Xxxxxx věta:
I. Xxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx v §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx xxxxx chápat xxxx jakákoliv xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebník x xxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx výstavbu (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx řízení (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x pokusit xx o xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx dohoda xxxxxxxx, stavební xxxx, x respektem x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zváží jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky), x xxxxxx je xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodní, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti nebylo xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Xx. NSS, x. 804/2006 Sb. XXX x x. 1202/2007 Xx. NSS; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 233/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 1133/07).
Věc: XXXx. Václav X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx X. x 2) Xxxxxx G., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Zimního xxxxxxxx 1952/2, 370 76 České Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx účasti osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Xxx. X. X., x 2. X. X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, č. x. 10 X 7/2010-126,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 14.11.2007 X. x X. X. požádali x xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx OTP“. Xxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, č. j. XX/15074/2007 Ka, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. K odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx potvrzeno Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x investic, xxx 14.10.2008, x. x. XXXXX 27858/2008 XXXX/3.
[2] Xxxx Magistrát xxxxx České Budějovice xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx domu xx xxxxxxx x. x. 41 v k. x. Xxxxxx. K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx dne 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích; xxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.2010, č. x. 10 X 7/2010-50, xxxxxx zamítl. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxx krajskému xxxxx mj. uložil, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. j. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, že jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve spisech xxxx xx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Krajský xxxx xx podle xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vysloveným x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2010, č. x. 1 As 77/2010-95, x xxxxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[6] Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 30 xx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 x xx vnější xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx o šířce xxx 90 xx, xxxxxxx 90 xx xx vlastnické xxxxxxx, xxx dovodily správní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědomi, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx.
[7] Xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxxx rovněž otázku xxxx x obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx X. za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Okno x xxxxxx xxxxxxx xxxx X. je xx xxxxxxxxxxx xxx 3 x xx rodinného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx podmínky (x xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx), nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx dány podmínky xxx povolení xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx měly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx protiprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] V xxxxxxxx kasační stížnosti xx dne 14.6.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodal, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx hranice. Xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xx menší než 1,2 m, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx novostavba byla xxxxxx podmínkám původně xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxx x 30 xx, xxx dovodil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx 1,25 m, xxx již není xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Nesprávné x xxxxxxx zkreslené xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodinného domu X. není v xxxxxxxxxx stěně. Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x obytné xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx vzdálenosti 3 x. Xxxx xx xxxxxxxx x protilehlé xxxxxxx xxxxx, tedy xx směru x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx ve xxxxx x žalovaným xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudili.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně došlo-li x posunutí xxxxxxxxxx xxx x 1,25 x směrem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního povolení, xxxxx tento xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnily xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x některým xxxxxxxx bodům xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx citaci xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx např. x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx X.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povahy xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x nimi x xxxxxxx.
[13] Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, jakož x xx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx svým rozhodnutím xx dne 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, x xx xx 2,67 m x xxxxxx xxxxxx části x xx 2,415 x v xxxxx xxxxxx části. Xxx xxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx měření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domu x xxx. Xxxxxxxx xxxx x žalovaný xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně.
[16] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena za xxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xx xxxx xxx nejedná x xxxxxxxxxxx stěnu. X xxxxxxxxx pasportu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze okno x koupelny.
[17] Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx podaná xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[18] Xxxxx zúčastněná xx řízení x. 2 xx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. nepřípustná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 1,55 x od vnější xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stavba xx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1,20 x; xxxxxx xxxx stavebním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx 30 xx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx správných xxxxx, xx čemž xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstupu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v předloženém xxxxxxxx materiálu. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 xxxxxxxx výseč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.1997.
[20] X xxxxxxx týkající se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 2 odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xx okno z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x protilehlé xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 1; x xxxxxxxxxx xxxxx xx nachází pouze xxxx x koupelny. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx kasační stížnost x celém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1 xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx předložená xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, xxx xxxx původní rozhodnutí xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx neřídil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx v rozsudku xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx celku xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx prvého xxxxxx; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx x xxx xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx ze skutečností, xx xxxxxx xx xxxxxx sporu již xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však krajský xxxx ve svém x pořadí druhém xxxxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxx (xxx xxxxxx x jiných důvodů, xxx x předchozím xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx role Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx sjednotitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxxx proces.
[24] V xxxxx případě xx xxx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 136/05 xx dne 8.6.2005 (X 119/37 SbNU 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. pouze x xxxxxxx, xx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx však citované xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx ve xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x s úmyslem xxxxxxxxxxx, mohlo vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxx-xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli (třebas x malichernou) xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx měl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx práva; naopak xxxx-xx xxxxxxxxx první xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvého stupně), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx samé xxx xxxxxxx odmítnout. X projednávaném případě xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx k xxxx xxxx nevyjádřil; rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x částečně xxx xxxxxxxxx právní posouzení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X prvním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx námitkami směřujícími xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x výjimce nezabýval. Xxxxx x novém xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx usuzovat xx xx, xx xx se krajský xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řídit xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[26] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[27] Nejprve se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xx X. a); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové vzdálenosti xxxxxxxx stavby [xx X. b); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.], xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx místnosti X. [xx X. c); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] a xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xx V. x); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.].
V. a) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů
[28] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od hranice xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. XXX, www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx, xx „[n]edostatkem xxxxxx xxx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx provedeny.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x němž se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uplatněnými žalobními xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74, www.nssoud.cz ).
[30] X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx vedly x xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Na xxxxxx 12 (xxx 24) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxx soud xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx podmínky původního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx, než stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svévoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cca 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, neznamenal xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx vztahu x námitce xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku). Byť xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx v rodinném xxxx xxxxxxxxxx. Popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou nesprávného xxxxxxxxx odstupové vzdálenosti xxxxxxxxx domu G. xx rodinného xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx uvedl, xx nový xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx zdi x xx následný posun xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx o 30 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx stavba rodinného xxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 x od xxxxxxx 90 xx xxxxxx zdi, která x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx určení odstupové xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx X. X. 25 byla xxxxxxxxxx Xxx. arch. X. X. xxxx projekt x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zpráva požární xxxxxxx x xxxxxx 1997, xxxxx níž „[x]xxxxx xxxxxxxxx objektu xx navržený xxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,55 m, x xxxxx původní xxxxxxxx zdi zůstává xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 2,0 x.“ Výkres x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zobrazuje půdorysy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nový xxxxxxx dům xx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx části xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxx 25.7.1997, x. j. SÚ-3151/97-Má, xxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx X. a X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na pozemku x. č. 41 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 41 x xxxxxxxx na x. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX xx Xxxxxxx Homolích na xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obytné xxxxx zem. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1x xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxx obytné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx rod. xxx bude xxxxxxx 1,55 m xx xxxx xxx (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 zahájil Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, stavební xxxx xxx zn. SU/12940/2005 Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2006 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 5.4.2006 podali xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx na pozemku x. x. 41 x x. x. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. Výkres x. 2 obsahující xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vnější xxxxx xxxxxxx xxx xx 1,175 x. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx řízení o xxxxxxxx výjimky proběhlo xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx polohy xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. J. X. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx původní xxxxxxx zdi xx 0,99 x (x xxxxxx xxxxx xxxx) x 0,97 x (x xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx odstup mezi xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx jako 2,67 x (xxxxxx část), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novostavba xxxxxxxxx domu X. xxxx oproti vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1,25 x xxxxx x sousednímu xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx jednoznačný x xxxxxxx závěr x xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektů xx xxx 10.4.2008 xxx xx xxxxxx, xx ve skutečnosti xxxx xxxxxx postavena xx xxxxxxxxxxx 0,99 x od původní xxx, xx. xxx x 56 cm xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Stěžovatel xx xxxx xxxx v xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zjišťovaný skutkový xxxx; spisový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx určena xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx původního xxxx. Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. c) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx G.
[40] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx okna x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěně. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x hranicím xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku důvodnou x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx kterých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxx neohrozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Řešením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu.
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx urbanistické, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x na zachování xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstupy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostoru mezi xxxxxxxx xxx technická xx xxxx xxxxxxxx x činnosti, například xxxxxxxxxx infrastrukturu. Z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podává, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx volný xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 7 x x jejich xxxxxxxxxx xx společných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx menší než 2 x. Ve xxxxxx stísněných územních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx mezi rodinnými xxxx snížena xx xx 4 x, xxxxx x žádné x xxxxxxxxxxxx stěn xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx okna xxxxxxxx místností, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx alespoň výšce xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2. Uvedené xxxxxxx xxxx stavbami xxx bydlení neplatí xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §169 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiné výjimku x ustanovení §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 x 7 vyhlášky.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx správního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx dvěma xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx (xxxxx rodinného xxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxx x pokoje x. 7 (xxxx. půdorys xxxxxxx, xxxxxx x. 3 x xxxxx 1997), x dále x oknem x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx; xxxx xxxx tedy x xxxxxxx stěně xxxxxxxxx xxxx počítáno xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx x xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 x xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx z pokoje xx nachází xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx rodinný dům xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx okno x pokoje xxxxx xxxxxx xxxx „xxxx x protilehlé stěně“.
[46] X xxxxx názorem xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (gramatickým) výkladem xxxxx „okna xxxxxxxx xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx dospět x závěru, xx xx xxxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Ostatně, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud, xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. zn. XX. XX 1133/07 ze xxx 20.12.2007 (N 233/47 SbNU 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Konečný xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx měl xxx průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, publikovaný xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx došlo za xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 ke xxxxx xxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška Federálního xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1976 Xx., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx na výstavbu, xxxxxxxxx x účinnost xxxxxxxx se xxxxxxx x. 50/1976 Xx. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“; xxxxx §41 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů staveb xxxxxxxxx xxxxx podle §44. X xxxxxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X ustanovení §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx 4 x, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx místností; x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. však v xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx o xxxxxx x protilehlých částech xxxx, xxx x xxxxxx v protilehlých xxxxxxx (srov. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx výraz „xxxx v protilehlých xxxxxxx stěn“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx uvedenou xxxxx je nutné xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. o obecných xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, x přihlédl x xxxxxx, které xxxx být chráněny. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx vykládat xx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx plánování x jeho xxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x uspořádání xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxx xxxx xx xxxxx okolí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jsou x na xx xxxxxxx. Územní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx veřejné xxxxx. (…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx co xxxxxxx zatěžovány na xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx.“ (sněmovní xxxx x. 998/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x čtvrtém §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx specifický odstup xxxxxx pro xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledem xxxx xxxxxx.
[49] V xxxxxxx, xx xx se xx xxxxxxxx okna x xxxxxx místnosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi sousedními xxxxxxxxx nemovitostí. Sousední xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx xxxxxxxxxx podél xxxxxxxxxxxx xxxx nemovitostí, jelikož xx xx v xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvního xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 zmíněné xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxx toliko xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxxx: první vlastník xx nebyl xxxxxxxxx x umístění xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěnu souseda, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx následně xxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx odstupy xxxxxx x nemohl xx xxxx stavbu dál xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pramenící xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx začne xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxx staveb, xxxx. xxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místností, xx x zájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx jedna protilehlá xxxxx přesahuje svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zůstává xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdálenost xxxx xxxxx okny z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vnímán x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx představovat xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx; to xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť právě xxxxxxxxxx xx následně xxxxx cítit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do jejich xxxxxx místnosti.
[51] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsažený x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxxxx, umístěná xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx odlišnou xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. X posuzovaném případě xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx v západní xxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x pokoje x. 7). Bylo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §25 odst. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxx výjimku x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x následně x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx okna x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podstata, x níž správní xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx již x žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho práv, xxxxx umístěním sousední xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nezákonnost v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxx na občanské xxxxxx řízení.
[53] X xxxx citovaného §169 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxx) xxx udělit xxx xxxxxxx následujících xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x 3) xxxx dosaženo účelu xxxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydána x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že stavební xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstranění, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx místo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.10.2005, x. j. 10 Ca 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx x. 804/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx stavebník v xxxxxxx x §129 xxxx. 2 zákona, xx a) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx záměry územního xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, c) xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx-xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxx, musí stavebník xxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx podat žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádanými xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx „xxxx výlučně xx stavebníkovi, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byl porušen xxxxx xxxxxxxxx stavebníka, x xxx xxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx sám xxxxxxxx, xx škodlivé xxxxxxxx xxxx počínání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, xxxxxxxxxxx xxx x. 982/2002 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 8.2.2007, x. j. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1202/2007 Xx. XXX, www.nssoud.cz , xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]xxx xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx určité xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, tím xxxxx xx musí mít xx rozhodnutí svou xxxxxxx mimořádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (argumentum x xxxxxx ad xxxxx).“ Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxx splňovat xxxxxx požadavky a xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx se xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí x průběhu xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., snažit xx minimalizovat zásahy xx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxx nemovitosti byl xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech (xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva) postupem xxxxxxxxxx, xxxxx postaví xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním povolením. X řízení o xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxx xxxxxxx povolena. Xx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2008 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxxxxxxx úpravám xxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx (…) x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (…) výška xxxxxxxx zdi by xxxx být xxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx konstatoval, xx „[s]tavebníci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx stavbě, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx.“ Odvolací xxxxx xxx x téže xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx výjimky xxxxx, xx „z xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, ovšem nemůže xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx totiž xx xxxx předchozím xxxxxxxx x. x. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx x xxxxxx x výjimce xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu; (…) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určí, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pozemek (…).“ Řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x odstupovým vzdálenostem xxxxxx, xxxxx xx xx stavebním xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadem x xx stavebníkem v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[59] Nutnost xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx) potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx xxx 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, www.nssoud.cz , x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx a dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx povolením v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.“ Obdobně x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2010, x. j. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxx z obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. bude-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. Při rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení; xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011, č. x. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Požádá-li x rámci xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx (zde: provádění xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x pokusit xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřeny (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx vyhovět.
[61] Xx shora uvedených xxxxxx vyplývá, že x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxx samostatného xxxxxx, v xxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx. Xxxxxx rovněž x xxxxx do jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dodatečném xxxxxxxx stavby, x xxxx mají xxx xxxxxxxx především práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výjimky xx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[62] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná, x xxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 14. července 2011
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx