Právní xxxx:
Xxxxxxx x xxxx uzavřená xxxxx §536 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vyslání x výkonu xxxxx xxx §87 xxxx. 1 zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [občanů XX dle §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx §98 x) - x) x x) - x) xxxxx xxxxxx] příslušnému xxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx pokuty.
Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xx sídlem v Xxxxx, Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uzavřena xxx 31.8.2007 smlouva x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx byl závazek xxxxxxxxxxx vyrobit pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - pražce v xxxxxxxx xxxxxx 26 000 xx. Zhotovitel měl xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele - x závodě Xxxx Xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 3.9.2007 xx 21.12.2007. Xxx 1.10.2007, tj. x xxxx realizace díla, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích x Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pracuje 19 xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx pracují xxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxx XX informován, x xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt podle §140 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx deliktu xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx oznamovací povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2008.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x níž xxxxxxx, xx x výkladu §87 odst. 1 x 2, §102 xxxx. 2 x §91 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) a x), xxxxx i §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx §87 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx využívá xxxxxxxx xxxx zahraničního xxxxxxxxxxxxxx xx sídlem xx území XX xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx x těchto možností xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Ltd., xx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx společnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxx své odbornosti xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvě xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bude xxxx řídit a xxxxxxxxxxx, x zhotovené xxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxx xxxxxxxxx ani xxx jednu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ukládá oznamovací xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx a shromaždováním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnera, xxx xxx xx xx xx xxxxx §102 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí učinil, xx xxx jejich xxxxxxxxxx pro xxxxxxx x tisíce xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx zadávání jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxx partnerovi xx byli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx síly xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x XX, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxx se při xxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost se xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxx §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx žalobcem v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §87 uvedeného xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobách x XX vykonávajících xxxxx xx území XX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx argumentovat, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zakázku xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xxxxxx chránit domácí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xx území XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x projednávané věci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §140 xxxx. 2 xxxx. d) xx xxxxxxx s §7 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx nezaměstnával jako xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx nesplnění oznamovací xxxxxxxxxx podle xxxxxx x zaměstnanosti nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx §140 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti.
Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vysláni x výkonu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práce xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x výkonu xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx x dílo, která xxxx mezi xxxxxxxx x bulharskou xxxxxxxxxxx XXXX, Ltd., xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx §536 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx závazkem zhotovitele xxxxxxx xxxxxx dílo x závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx výroba xxxxxx, x xxxx stanovena xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjištěný xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ŽPSV, Xxx,, xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §537 odst. 1 x 3 obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., tedy xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx mzdu od xxxxxxx, xxxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx žalobci za xxxxxxxx xxxx oznamovací xxxxxxxxxx uložit pokutu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxx. x) xx xxxxxxx x §140 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxx §87 xxxx. 1 x §98 xxxxxxx xxxxxxx x. 382/2008 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 zákonem x. 427/2010 Sb. a x xxxxxxxxx xx 1.4.2011 xxx §87 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 73/2011 Xx.