Xxxxxx věta:
I. Pojem „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx nutné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedou z xxxxxxxx xxxxxxxxx, umístěná xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx x udělení výjimky x xxxxxxxx požadavků xx výstavbu (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx řízení (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx) x pokusit xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stavební xxxx, x respektem x xxxxxxxxxxxx právu a x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. stanovením xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět.
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. NSS, č. 804/2006 Xx. NSS x x. 1202/2007 Xx. NSS; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2007 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 1133/07).
Věc: XXXx. Václav J. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx X. x 2) Xxxxxx X., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce XXXx. X. J., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 České Xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Xxx. X. X., x 2. X. G., o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 A 7/2010-126,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx dne 14.11.2007 X. a M. X. požádali x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 vyhlášky XXX“. Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, č. x. XX/15074/2007 Xx, povolil xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na využívání xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx potvrzeno Xxxxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx, xxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxx xxxx a investic, xxx 14.10.2008, x. x. XXXXX 27858/2008 XXXX/3.
[2] Xxxx Magistrát xxxxx České Budějovice xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx p. x. 41 x k. x. Homole. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 8.1.2010, x. j. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, potvrdil x xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.2010, x. x. 10 X 7/2010-50, žalobu xxxxxx. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, č. j. 1 Xx 77/2010-95, x xxxx krajskému xxxxx xx. xxxxxx, xxx xx zabýval xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, žalobu xxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimce. Nepřisvědčil xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech xxxx xx s xxxx v xxxxxxx x nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, a žalobními xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nedostatečně vypořádal x argumentací žalobce xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx stavebníků xxxxxx původnímu stavebnímu xxxxxxxx x 30 xx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx umístěna xx vzdálenosti 1,55 x od xxxxxx xxxxx xxxxxxx masivní xxx x šířce xxx 90 cm, xxxxxxx 90 cm xx vlastnické xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vědomi, xx xxxxxxxx stavby neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevysvětlil, z xxxxxx důvodů nepovažuje xxxx z obytné xxxxxxx X. xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxxxx kuchyně xxxx X. je xx xxxxxxxxxxx xxx 3 x od rodinného xxxx stěžovatele. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx nové podmínky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx protiprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.6.2011 xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx stavby xxxxx, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby odpovídá xxxxxxxxxxx 2,45 x xx vlastnické xxxxxxx. Xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx než 1,2 x, x xxxxx zřetelně vyplývá, xx novostavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o 30 xx, jak dovodil xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, ale o xxxxx 1,25 x, xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Nesprávné x účelově xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxx x xxxxxxxxxx stěně. Xx xxxxxxxxx materiálu totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx X. je xxxxxxxx xxxxx rohu xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx 3 x. Xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx směru x xxxxxxxxxx hranici x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx x žalovaným xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudili.
[10] Xxxxxxxxxx xx respektoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx v souladu x xxxxxxxx stavebním xxxxxxxxx, nicméně došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o 1,25 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx tento xxxx xxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a obsahuje xxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx. o xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti X.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxx a xxxx x xxxx x rozporu.
[13] Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost mezi xxxxxxxxxxxx rodinným domem xxxxxxxxxx x domem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx na 2,67 x v xxxxxx xxxxxx části x na 2,415 x x zadní xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. Stavební xxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx věci byla xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx na řízení x. 1, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; v xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelně vypořádal xx xxxxx žalobními xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení č. 2 xx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení č. 2 stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdi xxxxxx zemědělské usedlosti. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx této xxxxxxx xx vzdálenosti xxx 1,20 x; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 30 cm. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení vycházely xx správných xxxxx, xx xxxx nemohou xxx změnit ani xxxxxxxxxxxxx výpočty stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 doložila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx povolení xx xxx 25.7.1997.
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení x. 2 odkázala xx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx okno x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx č. 1; x xxxxxxxxxx xxxxx xx nachází xxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
[21] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx č. 1 xx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost přípustná x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx rozhodl xxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx neřídil závazným xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx je zamezení xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx stejných důvodů, xxxxx xx logicky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo xx jen k xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro příslušný xxxx xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xx tomto xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xx x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx krajský xxxx ve svém x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednotitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů x který by xxxxxx zasahoval xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 136/05 xx xxx 8.6.2005 (X 119/37 XxXX 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout podle §104 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx x xxxxxxx, xx x předchozím řízení x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Ústavního soudu „xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy Nejvyšší xxxxxxx soud pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx ve xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vést x xxxxxxxx zbytečnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx by xxxxxx předestřený x xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu aplikace xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx již xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx v řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx; rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost x částečně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx v rámci xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx povolení stavby. X prvním řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za přípustnou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx věcí samou (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxxx tudíž xxxxxxxx xx to, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního soudu. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[27] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx krajského soudu xxx nedostatek xxxxxx [xx V. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxxxx chybného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxx stavby [xx X. b); důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti G. [xx V. x); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] a xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx [ad X. x); xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.].
V. x) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx G.
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx, xx „[n]edostatkem důvodů xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx zrušit pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, budou takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx utvářejí rozhodovací xxxxxx, xxxxxxx tedy xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx nezjišťované, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx nevypořádá se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).
[30] X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxx xxxxxx, xx krajský soud x napadeném rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 12 (xxx 24) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx námitky směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxx na xxxxxx 13 napadeného xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než stanovily xxxxxxxxx předpisy, nelze x xxxxxxx stavebníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Další xxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx vztahu x xxxxxxx týkající xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okna x xxxxxx xxxxxxxxx x rodinném xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxx x rodinném xxxx stavebníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[32] Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
V. x) Xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Dále se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx G. xx rodinného xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx soud v xxxxx ohledu xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx byl umístěn xxxxx původního stavebního xxxxxxxx 1,55 m xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pozemku x 30 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx.
[34] V posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxx rodinného xxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxxx 90 xx xxxxxx xxx, která x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx vlastnické xxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebníky k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx X. H. 25 xxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Z. X. xxxx xxxxxxx x. 2/1997. Součástí xxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1997, podle xxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navržený rodinný xxx odsazen od xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,55 x, x místě xxxxxxx xxxxxxxx zdi xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 2,0 x.“ Výkres x. 2 předložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxx xx xxx umístěn xx xxxxxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx x. 3 zobrazujícího xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxx 25.7.1997, x. j. XX-3151/97-Xx, xxxxx stavební úřad x Českých Budějovicích X. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. č. 41 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 41 x xxxxxxxx xx p. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX ve Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx, xx místě xxxxxxxxx odstraněné obytné xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxx 1m xxxxxxx xxxxxxxx. Z této xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxx zeď jako xxxxxxxx. Xxxx xxx. xxx xxxx xxxxxxx 1,55 x xx xxxx zdi (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxx xx. XX/12940/2005 Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x jehož průběhu xxxx stavebníci xxxxxxxx xx xxx 21.2.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdáleností. Xxx 5.4.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x k. x. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Přílohu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx Xxx. arch. X. X. Výkres x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novostavby xxxxxxxxx xxxx od vnější xxxxx xxxxxxx zdi xx 1,175 x. Xxxxxx údaj xx xxxxxx xx xxxxxxx x. 3 vymezujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxx 10.4.2008 zaměření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. X měřičského xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx je 0,99 x (x xxxxxx xxxxx xxxx) x 0,97 x (x xxxxx části). Xxxxxxxx odstup xxxx xxxxxxxxx domy xxx xxxxx xxxx 2,67 x (přední část), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).
[38] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx novostavba xxxxxxxxx domu G. xxxx oproti vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1,25 x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx všech xxxxx založených xx xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.4.2008 xxx xx xxxxxx, xx ve skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 0,99 x xx původní xxx, tj. xxx x 56 cm xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xx xxxx mýlí x xxx, xx xxxxxxxx x krajský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx; xxxxxxx materiál xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx vzdálenost pro xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx určena xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sousední xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[40] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx okna x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx G. Xxxxxxx se, xx xx jedná x xxxx z obytné xxxxxxxxx umístěné v xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z odstupových xxxxxxxxxxx. Dodal, že xxxxxxxx nové podmínky xxxxxxx by měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx blíže x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x uzavřel, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxx neohrozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Řešením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx výstavbu.
[42] Problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §25 vyhlášky x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzájemné xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, požární xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, civilní xxxxxxx, xxxxxxxx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx na denní xxxxxxxxx a oslunění x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstupy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx podává, xx xxxxx je mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, vzdálenost mezi xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 7 x a xxxxxx xxxxxxxxxx xx společných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx než 2 x. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx 4 x, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx stěn xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xx odstavec 4 xxxxxxxxx. Čtvrtý xxxxxxxx citovaného ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx z protilehlých xxxx sousedících xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx odstup xxxxxx xxxxx xxxxxxx výšce xxxxx z protilehlých xxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbami xxx bydlení xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx určují xxxxxxx xx staveb xxxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 a 7 xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 501/2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx stísněné xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x protilehlých stěnách xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx rodinného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 3 z xxxxx 1997), a dále x oknem x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. X žádosti x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v níž xxxx x přízemí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx počítáno xxxxxx s xxxx x xxxxxxxx, záchodu, xxxxx x s xxxxx x pokoje x. 7 (srov. xxxxxxx přízemí, xxxxxx x. 3 x xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx rodinný dům xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pokoje xxxxx xxxxxx xxxx „xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“.
[46] X xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (gramatickým) výkladem xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 a 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx protilehlých xxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. Xxxxx x gramatickým xxxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx výklad xx xxxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx dalších postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a účel xxxxxx normy činí x práva nástroj xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1133/07 xx xxx 20.12.2007 (X 233/47 SbNU 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Konečný xxxxxx xxxxxx normy xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - logické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. j. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxxxxx xx dne 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxxxxxxxxx xxx č. 576/2005 Xx. XXX a xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, publikovaný xxx x. 792/2006 Xx. XXX; všechny xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[47] Xxxxxxxxxxx interpretací xxx xxxxxx x obdobnému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 ke xxxxx xxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj x. 83/1976 Xx., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x účinnost xxxxxxxx se xxxxxxx x. 50/1976 Xx. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx pracovala x xxxxxx „xxxx x xxxxxxxx místností v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“; xxxxx §41 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx stěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44. S xxxxxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx x. 137/1998 Sb., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž xxxx vyhláška používala xxxxx „okna z xxxxxxxx místností x xxxxxxxxxxxx částech xxxx“. X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx stísněných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx rodinnými xxxx snížena xx xx 4 x, xxxxx x žádné x protilehlých xxxxx xxxx nejsou xxxx xxxxxxxx místností; v xxxxxxx případě se xxxxxx uplatnit xxxxxxxxx xx odstup od xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. však x xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx uvedenou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx přestavuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x zájmům, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx x citovanému xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že změny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxx vliv na xxxxx okolí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jsou x xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx veřejné xxxxx. (…) Podle xxxxxx xxxxxx případu má xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost zvolit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx byly co xxxxxxx zatěžovány xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 998/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (bližší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx x odstavci xxxxxx x xxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bránit především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx.
[49] X xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěnu xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx svoji stávající xxxxxxxxxx stavebními úpravami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx v xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx pořadí, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx limitován x xxxxxxxx xxxx xx části xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vlastník xx následně byl xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemohl xx xxxx xxxxxx dál xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavět xxxxx na xxxx xxxxxxxxx druhého.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx staveb, xxxx. xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obytných místností, xx x xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protilehlou stěnu xxxxxxxx stavby, xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zachován. Stejně xxxx xx xxxxx xxx nepříjemně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx okny x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstup xxxx x obytné místnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx jeho práva xx xxxxxxxx; to xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xx následně xxxxx xxxxx obtěžování xxxxxxx xx stěžovatelova xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že pojem „xxxx x obytných xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx“ obsažený x §25 xxxx. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Sb. xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx okna, xxx vedou z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx délce xxxxxxxxxxxx stěn, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu X. nachází jedno xxxx z obytné xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 7). Xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §25 odst. 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., xxxxxxxx xxx udělil výjimku x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxx okna x xxxxxxxxxx xxxxx posoudili xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[52] Stěžovatel xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxx x rozporu xx stavebním xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neshledal x stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] Z xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx (xxx xxxxx x výjimka x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxxxx následujících xxxxxxxx: 1) předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxx x 3) xxxx dosaženo účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx. xxx xxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx rozumět xxxxxxxxx obecné požadavky xx využívání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx prováděna x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx místo správní xxxxxxx, neboť zákon xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, č. x. 10 Ca 220/20047-26, xxxxxxxxxxx pod x. 804/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §129 xxxx. 2 zákona, xx x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na pozemku, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje, c) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Má-li xxxx xxx dodatečně povolena xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu s xxx, xxxx stavebník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádanými xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládaný xxxx xxx porušen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx počínání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, xxxxxxxxxxx xxx x. 982/2002 Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. XXX, www.nssoud.cz , ve xxxxxx x řízení o xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxx možno připustit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení. Xx-xx xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, xxx spíše xx xxxx xxx xx rozhodnutí svou xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx počátku xxxxx xxxxxxxxxxxxx (argumentum x xxxxxx ad xxxxx).“ Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx kladeny xx xxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx stavbu x rozporu xx xxxxxxxxx povolením a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxx nemovitosti xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaných právech (xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postaví xxxxxx v rozporu xx stavebním xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 13.5.2008 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatel uvedl, xx se stavebníci „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx rodinného xxxx (…) x hraniční xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx respektovaly xx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (…) xxxxx xxxxxxxx xxx by xxxx xxx xxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxx projednávané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx x téže xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x povolení výjimky xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxx.“
[58] Citovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx x. x. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx postupuje xxxxx správního řádu; (…) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…).“ Řízení o xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxx x tomto xxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx dotčených vlastníků. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx stavebníkem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx požadavky.
[59] Nutnost xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (dříve x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx výstavbu) xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda „xxxxxxxx xxxxxxx z obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx povolením v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.“ Obdobně v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2010, č. j. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. xxxx-xx řešením xxxxx povolené výjimky xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx povolená xxxxxxxxx xxxxxx nesmí popřít xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx udělena (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.1.2011, x. j. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Požádá-li x xxxxx řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx stavebník x xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx, xx stavební xxxx povinen zohlednit xxxxxxxxx charakter vedeného xxxxxx (xxx: provádění xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx povolením) x xxxxxxx xx x dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úřad, s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx požadavky xx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné vyhovět.
[61] Xx shora uvedených xxxxxx vyplývá, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx samostatného xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oprávněné zájmy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx; námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[62] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx