Právní xxxx:
X. Pojem „xxxx x obytných xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" obsažený v §25 xxxx. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxxxx, umístěná xx xxxx délce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn.
II. Xxxxxx-xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebník x udělení xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především charakter xxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxx-xx taková dohoda xxxxxxxx, xxxxxxxx úřad, x respektem x xxxxxxxxxxxx právu x x xxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxx konstruktivně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výjimky), x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 804/2006 Xx. XXX x č. 1202/2007 Xx. XXX; Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Ústavního soudu x. 233/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1133/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx X. x 2) Xxxxxx X., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 České Xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení: 1. Xxx. X. X., a 2. X. G., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, x. j. 10 A 7/2010-126,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, č. x. 10 A 7/2010-126, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Žádostí xx xxx 14.11.2007 X. a X. X. xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx §8 odst. 2 vyhlášky XXX“. Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2008, č. j. XX/15074/2007 Ka, xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxx xxxx x investic, xxx 14.10.2008, x. x. XXXXX 27858/2008 XXXX/3.
[2] Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx p. x. 41 x k. x. Xxxxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 10 A 7/2010-50, xxxxxx xxxxxx. Xx kasační stížnosti xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.9.2010, č. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce směřujícími xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx. X novém xxxxxx x žalobě xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x výjimce. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x xxxx x xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Krajský xxxx xx podle xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx částečně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxx stavebníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 30 xx, xxxx oporu xx spisu. Novostavba xxxx xxx umístěna xx xxxxxxxxxxx 1,55 x od xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxx 90 cm, xxxxxxx 90 xx xx vlastnické xxxxxxx, xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Stavebníci xx xxxxx xxxxxxxxxxx museli xxx vědomi, že xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx.
[7] Xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxxx rovněž otázku xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z obytné xxxxxxx G. xx xxxx x obytné xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxxxx xxxxxxx domu X. je ve xxxxxxxxxxx xxx 3 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dány podmínky xxx povolení výjimky x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2011 xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx 2,45 x xx vlastnické hranice. Xxxxxxxx vzdálenost rodinného xxxx od xxxxxxx xx xxxxx než 1,2 m, x xxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení posunuta xxxxxxx x 30 xx, jak xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx, ale o xxxxx 1,25 x, xxx xxx není xxxxxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Nesprávné x účelově zkreslené xx podle stěžovatele xxxxxxx žalovaného, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxx X. xxxx x xxxxxxxxxx stěně. Xx xxxxxxxxx materiálu totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x obytné xxxxxxx X. je xxxxxxxx xxxxx rohu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx 3 x. Okno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx směru x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tuto xxxxxx nesprávně posoudili.
[10] Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stavebním xxxxxxxxx, nicméně došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1,25 x xxxxxx k xxxxxxxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx bodům xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx. o xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novostavby xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti X.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxx a xxxx x xxxx x xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx ke skutkovému xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rodinným domem xxxxxxxxxx x domem xx vlastnictví stěžovatele, x to xx 2,67 m x xxxxxx xxxxxx části x xx 2,415 x x xxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. Stavební xxxx x xxxxxxxx se x řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hledisky x požadavky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1, je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze okno x xxxxxxxx.
[17] Žalovaný xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx x srozumitelně vypořádal xx všemi žalobními xxxx. Xxxxx navrhl, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Vyjádření xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[18] Osoba xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xx xxx 4.7.2011 plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovaly napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxxx. Xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx odchyluje xx závazného právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx účelové.
[19] X xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnické xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx xx kótována x xxxxx 1,55 x xx vnější xxxxx obvodové zdi xxxxxx zemědělské usedlosti. Xxxxxxx stavba je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve vzdálenosti xxx 1,20 m; xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 30 xx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx údajů, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x předloženém xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx originálu xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace ke xxxxxxxxxx povolení xx xxx 25.7.1997.
[20] K xxxxxxx týkající se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rodinnému xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1; x xxxxxxxxxx stěně xx xxxxxxx pouze xxxx z xxxxxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1 xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x projednání.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. ř. x. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx neřídil závazným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Smyslem xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx důvody, xxxxx xxx k danému xxxxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém celku xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx názor je xxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx na tomto xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x je x pro xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx správní soud xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx ve svém x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx zamítl x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx sjednotitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx proces.
[24] V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 136/05 xx xxx 8.6.2005 (X 119/37 SbNU 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxx x případě, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx nižšímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav (…), xx xx svých xxxxxxxxxx, x rozporu x x úmyslem xxxxxxxxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx samé, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx předmětem první xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxx samé xxx dalšího odmítnout. X projednávaném případě xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nevyjádřil; rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx. X prvním xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x novém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za přípustnou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx meritorně nezabýval, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xx krajský xxxx mohl x xxxxx xxxxxxx řídit xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[27] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xx X. a); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx chybného xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx X. b); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti G. [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx [xx V. x); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
V. x) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od hranice xxxxxxx a povahou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[29] K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx se zdejší xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x němž xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Skutkovými xxxxxx, xxx xxxxxxx nedostatek xx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx utvářejí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx byly provedeny.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx rozhodnutí, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74, www.nssoud.cz ).
[30] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 12 (xxx 24) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdálenosti staveb xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud došlo xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx, než stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namířenou xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cca 30 xx xx původně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx okna krajský xxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
V. b) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx G. xx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx zdi a xx následný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx o 30 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx stavba rodinného xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxxx 90 xx xxxxxx zdi, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovala; xxxx xxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzdálenosti 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Ze správního xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx o stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx S. X. 25 xxxx zpracována Xxx. arch. X. X. jako xxxxxxx x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zpráva požární xxxxxxx x března 1997, xxxxx níž „[x]xxxxx původnímu xxxxxxx xx navržený rodinný xxx odsazen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,55 x, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx cihelná xxx xxxxx xxx 2,0 x.“ Xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nového rodinného xxxx, xxxxxxx nový xxxxxxx xxx xx xxx umístěn ve xxxxxxxxxxx 1,55 x xx vnější části xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x x výkresu č. 3 zobrazujícího xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Dne 25.7.1997, x. x. XX-3151/97-Xx, xxxxx stavební úřad x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx X. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rodinného xxxx na pozemku x. č. 41 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. V xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 41 x xxxxxxxx xx x. x. 42 xxxxxxx. xxxxx HOMOLE xx Xxxxxxx Homolích xx xxxxx, na místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1x xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxx obytné části xx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx. Nový xxx. xxx bude xxxxxxx 1,55 x xx xxxx xxx (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 zahájil Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, stavební úřad xxx xx. SU/12940/2005 Xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přípisem xx dne 21.2.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 5.4.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx x stavebního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xx pozemku x. č. 41 x k. ú. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. arch. X. X. Xxxxxx x. 2 obsahující xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdi xx 1,175 x. Xxxxxx údaj xx xxxxxx ve xxxxxxx x. 3 vymezujícím xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx Xxx. J. X. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxx xx 0,99 m (x xxxxxx části xxxx) x 0,97 m (x xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx odstup xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx 2,67 x (xxxxxx část), xxxx. 2,41 m (xxxxx xxxx).
[38] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx přisvědčit námitce xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx G. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1,25 m xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěr o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxx xxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření vzájemné xxxxxx stavebních objektů xx dne 10.4.2008 xxx xx xxxxxx, xx xx skutečnosti xxxx stavba xxxxxxxxx xx vzdálenosti 0,99 x xx xxxxxxx xxx, xx. asi x 56 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xx xxxx mýlí v xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx určena xx vnější (západní) xxxxx zdi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sousední xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[40] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy okna x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxx se, xx xx jedná o xxxx z obytné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku důvodnou x uzavřel, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x řešení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odchylně xx nich, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých tento xxxxxxx povolení výjimky xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx pokud se xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx urbanistické, xxxxxxxxxxxxxxx, životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinární, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, požární xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, civilní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx havárií, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x na zachování xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx staveb a xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx technická xx xxxx vybavení x xxxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odstavce xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, vzdálenost xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx než 7 x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx než 2 x. Xx xxxxxx stísněných xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 4 x, xxxxx x žádné x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx okna obytných xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 4 nepoužije. Xxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxx stanoví, že xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výšce xxxxx x protilehlých xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxxxx 2. Uvedené xxxxxxx xxxx stavbami xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Z xxxxxxxxxx §26 citované vyhlášky xxx plyne, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 stavebního xxxxxx xxx povolit xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 a 7 xxxxxxxx.
[44] Výjimka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 vyhlášky č. 501/2006, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x protilehlých xxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxx z obytných xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx novostavby xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele), x xx xxxxx x xxxxxxx x oknem x xxxxxx x. 7 (srov. půdorys xxxxxxx, výkres č. 3 x února 1997), x dále x oknem x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxx xxxxxx s xxxx x koupelny, xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx x xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 z xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx x pokoje xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx západní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pokoje xxxxx xxxxxx xxxx „okno x xxxxxxxxxx xxxxx“.
[46] X xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožňuje z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (gramatickým) xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxx protilehlých stěn, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiblížením xx k aplikované xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx jejího smyslu x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx postupů, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx úmyslně, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu nález xx. zn. XX. XX 1133/07 xx xxx 20.12.2007 (X 233/47 XxXX 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx - logické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx též rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Xx. XXX; všechny xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k obdobnému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx vyhlášky č. 501/2006 xx xxxxx xxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1976 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x. 50/1976 Sb. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“; xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x některé x xxxxxxxxxxxx xxxxx stěn xxxxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx staveb menší xxx výška xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44. S xxxxxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 137/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích xx výstavbu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „okna x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx částech stěn“. X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx mezi rodinnými xxxx snížena až xx 4 x, xxxxx v xxxxx x protilehlých xxxxx xxxx xxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx požadavek xx odstup od xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx, ale x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx shora). Xx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx dosavadní výraz „xxxx v protilehlých xxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xx níže xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standard ochrany xxxxx na soukromí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Závěrem provedl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx.). Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „[x]xxxxxx územního xxxxxxxxx x jeho právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxx xxxx xx xxxxx okolí, xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx a jsou x xx xx xxxxxxx. Xxxxxx plánování xx výrazem potřeby xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx usměrňovat xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxx x chránit xxx xxx veřejné xxxxx. (…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx byly co xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx.“ (sněmovní xxxx x. 998/0, dostupný xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxx xx především ochrana xxxxxxxx (bližší xxxxxxxx xxxxx stanovení odstupových xxxxxxxxxxx viz §25 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. upraven xxxxxx specifický odstup xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx okna x xxxxxxxx místností. Stanovení xxxxxx specifických xxxxxxx xx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledem xxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxx, xx xx se xx umístění okna x xxxxxx místnosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx v xxx bránilo právě xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx). Záleželo xx tak toliko xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okna xx xxxxx stěny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx sousedních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx x protilehlých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx jedna protilehlá xxxxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxx xxxxx zachován. Xxxxxx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx x xxxxxxxx místností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx okna x obytné místnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx odstupu sousedních xxxxxx patrné a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práva xx soukromí; xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cítit obtěžování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx“ xxxxxxxx v §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxx jakákoliv xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx odlišnou xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z dokumentace xxxxxxxxxx k xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx patrné, xx xx x západní xxxxx xxxxxxxxx domu X. xxxxxxx jedno xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (z pokoje x. 7). Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxx výjimku x z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x následně x xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxx okna v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků podle §25 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx pochybení nerozpoznal. X ohledem xx xxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx občanské xxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, xx výjimku x obecných xxxxxxxxx xx výstavbu (kam xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxx) lze xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a 3) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povolení). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 183/2006 Xx. stanoví xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její odstranění, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 24.10.2005, x. j. 10 Xx 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx x. 804/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx stavebník v xxxxxxx s §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx x) není xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje, x) xxxx v rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx-xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx x její dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doklady. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx „leží xxxxxxx xx stavebníkovi, xxx xxx ostatně xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx porušen xxxxx xxxxxxxxx stavebníka, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx počínání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ze xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, publikovaný xxx x. 982/2002 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx vztahu x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx, že „[n]ení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad zákona, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx jaká xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení. Má-li xxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxx mít xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx mimořádné, kdy xxxxxxx od počátku xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).“ Rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx kladeny na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stavebník xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx požádá xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení, musí x průběhu řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx otázkách, vědom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x obecné rovině xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva) postupem xxxxxxxxxx, xxxxx postaví xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním povolením. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx zahrnout do xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx povolena. Xx xxxxxxxxx ze dne 13.5.2008 podaném x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx stavebníci „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinného domu (…) x hraniční xxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mé xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (…) xxxxx xxxxxxxx xxx by xxxx být xxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavázat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravám na xxxxxxxxxxx stavbě, xxxxx xx respektovaly zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx x téže xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[58] Citovaný právní xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku x. j. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx x xxxxxx x výjimce konstatoval, xx „xx samostatným xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx; (…) xxxxxxxxxx o xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…).“ Řízení x xxxxxxx je konečným xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx, proto xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx převážně na xxxxxxxxx vlastnících, aby x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadem x xx stavebníkem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu) xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, www.nssoud.cz , x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx zvažovat x xxxxxxxxx, zda „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby postavené x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením v xxxxxx sousedství žalobců, xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxx přípustnou xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2010, x. x. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , zdejší xxxx konstatoval, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu xx xxxxx udělit xxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bude-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx výjimky xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xxxx není neomezená. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ustanovení, x xxxxx byla xxxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2011, x. x. 1 As 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Xxxxxx-xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxx (xxx: provádění xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním povolením) x xxxxxxx se x dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxx xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx vyjádřeny (xxxx. xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výjimky), včlení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobem odůvodní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[61] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxx samostatného xxxxxx, v němž xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určí právní xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx k xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx osob. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx bylo xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení podmínek xxx xxxxxxx výjimky xx xxxx důvodná.
VI. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[62] S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. V xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 14. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx