Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podle §536 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §87 xxxx. 1 zákona x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx XX dle §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §98 x) - x) x x) - m) xxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxx práce.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx žalobcem xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx ŽPSV, Xxx., xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxxxx x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrobit xxx xxxxxxxxxxx železobetonové výrobky - xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 26&xxxx;000 xx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele - v xxxxxx Xxxx Xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 3.9.2007 xx 21.12.2007. Xxx 1.10.2007, xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola Xxxxx práce x Xxxxxxx Budějovicích a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Českých Budějovicích xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxx ní bylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pracuje 19 xxxxxx Bulharska. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy x dílo.
Úřad xxxxx xxxxx o nástupu xxxxxx 19 xxxxxx XX xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2007 uložil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 odst. 2 xxxx. d) téhož xxxxxx. Tohoto xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx oznamovací povinnost x zaměstnávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx §87 odst. 1 tohoto zákona.
Odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2008.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x výkladu §87 xxxx. 1 x 2, §102 xxxx. 2 x §91 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) a e), xxxxx x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx patrno, xx §87 ukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občany XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly zahraničního xxxxxxxxxxxxxx xx sídlem xx území EU xx xxxxxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, x xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dílo, k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx částech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměstnanci xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnera, tak xxx xx xx xx xxxxx §102 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx x XX xxxxxx znamenat, že xxx zadávání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx partnerovi xx byli xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat jakými xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx závěry o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřípustně rozšiřují xxxxx x účel xxxxxxxxxxx ustanovení zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizí xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČR, x xxxxxx evidovat a xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxx xxxxxx práce xxx xxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxx své smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx pronájmu pracovní xxxx, xxx xx xxxxx domnívá xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly xxx §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxx osobách x XX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx území XX xx povinností xxxxxxxxxxx xx zákona. Vdaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je výlučně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zakázku provede. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx má xxxxxx chránit xxxxxx xxx pracovních xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnáváním cizinců xx xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednávané věci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §140 odst. 2 xxxx. d) xx xxxxxxx s §7 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx nezaměstnával jako xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xx smyslu shora xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xx fyzickou xxxxx, neboť k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vysláni x xxxxxx práce. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx osob x výkonu práce. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x bulharskou společností XXXX, Ltd., xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxxxx §536 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx díla, xxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx díla. O xxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxx x zjištěný xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxxxxx x společností ŽPSV, Xxx,, xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx provedení xxxx xxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §537 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx od xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizována. Lze xxx uzavřít, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §140 xxxx. 2 pístu. x) xx spojení x §140 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o zaměstnanosti.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx §87 xxxx. 1 x §98 změněny zákonem x. 382/2008 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x x účinností xx 1.4.2011 byl §87 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 73/2011 Xx.