Plné znění - 1 As 69/2011-176

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxx jakákoliv okna, xxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxxxx, umístěná xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx protilehlých stěn.

II. Xxxxxx-xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebník x xxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xx xxxxxxxx úřad povinen xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x pokusit xx x dohodu xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxx-xx taková xxxxxx xxxxxxxx, stavební xxxx, x respektem k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxx, xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřeny (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx), x xxxxxx xx xxxx podmínky do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, příp. přezkoumatelným xxxxxxxx odůvodní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. NSS, x. 804/2006 Xx. NSS x č. 1202/2007 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 233/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1133/07).

Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Ing. Xxxxx J. a 2) Josefa G., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Kaniové x JUDr. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx JUDr. X. J., proti xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010, x. x. KUJCK/35057/2009/OREG/2, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Ing. J. X., a 2. X. X., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126,

takto:

Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx xxxx

[1] Žádostí xx dne 14.11.2007 X. x M. X. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 vyhlášky OTP“. Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2008, č. x. XX/15074/2007 Xx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. X odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx 14.10.2008, x. x. KUJCK 27858/2008 XXXX/3.

[2] Xxxx Magistrát xxxxx České Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx p. č. 41 x k. x. Xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx 8.1.2010, x. j. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 30.4.2010, x. x. 10 X 7/2010-50, žalobu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxx krajskému xxxxx mj. xxxxxx, xxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Nepřisvědčil xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

XX. Kasační xxxxxxxx

[4] Xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx skutková xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neřídil xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2010, č. x. 1 As 77/2010-95, x xxxxxxxxx xxxx se zabýval xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx krajský xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

[6] Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 30 xx, xxxx oporu xx xxxxx. Novostavba xxxx být xxxxxxxx xx vzdálenosti 1,55 x od vnější xxxxx původní masivní xxx o šířce xxx 90 cm, xxxxxxx 90 xx xx xxxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[7] Podle stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž otázku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx z obytné xxxxxxx G. xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Okno z xxxxxx xxxxxxx domu X. xx ve xxxxxxxxxxx xxx 3 x od rodinného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dány xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx protiprávně posunuli xxxxxx xxxx blíže x hranici xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx lépe ochráněna xxxxx xxxxxxxxxxx.

[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.6.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odstupová xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx hranice. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx od hranice xx xxxxx než 1,2 x, x xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení posunuta xxxxxxx x 30 xx, xxx dovodil xxxxxxx soud x xxxxxxxx, ale x xxxxx 1,25 x, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[9] Nesprávné x xxxxxxx zkreslené xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx z obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. není v xxxxxxxxxx stěně. Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x obytné xxxxxxx G. xx xxxxxxxx proti rohu xxxx ve spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx 3 x. Xxxx je xxxxxxxx x protilehlé xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx hranici x xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudili.

[10] Xxxxxxxxxx xx respektoval xxxxxxxx sousedního xxxxxxxxx xxxx x souladu x uděleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx-xx x xxxxxxxx novostavby xxx o 1,25 x směrem x xxxxxxxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnily xxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx.

[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány; xxxxxxxxx xxx např. x xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novostavby xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx X.

[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povahy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxx xx spisech x xxxx x xxxx x xxxxxxx.

[13] Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.

III. Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[14] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx z §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rodinným xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, x xx xx 2,67 x x xxxxxx uliční části x xx 2,415 x v zadní xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx měření odstupové xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx výjimky dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně.

[16] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx rozestavěného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1, xx xxxx x obytné xxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xx však xxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx x protilehlé stěně xxxxxxx pouze xxxx x xxxxxxxx.

[17] Xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobními xxxx. Xxxxx navrhl, xxx byla podaná xxxxxxx stížnost pro xxxxxxxxxxx zamítnuta.

IV. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 2 xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. nepřípustná. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 2 stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxxxx zúčastněná na xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx xx kótována x xxxxx 1,55 x od vnější xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti. Xxxxxxx stavba je xxxxxxxx xx této xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx 1,20 x; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tak činí xxxxxxxxx 30 xx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení vycházely xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx výpočty stěžovatele xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálu. X xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdorysu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xx xxx 25.7.1997.

[20] K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx příslušnou spisovou xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx s xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xx okno x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 1; x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x koupelny. X popsaných důvodů xxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[21] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1 xx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti nevyjádřila.

V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vážil, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. ř. x. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti kasačních xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by logicky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx x rozsudku xxx důvody, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxx, xxxxxxx tyto důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx prvého xxxxxx; xxxxx názor xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prvého xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, x sporná xxxxxx otázka xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve svém x xxxxxx druhém xxxxxxxxxx otevřel xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x jiných důvodů, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která nebyla x ani nemohla xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx formalismus, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx eliminována role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx sjednotitele judikatury xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xx xxxxxx zasahoval xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[24] X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 136/05 xx xxx 8.6.2005 (X 119/37 SbNU 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx je xxxxx novou kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx však citované xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx xx svých xxxxxxxxxx, x rozporu x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem přípustný, xxxx xx tento xxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx a poté x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naříkaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx práva.“ Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx najisto, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx již xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxx xxxx, xx. x výkladu xxxxxxxx práva; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx možné novou xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx věci samé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nevyjádřil; rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimce nezabýval. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, v němž xx zpochybňována xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, je nutné xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě řídit xxx xxxxx vyřčeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx kasační xxxxxxxx xx přípustná.

