Xxxxxx věta:
Z §11 xxxx. 3 zákona x. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx platném x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx veřejné xxxx xxxx fyzickým a xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxx elektronické podání xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxx x podání, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xx platí xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 355/97), č. 89/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. ÚS (sp. xx. III. ÚS 455/06), x. 2/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 217/06) a x. 78/2009 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1180/08).
Xxx: PhDr. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 24.11.2009, xx. 6 Xx 183/2007-109,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zastupování a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 5760 Xx, xxxxx je xxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx tohoto rozsudku x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx dne 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Policie XX Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelstvím xxxx dne 4.5.2007 xxxxxxxx vydáno nové xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které tentokráte xxxxxxx na elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx ředitelství a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornili, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Proto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx a stížnost xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx domáhala, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx žalobkyně.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxxx, xx Policie ČR xxxxxxx v souladu xx zákonem x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu, x xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxx xxxxxx posta.policie@mvcr.cz xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Je xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx informační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění podmínky, xx xx do 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx reditol@mvcr.cz xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx subjektem xxxxx informačního zákona xx Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Nikde není xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx jsou xx. xxxxxx xxxxxx. Podle §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x útvary s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx okresní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x okresní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v tomto x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx stěžovatelky xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx x žádost xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xx věci. Xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR x Olomouci xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 2.7.2009, xx. zn. 22 Xx 355/2008, a xx xxx 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx je xxxxxx, xx pasivně xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX - Xxxxxx Severomoravského xxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo Okresní xxxxxxxxxxx PČR v Xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx el. xxxxxxxx. Xxxxx snad xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podání x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx §37 správního xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo považováno xx xxxxxx ve xxxxxx §16a informačního xxxxxx. Xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx „kdo xxxx elektronickou podatelnu“. Xxxxxxxxx x tom, xx elektronická xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sídla.
[6] X xxxxxxx odůvodněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx dle §12 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx jej na xxxxxxx vydaného usnesení xxxxxxxxxxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx takovéto podání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx na stěžovatelku, xxxxxx xxxxxxxxxx, kam xx své xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podřaditelné xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx (XXX.X.). Dále xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx nikdy účinně xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx subjekt xxxxx informačního xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x jejich xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x veřejné instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx, x to pouze x rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, jakožto součást xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX jsou přístupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, útvary s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zřizoval xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx prezidenta. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx povinným xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx jedná Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 odst. 2 x. x. x.). X toho plyne xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx x Policií Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx ze xxx 27.4.2007, xx. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx xxxxx městského xxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx, proto neobstojí. Xxxxx je x xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ze xxx 4.5.2007, z xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx xx xxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, že tento xxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx (x xxxx xxx část III.B.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx (x. 5 poslední xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx požádala xxxxxxx ze dne 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 se xxxxxxxxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 vydalo xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx žádosti xxxxxxxxx opět vyhověno xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stížnost, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x-xxxxxx ppor. Xxx. X. D. ze xxx 27.4.2007 o xxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Olomouci x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x tím, xx adresu e- xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx adrese xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, která xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Stěžovatelka xx xx reagovala xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Policie Xxxxx republiky, Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX posta.policie@mvcr.cz , xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 byl xxxxxxx xxx, xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx stěžovatelka xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xx x oblasti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči fyzickým x právnickým osobám. Xxxxxxxx elektronický podpis xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která podepisující xxxxx xxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxx xxxxxxx podepsaný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šifrovacího xxxxx. Xxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxxx ověření, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx tak x xxxxxxxx době jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxx ověření, xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků správ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. pod č. 2041/2010 Sb. XXX; xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x telekomunikačních xxxxxxx. 2. aktualizované x xxxxxxxxx vydání. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, s. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x elektronickém xxxxxxx (xx xxxxx platném x xxxx 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx 1 prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektronickou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odesílání datových xxxxx [§2 xxxx. x) xxxxx zákona]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx datové zprávy xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxx Xxxxxxx, B. Xxxxxxxx xxxxxx řízení sporné x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx systémů (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Praha, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Povinnost xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxxx orgány veřejné xxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x odesílání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xx. xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx orgán veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxx x odesílat xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatelka, xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právě citovanými xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX přijímala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx o odvolání (§16 informačního xxxxxx) xxx o stížnosti (§16x informačního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bližší xxxxxxxx xx do formy, xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxx. Správní xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx mj. x elektronické podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxx x elektronickém xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, je možno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím dálnopisu, xxxxxxxx nebo veřejné xxxxxx sítě bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (e-mail). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x xxxx [15] shora). Xxxxx xxxx stěžovatelka učinila xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx e-mailové xxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronického podání xxxxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x bodě [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx podání e-mailem xx jinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, xx xxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx zřetelem ke xxxxxx dané xxxxxx x Směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 1999/93/XX xx dne 13. prosince 1999 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vydání x xxxxxx jazyce: Kapitola 13 Svazek 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx předpisy […] datové zprávy xxxxxxx do elektronické xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. […] x xxxx, xxx se xxxxxxx x datovou zprávu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx podání xxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž existence x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zprávou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinam xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx opakováno“ (rozsudek xx dne 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx věci XXXx. X. X.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, čj. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x xx. 5 Afs 61/2009-130). Xx xxxxxxx, xx xxxxx názor byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx též na xxxx posuzovanou věc, xxxx xx řízení xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx zákonodárce. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx x. 440/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx č. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, dostupné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, www.psp.cz ). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxx veřejné xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxxxxxxx elektronické podatelny (§11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Důvodem tohoto xxxxxxxxxx xx, že „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávat. Xx xxxxx účelem xx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx interpretace xx x xxxxxxx x §12 správního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx dojde-li xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx o xxx xxxxxxx toho, kdo xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx §12 odkazuje na §37, který xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „došlo“. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx místě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx x xxxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „usnadnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace tak, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx podobě xx papíře“ [xxxxx xx. zn. XX. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (X 89/41 XxXX 141), xxxxxxx xxxx. nález xx. zn. XXX. XX 455/06 xx xxx 27.11.2008 (X 205/51 SbNU 565) xxxx xxxxx sp. xx. II. XX 217/06 xx xxx 7.1.2009 (N 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx datové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumenty xx xxxxxx x xxxx, xx zaručený xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx papíru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci a xxxxxxxxxxx osoby, která xxxxxx vytvořila“ [xxxxx xx. xx. I. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx soud hovoří x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z čehož xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu x xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx posuzovaném případě xxxx nejde o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx telefaxem, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x náležité xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 496/2004 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručenou xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx dostupná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ elektronické xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložena mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěn xxxxxx chybného xxxxxxx xxxx počítačového xxxxxxxx, xxx xxxx způsobilé xxxxxxxx škodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zdůraznit xxx xx, že xxx-xx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx bez xxxxxxx xxxxxx doručeno, xxxxx xx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx např. Štědroň, xxxx xxx. x xxxx [15] xxxxx, x. 50). Například xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx desetitisíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx vedl xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xx xxx totiž xxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx (o xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx), a xx xxxx e-mailové xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx relevantní doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxxx e-mailové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, e-mailové xxxxxx řídících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x e-mailovým xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxx xx jednu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx dosahovat xx xxxxxxxx desítek. Zvyšuje xx neustále xxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Klást xxx xxxxxxx na všechny xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx e-mailovou xxxxxx podrobili xxxxxxxx, xxx xxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx z xxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx dalšího považováno xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx výklad ani xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kladl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Docházelo xx xxx x „nečinnostem“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xx tyto xxxxxx xxxxxxx ani při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxx předejít. X „xxxxxxxxx“ xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako soukromé, xxxxxx xxxxxxxxx doručených x digitální podobě xxxxx xx e-mailové xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 6 x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Takováto xxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx ve smyslu xxxxx obsažně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx. (cit. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx zveřejní na xxx úřední xxxxx, xxxxx ji xx xxxxxxx, x též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doručování datových xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx o xxx, xxx je xxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx datových xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx představuje informovanost xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx a povinností x xxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zaslat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xx xxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx času xx již nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx informace x xxxxxx e-podatelny Policie XX nebyly xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX x Olomouci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx účelné. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, že informace x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách žalovaného (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx pak xxxx xxxxxxx především xx, xx xx xxxxxxx xxxxx nedopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, než xxx xxxxxx učinila [viz xxx [13] shora, xxxx. rozsudek xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105; x požadavkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx správním řízení xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X takovémto xxxxxxx xxxx ani x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelka nesla xxxx xxxxxxxx xxxx, xx přes xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx i žalovaného xxxxxxxxx své podání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx nutno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradil závěry xxxxx (viz k xxxx xxxx xxxxxxxx XX XXX ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, publ. xxx x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx řízení xxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx stát (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx] x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částce 600 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Xx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spočívají x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spisu, sepsání xxxxxxxx xxxxxxx věci x vyjádření xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx věci xxxx podřaditelné pod xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx převzít, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx, x ohledem na xxxx povahu xxx xxxxxx xxx samostatným xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx advokát xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, činí 960 Kč. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odměna x xxxxxxx výši 5760 Xx. Tato xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx do šedesáti xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. prosince 2010
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx xxxxxxx x. 101/2010 Xx.