Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx deklarováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx období, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx vojáka, x xxxxx xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 615/2005 Sb. XXX, x. 625/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Sb. NSS x x. 1046/2007 Xx. XXX; x. 7042/1928 Xxx. A, x. 9115/1931 Xxx. X, č. 9832/1932 Xxx. X x x. 2092/1923 Boh. X.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru x. 8407 x Xxxxx-Xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx x x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedy XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Kamlacha x právní věci xxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 10, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Velitel vojenského xxxxxx č. 8407 x Praze-Kbelích, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxxx 471, Praha 6, xxxxx xxxxxxx velitele xxxxxxxxxx útvaru x. 8407 Xxxxx - Xxxxx ze dne 14.12.2009, x. 277, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 7.12.2010, x. x. 11 Xx 1/2010-23,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx xxx 7.12.2010, x. j. 11 Xx 1/2010-23 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx rozkazu xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2009, x. 277 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2009, č. 277, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8407 Xxxxx - Kbely xxx. Ing. X. X. x xx. 3 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx článku xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx č. 1) xxxxxx rozkazu xx xxxxxx tabulky rozepsána xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 243. xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „243.xxxx“). X stěžovatele xx x této xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx pohotovost na xxxxxxxxxx xx xxxxx 5.11.2009 v xxxxxxx 21:00 - 24:00 (xxxxxxxx xxxx téhož xxx proběhla xx 8:00 xx 21:00 xxx.), 6.11.2009 v xxxxxxx 0:00 - 7:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx od 7:00 xx 12:00 hod.), 12.11.2009 x rozmezí xx 21:00 - 24:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx 8:00 xx 21:00), xxx 13.11.2009 x xxxxxxx xx 0:00 xx 7:00 hod. (pracovní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx od 7:00 xx 12:00 xxx.), xxx 21.11.2009 x xxxxxxx od 21:00 - 24:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx proběhla xxxxx xxx xx 8:00 xx 21:00 xxx.) dne 22.11.2009 x xxxxxxx xx 0:00 - 7:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tento den xx 7:00 xx 9:00 xxx.), dne 24.11.2009 x xxxxxxx xx 21:00 xx 24:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx proběhla tento xxx od 8:00 xx 21:00 xxx.), xxx 25.11.2009 v xxxxxxx xx 0:00 - 5.00 xxx. (xxxxxxxx xxxx proběhla xx 5.00 do 12:00 hod.), xxx 27.11.2009 xx 21:00 xx 24:00 xxx. (xxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxx xxx od 7:00 xx 21:00 xxx.) x xxx 28.11.2009 x rozmezí xx 0:00 xx 7:00 xxx. (pracovní xxxx xxxxx den xxxxxxxx xx 7:00 xx 9:00 xxx.).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 6) rozkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8407 č. 256 xx xxx 13.11.2009 x názvem „xxxxxxxxx xxxxxx x 243 vrlt.“ x XXX Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx 2009. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx. Xxx. X. X.) xxx xxxxxxxxx směnu (8:00 - 21:00 xxx.) x xxxxxxxx (21:00 - 7:00 xxx.) x XXX Xxxxx xx dnech 5., 12., 21., 24.11.2009 a x XXX xxx 27.11.2009.
X xxxxxx proti napadenému xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx konstitutivní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nabývá xxxxxxxxx zveřejněním. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx velitele xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8407 Xxxxx - Kbely x. 256 xx xxx 13.11.2009 určen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x SAR xx dnech 5.11, 12.11., 21.11. x 24.11.2009 (XXX) x xxxxxx xxxxxx (SAR). X xxxxxx xxxxxx XXX x SAR xxxxxx xxxxxxxxx x 9.00 hod. xxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx končí následující xxx x 9.00 xxx. Xx takto xxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx plat x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x x xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §3 odst. 1, 2 zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x platu“). Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (§3 xxxx. 2). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2009 skutečně xxxxxxx nepřetržité xxxxxx XXX x XXX, xxx xx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, kde je xxxxxx „xxxxxxxx pohotovost“, xx xxxxxxxxxx vydané x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zpětně x odnímá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x platu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx x x xxxxxx. Xxxx označená xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozkazu xxxx xxxxxxxx pohotovost xxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxx základní týdenní xxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §30 x §145 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 221/1999 Xx.“). V xxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx něhož xxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), může xx xxxxxxx domáhat zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx citoval ustanovení §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx něhož jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx č. 256 xxxxxxxx x takto xxxxxx skutečně vykonaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx listopadu 2009 xxxxxx x xxxx od 21:00 xxx. xxx nástupu xxxxxx xx 7:00 xxx xxxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx za výkon xxxxxx, ale pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx., na xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností, xx x §65 s. x. x. xxxxx xxxx názoru širší x určení okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X tomu městský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deklarováno, xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dnech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelových práv xx povinností xxxxx x jiném, xxxxxxxx xx následném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxx např. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebude v xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhradního volna x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxx., xxxx xxxxxx či návrh, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx podle xxxxxx xxxxx bezprostředně x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx by být x xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. přezkoumatelné xxxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozkazem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx pro žalovaného xxxxxxxxx služební činnost. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx druhu činnosti, xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxx zařazení vykonávat. Xxxxx xx xxxxx x samotnou konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem, xx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadeným rozkazem xxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x), §68 xxxx. x) x §70 písm. x) x. x. s.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozkaz xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §36 xxxx. 2 Xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s., x xxx xxxx o xxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti. X xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx xx xx, xx x armádě xx xxxxxxxxx vztahy nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadřízeného, xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx ukládají xxxxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx. je xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§375 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx (§376 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx rozkazem nadřízeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx nabytá xxxxx již dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy nutné, xxx o takto xxxxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx rozkazem xxxxxxxx VÚ 8407 x. 256 ze xxx 13.11.2009 podle xxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 221/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x SAR (xxxxxxx x záchrana). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxx (§3 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxx x xxxxxxx x čl. 28 Listiny - xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že obsahově xxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x. 6) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti x xxxxxxx s §30 xxxxxx č. 221/1999 Xx., xxxxx rozdělením xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxx“ xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx - fyzické xxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx na xxxx hledí, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx poukázal x xx funkční rozměr xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx samé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx služby x lze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozvrhu xxxxxx a základní xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx služební xxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxxxxx xxxxx služeb XXX x XXX x xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezinárodní smlouvou x civilním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřetržitém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx zájem služby“, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 85/09, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx x. 319, 320, x 321 x listopadu 2008, xxxxxxx byl xxxxxxxxxx určen x xxxxxx nepřetržitých 24 xxxxxxxxxx služeb XXX. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na nepřetržitý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx, xx do xxxx vojáků xxx xxxxxxxxx přímo i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jakýkoliv rozkaz (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., který xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sám xxxxxxxxx, že napadeným xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx nějaké xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx dlužné xxxxx platu adresované xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx svá práva xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vykazuje xxxxxx xxxxxx rezistence xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx, x němž mu xxxxxxxxx nebude vyhověno. Xxxx by xxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxx x. 256 xx dne 13.1.2009 x č. 277 xx xxx 14.12.2009. Xxxxxxx stěžovatel uvedl, xx celá konstrukce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx LZS x XXX je založena xx xxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výkon xxxxxx xx celých 24 xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x. 6 Xxxxxxxx o rozdělení xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (podle xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 221/1999 Xx.). Xxx xxxxxxxx dojmu xxxxxxxx legality xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozkazu se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx voják xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 13.11.2009, x. 256, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8407, xxxxxxx xxxxx xx plat, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozkazem odebráno. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x. x xx. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozkaz rozhodně xxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx služebního poměru. Xxxxxx rozkazy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx formou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají z xxxxxxxxxxx služebních x xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, kterým xx byl stěžovatel xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná, x xxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, přičemž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 a §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx, xxx jeho vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. s., xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X prvé řadě Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx v jeho xxxxxxx stížnosti, které xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přicházejí xxx stěžovatele x xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu, a xxxx vada řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x. 625/2005, xxx.xxxxxx.xx ). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx námitce, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x. 8407 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 x. x. x., x proto xxx být xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx námitku stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x názory xxxxxxxxxx judikatury.
Podle xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx, že xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho práva xxxx povinnosti, (xxxx xxx „rozhodnutí“), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx. Podle ustanovení §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx x účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx-xx, že postupem xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí pro xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x funkčního xxxxxx takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx nepochybně poskytnutí xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydávána xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx x formalizovanými rozhodnutími xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx, xxx ten xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutkový x xxxxxx kontext posuzovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. přípisy, xxxxxxx xx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (x xxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 24. května 2006, x. x. 1 Xxx 147/2005-107, xxxxx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou v xxxxxxx x doktrinálními xxxxxx i judikaturou xxxxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx x xxxx potlačen xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základě xxxxxxx), xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (např. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pravomoci) a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnancům x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. 4. xxx. C. H. Xxxx, 2010, x. 405). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního senátu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů ze xxx 4.5.2005, č. x. Xxxx 51/2004-9 (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx stěžovatel xxxxxxxxx x hodnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x přitom xx podílel na xxxxxxxxxxxxx služeb XXX x LZS, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 221/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 tohoto xxxxxx činí právní xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ministr xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozkazem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxxxxxx xx upravena xxxxxx právními xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rámci subordinačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxx úkoly, xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 221/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxx nadřízeného (§24 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednou xx xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ xx xxx xxxxxx x aktů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxx konkretizují. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx realizuje xxxxxxxxxx xxxxx výkon vojenské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 221/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxxxx-xx se, xx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. V případě, xx xx voják xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neodkladně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služebních xxxxxx x respektuje přitom xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (viz §2 xxxxxx x. 222/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx obrany státu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx institut xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádným x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vojenské xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Sb. xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xx věcech služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx aktům xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§144 - §158 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). Řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 221/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx §10 xx 12, §14, xxxxx xxxxx hlavy XX x §175 (xxx §144 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). X xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx (§151 zákona x. 221/1999 Xx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx případů, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, anebo xxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 20.7.2005, x. x. 8 Xx 10/2005-38 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx ČR, x xxxxxx, xx ve xxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx „...také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §137 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x“ xx smyslu §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního“ (xxxxx xxxxx vycházel xxxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.1996, xx. xx. I. XX 4/1996, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ). Při xxxxxxx dikci §145 xxxxxx č. 221/1999 Xx. x obdobné xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx dovodit, xx xxx §145 xxxxxx č. 221/1999 Xx. xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xxx xx xxxxx x rozhodnutí, rozkaz xx jiný xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx jeho xxxxx a xxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení ve xxxx služebního poměru, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §145 xxxxxx č. 221/1999 Sb., ani xx, xx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozkazu x xxxxxxx předpisem.
Stěžovatel xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx velitele xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba x prvé xxxx xxxxxx jako xxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx určitý xxxxx xx xxxxxxx služebního xxxxx, který má xxxx prvotní právní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností vojáka (§48, §99 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 221/1999 Xx.). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vědy, xxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x tomu Xxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx), přičemž vycházely x judikatorní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vojenskému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy (Boh. 9115/31), přezkoušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx gážisty xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vojenskou (Xxx. 7042/28, Xxx. 9832/32), xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. 2092/23) xxxx. Xxxxx soudního přezkumu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovat si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx rozkazů xxxxxxxxxxx velitelů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vynucení xxxxxxxxxxx (xxx x tomu Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxx, 1926, s. 29). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xxxxxxxxx x německé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx označují za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interního xxxxxxxxxx, xxxx xx provádějí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadřízenosti. Xxxxxxx xxxxx připouští, že xxxxxxx každý (dle xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozkaz) xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx. x xxxx Zanier, X. Die Nichtbefolgung xxxxxäxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxüxxxxxxxxxxxx der öxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. přístupné xx xxxx://xxx.xxxxxx-xxxxxx.xx/04/xxxx1.xxx; xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx: xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx hoheitlich xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xüxxxxxx: X. X. X. Xxxx (Xxxx Xxxxxxx), 1958, s. 52, 143].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx odlišit xxxxxxxx rozkaz jako xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, xxxxx xxxx žádný xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru (xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxx.).
Xxxxxx nadřízeného (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávním [xxx. xxxxxxxxxx §301 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx], jimž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou dispoziční xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx jako správního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxx xx jeho právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (konstitutivně) xxxxxx novou xx xxxxx povinnost (právo), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxx xxxxx (deklaratorně), xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxx rozkazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2009, xx. xx. IV. XX 85/09 (x xxxx mimochodem xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx Mgr. Xx. Xxx. M. P., xxxxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX 8407 Xxxxx - Kbely, xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxx 24 hodinových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeden xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003 x. x. 6 Xx 29/2003-97, xxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxx 12, xxxxxx 2004, xxx. 1106, a xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2006 x. x. 6 Xx 49/2005-112 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2007) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2006 č. x. 6 Xx 62/2006-57, a xxxxxxx, xx „...xxxxxxx rozkazy, xxx xxxx výsledkem xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přezkoumatelné v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní soudy x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx vojenské rozkazy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se vůbec xxxxxxxx xxxxxxx §65 x. x. s. xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx spíše xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx odkazovaný xxxxx („...xxxxxxx xxxxxxx …….. xxxx přezkoumatelné v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví.“) xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx rozsudek ze xxx 21.12.2006, č. x. 6 Xx 49/2005-112 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx opožděnost. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrech xxxxxx, xxxxxxxx xx 30.11.1999. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx věci xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx se podle xxxxxxxx právní xxxxxx x zákoně x. 221/1999 Sb. xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a vydává xx rozhodnutí xx xxxxxx §145 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx být bez xxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx mysli §65 x. x. x., xxxx zda xxxxxxx, xxxxxx či závazně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx v xxxx xxxxx (xxxxxx č. 1 - 11) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vykonané služby“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx x. 6) xxxxxxx x. 256 xx xxx 13.11.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8407 s xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x 243 xxxx.“ x XXX Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx 2009, xxxxx xx představována xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonané xxxxxx x služební xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 243.xxxx. Je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xx jednoznačně xxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 243.xxxx xx měsíc xxxxxxxx 2009. Mohlo xx xx jednat xxxx pouze x xxx. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx za to, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x napadeného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xxxxxxx je totiž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx provedeno v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zúčtování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx x práva xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx službu, xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx práv x xxxxxxxxxx vojáka. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx opět xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx analogii x xxxxxxxxxx zaměstnavatele x režimu zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx přesčas x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxx zaměstnavatele, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxx nemohou zasáhnout xx práva xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úkon xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. služebního xxxxxx) xxxxxxxxxxx x nevyplacení xxxxxx, který xxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci (xx. 28 Xxxxxxx, §66 a xxxx. xxxxxx x. 221/1999 Xx.) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeno, xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx ve xxxx právu xx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). X v xxxxx xxxxxx xx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženým x jeho napadeném xxxxxxxx.
X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xx povinností xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. a) x. x. s. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Soud xx x takovém xxxxxxx xxxxxx zabývat xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úkonem x xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxx žalobou xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x. ř. s., xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx takového řízení. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti napadeného xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel neměl xx věci xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. srpna 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx