Xxxxxx věta:
I. Pojem „xxxx z obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx okna, xxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn.
II. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby stavebník x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), je xxxxxxxx úřad povinen xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx podmínek xxx udělení xxxxxxx), x xxxxxx je xxxx podmínky do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět.
Prejudikatura: č. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. NSS, x. 804/2006 Xx. XXX x č. 1202/2007 Xx. XXX; Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 233/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1133/07).
Věc: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx J. a 2) Josefa X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx xxxxxxx JUDr. X. J., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.1.2010, x. j. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Xxx. X. X., x 2. X. X., o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 A 7/2010-126, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žádostí xx xxx 14.11.2007 X. x M. X. požádali x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx §8 odst. 2 vyhlášky XXX“. Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, stavební xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, x. x. XX/15074/2007 Ka, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x investic, xxx 14.10.2008, č. x. KUJCK 27858/2008 XXXX/3.
[2] Poté Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxx domu xx xxxxxxx x. č. 41 v x. x. Xxxxxx. K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxx 8.1.2010, x. j. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, potvrdil a xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Žalobce xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích; xxx rozsudkem ze xxx 30.4.2010, x. x. 10 X 7/2010-50, xxxxxx xxxxxx. Xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, č. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxx krajskému xxxxx mj. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřujícími xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V novém xxxxxx x žalobě xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. j. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) napadl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že jsou xxxx důvody podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx skutková podstata, x níž správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x xxxx x xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Krajský xxxx xx podle xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vysloveným x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, č. x. 1 Xx 77/2010-95, a žalobními xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxx stavebníků xxxxxx původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx o 30 xx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx umístěna xx vzdálenosti 1,55 x od xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x šířce xxx 90 xx, xxxxxxx 90 xx xx xxxxxxxxxx hranice, xxx dovodily xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele museli xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního stavebního xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z obytné xxxxxxx G. za xxxx x obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Okno z xxxxxx xxxxxxx domu X. xx xx xxxxxxxxxxx cca 3 x od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x hranici xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2011 xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xx menší xxx 1,2 x, x xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxxx x 30 xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx o xxxxx 1,25 m, xxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx x xxxxxxx zkreslené xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxx X. je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xx vzdálenosti 3 x. Okno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěně, xxxx xx směru x xxxxxxxxxx hranici x xx xxxxx x xxxxxxxxx domu ve xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Krajský xxxx ve shodě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sousedního xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x uděleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o 1,25 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stav xxxxx na úkor xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxx legalizovat.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx argumentace xxxxx x některým xxxxxxxx bodům xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxx; konkrétně xxx xxxx. o xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novostavby xx xxxxxxx pozemku xx povahu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a povahy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxx a xxxx x nimi x xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek
Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stavební xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 30.6.2008 xxxxxxx výjimku x §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, x xx xx 2,67 x x xxxxxx xxxxxx xxxxx x na 2,415 x x zadní xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx měření odstupové xxxxxxxxxxx domu x xxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 1, xx xxxx z obytné xxxxxxxxx; x xxxx xxxxx se xxxx xxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinného xxxx stěžovatele je xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxx, xxx xxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx zamítnuta.
IV. Xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[18] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx č. 2 xx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) s. x. x. nepřípustná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx se rozsudek xxxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx účelové.
[19] K xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novostavby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je kótována x délce 1,55 x od xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stavba xx xxxxxxxx xx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1,20 x; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 30 cm. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nemohou xxx změnit ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vlastnické xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.1997.
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx okna osoba xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 odkázala xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím vyplývá, xx okno z xxxxxx místnosti xxxx xxxxxxxx v protilehlé xxxxx x rodinnému xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1; x protilehlé xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 1 xx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti nevyjádřila.
V. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a osobou xxxxxxxxxx. Xxxx vážil, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. s. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx neřídil xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xx zamezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx celku xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx pro příslušný xxxx prvého stupně; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx řízení správně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x je x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx sporu xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Nejvyšším správním xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx zamítl x jiných důvodů, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx zasahoval xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
[24] X xxxxx případě xx xxx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. ÚS 136/05 xx xxx 8.6.2005 (X 119/37 SbNU 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx xx xxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. pouze x případě, xx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Ústavního soudu „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx ve svých xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zbytečnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx předestřený v xxxxxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx přípustný, xxxx xx tento xxxx x každé xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Ústavní xxxx xxx tedy xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx lze uplatnit xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxx, xx. x výkladu xxxxxxxx xxxxx; naopak xxxx-xx xxxxxxxxx první xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), xxxx xxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx k věci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonnosti rozhodnutí x výjimce xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx zpochybňována správnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx samou (xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxx xx to, že xx xx xxxxxxx xxxx mohl x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
[26] Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nedostatek důvodů [xx X. a); xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové vzdálenosti xxxxxxxx stavby [xx X. x); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx místnosti X. [xx X. c); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx G.
[29] K xxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx se zdejší xxxx vyjádřil xxx x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x němž uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxx důvodů xxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nedostatek xx možno xxxxxxxxxx xxxxx zrušit pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx skutkových zjištění, xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, typicky xxxx xxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx není xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx důkazy v xxxxxx byly xxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx rozhodnutí, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).
[30] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 12 (xxx 24) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobci. Xxxxx xxxxx, který představoval xxxxxxxxxx cca 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých důvodů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stěny, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxxx. Popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx, který však xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx důvodná.
V. x) Xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxxx vzdálenosti sousední xxxxxx
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx rodinný xxx byl xxxxxxx xxxxx původního stavebního xxxxxxxx 1,55 m xx xxx x xx následný xxxxx xxxxxxxxxxx domu xx xxxxxxx xxxxxxx x 30 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 1,55 x od xxxxxxx 90 xx xxxxxx zdi, xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx povolení existovala; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x od xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Ze správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx X. X. 25 byla xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Z. X. jako projekt x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla i xxxxxxxxx zpráva požární xxxxxxx x xxxxxx 1997, xxxxx níž „[x]xxxxx původnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx rodinný xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavení x 1,55 x, x místě xxxxxxx xxxxxxxx zdi xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx cca 2,0 x.“ Xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž nový xxxxxxx dům xx xxx umístěn xx xxxxxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx č. 3 zobrazujícího půdorys xxxxxxx.
[36] Dne 25.7.1997, x. j. XX-3151/97-Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích X. a X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxx x. č. 41 x katastrálním území Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx st. xx. 41 a xxxxxxxx xx x. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX xx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. usedlosti, xxxxx sousedila xx xxx 1x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx části xx ponechává xxxx xxxxxxxxx zeď jako xxxxxxxx. Xxxx xxx. xxx xxxx xxxxxxx 1,55 m od xxxx xxx (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 zahájil Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx. XX/12940/2005 Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x jehož průběhu xxxx stavebníci xxxxxxxx xx xxx 21.2.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x žádost x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 5.4.2006 xxxxxx stavebníci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby rodinného xxxx na pozemku x. x. 41 x x. x. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Z. X. Xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx půdorys xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od vnější xxxxx xxxxxxx xxx xx 1,175 x. Xxxxxx xxxx je xxxxxx ve xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx 0,99 m (x xxxxxx části domu) x 0,97 x (x xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx 2,67 x (xxxxxx xxxx), xxxx. 2,41 m (xxxxx část).
[38] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1,25 x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stavba xxxxxxxx 1,55 x xx vnější xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxxx objektů xx dne 10.4.2008 xxx xx zřejmé, xx xx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdálenosti 0,99 x od xxxxxxx xxx, xx. xxx x 56 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Stěžovatel se xxxx mýlí x xxx, xx xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudili x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; spisový xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdi 1,55 x xxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx z obytné xxxxxxxxx X.
[40] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěně. X xxxxxx důvodu dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx nové podmínky xxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx blíže x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uzavřel, že xxxxxxxx x správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech povolit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxx neohrozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví a xxxxxx osob a xxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx výstavbu.
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, civilní ochrany, xxxxxxxx závažných havárií, xxxxxxxxx na denní xxxxxxxxx a oslunění x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx podává, že xxxxx xx mezi xxxxxxxxx domy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx než 7 x x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx než 2 x. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 4 x, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx odstavec 4 xxxxxxxxx. Čtvrtý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení okna xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x protilehlých xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovených x §169 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx povolit xxxx jiné výjimku x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 x 7 vyhlášky.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx místě xxxxxx zvláště stísněné xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se dvěma xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx novostavby xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx č. 7 (srov. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 z xxxxx 1997), x xxxx x oknem x xxxxxxxx, záchodu a xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx, v xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx x západní xxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxx xxxxxx s xxxx x koupelny, xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx z xxxxxx x. 7 (srov. xxxxxxx přízemí, výkres x. 3 x xxxxxx 2006). Jelikož xxxx z pokoje xx nachází xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „xxxx x protilehlé stěně“.
[46] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (gramatickým) xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 a 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. Xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx své judikatuře xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 1133/07 ze xxx 20.12.2007 (X 233/47 XxXX 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Konečný xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, historické, teleologické, xxxxxxxx v xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Sb. XXX; všechny dostupné xx www.nssoud.cz ).
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1976 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na výstavbu, xxxxxxxxx v účinnost xxxxxxxx xx zákonem x. 50/1976 Xx. xxx 1.10.1976. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „okna z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx“; xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platilo, xx pokud xxxx x některé x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx staveb pro xxxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx, nesmí být xxxxxx staveb menší xxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44. S účinností xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx vyhláška nahrazena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 137/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx mezi rodinnými xxxx snížena xx xx 4 m, xxxxx v žádné x xxxxxxxxxxxx částí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxx uplatnit požadavek xx odstup od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx, xxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx dosavadní výraz „xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx provedl xxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Zabýval se xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x zájmům, které xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxx xx xxxxxxxx vykládat xx xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxxxxx x uspořádání xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x jeho částmi x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zájmy. (…) Podle povahy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán územního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx jedné, xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů a xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx zájmů dotčených xxxx.“ (sněmovní xxxx x. 998/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (bližší xxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx v odstavci xxxxxx x xxxxxxx §25 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb. upraven xxxxxx xxxxxxxxxx odstup xxxxxx xxx případ, xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místností. Stanovení xxxxxx specifických xxxxxxx xx xxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx.
[49] V xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., mohly xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxx svoji stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx xx v xxx xxxxxxx právě xxxx z obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 4 xxxxxxx vyhlášky x x něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx staveb). Záleželo xx xxx xxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okna xx části xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přesahující xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx druhý xxxxxxxx xx následně xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemohl by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xx sousedních xxxxxxxxx začne stavět xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx druhého.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx nacházejí xxxx x obytných xxxxxxxxx, xx v zájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx jedna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx nepříjemně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxx budovy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx stěžovatele pohledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sousedních xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze stěžovatelova xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx místnosti.
[51] Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx pojem „xxxx z obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x §25 odst. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn, bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx rodinného domu X. nachází xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 7). Bylo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx situaci dále xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., případně xxx udělil xxxxxxx x x tohoto xxxxxxxxxx. Stavební xxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx skutková podstata, x xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit.
V. x) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx již x žalobě xxxxxxx, xx udělením xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx umístěním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx úkor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx výjimky neshledal x stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (kam xxxxx x výjimka x odstupových vzdáleností xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxxxx následujících xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) neohrozí xx tím bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x 3) xxxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. X xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 183/2006 Sb. pak xxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla vydána x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x řízení o xxxxx xxxxxxxxxx povolení). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx. stanoví xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxxxx její odstranění, xx-xx stavba xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, x. j. 10 Ca 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx x. 804/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx a) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, b) xxxx prováděna xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, c) xxxx x rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx-xx xxxx xxx dodatečně povolena xxxxxx postavená bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x rozporu s xxx, xxxx stavebník xxxxxxxx soulad stavby x xxxxxxxx xxxxxx x ve stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souladu nepovolené xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx „xxxx výlučně xx stavebníkovi, xxx xxx xxxxxxx považovat x xx xxxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx škodlivé následky xxxx xxxxxxxx nedosahují xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 29.11.2001, x. x. 29 Ca 62/2001-24, xxxxxxxxxxx pod x. 982/2002 Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 8.2.2007, x. j. 1 Xx 46/2006-75, publikovaném xxx x. 1202/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[n]ení xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxx, xxx spíše xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx).“ Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splňovat xxxxxx požadavky x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stavebník xxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx povolením a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., snažit xx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x usilovat x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx svých xxxxxxx garantovaných xxxxxxx (xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) postupem xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolena. Xx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2008 podaném v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx se stavebníci „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx domu (…) x xxxxxxxx xxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxx (…) xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx vyšší (…)“. Stavební xxxx xxxx x rozhodnutí x výjimce xxxxxxxxxxx, xx „[s]tavebníci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavázat xx xx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[58] Citovaný xxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy budou xxxxxxxxxx x řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxx předchozím rozsudku x. x. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx konstatoval, xx „je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; (…) rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s konečnou xxxxxxxxx určí, zda xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx (…).“ Řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úřadu, xxx v souladu xx zásadou subsidiarity xxxxx v xxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[59] Nutnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx technických požadavků xx výstavbu) xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx dne 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx „povolení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavené x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 21.7.2010, x. x. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx udělit xxxxx, bude-li stavba xxxxxxxx další kritéria xxxxxxxxx právními předpisy, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxx povolené xxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí popřít xxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx udělena (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.1.2011, x. x. 1 As 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Požádá-li x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x pokusit xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxxxxx úřad, s xxxxxxxxx k vlastnickému xxxxx a k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[61] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx, xxxx samostatného xxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určí právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rovněž v xxxxx xx xxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, v xxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx rozhodnutí x výjimce xxxx xxxxxx v rozporu xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[62] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x tak podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení rozhodne xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx