č. 101/2010 Xx.