Xxxxxx věta:
Posouzení, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§5a xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy] xxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx prezentován xx xxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx. Xxxxx xx těchto xxxxxxxx lze posuzovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xx kontrast xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1772/2009 Xx. XXX x č. 2220/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 18, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.4.2010, č. j. 10 Xx 404/2009-34, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx dne 8.9.2009, sp. xx. 2009/323/xxx/Xxx, x. j. xxx/6801/09, vypraveno xxx 5.10.2009, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 40/x995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚‚xxxxx x regulaci xxxxxxx‡‡) xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §5x xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx humánní xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx 3) premiérově xxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 hodin xx xxxxxxxx Nova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx delšího xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxxx mělo xx xxxxxxxx nedostatečné splnění xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx stěžovatelem x se xxxxxx Xxxx a jejím xxxxxxxx pojmu ‚‚xxxxxxxxxx‡‡ xx shoduje. Xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, jehož součástí xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xx z xxxxxxx xxxx 20 xxxxxx xxxxxx spotu objevuje xx cca 16,6 xxxxxxx xx xxxxx, xx. po dobu xxx 3,5 xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx text obsahuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx textu xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx zřetelnou výzvu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx obsah textu xxxxx, a to xxx xxxxxxx velikost xxxxx xxxxxx textu x xxxxxxxx časového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x jednak xx xxx, že výzva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonný xxxxxxxxx zřetelnosti Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx vstřebat xxxxxxxxx - zaznamenat xx xxxxxx x x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x televizním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku, xx Xxxx xxxxxxxxxx reklamní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx vysílán, x xxxxx učinila nesprávný xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx XX xxxxxxxxxxx Radou x xxxxx xxxxxxxxxxx na XX xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozostření xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx nikoli xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, xx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx tak xxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx zaznamenat x xxxxxxxx, xxxx zachytit, xx xx x xxxxx obsažena, a x xxxxx smyslu xx xxxxxxx. X xx xxxxx předložené xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx znaky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx jí posuzované. Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx nemohla mít xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx správně poukázala x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a výkladu xxxxx ‚‚xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx úsek, x xxxx byl text xxxxxx x xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx x časové xxxxxxx, xx které xx divák možnost xxxxxxxxx vstřebat. Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx text xxx nečitelný, nebyla xxxx xxxx rozostřenost xxxxx textu xxx xxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ xxxxx x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ‚‚xxxxxxxx“ ‚‚xxxxxxxx‡‡, ‚‚patrná“ xx ‚‚xxxxxxxxxxxx‡‡. Xxxx xxxxxxxxxx pojem ‚‚xxxxxxx‡‡ x xxxxxx ‚‚xxxxxxxx‡‡. Xxxx pojmy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx případ xxxxxxx xxx. §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx spotu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a obezřetného xxxxxxxxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx a xx xxx krátkou xxxx, že jej xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nepředepisuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x Xxxx si xxxxx xxx neosobuje xxxxx xxxxx zpracovatele reklamy xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx či umístění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x znalosti adresátů xxxxxxx, na xxx xxxx. Omezuje xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ uvedení takové xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x výši xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx se x xxx jedná x xxxxx porušení zákona. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, vyšla x toho, xx xxx o zpracovatele xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx může ovlivnit xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, jakým xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku na xxxxxxxx xxxxxxx výzvy - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx srovnání x jinými xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (premiéře x 110 xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx reprízován (xx 18. 5.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX1‚ XX 2 a Xxxx), x xx xx závěrem, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diváků. Xxx xxxxx závěr se xxxxxxxx znalostem Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx Xxxx nezákonným, x xxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva neshledal xxxxxxxxxxxx. K vyvinění xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsob zpracování xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx správní řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nadbytečný zamítl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obrazově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., x xxx namítal, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamním xxxxxx xxxxxxx. Výzva x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxx x xxxxxxxxx spotu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, očividně x x souladu s xxxxxxxxx reklamní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu naopak xxxxxx xxxxxxxx, x xx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx), xxxxx kterého xxxx xxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předmětný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyl nikdy xxxxxxx. Sama Xxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x technické kvalitě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx VHS je xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zastaralý x především se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxxx x především xxxxx xx xx xxxxxxx zobrazení mnohonásobně xxxxxxxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou předložil xx XX xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx spotu xx xxxxx k přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela „xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxxxxxx“ po xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu, x xx i na xxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxx „vlastnost, xxxxx xxxxxx divákovi vstřebat xxxxxxxxx - zaznamenat xx xxxxxx x x xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx domnívá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx spotřebitel xx xxxxxxx ji xxxxxxx x vnímat. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx x městského xxxxx, xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebitel xx značně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxx, ale xxxx xx vydáván minimálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx prokázáno, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení povinnosti xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx text xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx neurčitost xxxxx „xxxxxxxx“ a neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx text xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umístil. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příklady xxxxxxxxx zobrazení výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx způsobil, xxxxxxxxxxx xx za něj x xxxxxxx s §8x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nepřiměřenou x x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 11 xxxxxxxxxxx. Proto stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžné xxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 3,5 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx při získání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx pročtení příbalové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zřetelná, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx výzvu x přečíst xx. Xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx uvedla, že xx nemusí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obraze xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx zjistit, xx xx xxx 2008 vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 138&xxxx;037&xxxx;207 Kč, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 12&xxxx;429&xxxx;593 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., vázán xxxxxxxx a důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx v xxxxxxxx 3, k nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx reklama xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředcích xx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72, xxxx. xxx x. 1772/2009 Xx. XXX, x xx xxx 17.2.2010, x. x. 1 Xx 6/2010-61, xxxx. Xxx x. 2220/2011 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxx na určité xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx gramatického a xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxx (xxx. xxxxxx a xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. x. 580). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „…pojem „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojmy „xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx definovat. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxx, xxxx podmíněn xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (srov. Xxxxxxxx, X. a xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 5., xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2003, s.82). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxx xxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřetelný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „viditelný, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx“. Následně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx zřetelnost, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zaznamenat xx x xxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“…xxxxxxx závěr x xxx, že není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x regulaci reklamy.“ (xxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 1 Xx 6/2010-61). X xxxxxx závěry, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, proložení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dalších xxxxxxx, xx xxxxx s xxxxx umístění požadovaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x navzájem provázaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dílčích xxxxxxx, xxxxxxx účinky xx celkový xxxxx (xxxx zřetelnosti) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx naopak zesilovat.
Rozhodujícím xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx spotřebiteli - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx jednání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti, x xx, že Xxxx xxxxxxxxx reklamní xxxx x jiné kvalitě xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxx na CD, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxx technické xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx však xxxxxxx xxxxxx (technická xxxxxxx) xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx nikoli na xxx, že text xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, byl obsažen xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávný.
Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamní xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. zn. 2009/323/xxx/Xxx, x. x. xxx/6801/09, Rada xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x reklamní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Prontoflex Xxxxx, xxxxxxxx xxxx (xxxxxx 3, xxxxx spotu 20 x), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 xxx. xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxx opakovaně na xxxxxxxxxx XX1, XX2 x Nova xx 20.4.2008 xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Spray, muž xxxxx: „Xxxx xx xxxx záda, xxxxxx xxxx xxxxxxxx svaly, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxx, xxx bolest xxxxxxx xxxxx. Vím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx pomáhá xxxxx bolesti xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx je xxxx ... xx xxxxxxx velký.“ X xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x ukazuje xx xx kameru. X dalším xxxxxx xxxxxxxx x lahvička Xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx text „Xxxxx xxxxx xxxxxxx“, x dolní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nápis Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx s x x, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nečitelný xxxx, xxxxx končí větším xxxxxx x xxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx . Xxxx xxxx posoudila xxx, xx jednořádkový xxxx x dolní xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spot xxx, xx xx xxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx obrazovky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx Rada xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x XX kvalitě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx x zde xxx xxxx stejně xxxxxxxxx a xxx xx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prezentován. Xxxxxxxxxx xxx xxx xx facto postižen xx xxxxxxx, o xxxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Rada xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čitelnost xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxx zdůrazněno.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx x čitelnost xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, zda xx předmětný text xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx jej xxxx divák stačil xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx variantu, xx xx xxxxxxxxx reklamního xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx odlišný. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (počtem vykreslení xxxxxx xx 1 xxxxxxx). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technické parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxx obvyklými xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vysílání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístroji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx reklamního xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxx nahlíží xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve stejné xxxxxxx, jako právě xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx divák. Doba xxxxxxxx a velikost x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxx-xx sledovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxxx x ostrými xxxxxxxxx, x mohou xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxx 3,5 sekundy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx postřehnout, je xxxxx možné xxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx kvalitě, x xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx kvalitě xxxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx výzvy (xxxxxxx xxx xxxxx xx kontrast xxxxx x xxxxxx, xxx x délka xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx kvalita Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx námitkami, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxxxx reklamní xxxxx x zda xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak aproboval xxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxx Radou dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx pod x. 133/2004 Sb. NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx (xx. 1 xxxx první Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xx mu xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx x §2 xxxx. 4 zákona č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx stanoví, že xxxxxxx orgán dbá, xxx (…) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx princip součástí xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx také xxx xxxxx uvedl (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2006, x. x. 2 Xx 7/2005-86, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), že „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nutně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od určité xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx, xx xx určitých okolností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, bude-li xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ praxe. To xxxxxxxxxx jen za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxx praxi xxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, které xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. dubna 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx