Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx nabídku má xx xxx považovat xx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx zřejmé, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (dílčí xxxxxxxx xxxxxxx připouštět xxxxx xxxxxx), schopnými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminačními.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx, zda xx „xxxxxxxxxxx výhodě" x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve stadiu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Xxx Petra Xxxxx x XXXx . Radimy Xxxxxxxxx, Xx.X. v právní xxxx xxxxxxx: GTS XXXXXX x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, XXXXX HOSTAŠ xxxxxxxxx kancelář, x.x.x., xx sídlem Praha 1, Xx Xxxxxx 1740/7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Jaroše 7, xx účasti: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx dne 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;640,- Kč xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k rukám XXXx. Xxxxx Hostaše, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.12.2008, č.j. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, xxxxxx byl zamítnut xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č.j . X 255/2007/VZ-08090/2008/540/Zaj xx xxx 4.6.2008.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx) xxxxxxx veřejnou xxxxxxx na „Služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx „X - Hlasové x xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „XXX“). Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxx i xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx zadavateli a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxx 25.10.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx dne 4.2.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 4.6.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dne 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle §118 XXX, neboť zadavatel xxxxxxxxx ZVZ.
Tento závěr xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx bodů
Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx shodně jako x xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pojmu kvalifikace x §17 písm. x) x §55 xxxx. 3 xxxx. x) XXX, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezit minimální xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeden xxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posledních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopustil porušení xxxxxx zákazu diskriminace.
Dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xx v xxxxx dílčího xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx přípojných vedení xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kabelů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou, xxx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx soutěže. I xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínce xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxx x nfrastruktury, která xx jejím zprovoznění x odzkoušení bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěno, zprovozněno x odzkoušeno v xxxx lokalitě xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx argumentuje, že xxxxxxxxx nestanovil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezil obsah xxxxxxxx Xxxxxx služby x Ucelenost xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxx xxx zpracování nabídky.
Konečně xxxxxxx namítá i xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Žalobce xxxxx, xx xxxxxxxx xx x podrobnou argumentací xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx argumentoval ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx rozhodnutí nevypořádal, XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně , xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxx x xxxxxxxxx xxxx setrval xx závěrech, k xxxx dospěl v xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxx xxxxxx x podrobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkázal.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
IV. a)
Nejprve xx xxxxxx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele v xxxxxxxxxx třech xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx v xx. 1.4.2. přílohy X1 zadávací dokumentace.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x posledních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx u xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybňoval (xx xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx xxxx namítal, xx xxxxx požadavek xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx investic xx xxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx „X2 “ (str. 9 xxxxxxxx, druhý x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „X2 “; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxx závěrů xxxxxxxx (xxxxxxxxx Vysoké školy xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemá xxxxx žalobce charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zadavatele zisk xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonnosti podniku, x dkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu „Xxxxxx zisku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku“ xxxxxxxxxxx katedrou podnikové xxxxxxxx, fakulty xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx školy xxxxxxxxxx x Xxxxx a xxxxxxx, xx požadavek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxx (str. 11 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx odstavce). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedenkrát x uplynulých xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx dovodit, že xxxxxxxxx předpokládá investice xxxxxxxx xx infrastruktury x x xxx xxxxxxx odpisy. Zadavatel x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xx, aby se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx problémů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx konkrétnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že „…Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx známo, xx x xxxxxxx xx předmět veřejné xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „X2“ s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx měla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zadavatele xx ekonomicky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx situací x xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx doplnil, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční ztrátu xx může xxxxxxxx x platební neschopnosti x potýkat se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třetí odstavec). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 22.) xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxx xxxxx podniku má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhrnný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti…“ x xx tento xxxxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomie, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx ekonomické v Xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx má obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx hodnotu má), x dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx požadoval (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx xxxxx, xxx xx plnění x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizovalo). Xx sice xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx význam x xxxxx celkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodnosti (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx právě xx, xx x xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xx, co xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného kvalifikačního xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx porušit xxxxxx xxxxxxxx x §6 XXX, xxxx xxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplněna tehdy, xxxxx xxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxx jednotlivci xxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x právních věcech xx. zn. 62 Xx 17/2006 xx xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 ze xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 xxxx.), xx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxx xx xxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx dne 11.10.2007) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 5.6.2008 xx věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xxxxxx pojetí xxxxxxxx §6 ZVZ xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ.
Ve vztahu x xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxxx, xxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxx se plnění x případě přidělení xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx význam xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatele. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx většiny alternativních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2“ a xx soutěžní xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zlikvidováno, xxxxx xx xxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neznamená to, xx by xxxxxx xxxxxx nemohl vykazovat xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx dodavatelům než x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zmiňovanému dodavateli „X2“. Xxxxx xxxxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předchozím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvedlo xxxxxxx dodavatelů, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx zapotřebí xxxxxxx se xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „alespoň xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx třeba dovodit, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poptávaným xxxxxxxxxxx, i xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx míra xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktur xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx dosahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“, xxxx xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatelů plnění, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxx xx žalovaný nezabýval. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx konstatování, xxx vlastně převzal x xxxxxxxxx zadavatele, x xxxx že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xx xxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxx xx trhu, xxx je xxxx xxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx zjištěném skutkovém xxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x §6 ZVZ, xxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 (xxx na xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX xx zadavatel xxxxxxx xxx postupu xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x návrhu XXX xxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxx x návrhu XXX xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxx x. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x ohledem xx xxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx všech xxxx x důstojnosti x xxxxxxx (srov. xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x v jistém xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidskoprávní hodnotou xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 XXX xx ve xxx xxxxxxxx instrumentální. Xxxx ustanovení xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx hrazeno x veřejných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zásada zákazu xxxxxxxxxxxx (x cíl xxxx zásady spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikace uchazečů. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX k závěru, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx, xxxxxx xxx zákaz diskriminace xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skrytou formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízeních je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zadavatel znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (§55 xxxx. 3 xxxx. x/ XXX), xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx takto nastavené xxxxxxxxxxxx předpoklady mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxxxx by xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxx, xxx x dodavatelů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezabýval xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx nepřiměřenosti“. Xxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx se podrobně xxxxxxx tím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx měl, a xx xxxxxx obecně, xxx konkrétně xxxxx xxxxxxx xx vztahu x otázce, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx dodavateli xxxxxxxxx; x xx xxxx xxx xxxxx místa xxxxx x tom xxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky.
Těmito xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. b)
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. A.2.3. xxxxxxx X4 zadávací dokumentace x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx x. 5 - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx již xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx mělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 10, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx) x odkazem xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, že „…Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx selhání xxxx xxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxxxxxxx škodám, xxxxx xxxxxxxxxx…“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx “ x xxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx xxx své xxxxxxxx x vlastní xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) xxx xxxxxx, že „…je … xxxxxxxxx, xx … (xxxxxxxxx) … xxxxxxx xxxxxxx nabídky xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. neomezil soutěžní xxxxxxxxx …“ a xx „…xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 odst. 3 XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx dílčímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx (x xxxx xx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalitě, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), žalovaný xx xx skutečnosti xxxxx nevyjádřil k xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xx, že není xxxxxx xxxxxxxx se xxx zkoumání xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xxxxx na posouzení xxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx na xx, xxx nabídka xxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx lépe xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx „konkurenční xxxxxx “ x xxxxxx „xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ ve xxxxxx §45 xxxx. 3 XXX nemohlo dojít xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx žalovaný xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípojné řešení xxxx projevem xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §45 odst. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx zadavatel xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přenosového xxxxx, xxx je zapotřebí xxxxxxxx x předpokladu, xx takové xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx - x tedy potenciálně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pak xx xxxx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x takovému xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“, str. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), pak xxxx xxxxx zabývat se xxxxx otázkou xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x tomu, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx technologiemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preferování jedné x xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxxx používají x xxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho (xxxxxxxx) z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxxxx xxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxx preferovaného xxxxxx a xxxxx xx preferované řešení xxxx skutečně nabídnout xxxxx xxxxxx dodavatel, x xxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhody, xxx xx §6 XXX x §45 xxxx. 3 ZVZ xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx otázkou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve veřejné xxxxxxx dát xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx potřeby xxxxxxxx, xxx před otázkou, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručovaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vytvářely xxxxxxxxxxxx překážky hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x této xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX, xxx xx zdejší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx v xxxxx XX. a) xxxxxx xxxxxxxxxx podal, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k této xxxxxx žalovanému uvedl, x xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx elektrotechnické Xxxxxxx xxxxxxxx učení technického x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx podkladem jediným, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X.3 xxxxxxx A4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky veřejné xxxxxxx vymezeny xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxxx lokalitě původního xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, která xx jejím xxxxxxxxxxx x odzkoušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zprovozněno x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dodavatel „X2“) xxxx podmínku xxxxxxxx nemusí, což xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze xx účelem xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu x prvostupňovém xxxxxxxxxx (xxx. 11, xxxxx xxxxxxxx) uvedl, xx „…Xxxxxxxxx xx právo xxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx …“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx XXX.). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §6 XXX ani §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) k xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x dodavatelů (§6 XXX) xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx výhodou“ x „xxxxxxxxxxxxx překážkou hospodářské xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezabýval , xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx zadavatelovým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickými parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx paralelní infrastruktury x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x nákladnosti je xxx xxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx nemožné, xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměřil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx polemizoval s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, vědom xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s., xxxx xxxxxx závěr žalovaného, xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX neporušil, nikterak xxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xxxx ani x obecných xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (xxxxxxxxxx „X2“) x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx lichou, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů nevykazuje xxxxxxxxx xxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx (§6 XXX) x porušení §45 xxxx. 3 ZVZ. Xxxx i x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x.x .s. x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xx xxxxx x konkrétně. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 ZVZ i xxxxx porušení §45 xxxx. 3 ZVZ, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx XX. a) tohoto xxxxxxxxxx připomenuté prejudikatury Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx řádně odůvodní x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Ucelenost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou výhodnost xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx (xxxx A, Xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení nabídek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx váha 35% x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 15%.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx dílčích kritériích, xxx xxxxx kritérium Xxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx hodnota xxxx xxx xxxxxxxxx nabídce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, a xx x pohledu xxxxxxxxxx x ponižování xxxxxxxxx (kapacit) xxxxxx, xxxxxxxx implementace xxxxxx xxxxxx, navyšování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx homogenní x xxxxxxxxxxxxxx technicko-organizační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uchazeče na xxxx X.1.1 x X xxxxx X.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 zadávací dokumentace.
Dílčí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx technického x organizačního zajištění xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení „xx xxxx “ xx xxxxxxxx dodavatele, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxx obsah odpovědi xxxxxxxx na body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x X.5.5 přílohy X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxx. 7, xx xxxxxxxx odstavce xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Czech Republic, x.x.“ xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxxx a uzavřel, xx z nabídek xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat. Xxxx xxxxxxxx uvádí (xxx. 9 prvostupňového rozhodnutí, xxxx. 5 a 6), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx posouzení x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx splněny, by xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19.) pak xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, nebo x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a složitosti xxxxxxx zakázky a xxxxx xx x xxxxxxxx nebo výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodnost nabídky.
Podle §78 odst. 4 XXX rozhodne-li xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky podle xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx kritéria xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx x mohou xxxx xxx vedle xxxxxxxxx ceny zejména xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a pozáruční xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lhůt x xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 5 ZVZ xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotícím kritériím xxxxxxxx váhu, xxxxxx xxxxxxx v procentech.
Hodnotící xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxx xxxxxxxx v §50 xxxx. 1 XXX - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodavatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §53 ZVZ, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §54 XXX, x) ekonomických x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxx xxxxxxx použity xxxx hodnotící xxxxxxxx, xxxxx obě kategorie xxxxxxxx mají xxxx xxxx a posuzují xx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x znalosti xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx, hodnotící xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázali. Xxxxx nabídka xxxxxxxxxx, xxxxx splňuje kvalifikaci, xxxx dospět xx xx xxxx, kdy xx nabídka hodnocena. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 XXX xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx prokazování kvalifikace x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska hodnocení xxxxxxx. Žádné kritérium, xxx slouží ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelů, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotící kritérium, x xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx odlišil kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx požadavků, x nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), postupoval správně. Xxxxxxx-xx žalovaný, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx („v xxxxxxxxx míře “) x xxxx xxxx xxx předmětem hodnocení („xxx xxxxxxxxx xxxx“), xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám; xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx B.1.1 x X xxxxx C.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na body X.2.1, X.2.2, X.5.2 x X.5.5 přílohy X4 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevymezoval a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx se mají xxxxxxx odlišovat (x x xxxx uchazeči xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče „Telefónica X2 Xxxxx Republic, x.x.“) , pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxx nabídek, xxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx a x xxxx dovozoval, xx obsahují xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nabídek, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx podrobně tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x xxxx xxxxxxx xxx x poruše xx §44 xxxx. 1 ZVZ, ani xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 ZVZ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxxxx x té xxxxx, xxx xxxxxxx namítá, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zadavatel xxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemá.
Tato xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x věc vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§76 odst. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na posouzení xxxx parametrů, v xxxxx xxxx uchazeči xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx pak v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícím kritériem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. e)
Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ještě xxxx vyslovit x xxxxxxxxxx žalobnímu bodu, xxxxx xxxx na xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx váhových koeficientů, xxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx výhodnost nabídky.
Jestliže xxxxxxxxx zvolí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxx x §78 xxxx. 4 ZVZ. Zatímco xxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx obsažené x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že volba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx výjimkou: xxxxxx x více xxxxxxx kritérií xxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 XXX xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možným x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx přiřadit xxxxxx xxxxxx váhu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kritériím. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií xxxx xxx vyjádřeny x procentních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx váhy xxxxxx kritériím xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx přiřadí xxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. XXX nestanoví xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x dvě xxxxx xxxxxxxx (přičemž xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. ZVZ xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxx. I xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby volbou xxxxxxx kritérií, ať xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dílčích xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx. Xxxxx může xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kritéria, xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx nabídku xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho potřebám. Xx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvojí výklad), xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předem xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx patrné, xx xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx vypadat, xxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx hodnocena, x x xxxxxx ohledech x xxx xxxx xxxxxxxxx. Nedodržení tohoto xxxxxxxxx totiž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx porovnatelnými.
Poté, xx xxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxx, bude xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora naznačených xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schopnost být xxxxxxxxx transparentního hodnocení x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx o kritéria, xxx xx xxxx xxxxxxxxx v rozporu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx rekapituluje, že xxxxxxxx rozhodnutí ruší xxx vady řízení, x xxxx:
- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s.ř .x.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) s.ř.s.
Zároveň xxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 4 x.x.x. vyslovil, xx xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx xxxx neměl xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx dosaženo i x řízení x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zváží xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx, x nimž x xxxxxxx se xxxxx naznačeným xxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxx žalovanému. X obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ x d/ společně xx třemi xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx - celkem 7&xxxx;200,- Xx, x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8&xxxx;640,- Xx) x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;640,- Xx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v souvislosti x jejímž xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx vzniknout (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. do xxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Brně xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.