Právní xxxx:
Xxxxxxx x xxxx uzavřená xxxxx §536 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o vyslání x xxxxxx práce xxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx díla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx cizinců [občanů XX xxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §98 x) - e) x x) - x) xxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxx práce.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXX, Ltd., xx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxx uzavřena xxx 31.8.2007 smlouva x xxxx, jejímž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrobit xxx xxxxxxxxxxx železobetonové xxxxxxx - pražce x xxxxxxxx objemu 26&xxxx;000 xx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx objektu objednatele - x xxxxxx Xxxx Hrady v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 3.9.2007 xx 21.12.2007. Xxx 1.10.2007, xx. x xxxx realizace xxxx, xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx společná kontrola Xxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Českých Budějovicích xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx při výrobě xxxxxx pracuje 19 xxxxxx Bulharska. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx citované smlouvy x xxxx.
Xxxx práce xxxxx o nástupu xxxxxx 19 občanů XX xxxxxxxxxx, x xxxxx rozhodnutím ze xxx 6.11.2007 xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §140 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxx ve výši 19&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxx podle §140 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Tohoto xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx zákona.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2008.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx §87 xxxx. 1 x 2, §102 xxxx. 2 x §91 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) x e), xxxxx x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je patrno, xx §87 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahraničního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx XX xx základě smlouvy x pronájmu xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx o jednu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ŽPSV, Xxx., xx xxxxxx x Xxxxxxxxx smlouvu x xxxx, x xxx xx xxxx společnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvě xxxxxx dílo, k xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Ltd., xxxx xxxxxxxxx ani xxx jednu z xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x shromaždováním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xx xxxxx §102 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxx smluvního vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil, xx při xxxxxx xxxxxxxxxx pro žalobce x tisíce xxxxxxx xxxxxxxxxxx v ČR xxxxxx znamenat, xx xxx zadávání xxxxxxxx xxxxxxx smluvnímu xxxxxxxxxx xx byli vázáni xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx však v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx práce před xxxxxxxxxxxx zaměstnáváním cizí xxxxxxxx xxxx na xxxx zaměstnávání zaměstnanců x XX, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele při xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx pohybuje x xxxxxxxxxx provozoven zaměstnavatelů.
Ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní síly xxx §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobách x XX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx provede. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domácí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nekontrolovaným, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Podle xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §140 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nezaměstnával xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nevystupoval x takových xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §140 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xx smyslu §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, neboť k xxxx nebyli cizinci xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxx smlouvy vysláni x výkonu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx písemně informovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx x bulharskou společností XXXX, Xxx., uzavřena, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx smyslu §536 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zhotovitele xxxxxxx určité dílo x závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx stanovena xxxx díla. X xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ŽPSV, Xxx,, xx xxxxxx, xx xxxx zhotovuje xxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost, samostatně x není xxx xxxxxx xxxxxxx provedení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §537 odst. 1 x 3 obchodního xxxxxxxx. Zaměstnanci společnosti XXXX, Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nevykonávali práci xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx mzdu xx xxxxxxx, nebyli xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx organizována. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců a xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jej proto xxxxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx oznamovací xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxx. x) xx xxxxxxx x §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx §87 xxxx. 1 a §98 xxxxxxx xxxxxxx x. 382/2008 Xx., x účinností xx 1.1.2011 xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x x xxxxxxxxx od 1.4.2011 xxx §87 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 73/2011 Xx.