Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" x jeho xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx nabídku má xx xxx xxxxxxxxx xx nabídku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připouštět xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vycházející z xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, musí xx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §45 odst. 3 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, nemohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: č. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Davida Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Mgr Xxxxx Xxxxx x XXXx . Radimy Xxxxxxxxx, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: GTS XXXXXX s.r.o., xx xxxxxx Praha 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, XXXXX XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Praha 1, Xx Struze 1740/7, xxxxx žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústav, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, se xxxxxxx x věc xx vrací žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;640,- Xx xx xxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Petra Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx řízení x.x . X 255/2007/VZ-08090/2008/540/Zaj xx xxx 4.6.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zadával veřejnou xxxxxxx na „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, xxxx „X - Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci, xxxxxx z xxxx xxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavateli x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 25.10.2007 x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo xxx 4.2.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxx vrácena do xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx dne 4.6.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dne 10.12.2008 xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nyní žalobce xxxxxx xxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx bodů
Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kvalifikace x §17 xxxx. x) x §55 xxxx. 3 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx účetních obdobích xx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, že x xxxxx dílčího xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nejhůře přípojky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx byla tedy xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásada zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dovozuje xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra x xxxx xxxxxxxxxx funkcionalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zprovozněno x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx namítá x xxxxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kritéria xx xxxxxx hodnocení ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Konečně xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx jejich objektivnímu xxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxxx nabídky.
Žalobce xxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx m xxxxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx správního, xxxx xxx „x.x.x.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
XX. x)
Xxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx. 1.4.2. přílohy X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx výsledku. Žalobce xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx xxxx namítal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx východoevropského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx „X2 “ (str. 9 rozkladu, druhý x dstavec). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2 “; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.
Žalovaný x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx zisku při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxx, xxxxxxx podnikohospodářské, Xxxxxx xxxxx ekonomické x Xxxxx x xxxxxxx, xx požadavek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x uplynulých xxxxx xxxxxx. Lze x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx infrastruktury x x tím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx důraz xx xx, xxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx „…Xxxxxxxxxx xxxx obecně známo, xx x xxxxxxx xx předmět veřejné xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx omezen x xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „O2“ x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx minulosti monopolní xxxxxxxxx na trhu, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxxx s ohledem xx význam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx). Dále xxxxxxxx xxxxxxx, že „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx ocitnout x xxxxxxxx neschopnosti x potýkat xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, třetí xxxxxxxx). X xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 22.) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožnil, xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxx xxxxx podniku xx xxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx používaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti…“ x xx tento xxxxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx podnikové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx má obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval (tu xxxxxx argument xxxxxxxxxx, xx tomu xxx xxxx xxxxx, aby xx plnění x xxxxxxx xxx dělení xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx problémů xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx nemohl podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřít. Xx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx považuje právě xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX vázán xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §6 XXX, mimo xxxx x zásadu nediskriminace (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči jednotlivci xxx xxxx celku (xxxxxxxx zdejšího xxxxx x právních věcech xx. zn. 62 Xx 17/2006 xx xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 xx xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 xxxx.), xx skrytou xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxx xx xxxxx byli k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx objektivně způsobilými. Xx kumulativního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx někteří x xxxxxxxxxx mají x xxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 5.6.2008 xx věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008 takové pojetí xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx náhled xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zpochybňovat důvody, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx konkrétního ekonomického x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedly (tj. „xxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky skutečně xxx xxxxxxxx realizovalo“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxx samotného žalobce, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „X2“ x xx soutěžní prostředí xx vztahu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx zlikvidováno, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxxxxx ke stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neznamená to, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx dodavatelům xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zmiňovanému dodavateli „X2“. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx prvostupňovém xxxxxxxxxx) nezabýval.
Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kdo x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx žalovaný nezabýval. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx v xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 zadávací dokumentace xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx dovodit, xxxxx dodavatelé na xxxx xxxxxx, kteří x nich dosahují xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x kteří z xxxx xxxxxxxxx plnění, xxx xx xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx, že by xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou uplatnil xx správním řízení xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxx společností x xxxxxx technických infrastruktur xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“, xxxx xx xx xxxx xxxx xx schopnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný založil xxxx závěr pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx převzal x vyjádření zadavatele, x xxxx že xxxxxxxx zisku má xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnosti stanovení xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxx v rozporu x §6 XXX, xxx xx argumentuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 (xxx xx xx x žalobce podle xxxxxxxx soudu správně xxxxxxxx). XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zjevnou, xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx XXX dodržovat xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x návrhu ZVZ xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxxx ZVZ (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xx xxx 1. srpna 2005, xxxxxxxx tisk x. 1076/0, www.psp.cz ). Xxxxxx zásady zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plní. Xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx diskriminace vyjádřené x ústavních xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), x x jistém xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sobě, xxxxx zákazu diskriminace xxxxxxxxx x §6 XXX je xx xxx podstatě instrumentální. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxx dodavateli xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX x xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx, jednak xxx xxxxx diskriminace xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx právem xxxxxxxxx důsledkům (x xxxxxxx práva veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skrytou xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx řízeních je xxxxx považovat xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (§55 odst. 3 xxxx. x/ XXX), xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx otázky, xxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx proporcionality xx vztahu k xxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx nepřiměřenosti“. Aby xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx, x xx nikoli xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx ve xxxxxx x otázce, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněně; x xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci této xxxxxxxxx veřejné zakázky.
Těmito xxxxxxxx se tedy xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxx znovu x xxxxxxxxx xx též xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx před ním xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. X.2.3. přílohy X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria x. 5 - Technologie xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přípojkami xxxxxxxxx radiovou xxxxxx. X xx xxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx výhodu dodavateli „X2“. Žalovaný x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 10, xxxxx x třetí xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx, že „…Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxx, xxxxx by xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx škodám, xxxxx xxxxxxxxxx…“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx vysokorychlostní xxxxxx xxxx “ x xxxxxxx, že „…xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx technickému xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zadavatel nejlépe xxx xxx xxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxx…“. Xxxxxxxx rozhodnutí (xxx 20.) xxx xxxxxx, xx „…xx … xxxxxxxxx, xx … (zadavatel) … xxxxxxx xxxxxxx nabídky xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. neomezil soutěžní xxxxxxxxx …“ x xx „…není třeba xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx kterých xxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhodnotil x definoval své xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 odst. 3 XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx dodavatelům zaručovaly xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx přisouzena - 10%), xxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx (x xxxx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx nejvyšší kvalitě, x xx nelze xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přednost), xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx technické xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx dodavatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší soud xxxxxxxxx xx xx xx, xx není xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx měla xxx lépe xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednoho x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx „konkurenční xxxxxx “ x xxxxxx „překážky hospodářské xxxxxxx“ ve xxxxxx §45 odst. 3 XXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx otázce xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx projevem xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx tedy zadavatel xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx takové rozlišení xxxxx xxx xxxx xx hodnocení - x xxxx xxxxxxxxxxx xx pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použili různá xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx přenosových xxxxx, xx byli xxxxxx xxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx k takovému xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“, xxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), pak xxxx xxxxx zabývat xx xxxxx xxxxxxx podrobně, x xxxx xx xxxxxx k tomu, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx technologiemi rozdílu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x technologií xxx hodnocení xxxxxxx xx ve skutečnosti xxxxxxx preferencí jednoho (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pokud xx preferované xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx jediný dodavatel, x tedy xxx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by §6 XXX x §45 xxxx. 3 XXX xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx technickému xxxxxx xxx xx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přednost, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveny xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručovaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx žalovaný neposoudil.
Zdejší xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x této xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X x této xxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx, xxx žalovaný vycházel x xxxxx xxxx xxx dovození xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZVZ, xxx xx zdejší xxxx x využitím xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx shora x xxxxx XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx své xxxxx opře, nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. X.3 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx bude-li dodavatel xxxxxxxxxx služby xxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx infrastruktury, která xx xxxxx zprovoznění x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xx xxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zprovozněno x odzkoušeno x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel (xxxxxxxxx „X2“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným dodavatelům, xxxxxx xxxx podmínka xx podle žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury pouze xx xxxxxx ověření, xxx hostingové centrum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx. 11, druhý xxxxxxxx) xxxxx, xx „…Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx …“ x xxxxx převzal xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx III.). X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx §6 XXX xxx §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§6 XXX) xxx možnou „xxxxxxxxxxx výhodou“ x „xxxxxxxxxxxxx překážkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx zdejšího soudu xxxxx xxxxxxxxx , xxx dalšího xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavřel, xx xx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x návrhu na xxxxxxxx řízení (xx xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x nákladnosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uváděl, xx x těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak zaměřil xx nadbytečnost x xxxxxxx xx předmět xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x., xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx otázce xxxxxxxxx XXX neporušil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx x xxxxxxxx rysech xxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (dodavatele „X2“) s o xxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xx xxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx (§6 ZVZ) x porušení §45 xxxx. 3 ZVZ. Xxxx i v xxxx otázce xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x.x .x. a xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxx otázkou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx znovu x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o možnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xxxxx porušení §45 xxxx. 3 ZVZ, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx XX. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx soud zabýval xxxxxxx stanovení dílčích xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Ucelenost xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Podle zadávací xxxxxxxxxxx (část A, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) xxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx xxxx stanovena xxxx 35% x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 15%.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technického xxxxxx, bezpečnost a xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídce, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejpříznivějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x ponižování xxxxxxxxx (kapacit) služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx homogenní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx B.1.1 x X xxxxx X.1.3 x X.1.4 přílohy X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx technického x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zhodnotí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, technologií x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení „xx klíč “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx kontaktním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xx body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x X.5.5 přílohy X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx (xx xxx. 7, xx xxxxxxxx odstavce xxxxx) založil svůj xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx „Telefónica X2 Czech Xxxxxxxx, x.x.“ xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citoval x uvedených dvou xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsahují xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx vybral ekonomicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat. Xxxx xxxxxxxx uvádí (str. 9 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx popsal x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx zpracovali vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 19.) xxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx x) nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx zvolí xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium podle xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, provozní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pozáruční xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 ZVZ xx-xx xxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v §50 odst. 1 XXX - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodavatel, který xxxxxxx splnění a) xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxx §53 ZVZ, x) profesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, x) ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x x) xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx použity xxxx hodnotící xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, postupně. Xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx zadavatele na xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx x hospodářský xxxx, x slouží xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používána v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového hodnocení xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxx zadavateli prokázali. Xxxxx nabídka dodavatele, xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xx nabídka hodnocena. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 ZVZ tudíž xxxxxx své xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kvalifikace x naopak, kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sloužit xxxx hodnotící kritérium, x xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §78 odst. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxx odlišil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od hodnotících xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx splnění, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx požadavků, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx lišit (x x xxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx správně. Xxxxxxx-xx žalovaný, xx xxxx požadavků zadavatele xxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx („x xxxxxxxxx xxxx “) x část xxxx xxx předmětem hodnocení („xxx xxxxxxxxx xxxx“), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx předmětem hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X.1.1 x X xxxxx X.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxx X.2.1, A.2.2, X.5.2 x A.5.5 xxxxxxx X4 zadávací dokumentace.
Potud xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat nabídky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx se mají xxxxxxx odlišovat (x x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „soutěžit“), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, správní xxxx však xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný vzal xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxx nichž xx zadavatel xxxx xxxxxxx hodnocení, xxx xxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobně xxx, xx uchazeči zpracovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx §44 odst. 1 XXX, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
Jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 XXX žádné x obou rozhodnutí xxxxxxxxxx neobsahuje.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x té xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemá.
Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx rovněž důvodu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§76 xxxx. 1 písm. x/ x.x.x.).
X xxxxxx xxxxxx xx tedy xx xxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na posouzení xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx nabídky a xx pak v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xx xxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx váhových xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx zvolí xx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyplývají x §78 xxxx. 4 XXX. Zatímco xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx obsažené x nabídce, kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx více dílčích xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumána.
Žalovanému xx xxxxx přisvědčit x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx z více xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx §78 xxxx. 4 XXX musí xxxx xxx i xxxxxxxxx cena). Aby xxxx hodnocení na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednotlivým dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Váhou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozumět její xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Váhy xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx součet xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx 100 %. Xxxxxx přisouzení xxxx xxxxxx kritériím je xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx význam, x xxxxxx xxxxxx přiřadí xxxxxx menší. I x xxxxx ohledu xx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídajícím XXX. XXX nestanoví xxxxxxxx xxxxxxx kritérií, xxxxx xx musel xxxxxxxxx stanovit x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jít vždy xxxxxxx x dvě xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), maximum není xxxxxxxxx. XXX xx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx potřeb zadavatelů, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx ponechána xx rozhodnutí xxxxxxxxxx. XXX xxxxx zadavateli xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, reagoval xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vycházet xx xxxxxx optimálního vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kritéria, xxxxxxx jim však xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zdejší xxxx nenalézá x XXX xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx považovat xx nabídku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho potřebám. Xx xxxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxx dvojí výklad), xxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x nediskriminačními. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jak xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx kritériu xxxxxxxx x mohla xxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx ohledech x jak xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxx, bude xxxx xxxxxxxxx, aby v xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx doplnění podkladu xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx x jednoznačnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x kritéria, xxx by xxxx xxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxx:
- zčásti xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x.x .x.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalovaný za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxx soud podle §78 odst. 4 x.x.x. vyslovil, xx xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí předcházelo, xxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx xxxx neměl xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, x xxxx x souladu se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dospěje.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx náleží právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému. X obsahu soudního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx vznikly náklady xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000,- Xx za xxxxxxxxx soudní poplatek; xxxxx na xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx a replika xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ společně xx třemi režijními xxxxxxx xx výši xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx 7&xxxx;200,- Xx, s xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8&xxxx;640,- Xx) x xxxxxxx výši 10&xxxx;640,- Xx. X xxxxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jejímž plněním xx xx náklady xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 a xxxx. x.x.x. xx dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. David Raus, Xx.X.
xxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx zákonem x. 417/2009 Sb.