[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).

[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

[27] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx [xx X. x); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx chybného xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx X. b); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. s.], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx X. [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x konečně xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [ad V. x); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].

X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx

[28] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.

[29] K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, publikovaném xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nedostatek xx možno xxxxxxxxxx xxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, kde soud xxxxx rozhodovací xxxxxx x skutečnosti v xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, kdy není xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx provedeny.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).

[30] S xxxxxxx xx xxxx citovanou xxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxx názoru, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 12 (bod 24) napadeného rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nedůvodné. Xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení konstatoval, xx pokud xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svévoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cca 30 xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

[31] Xx xxxxxx x námitce týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x obytné místnosti x rodinném xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxxx stěny, xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx z obytné xxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxxx. Popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba chápat xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[32] Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx.

X. b) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[33] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx ohledu xxxxx, xx xxxx rodinný xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx 1,55 x xx zdi x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx pozemku x 30 cm xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[34] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spisu. Xxxxxx, xx stavba rodinného xxxx xxxx být xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 1,55 x od xxxxxxx 90 xx xxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovala; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzdálenosti 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebníky k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rodinným xxx X. H. 25 xxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Z. X. xxxx xxxxxxx x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx 1997, podle xxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavení x 1,55 m, x místě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx cca 2,0 x.“ Výkres x. 2 xxxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxx dům xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx vyplývá i x xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[36] Dne 25.7.1997, x. x. XX-3151/97-Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx X. x X. X. xxxxxxxx povolení xx stavbu xxxxxxxxx xxxx na pozemku x. x. 41 x katastrálním xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx st. xx. 41 x xxxxxxxx na x. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX xx Xxxxxxx Homolích na xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zem. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxx 1m xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx části xx ponechává xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx rod. xxx xxxx umístěn 1,55 x xx xxxx xxx (…).“

[37] Xxx 12.12.2005 zahájil Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxx zn. XX/12940/2005 Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxx průběhu xxxx stavebníci xxxxxxxx xx dne 21.2.2006 xxxxxxx x předložení xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 5.4.2006 podali xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. č. 41 x x. x. Xxxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Z. X. Výkres č. 2 obsahující xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdi xx 1,175 x. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx výkresu x. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx přízemí. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X. Z xxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx 0,99 x (x xxxxxx části xxxx) x 0,97 x (x zadní xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx jako 2,67 x (přední xxxx), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).

[38] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunuta x 1,25 x xxxxx x sousednímu xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze všech xxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx o xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx být xxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxx je zřejmé, xx ve skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 0,99 x xx xxxxxxx xxx, xx. xxx x 56 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[39] Xxxxxxxxxx xx xxxx mýlí v xxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; spisový materiál xxxxx xxxxxxxxxxx dokládá, xx vzdálenost xxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx zdi původního xxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení odstupové xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

X. c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx G.

[40] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. Xxxxxxx xx, že xx jedná x xxxx x obytné xxxxxxxxx umístěné x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxx domu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x uzavřel, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx okna z xxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx.

[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx případech povolit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxxxxxxxxx xxxxx odchylně xx nich, pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx pokud xx xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Řešením podle xxxxxxxx výjimky musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecnými požadavky xx xxxxxxxx.

[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxx §25 vyhlášky x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinární, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx a oslunění x na zachování xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxx pro technická xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx volný xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx než 7 x a jejich xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxx než 2 x. Xx xxxxxx stísněných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rodinnými xxxx xxxxxxx až xx 4 x, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx se odstavec 4 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení okna xxxxxxxx místností, xxxx xxx odstup staveb xxxxx xxxxxxx výšce xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[43] X ustanovení §26 citované xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovených x §169 stavebního xxxxxx xxx povolit xxxx xxxx výjimku x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 x 7 xxxxxxxx.

[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 501/2006, přičemž správní xxxxxx uzavřely, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx oken xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x protilehlých stěnách xxxxxxxxx domů žádná xxxx x obytných xxxxxxxxx.

[45] Xx správního xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x západní xxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx oknem x xxxxxxx x oknem x xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 x února 1997), x xxxx x oknem z xxxxxxxx, záchodu x xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravenou projektovou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x kuchyně; xxxx xxxx tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu počítáno xxxxxx s okny x koupelny, záchodu, xxxxx x x xxxxx z xxxxxx x. 7 (srov. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 z xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx x pokoje xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, kam xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pokoje nelze xxxxxx xxxx „xxxx x xxxxxxxxxx stěně“.

[46] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) výkladem xxxxx „xxxx obytných xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxx x obytných xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ohledu xx xxxxx protilehlých xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ostatně, jak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x aplikované xxxxxx xxxxx. „Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický a xxxxxxxxxxxx výklad, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. neuvědomující xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nález xx. zn. IV. XX 1133/07 ze xxx 20.12.2007 (X 233/47 SbNU 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy měl xxx průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v právu xx. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.8.2003, x. j. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).

[47] Xxxxxxxxxxx interpretací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 xx změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 83/1976 Sb., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem x. 50/1976 Xx. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“; xxxxx §41 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxx vyhlášky platilo, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx okna obytných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx staveb xxxxx xxx výška vyšší xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §44. X účinností xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx č. 137/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxxx místností v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“. X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx citované vyhlášky xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 4 x, xxxxx x xxxxx x protilehlých xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. však x xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx x protilehlých xxxxxxx (srov. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxx dosavadní xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přestavuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[48] Xxxxxxx provedl xxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxx chráněny. Xxxxx citované xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 183/2006 Xx.). X důvodové xxxxxx x citovanému xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx územního plánování x xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x uspořádání xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxx xxxx xx xxxxx okolí, xxxx xxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxx x jsou x xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx veřejné zájmy. (…) Xxxxx povahy xxxxxx případu xx xxxxxxxxx orgán územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 998/0, dostupný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (bližší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.). X popsaných xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx §25 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

[49] X xxxxxxx, xx by se xx xxxxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §25 odst. 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protilehlých xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx tak xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx vlastník stavbu xxxxxxx: xxxxx vlastník xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okna xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěnu xxxxxxx, xxxxxx druhý vlastník xx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníka. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pramenící xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx ze sousedních xxxxxxxxx začne xxxxxx xxxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxxxx.

[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx staveb, xxxx. xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místností, xx x xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx jedna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zůstává xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxxx xxx nepříjemně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxx x obytné místnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odstupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx soukromí; xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cítit obtěžování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxx místnosti.

[51] Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v protilehlých xxxxxxx“ xxxxxxxx x §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx nutné chápat xxxx jakákoliv okna, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, umístěná xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx x dokumentace xxxxxxxxxx k xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu X. nachází jedno xxxx x obytné xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 7). Bylo xxxx xx stavebním xxxxx, xxx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §25 xxxx. 4 vyhlášky č. 501/2006 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební úřad x xxxxxxxx x xxxxxxxx tedy otázku xxxxxx okna x xxxxxxxxxx stěně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx pochybení nerozpoznal. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oporu xx spisech, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx

[52] Xxxxxxxxxx již x žalobě namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx úkor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stejně jako xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[53] X xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) předpis xxxxxxxx výjimky výslovně xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx xxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x 3) xxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. V xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 183/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxx x xxxxx dodatečném xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx, xx-xx stavba xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postavená x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, č. x. 10 Xx 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx x. 804/2006 Sb. NSS). Xxxxxxxx úřad stavbu xxxxxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx a) není xxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry územního xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x s územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx opatřením x xxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x) xxxx v xxxxxxx x obecnými požadavky xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.

[55] Xx-xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, musí stavebník xxxxxxxx xxxxxx stavby x veřejným zájmem x xx xxxxxxxxx xxxxx podat žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souladu nepovolené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „leží xxxxxxx xx stavebníkovi, což xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx porušen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x lze tedy xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, publikovaný xxx x. 982/2002 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).

[56] Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx změny, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx spíše xx musí xxx xx rozhodnutí svou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nerespektoval (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).“ Rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx kladeny xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stavebník stavbu x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx x její xxxxxxxxx povolení, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenované x §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx minimalizovat zásahy xx práv a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx předešlých xxxxxxxxx.

[57] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) postupem xxxxxxxxxx, xxxxx postaví xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním povolením. X xxxxxx x xxxxxxx z odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by byla xxxxxxx povolena. Xx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2008 xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stěžovatel uvedl, xx xx stavebníci „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx úpravám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…) a xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx respektovaly mé xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů na xxxxxxx soukromí x xxxxxxx (…) xxxxx xxxxxxxx zdi xx xxxx být vyšší (…)“. Stavební xxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xx stavebně xxxxxxxxxx úpravám xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxx.“

[58] Citovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x dodatečném povolení xxxxxx, ovšem nemůže xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „je samostatným xxxxxxx, v němž xx podpůrně xxxxxxxxx xxxxx správního řádu; (…) rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Rozhodnutí o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určí, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupovat x využívat xxxxx xxxxxxxx svůj pozemek (…).“ Řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx, proto xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx případně stanovil xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Xxxx převážně xx xxxxxxxxx vlastnících, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xx stavebníkem v xxxxx xxxxxx formulovali xxx xxxxxxxxx.

[59] Nutnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dříve x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) potvrdil Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.2.2005, x. j. 4 Xx 33/2003-106, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx povolením v xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2010, č. x. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bude-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx povolená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení, z xxxxx byla xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.1.2011, x. x. 1 As 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).

[60] Požádá-li x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je stavební xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx (xxx: provádění xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním povolením) x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x vlastnickému xxxxx x k xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, zejména xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx způsobem odůvodní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[61] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rovněž v xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výjimce xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xx xxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx

[62] S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x tak xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. V něm xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně xxx 14. xxxxxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx