Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o veřejných xxxxxxxxx, neobsahuje nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx něhož xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx má xx sám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx je xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx xxxxxx, co xxxxxxxxx zamýšlí preferovat), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx vycházející x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, musí xx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx o xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 zákona č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stadiu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX NOVERA xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Mgr Xxxxx Xxxxx a XXXx . Radimy Gregorové, Xx.X. v právní xxxx žalobce: GTS XXXXXX x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, XXXXX HOSTAŠ xxxxxxxxx kancelář, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Na Xxxxxx 1740/7, proti žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Brno, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Český xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, se xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx xx xxx dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x rukám XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.12.2008, č.j. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xxxxxx byl zamítnut xxxxxxxx rozklad a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x.x . S 255/2007/VZ-08090/2008/540/Zaj xx xxx 4.6.2008.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, část „X - Xxxxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xx xxxxxxxx veřejné zakázky xx dvanáct dodavatelů xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci, xxxxxx x xxxx xxx x žalobce. Xxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 25.10.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, na základě xxxxx xxxx xxx 4.2.2008 toto prvostupňové xxxxxxxxxx zrušeno x xxx vrácena xx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 4.6.2008 nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx dány důvody xxx zastavení správního xxxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxx zadavatel xxxxxxxxx ZVZ.
Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobní xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx pojmu kvalifikace x §17 písm. x) x §55 xxxx. 3 písm. x) ZVZ, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posledních xxxxx xxxxxxxx obdobích xx zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu diskriminace.
Dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx x xxxxx dílčího xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nejhůře přípojky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxx xxxx xx strany zadavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx žalobce dovozuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxx připravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x odzkoušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zprovozněno x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě dodavatele.
Dále xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nestanovil řádně xxxxx kritéria xx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Datové služby x Xxxxxxxxx technického x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxx xxx zpracování nabídky.
Konečně xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx objektivnímu xxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx x podrobnou argumentací xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pochybení zadavatele, xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXX byl žalovaným xxxxxxxxx nesprávně , xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy navrhuje xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx své m xxxxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxxxx, x xxxx dospěl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx závěry x podrobné xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X žalovaný xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 odst. 1 zákona č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
XX. x)
Xxxxxxx xx zdejší soud xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 zadávací dokumentace.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx xxxxxxx jednoho kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybňoval (od xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bloku xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do xxxx budovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx „X2 “ (xxx. 9 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx samotného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „X2 “; soutěžní xxxxxxxxx xxxx xx facto xxxxxxxxxxxx, což je xxxxx žalobce porušením xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxx (xxxxxxxxx Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx), xxx předložen xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx žalobce charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx používaný pro xxxxxxxxx výkonnosti podniku, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu „Xxxxxx zisku xxx xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podnikohospodářské, Xxxxxx školy xxxxxxxxxx x Praze x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx odstavce). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx bez problémů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „…Zadavateli xxxx xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx předmět veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx omezen x xx je postavení xxxxxxxxxxx „X2“ x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ekonomicky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (str. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec). Xxxx xxxxxxxx doplnil, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potýkat xx x xxxxxxxxxxxx problémy…“ (xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, třetí xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 22.) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxx xxxxx podniku má xxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxx souhrnný hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx…“ x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podnikové ekonomie, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu (xx xxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxxx hodnotu má), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedený kvalifikační xxxxxxxxxx požadoval (xx xxxxxx xxxxxxxx zadavatele, xx tomu tak xxxx proto, xxx xx plnění x xxxxxxx při dělení xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx problémů realizovalo). Xx xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx význam x xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx to, co xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxx stanovování xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx z §6 XXX, xxxx jiné x zásadu nediskriminace (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikovaly xxxxxxxxxxx formu porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vůči celku (xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxx věcech xx. zn. 62 Xx 17/2006 ze xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 xx xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 ze xxx 14.5.2007 xxxx.), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xxx xxxxxx postup, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx je zřejmé, xx ji xxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), jež xx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx kumulativního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx někteří x xxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx x priori xxxxxxxxxx xxxxx v zadávacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako dodavatelé xxxxxxx. Xxxxxx soud x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx ze dne 11.10.2007) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 XXX x Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 5.6.2008 xx xxxx sp. xx. 1 Xxx 20/2008 takové xxxxxx xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx náhled xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxx xx xxxxxx x xxxxxxx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx problémů xxxxxxxxxxx“), xxx význam xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních služeb xxxxxx samotného xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2“ a xx soutěžní xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také zabývat. X kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxx, neznamená xx, xx xx takový xxxxxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxx xxxxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předchozím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nezabýval.
Jestliže xx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx zapotřebí xxxxxxx xx otázkou, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx z dodavatelů xx vůbec schopen xxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „alespoň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ uvedený v xx. 1.4.2. přílohy X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků x xxxxx x xxxx poskytují plnění, xxx xx xxxxxxxxxxx x plněním poptávaným xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx míra xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx taková, že xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku, x xxxxxxxx dodavatele „X2“, aniž xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tím xx xxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxx zisku má xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xx xxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. To xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx považuje xx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvah, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 XXX, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 ve xxxx sp. xx. 1 Afs 20/2008 (xxx xx ně x žalobce xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx). XXX zakazuje xxxxxxxxxxxx xxx zjevnou, xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ (xxxxxxxx xxxxxx x návrhu XXX xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxx č. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx určován x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plní. Xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech lidí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x v jistém xxxxx xxxxxx xx xxxx rovnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX je ve xxx podstatě xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení totiž x xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxx xxxxxx spočívající x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx) se použije x x xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx. Xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutně xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX x xxxxxx, xx xxxxx zákaz xxxxxxxx jednak zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poškozování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí mezi xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skrytou xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx řízeních je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelům xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 3 xxxx. c/ XXX), xxxxxxx xx xxxxxx, xx právě xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx splnit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxx, kdo x dodavatelů xx xxx způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad nestanovil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx panující xx xxxx xxx, x xx nikoli obecně, xxx konkrétně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tu xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx všemi tvrzeními, xxxxx před xxx xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx zdejší soud xxxxxxx otázkou stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. A.2.3. xxxxxxx X4 zadávací dokumentace x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx kritéria č. 5 - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx radiovou xxxxxx. X to xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 10, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx, xx „…Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx krizového řízení XX, je nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxx škodám, nejen xxxxxxxxxx…“, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxx cest xxx xxxxx xxxxxxx vysokorychlostní xxxxxx xxxx “ x xxxxxxx, xx „…xxxxxx zadavateli xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zadavatel nejlépe xxx cíl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) pak xxxxxx, xx „…xx … podstatné, xx … (xxxxxxxxx) … xxxxxxx splnění nabídky xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx …“ x xx „…xxxx xxxxx xxxxxxx, který ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnější x xx kterých méně, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx je podstatné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 odst. 3 XXX xxxxxxx xxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx dodavatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx technického xxxxxx před xxxxx (xxx ohledu xx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x částí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přednost), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxxx podat, ale xxx xx xx, xxx nabídka xxxxxxxxxxx x konkrétního technického xxxxxx xxxx xxx xx férových xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnocena měla xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxxx z jednoho x těchto technických xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx se otázkou, xxx ke „konkurenční xxxxxx “ x xxxxxx „překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §45 xxxx. 3 XXX nemohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xx xxxx žalovaný ve xxxxxx k právě xxxxxxxxxx otázce xxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípojné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x zda xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícím x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx hodnocení xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z předpokladu, xx takové rozlišení xxxxx mít xxxx xx hodnocení - x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx média xx xxxxxxxxxx a xxx dodavatelé, xxxxx xx použili xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byli xxxxxx pro zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx není xxxxxx x takovému xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přenosovou xxxxxxxxxxx je schopen xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (dodavatel „X2“, str. 6 xxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx), pak bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xx mezi xxxxxxxxxxxx technologiemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preferování jedné x nich, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx skutečně preference xxxxx x technologií xxx hodnocení nabídek xx xx skutečnosti xxxxxxx preferencí xxxxxxx (xxxxxxxx) z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxx konkurenční xxxxxx, xxx xx §6 XXX x §45 xxxx. 3 XXX xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx před xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx žalovaný neposoudil.
Zdejší xxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v této xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x. x xxxx skutečnost xx dalším xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
V xxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úvah xxx dovození xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx x xxxxx XX. a) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x svůj závěr xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx do výroku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx elektrotechnické Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx technického x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx žalovaný xxx xxxxx opře, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx podklad xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxx.
XX. c)
Zdejší xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. X.3 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby hostingu x xxxx než xxxxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vlastní paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zajišťovat funkcionalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx provozovatel (xxxxxxxxx „X2“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxx zvýhodňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podmínka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxx xx vybudování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx. 11, xxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx technické parametry xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx …“ x jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx XXX.). X xxxx pak xxxxxxx, xx porušení §6 XXX ani §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx (§6 XXX) ani xxxxxx „xxxxxxxxxxx výhodou“ x „xxxxxxxxxxxxx překážkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezabýval , xxx dalšího xx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx x uzavřel, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxx, xxx mu xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (od xxx. 11) podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemožné, xxxxxx, xx k těmto xxxxxx nemá kvalifikaci, x svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx nadbytečnost x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zadavatele při xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx požadavku s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x.x.x., tedy xxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX neporušil, nikterak xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x obecných xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x dodavatelů (xxxxxxxxxx „X2“) x x xxxxxx na podmínky xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx (§6 ZVZ) x xxxxxxxx §45 xxxx. 3 ZVZ. Xxxx x v xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x .x. a xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x vrácení věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx otázkou xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xx znovu x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX, xxxxx x xx xxxxxxxx vychází xx xxxxx x xxxxx XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx podrobně xxxxxxxxxx argumentací, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x promítne je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Ucelenost technického x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxx. otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx A, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 35% x dílčímu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 15%.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx dílčích xxxxxxxxxx, xxx xxxxx kritérium Xxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technického xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx nabídce, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x pohledu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxx, navyšování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx x nejbezpečnější xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxx X.1.1 a X xxxxx X.1.3 x C.1.4 přílohy X4 xxxxxxxx dokumentace.
Dílčí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx technického x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx celistvost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, technologií x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx platformy x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení „xx klíč “ xx xxxxxxxx dodavatele, x jedním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení x rámci tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xx body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxx. 7, xx čtvrtého odstavce xxxxx) založil xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Czech Republic, x.x.“ zjistil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsahují xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxx, xxx vybral xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat. Dále xxxxxxxx xxxxx (str. 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), že ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x nabídek xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx charakter podmínek, xxxxxxx posouzení x xxxxxxx, xx by xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější nabídky. X napadeném rozhodnutí (xxx 19.) xxx xxxxxxxx tuto konstrukci xxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx zvolí základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Podle §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx kritéria. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx vedle xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, technická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pozáruční xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lhůt a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 XXX xx-xx xxxxxxxxx hodnotícím kritériem xxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx váhu, xxxxxx xxxxxxx v procentech.
Hodnotící xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx odlišovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v §50 odst. 1 XXX - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §53 ZVZ, x) xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, x) ekonomických x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx předpoklady nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obě kategorie xxxxxxxx xxxx jiný xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a slouží xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelů, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nabídka dodavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xx nabídka xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xxxxx §78 ZVZ tudíž xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x naopak, kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxx kritérium, x to xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxxx zadavatele, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v nichž xxxxxxxx nemají xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx splnění, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nabídky lišit (x x nichž xxxx uchazeči měli xxxxxxxx), postupoval xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxx požadavků zadavatele xxx x xxxxxxxxx xx kvalifikaci („v xxxxxxxxx xxxx “) x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení („xxx minimální xxxx“), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X.1.1 x X xxxxx X.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx X.2.1, X.2.2, X.5.2 x A.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx závěr xxxxxxxxxx, že zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovené xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxx xxxxxxxxx hodnoty, od xxxxxxx xx mají xxxxxxx odlišovat (a x nich xxxxxxxx xxxxx nabídkami „soutěžit“), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxxx dvou xxxxxxx (xxxxxxx žalobce x xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Czech Xxxxxxxx, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx podrobný popis xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nabídkách a x xxxx xxxxxxxxx, xx obsahují xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx zadavatel xxxx xxxxxxx hodnocení, pak xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobně xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxx x xxxxxx xx §44 xxxx. 1 XXX, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 XXX xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x této xxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zadavatel tím, xx za hodnotící xxxxxxxx stanovil plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx specifikaci předmětu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx hodnotící kritéria (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť vycházejí xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx kterou xx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x věc vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§76 odst. 1 písm. b/ x.x.x.).
X xxxxxx xxxxxx xx tedy xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx xx zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotit.
IV. e)
Pro xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx soud ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx míří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koeficientů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 odst. 4 XXX. Zatímco xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx ekonomická xxxxxxxxx zkoumána.
Žalovanému xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x jedinou xxxxxxxx: xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx §78 odst. 4 ZVZ xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx). Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možným x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx kritéria xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kritériím. Xxxx xxxxxxxxxxxx dílčích kritérií xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx součet xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx pak xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kritériím xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx x napevno xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx přiřadí xxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídajícím XXX. XXX nestanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx stanovit a xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx o xxx xxxxx kritéria (xxxxxxx xxxxxx x nich xxxx xxx nabídková xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxx x úvahu.
Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozdílných xxxxxxxxxxxxxx jejich předmětů xxxx. X tato xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxx vycházet xx xxxxxx optimálního vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvolí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako žalovaný xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x jeho xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx nabídku xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx potřebám. Xx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx posoudil, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou kritérii xxxxxxxx (xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx kritéria nesmějí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xx předem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xx jimi jednoznačně xxxxx, resp. xxx xx xxxxxxx vypadat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx ohledech x xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k nejednotnému xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora naznačených xxxxxxx otázek a xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx schopnost být xxxxxxxxx transparentního xxxxxxxxx x skutečnost, xxx xxxxx o xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Shrnutí xxxxxx xxxxx
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx rekapituluje, xx xxxxxxxx rozhodnutí ruší xxx vady xxxxxx, x xxxx:
- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x nedostatku důvodů xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s.ř .x.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, podle §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxxxxxx, že xxx xx vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s.ř.s., xxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx to, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx; případné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X nákladech řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 s.ř.s. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000,- Kč xx xxxxxxxxx soudní poplatek; xxxxx na jejich xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. převzetí x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. a/ x x/ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx - xxxxxx 7&xxxx;200,- Kč, s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx DPH 20% xxxxxx 8&xxxx;640,- Xx) x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;640,- Kč. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí soudem xxxxxx uložena žádná xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx vzniknout (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. x.x.x. xx dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 změněn xxxxxxx x. 417/2009 Xx.