Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zadavatele „xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx nabídku nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx zřejmé, xx xxxxxxxxx zamýšlí xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (dílčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxx xx Úřad pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX NOVERA xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Xxx Xxxxx Xxxxx x XXXx . Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: GTS XXXXXX x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Hostašem, xxxxxxxxx, XXXXX XXXXXX xxxxxxxxx kancelář, x.x.x., xx sídlem Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Český xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 4, Na Xxxxxxx 17, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku,
takto:
I. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Kč xx xxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Petra Hostaše, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Na Xxxxxx 1740/7.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, č.j. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni x xxxxxxxx řízení x.x . X 255/2007/VZ-08090/2008/540/Zaj xx dne 4.6.2008.
X. Xxxxxxxx věci
Zadavatel (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zadával xxxxxxxx xxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, část „X - Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stacionárních xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“). Xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxx xxx i xxxxxxx. Xxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx nejprve podal xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x žalovanému.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.10.2007 x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx 4.2.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx zrušeno a xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx dne 4.6.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dne 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ.
Tento závěr xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikační předpoklady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxx kvalifikace x §17 písm. x) x §55 xxxx. 3 xxxx. x) ZVZ, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx alespoň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v posledních xxxxx účetních obdobích xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx zákazu diskriminace.
Dále xxxxxxx namítá a xxxxxxxx argumentuje, xx xxx, že v xxxxx dílčího kritéria Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx přípojných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx soutěže. X xxx xxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx žalobce dovozuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx zprovoznění x odzkoušení bude xxxxxxxx do stávajícího xxxxxxxxxxxx centra x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěno, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování nabídky.
Konečně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na ekonomickou xxxxxxxxx nabídky.
Žalobce xxxxx, xx žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxxxxx takto xxxxxxx xxx argumentoval xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx argumentace žalovaného xxxxxxxx podle žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalovaný xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx m xxxxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x.x.x.).
XX. x)
Xxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx v xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx dokumentace.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx dodavatel, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku. Žalobce xx u xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx jiné namítal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bloku xx pochopitelné, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, s výjimkou „X2 “ (xxx. 9 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2 “; soutěžní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, což je xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, z něhož xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závěrů vycházel (xxxxxxxxx Xxxxxx školy xxxxxxxxxx), byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nemá xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zisk xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dkázal xx xxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx „Xxxxxx zisku při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku“ xxxxxxxxxxx katedrou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podnikohospodářské, Xxxxxx školy xxxxxxxxxx x Praze a xxxxxxx, že xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu lze xxxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x uplynulých xxxxx xxxxxx. Lze z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx odpisy. Xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx „…Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx známo, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx okruh xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „O2“ x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx. Současně xx xxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro řešení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (str. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrátu xx může ocitnout x xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx problémy…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třetí xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 22.) se xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx schopnost xxxx souhrnný xxxxxxxxx xxxxxxxx používaný při xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx…“ x xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podnikové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zaměřil na xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx plnění v xxxxxxx při dělení xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx problémů xxxxxxxxxxx). Xx sice xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx o důvodnosti (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřít. Xx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na prokázání xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 ZVZ xxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx x §6 XXX, xxxx xxxx x xxxxxx nediskriminace (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplněna xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech xx. xx. 62 Xx 17/2006 ze xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 xx xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 xxxx.), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup, pokud xxxxxxxxx znemožní některým xxxxxxxxxxx ucházet xx x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxx toliko někteří x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x dodavatelů xxxx x takovém xxxxxxx x xxxxxx znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx realizovat stejně xxxxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxx judikoval xx xxxx xx. xx. 62 Ca 9/2007 (xxxxxxxx xx dne 11.10.2007) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 takové xxxxxx xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Stejný xxxxxx xx xxxxx zdejšího xxxxx musí uplatnit x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ.
Ve vztahu x závěrům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx bonity xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx, xx tím byla xxxxxxxxx neoprávněná výhoda xxx „O2“ x xx soutěžní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx veřejnou zakázku xxxx xxxxxxxxxxxx, musel xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx. X xxxxx totiž xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx na první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx než x žalobcem i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (ani x xxxxxxxxxx prvostupňovém xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvedlo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, kolik x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx předpokladu xxxxxx, xxxx xxx z xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ucházet. Xxx xx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „alespoň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx dokumentace xxxxxx. X toho xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx působí, kteří x nich dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků x kteří z xxxx poskytují xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxx xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx. Xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zodpovězení xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx technických infrastruktur xx taková, že xxxxx neumožňuje dosahovat xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“, xxxx xx xx xxxx vliv xx schopnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxxx. Ani tím xx xxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xx trhu, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zjištěném skutkovém xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x §6 XXX, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx sp. xx. 1 Afs 20/2008 (xxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zjevnou, xxx skrytou. Xxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX je zadavatel xxxxxxx xxx postupu xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x návrhu XXX xxxxxx princip zákazu xxxxxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxx x návrhu XXX xx xxx 1. srpna 2005, xxxxxxxx xxxx x. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx zásady zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx odvětví xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentech xxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (srov. xx. 1 Listiny základních xxxx x svobod), x x xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx rovnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení totiž x prvé xxxx xxxxxxx k cíli xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ZVZ tohoto xxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x veřejných prostředků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx) se xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x cíl xxxxxx diskriminace xxxxx xxxx interpreta §6 XXX k závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx diskriminace xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skrytou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelům ucházet xx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 xxxx. 3 xxxx. x/ XXX), přičemž xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx nastavené xxxxxxxxxxxx předpoklady mohou xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx by jinak (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx x dodavatelů xx xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezabýval xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xxxx samotnou xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx tím, jakou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx panující xx xxxx xxx, x xx nikoli xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx, zda xx xxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněně; x tu xxxx xxx svého místa xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx tvrzeními, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. b)
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. X.2.3. xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5 - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to mělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Žalovaný x xxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx (str. 10, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx „…Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení XX, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx selhání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejen xxxxxxxxxx…“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx budoucí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx “ x uzavřel, xx „…xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx technickému řešení xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxx přednost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) xxx xxxxxx, xx „…xx … podstatné, že … (zadavatel) … xxxxxxx splnění xxxxxxx xxx xxxxxxx kabely, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. neomezil xxxxxxxx xxxxxxxxx …“ x xx „…není xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx méně, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx podstatné, xxx xxxxxxxxx vyhodnotil x definoval xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 xxxx. 3 XXX nesmějí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx dodavatelům zaručovaly xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx technického xxxxxx před xxxxx (xxx ohledu xx xxxx, xxxx xxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx přisouzena - 10%), pak přestože xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného (x xxxx že xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalitě, x xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx zakázce xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx soutěže, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxxxxx má za xx, xx xxxx xxxxxx omezovat se xxx xxxxxxxx možné „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xx férových xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sice připustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx hodnocena xxxx xxx lépe xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx ke „xxxxxxxxxxx xxxxxx “ x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §45 xxxx. 3 XXX nemohlo dojít xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xx xxxx žalovaný xx xxxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípojných xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípojné řešení xxxx projevem xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx takové rozlišení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx potenciálně xx pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx média xx odůvodněné a xxx dodavatelé, xxxxx xx použili různá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přenosovou xxxxxxxxxxx je schopen xxxxxx pouze xxxxx x dodavatelů (dodavatel „X2“, xxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xx xxxxxx x tomu, xxx xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preferování xxxxx x xxxx, tedy xxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z technologií xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho (xxxxxxxx) z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx se xxxxxxxx xxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx ten xx tak xxxxxxx xxxx konkurenční výhody, xxx xx §6 XXX a §45 xxxx. 3 XXX xxx porušen.
Žalovaný tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v této xxxxxx zadavatel ZVZ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x. x tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
V dalším xxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx argumentací, kterou xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx výroku xxxxx rozhodnutí. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx učení xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx žalovaný xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx podkladem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. c)
Zdejší xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X.3 přílohy X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezeny tak, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx webové x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zprovoznění x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zprovozněno x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“) xxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx x požadavek xx vybudování paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx centrum xxxxxxxxxx plní předepsané xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu x prvostupňovém rozhodnutí (xxx. 11, xxxxx xxxxxxxx) uvedl, xx „…Xxxxxxxxx má právo xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxx, xxx odpovídaly xxxx xxxxxxxxxx …“ x xxxxx převzal xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx x žalobcovu xxxxxx xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx XXX.). X xxxx xxx xxxxxxx, xx porušení §6 XXX xxx §45 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx relevance xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§6 XXX) xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx výhodou“ x „xxxxxxxxxxxxx překážkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx zdejšího soudu xxxxx nezabýval , xxx dalšího xx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx. 11) podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelova xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx paralelní infrastruktury x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx složitosti x nákladnosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uváděl, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx podrobnou xxxxxxxxxxx xxx zaměřil xx nadbytečnost x xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx námitek, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s., xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx rysech xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (dodavatele „X2“) s x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxx x jakých xxxxxxxxxxx důvodů nevykazuje xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX) x xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX. Xxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x .x. x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX, xxxxx x tu xxxxxxxx vychází xx xxxxx x xxxxx XX. a) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx se podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odůvodní x promítne je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx služby x Ucelenost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx (xxxx X, Xxxxxxxx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) xxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 35% a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxx 15%.
Xxxxx xxx x hodnocení x xxxxxx dílčích kritériích, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabízeného technického xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; nejvyšší xxxxxx hodnota měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z pohledu xxxxxxxxxx x ponižování xxxxxxxxx (xxxxxxx) služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkonnostních xxxxxxxxx řešení, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx homogenní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx měly být xxxxxxxx uchazeče na xxxx B.1.1 x X xxxxx C.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx Ucelenost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotí xxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx řešení x xxxx zhodnotí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, technologií x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx platformy x xxx, xx xxxxxxxxx preferuje xxxxxx „xx klíč “ xx xxxxxxxx dodavatele, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx odpovědi xxxxxxxx xx body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x A.5.5 xxxxxxx X4 zadávací dokumentace.
Žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 7, xx čtvrtého xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx z nabídky xxxxxxx a x xxxxxxx uchazeče „Telefónica X2 Xxxxx Republic, x.x.“ xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnocení nabídek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxx, xxx vybral ekonomicky xxxxxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevymezoval a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatel jako xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat. Xxxx xxxxxxxx uvádí (xxx. 9 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx splněny, xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx (xxx 19.) xxx xxxxxxxx xxxx konstrukci xxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxx hodnotícím kritériem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx nabídková xxxx. Podle §78 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a složitosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hodnotící kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 4 XXX xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx vedle xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxxxx, provozní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, zabezpečení dodávek, xxxxxx lhůt a xxxx lhůta pro xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 5 ZVZ xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zadavatel jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x procentech.
Hodnotící xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx odlišovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx upraveny v §50 xxxx. 1 XXX - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 XXX, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, c) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx podle §55 XXX x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x znalosti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používána v xxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již svoji xxxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx. Xxxxx nabídka xxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx fáze, xxx xx nabídka hodnocena. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 XXX xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx jsou irelevantní x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx prokázat xxxxxx splnění, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nabídky xxxxx (x x nichž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), postupoval xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx kvalifikaci („v xxxxxxxxx xxxx “) x xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx („xxx minimální míru“), xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám; xx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx předmětem hodnocení xxxxxxxx uchazeče xx xxxx X.1.1 a X xxxxx C.1.3 x X.1.4 přílohy X4 zadávací xxxxxxxxxxx x xx body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x X.5.5 přílohy X4 zadávací dokumentace.
Potud xx xxxx závěr xxxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx nevymezoval a xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostem.
Jestliže xx xxx žalovaný věnoval xxxxxxxxxx xxxx nabídek (xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Republic, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxx xxxxx nabídek xxxxxxxxx , xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nabídkách a x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě nichž xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx hodnocení, xxx xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
Stejně xxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy nedošlo xxx k xxxxxx xx §44 odst. 1 XXX, xxx xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx správním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx §44 xxxx. 1 ZVZ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradou, xx xxxxxxxxx xxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxx hodnotící xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx odstavec), avšak xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxxx xxxxxxxxx zjištěného, xxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§76 odst. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
X xxxxxx řízení xx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx bude zapotřebí xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx parametrů, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x nesprávný závěr xxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx hodnotící xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx pravidla vyplývají x §78 odst. 4 ZVZ. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx ceny xxxxxxxx x xxxxxxx, kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumána.
Žalovanému xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx volba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx z více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 XXX musí xxxx být x xxxxxxxxx cena). Aby xxxx hodnocení na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx x aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx kritéria je xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kritériím. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodech, xxxxxxx součet xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x procentech xxx xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zadavateli, xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxx a odpovídajícím XXX. XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritérií, xxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx při hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx o dvě xxxxx kritéria (přičemž xxxxxx x nich xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), maximum xxxx xxxxxxxxx. ZVZ ne xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx vyčerpávající xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxx. X xxxx xxxxxx je ponechána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx zadavateli xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx v §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné zakázky x podmínkách xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dílčích xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxx hodnoty za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx, které neodpovídají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani zdejší xxxx nenalézá x XXX xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx nabídku nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xx zadavatel xxxxxxx preferovat), jednoznačnými (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvojí výklad), xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx ohledech x jak xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx totiž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx porovnatelnými.
Poté, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx posoudil určitost x jednoznačnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx schopnost být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx diskriminace (§6 XXX).
X. Xxxxxxx závěrů xxxxx
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, x sice:
- zčásti xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s.ř .s.,
- xxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, podle §76 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s.
Zároveň xxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 4 x.x.x. xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx i x řízení x xxxxxxxx; případné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx návodem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx vznikly xxxxxxx xxxxxx ve výši 2&xxxx;000,- Kč za xxxxxxxxx xxxxxx poplatek; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx společně x xxxxxxx právního zastoupení (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x replika xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ společně xx třemi režijními xxxxxxx xx výši xxxxx §13 xxxx. 3 vyhlášky č. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx - celkem 7&xxxx;200,- Xx, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8&xxxx;640,- Xx) x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;640,- Xx. X xxxxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
Osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx vzniknout (§60 xxxx. 5 s.ř .x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. do dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 s.ř.s.).
V Brně xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 změněn xxxxxxx x. 417/2009 Xx.