Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx den, kdy xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud usnesení x zastavení xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 ve spojení x §3 odst. 4 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx, kteří učinili xxxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 8 s. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx ve smyslu §91 odst. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx účastník, x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 69/2004 Xx. XXX, x. 888/2006 Sb. XXX, x. 1218/2007 Xx. XXX x x. 1742/2009 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x x) JUDr. Xxx V., Xx.X., xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2x, Xxxxx 6, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2f, Xxxxx 6, x) XXXx. X. X., Xx.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 24.4.2009, xx. X-XXXX 302501/2009/XXX/Xx, v xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Ca 145/2009-145, a ze xxx 11.5.2011, čj. 10 Xx 145/2009-220,
takto:
I. Xxxx vedené u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 1 As 74/2011 x 1 Xx 75/2011 xx xxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xx 74/2011.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220, xx xx výroku X. xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx a) xx xxx 14.3.2011 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220.
X. Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Ca 145/2009-220, xx xx xxxxxx II. zrušuje x xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
VI. Xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. 1826/17 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx, xxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2008 žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.4.2000. X xxxxxxxx xxxx xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1826/17 xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx solitérního xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx půdorysu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.1.2009, čj. MCP6 004096/2009, xx. zn. XX XXX6077897/2008/XX/Xx. Žalobci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 26.11.2010, xx. 10 Ca 145/2009-103 (dále xxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx samé“). Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx společnou xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řízení o xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxxx xx x). Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ad x) zastavil xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (xxxx též xxx „xxxxxxxxxx I“).
[3] Xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ad x), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ad a) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxx XX“), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx I. X xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxxxxxxxx uspořádává xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze ji xxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx zapsaného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx záběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xx a) xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x), xx byla xxxxxxxx xxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 1826/17, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl, xxxxxxx xxxx věc xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X
[4] Žalobkyně xx x) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) podala včasnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku zastaveno xxxxxx o kasační xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xx xxx z xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. X xxxx xxxx xxxxxx, xx nebylo x pravomoci městského xxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (§108 xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxxxxxxxx takové právní xxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx navenek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezkonfliktním xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyložit xxxxxx tak, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (stanovení) xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x opačném xxxxxxx by došlo x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx by xx xxxxxx stále xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxx namítá, že xxx §4 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx poplatek xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x téže věci x každého xx xxxxxxxxxxx zvlášť. X xxxx xxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) podali xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxxxxx, xxxxx byl napaden xxxxxx (společnou) kasační xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze jako xxxxxxxxx obiter xxxxxx x xxxxxxxx NSS xx. 2 Xx 23/2010-81, xx nějž xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx XX. Xxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx osoby, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx nákladů xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxxxx samostatné, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 2 As 23/2010-81. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízením, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx doktríny xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx společníkům xxxxxx. Tam, xxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx návrh xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx samostatně xxxx každému žalobci xxxxxx. Rozhodnutí x xxxx samé xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sporu, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení xxxxxxxx x §34 s. x. x., která xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxx x rozhodnuta x xxxxxx řízení, x xxxxxx výsledkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx b) xxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xx xxxx samostatných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx nepřiléhavá a xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ad x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků, na xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §2 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stížnosti xx výši 3000 Xx xxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxx I nezákonné.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
III.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx II
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XX, jímž xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celého xxxxx, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx s žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1826/17 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx externího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxxx x důsledku rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx a žalovaného xxxxxxxxxxx. Nelze xx xx xxxxxxxxx, aby xxx prodala na xxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxx x hodnotě xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx excesivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybočuje x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx z klasifikace xxxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „nemovitostí, xxxx, xxxxxxxxxx prostor“, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. 1 Xx 70/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z dotačních xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxx programově nespoléhá xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx krýt xxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx korektním postupem xxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx optimálního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádala xxxxx xxxxxxx tak, xxx dlouhodobě setrvávala xxx dostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx vycházet xxxxxxxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx soudního poplatku, xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází tak x xxxxxxxx téhož xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
[16] Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx
[17] X xxxxxxx xx xx, že obě xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X x kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX) xxxxx skutkově xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx §39 odst. 1 xxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x. ke xxxxxxx xxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx X [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., V.A.]. Xxxx xx zaměřil xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx X [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., X.X.]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., X.X.]. Xx závěr xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., X.X.].
[19] Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx X x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx XX lze podat xxxxxxx xxxxxxxx jen x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. Xxx xxxxx důvod xxxxx také případ, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (viz rozsudek XXX ze dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, xxxx. xxx x. 625/2005 Xx. XXX, všechna xxx cit. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X.X.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, x xxx xx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX, x xxxx xxx xx třeba trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx konstantní xxxxxxxxxxx x závěru, že xxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2007, xx. 9 Xx 3/2007-77 a xxxxxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 9 Xx 43/2007-77, xxxx xxx rozsudek xx xxx 14.4.2011, xx. 9 Xx 26/2011-119, xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, čj. 1 As 74/2009-18). X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problému. Xx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx.
[21] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxx xx naopak xxxxxxxxxxxx, xxxxx iniciativně spolu x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudního xxxxxxxx xxxxxx splněny procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. (xxx xxxxxxxx NSS xx. 9 Xx 43/2007-77, xxx. v xxxx [20] xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx zmatečné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. X xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx důvodná.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ca 145/2009-220 ve výroku X. Xxxxxxxx rozhodl xxxxxxx III. x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (§110 xxxx. 1 věta první xx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X.X.
Xxxx podání xxxxxxx o osvobození xx soudních poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[23] Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X (x zastavení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx soudního poplatku) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 14.3.2011 xx 12:00 (viz xxxxxxxxx na č. x. 147). Xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx soudu doručena xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2011 x 18:49. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, bylo x xxxxxxx s §37 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dne 16.3.2011, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Lze xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx téže xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx dále zabývat xxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx judikoval, že xxxxx xx xx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uhrazen, x xx x x xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 29.3.2007, xx. 5 Xxx 112/2006-41, xxxx. xxx x. 1218/2007 Xx. XXX). Nejzazším xxxxxxx limitem, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozsudek XXX xx xxx 30.9.2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, xxxx. xxx x. 69/2004 Xx. NSS, a xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, čj. 5 Xxx 147/2007-103).
[26] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účastníkům, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (rozsudek XXX xx xxx 17.4.2008, xx. 5 Xxx 1/2007-172). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx posledně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx aplikovat x xxxx, xx xxx 1.7.2009 nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx aplikuje xx xxxxxxx §64 x. x. x. i x soudním řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyznačit xx xxxxxxxxx xxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přesný xxx se na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx o xx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxx doručení“ [§50x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř.]. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx doručení (xxxx. vhozením do xxxxxxxx, převzetím zásilky), xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx pomocí xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vhození xx xxxxxxxx, akceptoval by xxxxxx náhodné. X xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxx doručujícího xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx čas xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx povinností uvedl, xxxxxxxxxx znevýhodnění oproti xxx xxxxxxxxx, x xxxxx doručující xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx východiska, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku čj. 5 Xxx 1/2007-172, xxxx stále platná, x xxxxx xxxx xxxxxx úprava nezpochybnila xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx dále judikoval, xx §9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní poplatek xx vydání usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.10.2008, xx. 1 As 31/2008-41, xxxx 24, 30-31).
[28] Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx [23] xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x ten xxxxxx xxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx doručena xxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud toto xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxx §9 odst. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x osvobození xx soudních poplatků. Xxxxxxx soud však xxxxxxx toho xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxx výrokem XX. xxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx, resp. předčasnost.
[29] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I (x xxxxxxxxx řízení), xxxxxx výroku XX. xxxxxxxxxx II (x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx k xxxx vadě řízení xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.). X toho xxxxxx zrušil xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 35 xxxxxxxx NSS čj. 1 Xx 31/2008-41, xxx. x bodě [27] xxxxx) x xxxxxxx X. tohoto xxxxxxxx výrok XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle konstantní xxxxxxxxxx zakládá tato xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 5 Ans 5/2005-59). Xxxxxx xxx xxxx xxxx řízení muselo xxx xxxxxxxxxx X xxxxxxx.
[31] Ačkoliv bylo xxxxxxxxxx X xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu rozhodnutí X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxx námitek (xxx xxxxx X.X. x X.X.).
X.X.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx §108 xxxx. 2 x. x. x. nestanoví.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xx věcech xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský (xxxxxxx) xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx).
[34] Xxx pojem xxxxxxxxxxx xx věcech poplatků xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx, zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx týž xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní řád xxxxxxx upravuje xxxxx xxx obecné případy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx návrhu, xxxx pro uspokojení xxxxxxxxxxxx [§47 xxxx. x) x x) x. x. s.], xxxxx toho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§86 x. x. x.). Právě x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxx zastavení řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxx upravenou v §108 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx umožňuje, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx interpretovat i xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx odkazuje xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, V. - Xxxxxx, V. - Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2004, x. 283).
[36] Úprava obecně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku, obsažená x §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, samostatný xxxxx zastavení soudního xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení obsaženým x soudním řádu xxxxxxxx xx xxxxx x úpravu xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx xx užší, xxxx xx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx aplikovatelnosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §47 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxx (x poznámce xxx čarou xx xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[37] Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx upraven x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §3 xxxx. 4 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §108 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx, že xx §108 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §3 xxxx. 4 zákona x soudních xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxxx je i xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx řízení o xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx předložena Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] shora).
[39] Xxxxxxx soud tedy xxx příslušný vydat xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Kasační námitka xx xxxxxxxxx.
X.X.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobami
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx řízení o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, ačkoliv xxxx podána vícero xxxxxxx.
