Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 zákona x. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx znění xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx veřejné xxxx xxxx fyzickým a xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. To xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 355/97), č. 89/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 455/06), x. 2/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 217/06) x x. 78/2009 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1180/08).
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Karlovo xxxxxxx 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
IV. Xxxxxxxxxxxx zástupci žalobkyně, Xxx. Janu Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 5760 Xx, xxxxx je xxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Policie XX Olomouc x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.3.2007 xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Olomouc xxxxxx x xxx mu xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x žalovaný xxxxxxxxx upozornili, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, totiž x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobkyně xxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud rozhodl, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobu zamítl. Xxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxx adresa posta.policie@mvcr.cz xx zveřejněna xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxxx internetu x xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx je xx 5 xxx potvrzeno xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě doplněno xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx své podání xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx nedoplnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí argumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 informačního zákona Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx jsou mj. xxxxxx orgány. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx policie x útvary x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx krajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx okresní ředitelství. Xxx xxxxxx stěžovatelky xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informačního zákona. Xxxxxxxx x tomto x na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx, které na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 reagovalo xxx 9.3.2007 zamítavým xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx to xxxxx Okresní ředitelství XXX x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx věci. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx ředitelství PČR x Olomouci xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pod hlavičkou Xxxxxxx ČR jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, a xx dne 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, ze xxxxxxx je xxxxxx, xx pasivně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx informačního xxxxxx Xxxxxxx XX - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxx povinným xxxxxxxxx xxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv se xxxxxxxxx xx. podpisem. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx x to zajistit xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx kroky x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyly, xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, zda a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxx §37 odst. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, tedy „kdo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx adresovat xx x-xxxxxxxxx Policie XX, xxxxxx zveřejněny xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxx odůvodněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx klasické xxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx dle §12 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx tento údajně xxxxxxxxxxx xxxxx nepostoupil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx něhož odvolání xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx subjekt xxxxx informačního xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x to pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx součást xxxx výkonné, xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 79 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx ze dne 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X roce 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx Policie České xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v §2. Xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působností. Xxxxxx policie zřizoval xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla v xxxx 2007 rovněž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Subjektem xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 informačního zákona xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Olomouc. Xxxx okresní xxxxxxxxxxx xx též správním xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 2 x. x. x.). X toho plyne xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako s xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky jednající xxxxxxxxxx organizační složkou (xxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxx. x xxxxxxxxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, xx. 5 Xx 31/2006-82, x mnohé xxxxx).
[12] Xxxxxx závěr městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX jako xxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx dne 4.5.2007, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie XX. X xxxxx je xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dílčí závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx část III.B.). Xxxxxxx xxx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxxxxxxx x xx xxxxxx vznesenou stěžovatelkou xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx dne 6.2.2007 Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně bránila xxxxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx rozhodnutí xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx znovu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x-xxxxxx ppor. Xxx. X. X. xx xxx 27.4.2007 x xxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sekretariátu xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x seznamu e-podatelen xxxx, x xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx x-xxxxxxxxx, která xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.5.2007, v xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxx xxx mínění stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxxxx přípisem ze xxx 22.5.2007, čj. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stránkách xxxxxxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx upozorněna xxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx stěžovatelce xxx 6.6.2007.
[14] Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx používat pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisy x xxxxxxxxxxxxx certifikáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx digitální xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x bezpečnější xxxxx elektronického podpisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx skutečně xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx svého podepsání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xx xxx v xxxxxxxx době xxxxxx x hlavních nástrojů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx autentizaci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx tím, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, čj. 9 Xx 90/2008-70, xx věci Odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx památkovém ústavu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x. 2041/2010 Sb. XXX; xxxx. Xxxxxxx, X. x kol.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007) xxxxx veřejné moci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx datových xxxxx [§2 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx (srov. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. x xxxx [14]) do xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporné x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Praha, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 495/2004 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x odesílání xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx elektronických podatelen. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxxxxx xxx provozované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx jednotlivý xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx x odesílala datové xxxxxx prostřednictvím elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxxxx (§16 informačního zákona) xxx x xxxxxxxxx (§16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx bližší xxxxxxxx xx xx formy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx xx do 5 xxx potvrzeno, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx pomocí xxxxxx technických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx aplikovatelný §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx, xxx. x xxxx [15] xxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx by splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xx xxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx podání stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx lhůtě xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxx, xxxxx xx xxxx podání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. přiměřeně xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, cit. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx e-mailem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, xx xxxxxx podáním, xx-xx xxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xx zřetelem xx xxxxxx xxxx úpravy x Směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Svazek 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx dovodila, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x tomu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] x xxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxxx xx elektronickou xxxxxxxxx, jejíž existence x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxxxx xx xxxxxxx zprávou xx zaručeným elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx xx použití jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx doručené, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx dne 11.5.2010, xx. 2 Afs 6/2010-105, xx věci XXXx. X. X.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 a xx. 5 Xxx 61/2009-130). Xx xxxxxxx, že xxxxx názor xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků). Xx xx týče xxxxxxxxxxxxx výkladu českých xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou věc, xxxx xx řízení xxxxxxx.
[18] Xxxxx podaný xxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx č. 440/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 507/0, xxxxxxx období 2002 - 2006, dostupné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx novela xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx [o]rgán xxxxxxx xxxx přijímá a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx elektronické podatelny (§11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávat. Xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracoviště - xxxxxxxxxxxx podatelny.“
[19] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx interpretace xx x xxxxxxx x §12 xxxxxxxxx xxxx (postoupení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx (§37) správnímu xxxxxx, který není xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, bezodkladně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx učinil. X xxxxx xxxxxxx tedy §12 xxxxxxxx na §37, který xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxx nebylo xxx na místě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svého podání xxxxxx (viz xxx [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu x cílem xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx x elektronickou xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání prostřednictvím xxxxxxxxxxxx komunikace tak, xxx xxxx v xx největší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podáními x písemné podobě xx xxxxxx“ [xxxxx xx. zn. XX. XX 319/05 ze xxx 24.4.2006 (N 89/41 SbNU 141), xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. III. XX 455/06 xx xxx 27.11.2008 (N 205/51 XxXX 565) xxxx nález sp. xx. XX. XX 217/06 ze xxx 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], resp. „xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx datovými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx papíře a xxxx, že zaručený xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx ověřeného xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. I. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 SbNU 735)]. Xxxxxxx soud hovoří x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné, xxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx doručené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podání doručené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Xxxxx xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být x náležité xxxxx xxxxx doplněno.
[21] V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx ve spojení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podzákonná normotvorba, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xx dostupná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 téže xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx datová xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěn xxxxxx chybného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx programu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxx xx informacích zpracovávaných xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu opačný, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xx bylo xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx doručeno, xxxxx xx xxxx zasláno xx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxx xxxxxx instituce (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxx. x xxxx [15] shora, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx desetitisíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx e-mailovou xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx), a xx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánu. Xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxx xxxxxx opatřené xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxxx elektronické podatelně xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x elektronickém xxxxxxx], xxx xxx xxxxx e-mailové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, e-mailové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx běžných „kancelářských“ xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx orgánu.
[23] Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxx xx jednu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx neustále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xxxx), kterou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Klást xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx podání bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kladl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxx“ podání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nijak nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doručených x digitální podobě xxxxx xx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx době xxxxxx vyhlášky x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx). Takováto xxxxxxxxx xxxx upravuje toliko xxxxxxx fungování orgánů xxxxxxx moci (xxxx. §1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozebíraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx vlády č. 495/2004 Xx. (cit. x bodě [15] xxxxx) [x]xxxx veřejné xxxx zveřejní xx xxx xxxxxx desce, xxxxx xx má xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx údaji xxxx x prvé xxxx elektronická adresa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x tom, xxx je xxxxxx xxx příjem všech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx datových xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stanoveného xxxxxx [§3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx]. Tato ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odstupem času xx xxx nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx zveřejněny xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx informační xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx sídla. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pak bylo xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xx správní xxxxx nedopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxxx věděla x xxxx na ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx učinila [viz xxx [13] xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, čj. 2 Afs 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx stěžovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx strany Okresního xxxxxxxxxxx PČR x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své podání xx elektronickou adresu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx řízení
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxxx xx proto nedůvodná.
[27] X ohledem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Dílčí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx XX XXX xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Afs 15/2007-75, xxxx 66 - 77, publ. pod x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxx náklady v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx stěžovatelce x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx] a v xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx vyhlášky), xxxxxx 4800 Kč. Xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci včetně xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx, xxxxxxxxxxx x lustraci xxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx rozboru věci x vyjádření xx x xxxxxxxxxx, xx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podřaditelné xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xx soudním xxxxxx; xxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti). Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx toliko konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx povahu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx advokát xxxxxxxx, xx je plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 5760 Xx. Tato xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. prosince 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx xxxxxxx č. 101/2010 Xx.