Xxxxxx věta:
Ustanovení §24a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 x, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2006, čl. 79 xxxx. 3 Ústavy XX x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Sb. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: x) Ing. X. X. a x) Ing. X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. H. X. x 2) Xxx. X. B., x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Plzni rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu XXXx. Jany Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Pivoňky x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx věci xxxxxxx x) Ing. X.X., x) Xxx. X.X., xxx bytem, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, Modřínová 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx , xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 18, za účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. X. X., Xxx. X. X., xxx xxxxx, x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10, se xxxxxxx x xxx xx vrací x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 9.320 Kč do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX r. Ivany Xxxxxxx, advokátky.
III. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxxx xxx „prvoinstanční xxxxx“) ze xxx 1.3.2010, č.j. Xxxx. 1321/2009 (dále jen „xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“) x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Vrtaná xxxxxx“ xx xxxxxxx x. 1754/8 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx žalobu xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx čl. x xxxx. x, xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x podle xxxxxx o geologických xxxxxxx xxxxxxx první xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x oprávněné xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx schvalovat xxxxxxx orgány veřejné xxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxxxx i žalovaný x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxxx 7.4.2009 x xxxxxxxxxx 6.5.2009. Xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 10.8.2009. Xxxxxx dnem 26.8.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xx. xxxxxxxx č. 269/2009 Xx., která nově x xxxxxxxxxx §24x xxxxxxxx minimální vzdálenosti xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx. Xxx xxx proveden x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxx víře, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x souladu s xxxxxxxx tehdy platnými, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, vynaložili xxxxxx xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx novely, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx svých xxxxxxx občana x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx postup v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Žalobci xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z 10.8.2009 bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vodoprávní povolení - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx zrušení, v xxxxxx postupu xxx x zamítnutí žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti tomuto xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xx vyhlášku č. 269/2009 Xx. Žalobci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pracují s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pojmy nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx realizaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je „xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxx“, kterýžto pojem xx sice xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx vodní xxxx pouze xxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx chybí xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. X xxxxxx xxxxx xxx osloven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx příslušný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pracuje vyhláška x. 269/2009 Sb. x xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx, i x xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx zřízen zvláštní xxxxxxx úřad, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx případě, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x odvolání xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx výkladem, nebyl xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx, xxx odstranil xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx vysoce xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzoval otázky, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účinnosti vyhlášky x. 269/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx zamýšlel xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je pravdou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrtu xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. x, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xx x právní xxxxxxx xxxxxx. „Xxx xxxxxx x důvěře x xxxxxx xxxxx, nemá xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxx X. Xxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx provedení xxxx, xxx xxx xxx proveden x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx č. 269/2009 Sb. xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxx, jelikož mění xxxxxx následky, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tím, než xx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakázán x xxxxx právu (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu lze xxxxxxx nepřijatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důsledky xxxxx xxxxxx xxxxx práva, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx postup xxx, xxx odpovídal xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx studny. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zásadně, alespoň xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx, mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx studny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxx nemovitosti x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx provedení vrtu. Xxxxxxxx xxx, podle xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. Žalobci xxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx desítky xxxxxxx občanů, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. xx postavila xxxx xxxxx. Žalobci proto xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xx xxxxxxx, příp. xxx byl předložen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. určení, xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx účinnosti dosavadní xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx, pouze zrušení xxxxxxxx či xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx. Ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xx tyto xxxxx vysvětlil. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx x xxxxx XXX 755115 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx žalobců, xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v tomto xxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásobování xxxxx, a xxxxx xxx dále x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, stejně xxx xxx xx xxxxxxxxxxx §24x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx znění xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. Xxx pojem „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx´“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx rozhodovat x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x daných xxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx při tom xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx určit, xxx je dotčeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx však neopírají x žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy účinnými x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx správní xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxxxx, xx daná xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx účinnosti. Xxxxxxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx se jimi xxxxxx řídit, kdyby xx xxxx neřídil, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxx jedna xx zásad právního xxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nic xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je vyhláška x. 269/2009 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobci x xxxxxxxx souhlasili s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §51 xxxx. 1 xxx.x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx x.x.x.), x xxxx samé xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x §75 xxxx. 1, 2 x.x.x., xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatněných x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx pozemku xxxxxxx, xxxxx vzdálenost umisťované xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx (x.x.x. 1754/13 x x.x. Xxxxxx) xx xxxxx 3,0 x a není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xx. xxxx. 2 xxxx. x) §24x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. stanovující 12 x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel o xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znečištění pro xxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 x. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx- xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3 m xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx studny xxxxxxx, xxxxx studna xxxx být xxxxx xxxxxxxx umístěna teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxx věci dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Dosavadní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 26.8.2010, xx.xx. XXX. XX 101/05 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), xxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podzákonnou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (publikováno xxxx x. 96/2001 Xx., xxxxxxx xxx x x nálezu sp. xx. Pl. XX 5/01, xxxxxxxxxxx xxxx x. 410/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx orgán, xxxx xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, se "xxxx xxxxxxxxx secundum xx intra legem, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem)", xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má- xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx" xxxxxx státnímu xxxxxx "xxxxxxxx, xx xx xxxx X1, X2, X3, xxxxxx též, xx xx xxxx X" . Státní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo vyplývají xx xxxxxx x xxxxx zákona. Obecně xxxx lze xxxx, xx xxxxx volnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vždy xx omezena Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. již Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxxx xxxx č. 271/1995 Sb. a xxxxxxxxxx judikatura).“Soud se xx závěry Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx bezbřehým. Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a která xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx respektovány xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadných xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavění xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx xxxxxx vlastnického práva xx xxxxx stavebním, xx xxxxxxxx zákon. X xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx poškozovat lidské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx základním xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provádějících. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x vlastní výkon xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx druhých anebo x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, x §169 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx osoby a xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx územně plánovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, provádění, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx řízení lze xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §90 xxxx. c) stavebního xxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavební xxxxx rozumí obecné xxxxxxxxx xx využívání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, dítě xx xxx let, xxxxxxxxx xxxxxxx s mentálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x omezenou schopností xxxxxx xxxx orientace xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §24a xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx přesvědčen o xxx, xx xxxxxxxxxx §24x odst. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. vyhovuje kritériím xxxxxxxx v xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx tehdy, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx studna xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakosti xxxx xx studni. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vydatnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx dvou xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx x xxx x práva vlastnického, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24a odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x určité xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x x případě, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinak x xxxxxxx §24x odst. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxx xx xxx to xxxxxxxxx jakýkoli oprávněný xxxxx, xxxxxxxx č. 501/2006 Sb. ustanovením §24x xxxx. 2 xxxx. x), vyjímá x xxxxx zastavitelného xxxxxxx po xxxx Xxxxx xxxxxxxxx pruh x šířce 12 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx stavbu xxxxxxx x podstatě kdekoli, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24a odst. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx 12 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o provedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx nového pravidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx nepohybuje x xxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx x tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimka, která xx xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 12 x od xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §24x xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 11 odst. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxx lze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých tento xxxxxxx povolení výjimky xxxxxxxx umožňuje, x xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxx xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x případě xxxxxxxxxxx menší než 12 x od xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxxxx by xx o omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxxx xx bylo zkoumáno, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §24a xxxx. 1 téže xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. X dalším xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 501/2006 Sb. x xxxxxxxxxx žalobců dovolávat.
Vzhledem x tomu, xx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost (§78 odst. 1 x.x.x.). S ohledem xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x.x.x.). Xxxxxxx orgán xx x dalším xxxxxx vázán právním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 odst. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, a proto xxx soud xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x.x.x. právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx. Náklady xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x x xxxxxx xxxxxxxx xx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobci xxxxxx xxxxxx. Advokát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zastupování xxxx xxxx, x proto xx náleží xx xxxxxx takto zastupovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 % (§12 odst. 4 advokátního xxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §7 xxx 5. xxxx. x. 177/1996 Xx., činí xxxxx xx jeden xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx podle soudního xxxx správního částku 2.100 Xx, xx. 6.720 Kč za xxx xxxxxxxx úkony xxxxxx služby. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx za xxxxx xxxx právní služby xxxxx na paušální xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Advokát xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxx částku xx xxxx 9.320 Xx. Lhůtu x xxxxxx určil xxxx xxxxx §160 odst. 1 xxx. x. 99/1963 Xx. xx xxxxxxx x §64 x.x.x., xxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x plnění. Místo xxxxxx xxxxx soud x xxxxxxx x §149 odst. 1 xxx.x. 99/1963 Xx. xx xxxxxxx s §64 x.x.x.
Xxxxx §60 xxxx. 5 s.ř.s. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xx náhradu jen xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, kterou jí xxxx xxxxxx. Z xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. Xxxx xxxxxxxxx xxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx odůvodňovaly, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§12 odst. 1, §102, §106 xxxx. 2 x 4 x.x.x.).
X Xxxxx xxx 31. xxxxx 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 15.3.2011 xxx xxxxxxxxx x. 20/2011 Xx. xxxxxx §26 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., xxxxx jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx z §24x xxxx. 2 za xxxxxxxx stanovených x §169 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).