Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x roce 2007), xxxxx xxxxxxxxx všech xxxx posílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx xxxxx učinila xxx elektronické podání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx x podání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podepsaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx z xxxx 2004. Xx platí xxx xxxxxx xx xx, xxx samo xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 355/97), č. 89/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 455/06), x. 2/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 217/06) a č. 78/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1180/08).
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Xx 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Švárovi, xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových výdajů xx xxxx 5760 Xx, která je xxxxxxx do 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozhodnutí x nevyhovění xxxxxxx xx dne 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xx. OROL-22-5/OR-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou, totiž x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Proto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala x Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx domáhala, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxx xxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxx adresa posta.policie@mvcr.cz xx zveřejněna xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx informační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, aplikoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 500/2004 Xx., správní xxx. Podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přes zřízenou xxxxxxxxxxxxx podatelnu nemusí xxx podepsáno zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx nedoplnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx povinným xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[4] Proti rozsudku xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR jako xxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně Policie XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxx orgány. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x policii xxxx součástí xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž patřily xxx správy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx x xx chování xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky ze xxx 6.2.2007 reagovalo xxx 9.3.2007 zamítavým xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx se xxxxx x žádost xxxxx xxxxxxxxx řádu, nikoliv xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxx trvání xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 2.7.2009, xx. zn. 22 Xx 355/2008, x xx dne 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx pasivně xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx podle informačního xxxxxx Xxxxxxx XX - Správa Severomoravského xxxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx el. podpisem. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx podání v xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx učinit xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §16x informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, tedy „xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu“. Xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx podání xx xxxxx adresovat xx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx zveřejněny xxx na internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Olomouci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vestibulu xxxx xxxxx.
[6] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx mezi formou xxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy a xxxxxxx učiněným elektronicky. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx podání dojde xxxxxx či věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx má xxx §12 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx takovéto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxx jeho xxxxxx příslušný, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxx otázky dále xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx xx správný xxxxx městského xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx Xxxxx republiky xx, xxxxxxx součást xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 79 odst. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, čj. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx nutno vycházet xx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky. X něho xxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx x §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, útvary s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x útvary x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx policie zřizoval xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství Olomouc. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Subjektem povinným xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx jedná Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ředitelství xx též xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxx účastníkem řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X toho plyne xxx správnost judikátů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační složkou (xxxxx judikatury krajských xxxxx citované stěžovatelkou xxxx. v xxxxxxxxxx XXX xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, čj. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto neobstojí. Xxxxx xx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, z xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx Xxxxxxx ČR. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plně xx xxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx správnosti xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx své rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxx xx xxxx samé (x. 5 poslední xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ředitelství následně xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxx. Xxx. X. D. xx xxx 27.4.2007 o xxx, xx Okresní xxxxxxxxxxx Olomouc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Olomouci x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx adresu x- xxxxxxxxx xxx nalézt xx adrese xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.5.2007, x němž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx nemá zřízenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx její xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Okresní xxxxxxxxxxx Olomouc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2007, čj. XXXX-22-9/XX-2007, doručeným stěžovatelce xxx 25.5.2007, že xxxxxxxx nebylo podáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx e-podatelnou Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxx ze dne 22.5.2007 byl uzavřen xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplňovala náležitosti xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx upozorněna xxx xxxxxxxxx, x xx jeho dopisem xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 227/2000 Sb., x elektronickém xxxxxxx, xx v oblasti xxxxxx veřejné moci xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisy x xxxxxxxxxxxxx certifikáty xxxxxxxx akreditovanými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx x xxx výkon xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jsou digitální xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajišťuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podepsaných xxx. Xxx x bezpečnější xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxx svazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx s vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx elektronický podpis xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak x xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx identifikaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ověření, že xxxxxxx xx xxx, xx koho xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx identity xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.9.2009, xx. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. xxx x. 2041/2010 Xx. NSS; xxxx. Smejkal, X. x xxx.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx a telekomunikačních xxxxxxx. 2. aktualizované x rozšířené xxxxxx. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx platném x xxxx 2007) xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x odesílá xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx pro xxxxxx x odesílání xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) téhož zákona]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normou upravující xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx moci, xxx x xxxx xxxx xxxxxx stanovící xxxxxxxxx všech osob xxxxxxx datové zprávy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. x xxxx [14]) do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [opačně Xxxxxxx, X. Občanské xxxxxx xxxxxx sporné x využití informačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (E-Justice), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Povinnost xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu xx xxxx specifikována xxxxxxxxx xxxxx č. 495/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxxx orgány veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podatelen. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx a odesílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, jak se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx moci musí xxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX přijímala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozované xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx o odvolání (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxxxx (§16x informačního zákona) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx bližší xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx aplikovat xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. x elektronické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx zákon x elektronickém podpisu. Xx podmínky, že xxxxxx xx xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx větě xxxxx, je xxxxx xx xxxxxx pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx sítě bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx (§37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx (xxx pro danou xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xxx. v bodě [15] xxxxx). Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, x tomto případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx e-mailové xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x podání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx elektronické xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx podání xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 90/2008-70, cit. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx x-xxxxxx xx jinou elektronickou xxxxxx, než adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podáním, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřetelem ke xxxxxx xxxx xxxxxx x Směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Rady 1999/93/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Svazek 24 X. 239 - 248) judikatura xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx x xxxx xxxxxx x která xx xxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] x tomu, xxx se jednalo x xxxxxxx zprávu, xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dostupnost byla xxxxx zveřejněna, xxx xxx zpráva této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinam podaná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx považováno xx doručené, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (rozsudek xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx xxxx XXXx. S. X.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 a čj. 5 Afs 61/2009-130). Xx pravdou, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx daňové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx). Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu českých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx evropským xxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx podaný xxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2003, přijaté xxxx zákon x. 440/2004 Xx. (sněmovní xxxx č. 507/0, xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx novela xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxx veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxxxxxxx elektronické podatelny (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxx x. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx „[x]xxxxx zprávy xxxxxxxxx x odesílané orgánem xxxxxxx moci xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx] xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávat. Xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx pracoviště - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §12 správního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxx (§37) správnímu xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tedy §12 odkazuje na §37, xxxxx závazně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x tom, xx podání správnímu xxxxxx „xxxxx“. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx nebylo lze xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx postupování. To xxxx bene xxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx směřovala sice xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz bod [25] dále).
[20] Xxxx xxxxxx výklad xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx komunikace xxx, xxx xxxx v xx největší míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x písemné podobě xx papíře“ [xxxxx xx. xx. IV. XX 319/05 ze xxx 24.4.2006 (X 89/41 XxXX 141), xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (X 205/51 XxXX 565) xxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 217/06 xx dne 7.1.2009 (N 2/52 XxXX 9)], resp. „xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx nesmí xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. X. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 SbNU 735)]. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx datových xxxxx, x čehož xxxx plyne, xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx neúčinnost takovéhoto xxxxxx (xxx xxx [16] shora). Proto xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx lhůtě xxxxx doplněno.
[21] V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Podle §2 odst. 1 xxxxxxxx č. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručenou xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx provozované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx datová xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěn xxxxxx chybného formátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx systému xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X neposlední řadě xxxxx zdůraznit xxx xx, xx xxx-xx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxxx, xxxx xxx. v xxxx [15] xxxxx, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx, xx-xx desetitisíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xx xxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxxxxxx pro xxxx x veřejností (o xxx x případě xxxxxxxxxxxx jde), x xx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx téhož orgánu. Xxxx by proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxx, x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx běžných „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx orgánu.
[23] Xx všeobecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu může xxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx desítek. Xxxxxxx xx neustále xxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Klást xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovní x-xxxxxxxx xxxxxx podrobili xxxxxxxx, xxx snad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx takovouto zprávu xxxxxxxxxx na příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx podání bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx, xxxxxxx xx kladl xx pracovníky xxxxxx xxxxxxx moci požadavky xxxxxxxxx zcela nesplnitelné. Xxxxxxxxx by tím xxxxxxxx xxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxx xxxxxxxx. O „xxxxxxxxx“ podání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako soukromé, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x digitální xxxxxx xxxxx xx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. §1 odst. 6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx). Takováto povinnost xxxx upravuje toliko xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx moci (srov. §1 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a nijak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v digitální xxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 495/2004 Xx. (cit. x xxxx [15] xxxxx) [o]rgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx úřední xxxxx, xxxxx ji xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doručování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Těmito údaji xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx adresa xxxxxxxxxxxx podatelny a xxxx x xxx, xxx je xxxxxx xxx příjem xxxxx xxxxxxxx zpráv xxxx xxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxx, předem stanoveného xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x povinností x tom, xx xxxxx adresu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx všeobecné znalosti xxxxxx elektronické podatelny xx xxxx xxxx xxxxxx úprava elektronických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odstupem xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x-xxxxxxxxx Policie XX nebyly zveřejněny xxx na internetových xxxxxxxxx Okresního ředitelství XXX v Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx sídla. Nebylo xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxx xxxx je xxxxxxxx, xx informace x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx nedopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronické podatelny xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx upozorňována, x xx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx [viz xxx [13] xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, čj. 2 Afs 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx správním řízení xxxxxx pak xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 355/97 xx dne 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx poučení xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxx zákonem.
IV.
Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx účinně xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
[27] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx xxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx XX XXX ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. pod x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 s. x. s. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nevznikly. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady řízení x xxxxx případě xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Xxxxxxx spočívají x xxxxxx xx dva xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x v xxxxxxx hotových výdajů x xxxxxx 600 Xx (§13 xxxx. 3 téže xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Kč. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx věci včetně xxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, za xxx právní zástupce xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozbor xxxx xxxx podřaditelné xxx xxxxxxxx xxxx (nelze xxx převzít, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx komunikace x klientem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu, x xxxxxxx xx xxxx povahu pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je plátcem xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxx 960 Kč. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 5760 Xx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx šedesáti xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. prosince 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx xxxxxxx č. 101/2010 Xx.