[41] Xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx soudy, x xx z xxxxx xxxxxxxxx x sazebníku xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxx xxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx poplatníkům xxxxxxxxx zaplatit poplatek, xxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 3000 Xx, je xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jediným xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx nerozlučné xxxxxxxxxxxx, nebo dvěma xxxxx, xxx učinil xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx(x) xxx(x) učiněn(y) xx jednom papíře (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zpráva) xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx v sobě xxxxxxxxx několik samostatných xxxxx, x xx x učiněných různými xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřil xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Zaujal xxxxxx xxxxx, xx §91 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx civilnímu (rozsudek XXX xx xxx 25.5.2011, xx. 6 Xx 8/2011-145 ve xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, x. r. x., xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 2 Xx 23/2010-81). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx detailně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154: „Xxxxxxxxx-xx ve xxxxxxxx soudnictví na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mezi xxxx nevzniká nerozlučné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. též §33 xxxx. 8 x. x. x.). Xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xx sebe x xxxxxxx každého x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ve xxxxxx x některému xxxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxx jiného xx xxxx zamítnout, odmítnout xxxx xxxxxx zastavit. Xxxxx-xx výsledek xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxxxx-xx xxxx žalobu […] xxxxx být xxxxxx xxx zamítnutí žaloby x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[44] X xxxxxxxx xx xxx 9.12.2010, xx. 9 Xx 43/2010-50, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nezakládá xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx, že x řízení xxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxx ze spoluvlastníků. Xxxx soukromoprávní podstatou xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Úkon xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přičítat xx prospěch druhého xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx názor xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx i do xxxxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxx správním.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx společenství xxxxxxxxx (xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx základ x povaze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx lze dozajista xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx usuzovat na xxxxxxxxx nerozlučného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žalobce xx x) x xxxxxx xxxx správními xxxxx. X žádosti x změnu územního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1826/17 xx xxxxxxx stěžovatelka. Stavebníkem xxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xx x). Xxxxxxxxx řízení o xxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxx území k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do něj xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx dva žadatelé, xxxxxxxxx xx, xx xx předmětem řízení xxxx společné, nedílné xxxxxxx právo obou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxx xx totožný. X xxxxxxx x změnu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žadatel, xxxx xxx xxxxxxx ad x), xxx xxxx xxxxxxxx pozemku, který xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx žadatele xx x). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx části, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx [viz §82 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx)].
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx bylo v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx dotčeno, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxx veřejnoprávní rovinu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx čj. 9 Xx 43/2010-50, cit. x bodě [44] xxxxx). Z xxxx xxxxx nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x) xxxxxx xxx projednána xxxxxxxx. X §33 xxxx. 8 x. x. s. plyne, xx více xxxx xxxx podat společný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxxx sama xx xxxx. Jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 x. x. x., projedná xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx části xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Afs 24/2005-70, xxxx. xxx x. 888/2006 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxx z navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx spojit xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx žalobu (či xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx xxxx vhodný, x to x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272).
[48] Ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx b) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva jsou xxxxx práva x xxxxxx soukromoprávní, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxx si x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx stížnostmi) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 x. x. x., vymezujícího xxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že pokud xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, vystupuje x xxxxxx jako xxxx účastník (xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce), xxxxxxxxxx xx postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 1 x. x. s.). Xx znamená, že xxxxx xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x) x xxxxxx. Xxxxx xx mohl xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxxxx disponovat x xxxxxxxxx řízení, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výlučně žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx x jehož výsledek xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxx a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxx zásady kontradiktornosti xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx každý xxxxxx xx jiném (samostatném) xxxxx, xxxx. pouze xx xxxxx, která xxxx náleží.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx multiplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx vyšší, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx pouze povaha xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx, o xxxxx xx řízení vede, xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx x tomto xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky.
[51] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků (viz xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, xxx. x xxxx [43] xxxxx), a proto xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx aplikovat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxx vyřčeného v xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 26.8.2008, xx. 7 Xxx 54/2007-62 xx xxxx Xxxxxxxxxx město Xxxx, městská xxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxx. pod x. 1742/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 As 23/2010-81 xxxx jediný, xxxxx se touto xxxxxx zabýval (viz xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [43] shora).
[52] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xx x) xxx každý povinen xxxxxxxx soudní poplatek xx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxx 3000 Xx. Xxxx xxxxxxx námitka xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx
[53] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xx. 10 Ca 145/2009-220 xx xxxxxxx, x proto x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx za středníkem x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2011 x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ca 145/2009-145. O nákladech xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx čj. 10 Ca 145/2009-220 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 3 věty xxxxx ve xxxxxxx x §120 s. x. x. tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx úřední, xxxxxx xxxxx xxxx usnesení xx. 10 Xx 145/2009-145 x xxxxx XX. xxxxxxxx xx. 10 Ca 145/2009-220. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x. xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
[55] Xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xx městský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx proto xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-103. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx majetku (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účtech x xxxx hotovosti v xxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxx společníka (společníků) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxx účetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. srpna 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx