Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na humánní xxxxxx přípravky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřetelnou výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§5a xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy] lze x případě, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spotem, xxxxxx pouze xx xxxxxxx zhlédnutí předmětného xxxxxxxxxx spotu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xx kontrast xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1772/2009 Xx. XXX x x. 2220/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxx & Mather Xxxxxx, xxxx. s x. x., xx xxxxxx Hybešova 18, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 12, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Ca 404/2009-34, xx zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34, xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 8.9.2009, xx. zn. 2009/323/xxx/Xxx, x. x. xxx/6801/09, xxxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx §8a odst. 3 písm. f) x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 40/l995 Sb., x regulaci xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚‚xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx‡‡) xx výši 400&xxxx;000 Kč. Pokuta xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxx stanovenou v §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Prontoflex Spray (xxxxxx 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 hodin xx programu Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx požadovaná informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxx trvání uvedení xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky.
Městský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx x obrazově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jak Xxxxx (xxxxxxx správního xxxxx), tak xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxx x jejím xxxxxxxx pojmu ‚‚zřetelnost‡‡ xx xxxxxxx. Xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx, xxxxx součástí xx xxxxx x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 20 sekund xxxxxx spotu objevuje xx xxx 16,6 xxxxxxx do xxxxx, xx. xx xxxx xxx 3,5 xxxxxxx. Xxxx správně uvedla, xx text obsahuje xxxx informací a xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx textu xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx volenou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x krátkost xxxxxxxx xxxxx prezentace xxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx součást xxxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxxx informací. Zákonný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodporujícím xxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstřebat xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x televizním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx reklamní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx, x xxxxx učinila nesprávný xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx XX xxxxxxxxxxx Radou x xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozostření xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx textu. Xxxxxxxxxx x xxxxx Rady xxxx stojí nikoli xx xxx, xx xxxx byl xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx spotu xx xxx xxxxxxx xxxx x tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dalších x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx zachytit, xx je x xxxxx obsažena, x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx hodnotila, xxxxxx jako ve xxxxx xx posuzované. Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx nemohla xxx xx xxxxxxxxx vliv. Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poukázala x xxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ‚‚zřetelnost“ xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxx text xxxxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, nebyla xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, x xx ani x xxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy, xx by xxxx xxx běžného diváka ‚‚xxxxxxxx“ ‚‚očividnᇇ, ‚‚xxxxxx“ xx ‚‚rozeznatelnᇇ. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ‚‚xxxxxxx‡‡ x pojmem ‚‚xxxxxxxx‡‡. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x aplikovala na xxxx případ správně xxx. §5a xxxx. 5 písm. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Výzva v xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxx očividná či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx x textu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx písmem x xx tak krátkou xxxx, že xxx xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a Xxxx xx xxxxx xxx neosobuje právo xxxxx xxxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neomezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxx xxxx představivosti x znalosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxx posuzovala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx se u xxx xxxxx o xxxxx porušení xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxx o zpracovatele xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spotu, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx uvedena. Xxxxx xxx o možné xxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx (chráněným xxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zákonné rozpětí xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx poukaz xx xxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažnosti byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rada xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu (xxxxxxxx x 110 reprízám), xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx reprízován (xx 18. 5.), xx xxxxxx programech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ČT1‚ XX 2 a Xxxx), x xx xx xxxxxxx, že xxx oslovil xxxxx xxxxx xxxxxx. Ani xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x obvyklé sledovanosti xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucím x její xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxxxxxx. X vyvinění xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxx sankce, xxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případech, xxxxx xxxx názoru vykazujících xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Rada xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x čemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx promítnutím obrazově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx Radou.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného v xxx. §103 odst. 1 písm. x) x. x. s., x xxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxx x xxxxxxxxx spotu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx reklamní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx důležitá, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu (xx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx kterého bude xxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Sama Rada xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému VHS. Xxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX xx xxx po delší xxxx považován za xxxxxx značně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nepoužíval x xxxxxxxxx xxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx CD stěžovatel. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spotu je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ po dostatečně xxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx. Pokud Rada x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx „vlastnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstřebat xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx zrakem x x xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domnívá, že xx nejedná o xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx spot xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx zrakem x v mysli, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. V každém xxxxxxx xx výzva xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možnost xx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřetelné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně obezřetný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neprovádí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx zobrazení výzvy x jiných xxxxxxxxx, xxxxx nebyly Radou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zobrazení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx něj x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zcela nepřiměřenou x x ohledem xx xxxx xxxx xxxxx likvidační, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x 11 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx použila xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžné xxxxxxx televizního xxxxxxxxx. X tomto případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx vyobrazení textu, xxxxx nepřesáhl 3,5 xxxxxxx. Televizní divák xx při xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobku xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informaci zaznamenat xxxxxx x x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx cca 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zachytit xxxxx x xxxxxxx ji. Xxxx k tvrzení x likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xx nemusí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mít xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx 2008 vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx úhrn xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 138&xxxx;037&xxxx;207 Kč, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 12&xxxx;429&xxxx;593 Kč. Kasační xxxxxxxx je tak xxxxx Rady xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5a xxxx. 5 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xx humánní léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uveřejněných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx své xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozsudcích xx xxx 25.9.2008, x. j. 7 Xx 48/2008-72, publ. xxx č. 1772/2009 Xx. NSS, a xx dne 17.2.2010, x. j. 1 Xx 6/2010-61, publ. Xxx č. 2220/2011 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx xx xxxxxxx x aspektem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx obsahovat. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxx (xxx. xxxxxx a xxxxxxx) xxxxx poznatelný, xxxxxx, xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. x. 580). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx reklamy. X xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx Radou pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „…xxxxx „xxxxxxxx“ xx neurčitým xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx jevy nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx, xxxx podmíněn xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx vědách x xxxxx x místem xxxxxxxx normy“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2003, x.82). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx aplikujícím xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxx xxxx „viditelný, výrazný, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, patrný, xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informaci - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“…xxxxxxx xxxxx o xxx, xx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5d xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx. z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 6/2010-61). X xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být průměrným xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxx x typu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x působením xxxxxxx informací (xxxxx, xxxxx, objektů) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako komplexní xxxxxxxxxx sdělení. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx zřetelnosti) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je posouzení xxxxxx reklamního spotu xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti, x xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, než xxx xxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx CD, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx kvalita) xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv, xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx text xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), ale xx xxx, xx text, xxxxx součástí byla xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx dobu a xxx xxxxx písmem, xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx zaznamenat. Xxxxx závěr je xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Radou. Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 8.9.2009, xx. zn. 2009/323/xxx/Xxx, x. x. xxx/6801/09, Xxxx xxxxxxx xxx, že se xxxxx x reklamní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Spray, xxxxxxxx spot (xxxxxx 3, délka xxxxx 20 x), který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 hod. xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx ČT1, CT2 x Nova xx 20.4.2008 xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxx: „Když mě xxxx xxxx, klouby xxxx namožené xxxxx, xxxxxxxxx čas xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx, xx vysoce koncentrovaný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxx stříknutích. Xxxxx, xxxx xx xxxx ... je xxxxxxx velký.“ V xxxxxx muž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx kameru. X xxxxxx střihu xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx Prontoflex, xxx ním xxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxx“, x xxxxx části xxxxxxxxx drobounké logo x nápis Medicom Xxxxxxxxxxxxx x r x, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nečitelný xxxx, xxxxx končí větším xxxxxx x xxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx . Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx obrazovky, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxxxx, x od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotila xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxx 3,5 sekundy xxx x xxxxx xxxxx obrazovky uveden xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx závěru xx Xxxx dospěla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spot x XX xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx i zde xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xxxx xxxxxxx x totožným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx ust. §5x xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, než x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx tak xx facto postižen xx xxxxxxx, o xxxx xx Xxxx xxxxxxx udělat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxx xxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx záznamu, xx xxxx Rada xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čitelnost xx xxxxxx x xxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx i čitelnost xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx televizního diváka xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zda xxx xxxx xxxxx stačil xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx variantu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xx Xxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x zřetelnosti xxxx xxx odlišný. Xx obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx charakterizována zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za 1 xxxxxxx). Tyto jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX bylo tedy xxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx reklamního xxxxx x z ní xxxxxxxxxx obvyklými xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vysílání zobrazí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele. Xxx xxx xx bylo xxxxx xxxxx k xxxxxx, zda Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, xxxx xx stejné xxxxxxx, xxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx divák. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx písma xxxx xxxxxxxxx prvky, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že doba xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neumožní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx možné xxxxxx xx xxxx, co xxxx shlédnut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx kvalitě, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx divákovi, x x xxxx kvalitě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx typ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sdělované xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx brání Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx xx xxxxx xxxxxxx námitkami, xxx xxxxxxxxxx vybočil x Xxxxx akceptované xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přiměřená. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podložen (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx níž ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x případě, xx mu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx vytvořila (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx principem xxxxxxxxxxxx x právní úprava x §2 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxxx xxx, xxx (…) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné rozdíly. X před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, a xx právě x xxxxxxx xx citovaný xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx také již xxxxx xxxxx (xxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2006, x. x. 2 Xx 7/2005-86, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xx „xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx nutně xxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.“ Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak nesankcionování, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx v xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ praxe. To xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx praxe xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx. Xxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx praxi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zabránil.
Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. ř. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení, x němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zpravidla bez xxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 28. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx