Právní xxxx:
X §11 xxxx. 3 zákona x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx znění platném x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx adresy Xxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxx xx xxxxxx podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem.
Prejudikatura: x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 355/97), x. 89/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 455/06), x. 2/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 217/06) a č. 78/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1180/08).
Věc: PhDr. Xxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. P., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Karlovo xxxxxxx 17, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx, Xxx. Janu Švárovi, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 5760 Xx, která xx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc zrušil x xxx mu xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelstvím xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x stížnost xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornili, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, totiž x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxx x stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xx domáhala, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta 3 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx z úvahy, xx Policie XX xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Je xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy §14 xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podání takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle téhož xxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx do 5 dnů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx protokolu. Žalobkyně xxxx xxx podání xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx xxxxxxxxxx xxx nezopakovala xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr soudu, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx výlučně Xxxxxxx XX. Xxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxx orgány. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx policie x útvary x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž patřily xxx správy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x okresní xxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x na chování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x žádost xxxxx xxxxxxxxx řádu, nikoliv xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxxxxxx jako nadřízený xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx věci. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx ředitelství XXX x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx hlavičkou Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, x xx dne 30.7.2009, xx. zn. 22 Xx 327/2008, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaným x xxxx případech xxxx xxxxx informačního xxxxxx Policie XX - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx el. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zaručeného xxxxxxx xxxx považováno xx podání xx xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxx povinnému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx o xxx, xx elektronická xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Olomouci, xxx na informační xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] V xxxxxxx odůvodněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx učiněného prostřednictvím xxxxxxxx přepravy x xxxxxxx učiněným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx klasické xxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx §12 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx takovéto podání xx učiněno elektronicky, xxxxx k xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán nepostoupil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[8] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x otázce, xxx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxx zvážil, xxx xx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x veřejné xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx subjekty xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu této xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx Xxxxx republiky xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, správním xxxxxx xx smyslu xx. 79 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 2.6.2010, čj. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx nutno vycházet xx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2. Xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České republiky x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Xxxxxxxxx povinným xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx jedná Xxxxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ředitelství xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx řád správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (§33 xxxx. 2 x. x. x.). X toho xxxxx xxx správnost xxxxxxxx, xx které odkazovala xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxx (xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx citované stěžovatelkou xxxx. x judikatuře XXX xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 nebo ze xxx 27.4.2007, xx. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx další).
[12] Xxxxxx závěr městského xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx x se xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, x xxxxx xx patrné, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. X tomto xx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx. To však xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxx soudu nic xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru městského xxxxx (k tomu xxx xxxx III.B.). Xxxxxxx xxx městský xxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx vznesenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (x. 5 poslední xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc x poskytnutí informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, zrušil a xxx xx xxxxxx x novému projednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx rozhodnutí čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxx. Xxx. X. X. xx xxx 27.4.2007 x xxx, že Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x seznamu e-podatelen xxxx, s xxx, xx adresu e- xxxxxxxxx xxx nalézt xx adrese xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx elektronickou xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Stěžovatelka xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, bylo xxx mínění stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na adresu xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx e-podatelnou Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx ze xxx 22.5.2007 byl xxxxxxx xxx, xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx jeho dopisem xx xxx 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x elektronickém podpisu, xx x xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxx za xxxxxx xxxxxxx používat pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb […] Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soukromého klíče x xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dat. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxx svazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx skutečně xxx, za xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx modifikována xx xxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx době jedním x xxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxx ověření, že xxxxxxx je tím, xx koho se xxxxxxxxxxxxxxx xxxx identity xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.9.2009, čj. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx objektů xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pod č. 2041/2010 Xx. NSS; xxxx. Xxxxxxx, V. x xxx.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, s. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx 2007) xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjem x odesílání xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) téhož zákona]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 není toliko xxxxxxxxxx normou xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, cit. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci [xxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Praha, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxx a provozovat xxxxxxxxxxxxx podatelnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podatelen. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v případě, xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx x odesílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx provozované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx proto xxxxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx datové xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozované xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x odvolání (§16 informačního xxxxxx) xxx x stížnosti (§16x informačního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx podmínky xx do formy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Správní xxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x poznámce xxx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xx xxxxxxxx, že xxxxxx xx do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x elektronické podobě xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 správního řádu) xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x xxxx [15] shora). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx učinila xxxx své elektronické xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx běžné e-mailové xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o podání, xxxxx xx splňovalo xxxxxxxx elektronického podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx fine, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x bodě [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx podání x-xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ke xxxxxx dané xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 1999 x zásadách Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Svazek 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx zprávy xxxxxxx do elektronické xxxxxxxxx, která xx x xxxx xxxxxx x která je xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] x tomu, xxx se jednalo x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dostupnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxxx podatelně zaslaná xx xxxxxxx zprávou xx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx použití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx dne 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx věci XXXx. X. R.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x čj. 5 Xxx 61/2009-130). Xx pravdou, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků). Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx podaný xxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu ze xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx č. 440/2004 Xx. (sněmovní xxxx x. 507/0, xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxx x digitálním repozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx [o]rgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx datové xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx, že „[x]xxxxx zprávy přijímané x xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx xxxxx [§11 odst. 1 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx] xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx možné použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx takováto interpretace xx x rozporu x §12 správního xxxx (xxxxxxxxxx podání xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx (§37) správnímu xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bezodkladně xx xxxxxxxxx postoupí příslušnému xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx učinil. X xxxxx xxxxxxx xxxx §12 odkazuje na §37, který závazně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „došlo“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx xxx xx místě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinné doručení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxx poskytnuta velmi xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx bod [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x elektronickou xxxxxxxxxx, xxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ [xxxxx xx. xx. XX. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (X 89/41 SbNU 141), xxxxxxx např. xxxxx xx. xx. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (X 205/51 XxXX 565) xxxx nález xx. xx. XX. XX 217/06 xx dne 7.1.2009 (N 2/52 XxXX 9)], resp. „xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminovány, xx. že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx papíře x xxxx, xx zaručený xxxxxxxxxxxx podpis představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisu xx papíru a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. X. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx datových xxxxx, z xxxxx xxxx plyne, xx xx všech uvedených xxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx podáním opatřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejde o xxxxxxxxxxxx podání doručené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [16] shora). Proto xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx telefaxem, xxxxx xxxxxx musí xxx x náležité xxxxx xxxxx doplněno.
[21] X xxxxxxx s právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podzákonná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je přijatá xxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xx doručenou orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu. „Xxxxxxxxxx“ přijaté xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na §2 xxxx. 2 téže xxxxxxxx, podle xxx xxxxxx zpráva „xxxx xxxxxxxx“ elektronické xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X neposlední xxxx xxxxx zdůraznit xxx xx, že měl-li xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx zasláno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx instituce (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx např. Štědroň, xxxx xxx. x xxxx [15] xxxxx, x. 50). Například xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx desetitisíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx vedl xx xxxxx absurdnímu xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxx (x xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxx), x xx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánu. Xxxx by xxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 písm. x) xxxxxx x elektronickém xxxxxxx], xxx xxx xxxxx x-xxxxxxx adrese xxxxxx xxx xxxx x veřejností, e-mailové xxxxxx řídících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx x e-mailovým xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x pomocných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dosahovat až xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx neustále xxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxx (xxxx), xxxxxx její xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx podrobili xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xx platí xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx snížil, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxx“ podání by xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x digitální xxxxxx xxxxx do x-xxxxxxx xxxxxxxx adresáta (např. §1 xxxx. 6 x rozhodné xxxx xxxxxx vyhlášky x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci (xxxx. §1 zákona x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx) x nijak xxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ten je xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 495/2004 Xx. (cit. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx úřední xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx datových xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx elektronická adresa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx, xxx xx určena xxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx adresu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronické podatelny xx xxxx celá xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odstupem času xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx důkaznímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx sídla. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, že informace x xxxx adrese xxxx zveřejněny na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx napadený xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx především to, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxxxx elektronické podatelny xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx upozorňována, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, než xxx xxxxxx učinila [xxx xxx [13] xxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 11.5.2010, čj. 2 Xxx 6/2010-105; x požadavkům elementární xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně ve xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxx se xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nesla xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx PČR x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx řízení
[26] Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebyl žalovaný xxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly najevo xxxxx xxxx, k xxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx více xxxxxxxx XX XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, xxxx 66 - 77, publ. xxx x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení úspěch, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ustanovil xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx stát (§35 xxxx. 8, §120 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za dva xxxxx xxxxxx xxxxxx x částce 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 odst. 3 téže xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Xx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podřaditelné xxx xxxxxxxx xxxx (nelze xxx xxxxxxx, xxxx xx xx advokát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak předpokladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx povinen x odměny za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vypočtená xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Xx. Ustanovenému xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 5760 Xx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Nejvyššího správního xxxxx do šedesáti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx zákonem x. 101/2010 Xx.