Právní věta:
I. Závazná xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. a není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) s. ř. x. Podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
II. Xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92/EHS x xxxxxxxx Komise č. 2454/93/EHS xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx informace xx správní xxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost Xxxxxxxxxx Nutraceuticals xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží.
Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx vydalo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx které předmětné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3004 50 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x níž namítal, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Žalobce nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažená v xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úplná a xxxxxx možná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx. X xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x §320 xxxx. 1 xxxx. x) bod 8 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx o vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani z xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami byl xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §320 celního zákona x xxxxxxxxxx xx §1 xxxxx zákona xxx celního kodexu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §1 xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §320 odst. 1 xxxx. x) xxx 8 celního zákona xx správní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx celní xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Celní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 245 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že se xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vymezen xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx provádí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx nařízení. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Neuvedení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím nařízením. Xxxx-xx proto xxxxx xxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 správního xxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Soud xx nejprve zabýval xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 4 bod 5 xxxxxxx xxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx „rozhodnutím" xxxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x celním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx v jednotlivém xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx určitým xxxx xxxxxxxxxx osobám; tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x závaznou xxxxxxxxx o sazebním xxxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxx 12". Xxxxx čl. 243 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxx kodexu ,,[x]xxxx osoba má xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx v xxxxx celních předpisů, xxx se xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx. 243 xxxx. 2 „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a) v xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxx; b) xx druhém xxxxxx x nezávislého xxxxxx, xxxx xxxx být x souladu xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu xx třeba xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závazná xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím, xxxxx kterému lze xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx projedná x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxx kodex xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx x závaznosti xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx to, že xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, který je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. s. Xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx bodů.
Pokud xx xxxxx x námitku, xx x xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx podle správního xxxx, x xxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §320 odst. 1 písm. x) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx platí, xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.7.2002. Xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx.
X celním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxx x xx. 12, xx xxxxxxx xxxxxxx, že závazná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx v xxxxx X xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx zboží. X xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x sazebním zařazení xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi. X xx. 6 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx podává. V x. 7 xx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x příloze 1. Xx tiskopise xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 243 celního xxxxxx.
Xxx xxxxxx shora uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 245 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují samostatnou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx x žádosti x vydání závazné xxxxxxxxx se správní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx nařízení, tedy xxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxx jinak. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xx shora xxxxxxxx xx. 245 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx postupováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými státy, xxxxx xx nebylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx a ke xxxxxxx, xxxxx je xxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x x údajů xxxxxxxxxxxx se ke xxxxx xxx vyhodnotí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxx xxxxxxx opatřených xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxxx. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx za xx, xx určitá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxx xx jedná x xxxxx závazné informace, xxxxxxx důvody sazebního xxxxxxxx, lze xxxxxxxx x toho, xx xxxxx žádající o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx problematikou, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx srozumitelný x xxxxx odkaz na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)