Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Nařízení Xxxx č. 2913/92/EHS x xxxxxxxx Komise č. 2454/93/EHS xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závazné informace xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží.
Celní ředitelství Xxxxx vydalo xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx 5.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx zboží žalobce (xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3004 50 10 xxxxxxxxxxx nomenklatury xxxxxxxxxx xxxxxxx sazebníku xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx závazné informaci xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.2.2007.
Xxxxxxx podal x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxx dodržena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kodexu x xx správním xxxx. Žalobce nesouhlasil x názorem xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx závazné informace x xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kodexu a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlavě XX xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx informací, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, pak žalobce xxxxxxxxx, že na xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxx řád.
Žalobce xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxx zřejmé, xxxxxx úvahami byl xxxxxxxx veden xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží. Dále xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx lhůtu, v xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx ve xxxxxx §320 xxxxxxx zákona x návaznosti xx §1 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §1 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §320 xxxx. 1 xxxx. b) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Celní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. X čl. 245 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy správní xxx. Obsah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx celním xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxxxxxxxx orgánů xxx x souladu s xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. její xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx právo xx proti závazné xxxxxxxxx odvolat. Neuvedení xxxxx xxx podání xxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx možno xxxxxxxx lhůtu, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xx třeba postupovat xxxxx §83 správního xxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 4 xxx 5 xxxxxxx kodexu xx xxx účely xxxxxx xxxxxx „rozhodnutím" xxxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x který xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx zahrnuje mimo xxxx x závaznou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 12". Xxxxx xx. 243 xxxx. 1 xxxx xxxxx celního kodexu ,,[x]xxxx osoba xx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx. 243 odst. 2 „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx x) v xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx orgánů xxxxxxxx x tomuto účelu xxxxxxxxx státy; b) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závazná xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx projedná x řízení podle §65 a násl. x. x. s. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zařazení zboží x xxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie x vzhledem k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx to, že xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) s. x. x. Proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně a xxxxxxxx její důvodnost x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů.
Pokud se xxxxx x námitku, xx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k této xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §320 xxxx. 1 písm. x) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx zákon jinak, xxxxx pro xxxxxx xxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti dne 1.7.2002. Xx 1.5.2004 xxxxxxx beze změn, xx xxxxxx data xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx jinak.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxx x xx. 12, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxx x xxxxx X hlavu XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o sazebním xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx - vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. X čl. 6 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx podává. V x. 7 je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx a dále xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovídajícím vzoru xxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Na xxxxxxxxx xx vyznačují údaje, xxx mají xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 243 xxxxxxx kodexu.
Při xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 245 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého předpisy x postupu při xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru soudu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §320 xxxx. 1 xxxx. b) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinkem, tedy xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxx jinak. Na xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx odkázat x xx shora xxxxxxxx xx. 245 celního xxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx x ke xxxxxxx, jakým xx xxxxx, x němuž xx závazná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx předložených žadatelem x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx vyhodnotí, xx jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx takové zboží xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, ve xxxxxx by obsahem xxxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx součinnosti x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx nedošlo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx závazné informace x sazebním xxxxxxxx xxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, že xx xxxxxx zajištěno dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxx sazebního xxxxxxxx, lze xxxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)