Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
II. Xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92/EHS a xxxxxxxx Xxxxxx č. 2454/93/EHS xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx x podání xxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx zboží a x vydání xxxx xxxxxxxxx. Na řízení x xxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxxx xx správní řád xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx závazné xxxxxxxxx o sazebním xxxxxxxx zboží.
Celní ředitelství Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží žalobce (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zařadilo do xxxxxxxxxx 3004 50 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.2.2007.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx x ve správním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx závazné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxx a x prováděcím xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx vydávání xxxxxxxxxx. X hlavě XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takový. X souvislosti x §320 xxxx. 1 xxxx. b) xxx 8 zákona x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informace se xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx namítal, xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxx xx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx, v xxx lze xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §320 celního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §1 xxxxx xxxxxx xxx celního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celnictví, pokud xxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx naleží x xxxxx kodex x xxxxxxxxx nařízení. Dle §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx xx správní xxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x prováděcí xxxxxxxx obsahují komplexní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 245 xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx se xx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxx. Xxxxx odůvodnění x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánů byl x xxxxxxx x xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. její xxxxxxxx, xx provádí xx tiskopise podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx nařízení. X xxxxx vzoru xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx má právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolat. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením. Xxxx-xx proto možno xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 4 xxx 5 xxxxxxx xxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx" rozumí „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx x který xx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx určitým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 12". Xxxxx xx. 243 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx kodexu ,,[x]xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx celních předpisů, xxx se xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx". Podle xx. 243 odst. 2 „[x]xxxxxx prostředek lze xxxxx x) x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy; x) xx druhém xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může být x xxxxxxx splatnými xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxx rovnocenný xxxxxxxx orgán".
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závazná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx projedná x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxx kodex garantuje xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x vzhledem x xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxx Xxxx x vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s. Proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xx třeba uvést xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §320 xxxx. 1 xxxx. b) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx celního zákona xxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2002. Po 1.5.2004 xxxxxxx xxxx změn, xx tohoto data xx xxxxx xxxxxxx, xxx bezprostředně závazné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxx x čl. 12, xx xxxxxxx xxxxxxx, že závazná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě žádosti xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výboru.
Prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx X xxxxx II x názvem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 2 této xxxxx xx pak xxxxxxx postup pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx předávání Xxxxxx. X xx. 6 xxxxxxx kapitoly xx xxxxxxxxx, xxx a x jakými náležitostmi xx žádost x xxxxxx závazné informace x sazebním xxxxxxxx xxxxx podává. X x. 7 xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydávají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxx x příloze 1. Xx xxxxxxxxx xx vyznačují xxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvádí možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 243 xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 245 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postupu při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členské státy.
Ze xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, že celní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx x podání xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx, nebol xxxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §320 odst. 1 xxxx. x) xxx 8 celního zákona. Xxxxxxxx závazné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinkem, tedy xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx. 245 celního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx postupováno xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x ke xxxxxxx, jakým xx xxxxx, x němuž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x z xxxxx xxxxxxxxxxxx se ke xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zboží xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x řízení, xx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx označených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx závazné xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x potřebné xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jí xxxxxxxxxx srozumitelný x xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)