Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx soud usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx) x rozhodne x žádosti účastníka x osvobození od xxxxxxxx poplatků.
II. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 xx spojení x §3 xxxx. 4 zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. s.), netvoří xxx. nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §91 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxx povinen zaplatit xxxxxx poplatek [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a §2 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 69/2004 Xx. NSS, x. 888/2006 Sb. XXX, x. 1218/2007 Xx. XXX x x. 1742/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x x) XXXx. Xxx X., Ph.D., xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxx územního rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ad a).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: x) Xxxxxx, x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2x, Xxxxx 6, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Veselým, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2x, Xxxxx 6, x) XXXx. X. V., Xx.X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. X-XXXX 302501/2009/XXX/Xx, x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x) xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.3.2011, xx. 10 Ca 145/2009-145, x xx xxx 11.5.2011, čj. 10 Xx 145/2009-220,
xxxxx:
X. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx. zn. 1 Xx 74/2011 x 1 Xx 75/2011 se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 1 Xx 74/2011.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Ca 145/2009-220, xx xx výroku X. xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx a) xx xxx 14.3.2011 x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220.
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220, se ve xxxxxx XX. xxxxxxx x věc xx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Ca 145/2009-145, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx xx a) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1826/17 x katastrálním xxxxx Xxxxxxx, xxxx Xxxxx. Xxx žalobci xxxxxx xxx 18.11.2008 žádost x změnu územního xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2000. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozdělení xxxxxxx x. x. 1826/17 na dvě xxxxxxxx x xx xxxxx územním rozhodnutím xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2009, xx. MCP6 004096/2009, xx. zn. SZ XXX6077897/2008/XX/Xx. Žalobci se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou městský xxxx zamítl rozsudkem xx dne 26.11.2010, xx. 10 Xx 145/2009-103 (dále xxx xxx „rozsudek ve xxxx xxxx“). Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xx x). Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně ad x) xxxxxxxx usnesením xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Ca 145/2009-145 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxx X“).
[3] Xxxxxx xxx, co xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx x), xxxxxxx jej xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx stížností x xxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxx II“), xxxxxx návrh na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí I. X tomu xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze ji xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx záběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xx a) xx xxxxx. Tvrzení xxxxxxxxx ad a), xx xxxx založena xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x. x. 1826/17, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx věc již xxxx pravomocně skončena xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X
[4] Žalobkyně xx x) (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx včasnou xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx I, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Stalo se xxx x důvodu xxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. x. X prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastavit řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (§108 odst. 2 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx. Ustanovení §3 xxxx. 4 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx soud je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ultra xxxxx x xxx jen x toho důvodu xx namístě napadené xxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížnostech proti xxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx osobami v xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) xxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx jedním rozsudkem, xxxxx byl napaden xxxxxx (společnou) kasační xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsudku NSS xx. 2 Xx 23/2010-81, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku dle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xx xxxx nutností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení.
[7] Xxxxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 2 Xx 23/2010-81. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxx samostatně xxxxxxxxxx x řízením, xx xx xxxxx projevem xxxx oprávnění vyvěrajících x občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx společná xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení xxx projednán x xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stejný xxxxxxxx. Xxxx odpovídá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §34 x. x. x., která xxxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx projednávána x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedělitelný. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx b) xxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analogie xx xxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx nepřiléhavá x xxxxxxxxxx.
[9] Ze shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x žalobce ad x) tvoří nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx řízení x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx byl xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx I nezákonné.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celého xxxxx, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1826/17 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx založení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxx prodala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x hodnotě xxxxxxx a výši xxxxxxxx poplatku by xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výstavba xxxxxxx na pozemku xx vyžádá xxxxxxxxx xxxxxx v desítkách xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybočuje x xxxxxxxx xxxx z xxxxx vymezeného principu xxxxxxxxxxxxx. Namítá, že xxxxxxx soud zcela xxxxxxx xx tvrzené x xxxxxxxx skutečnosti x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pouze x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že formulace xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rejstříky xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx „nemovitostí, bytů, xxxxxxxxxx xxxxxxx“, uvedené x xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx xxxxx na její xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 As 70/2008. Stěžovatelka není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nefinancuje xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepokrývají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nespoléhá xx to, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxxx postupem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bez svého xxxxxxxx xxxxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, doložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx neúspěšný. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Soud xxx xxxxxxx vycházet xxxxxxxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu řízení x kasační xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
IV.
Spojení xxxx
[17] X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X x kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx §39 odst. 1 xxxxxxx na xxxxxxx §120 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., X.X.]. Poté xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx X [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., X.X.]. Následně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku [§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., X.X.]. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, zda x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx každý x xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., X.X.].
[19] Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx X x xxxxxx II. rozhodnutí XX xxx xxxxx xxxxxxx stížnost jen x xxxxxx nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx případ, xxx xxxx xxxxxx xxxx soudem měla xxxx xxxxx xxx xx následek vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vada řízení xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, publ. xxx x. 625/2005 Xx. NSS, všechna xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx přístupná xx www.nssoud.cz ).
X.X.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx II, x xxxx zda xx třeba trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxx, že xxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx dne 25.4.2007, čj. 9 Xx 3/2007-77 x xxxxxxxx xx dne 13.9.2007, čj. 9 Xx 43/2007-77, xxxx xxx rozsudek xx xxx 14.4.2011, xx. 9 As 26/2011-119, xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, čj. 1 Xx 74/2009-18). X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx trvání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řetězení xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo následkem xxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxx soudního xxxxx plyne, že xxxxxxx xxxx nevyzýval xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XX. Xxxx xx naopak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spolu x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. (xxx xxxxxxxx XXX xx. 9 As 43/2007-77, xxx. x xxxx [20] shora). Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x žádostí xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chyběly podmínky xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxx námitky (§109 xxxx. 3 x. x. s.), v xxxxx případě však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx tedy xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx II. xxxxx rozsudku zrušil xxxxxxxx městského xxxxx xx. 10 Xx 145/2009-220 xx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X.X.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[23] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X (x xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku) xxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx dne 14.3.2011 xx 12:00 (xxx xxxxxxxxx xx x. x. 147). Xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2011 x 18:49. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shodného xxxxxx, které bylo xxxxx doručeno xxx 16.3.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zůstaly xxxxxxxxx.
[24] Lze xxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda má xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxx judikoval, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §9 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 29.3.2007, xx. 5 Xxx 112/2006-41, xxxx. xxx x. 1218/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx lze postupovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx poplatcích, rozsudek XXX ze dne 30.9.2003, čj. 5 Xxx 4/2003-29, publ. xxx č. 69/2004 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. 5 Xxx 147/2007-103).
[26] Usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývá právní xxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxx účastníkům, x xx uplynutím xxxxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.4.2008, xx. 5 Afs 1/2007-172). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx dne 1.7.2009 nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x. x x soudním řízení xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přesný čas xxxxxxxx písemnosti. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jestliže x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxx „xxxxxx xxx doručení“ [§50x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.]. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxx případech, xxxxxxxxx xxx rámec svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx doručení (xxxx. xxxxxxxx do xxxxxxxx, převzetím zásilky), xxxxx xx uveden xx doručence pomocí xxxxx o xxxxxxx xxxx převzetí xxxxxxx xx vhození do xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx náhodné. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxx o přesném xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx východiska, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx čj. 5 Xxx 1/2007-172, xxxx stále xxxxxx, x xxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx judikoval, xx §9 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen na xxxxxxx, kdy navrhovatel xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxx zrušit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.10.2008, xx. 1 Xx 31/2008-41, xxxx 24, 30-31).
[28] Z xxxxxx xxxxxxxx spisu, xxx xxx stručně xxxxxxxxxxxxx x xxxx [23] xxxxx, plyne, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x kasační xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupem xxx §9 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx poplatcích a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxx xxxx xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxx výrokem XX. xxxxxxxxxx II pro xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx I (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx XX (x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i bez xxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxxx městského xxxxx x zastavení xxxxxx (xxx bod 35 xxxxxxxx XXX xx. 1 As 31/2008-41, xxx. x xxxx [27] xxxxx) x xxxxxxx X. tohoto xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx zpět xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxx xxxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastavením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxx požádat x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 5 Xxx 5/2005-59). Xxxxxx pro tuto xxxx xxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx X xxxxxxx.
[31] Ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx I xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek (xxx xxxxx X.X. x X.X.).
X.X.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx §108 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích, dle xxxxx xx věcech xxxxxxxx za xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxxx xx xxxx; xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zastaví (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[34] Xxx pojem rozhodování xx věcech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx třeba xxxxxx šířeji, xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně z §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx vydal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ustanovení §108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a to xxx zpětvzetí xxxxxx, xxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxxxx [§47 xxxx. x) x x) x. ř. x.], xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§86 s. x. x.). Xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnímat xxxxx upravenou x §108 odst. 2 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. - Xxxxxxxxx, V. - Xxxxx, M. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 283).
[36] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x důvodům pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmět xx xxxx, týká xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i §47 xxxx. c) s. x. x., který xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx je xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[37] Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedle §108 odst. 2 x. ř. s., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případ. Xxxxx xxxxxxx, xx xx §108 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx, či jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mohlo xx dojít k „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, nevybírá xx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxx [20] shora).
[39] Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X.X.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx
[40] Klíčovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podána xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatky xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx, a xx x úkonů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích]. Xxx xxxxxxx 15 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 3000 Xx xxxxx xx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit poplatek, xxxxx jej společně x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měly xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní poplatky, xxxxx ve xxxx 3000 Kč, je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx(x) byl(y) učiněn(y) xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx zprávě). Xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx materiálním xxxxxxx xxxxx x xxxx x sobě xxxxxxxxx několik samostatných xxxxx, x xx x učiněných xxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se k xxxx xxxxxx vyjádřil xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Zaujal xxxxxx názor, xx §91 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.5.2011, xx. 6 Xx 8/2011-145 ve xxxx Xxxxxxx inforádio, x. x. x., xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 2 Xx 23/2010-81). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx byl detailně xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154: „Vystupuje-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nerozlučné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxx §33 xxxx. 8 x. x. x.). Xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozepři může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jiného xx xxxx xxxxxxxxx, odmítnout xxxx xxxxxx zastavit. Xxxxx-xx výsledek xxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx ze stejných xxxxxx; xxxx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx […] xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[44] X xxxxxxxx xx dne 9.12.2010, xx. 9 Xx 43/2010-50, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x totožné xxxx, xxxxx xx, xx x xxxxxx může xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním.
[45] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxx společenství xxxxxxxxx (xx. xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxx práva. V xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelkou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvedla, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx usuzovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx b) v xxxxxx xxxx správními xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1826/17 je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stavebníkem xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva využít xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do něj xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx společné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx o samostatné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxxx x změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx nevystupovala xxxx žadatel, jímž xxx xxxxxxx ad x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žadatele ad x). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, v xxx xxxx požadováno xxxxxxxxx pozemku na xxx části [xxx §82 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)].
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx x žalobce xx b) nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromoprávní, které xx xxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 43/2010-50, xxx. x xxxx [44] xxxxx). Z xxxx xxxxx nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[47] Není xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka, xx xx xxxxxx x kasační stížnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §33 xxxx. 8 x. x. x. xxxxx, xx více xxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxx x xxxx xxxxx xxxx za xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxxx xxxx společný návrh xxxx osob xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 1.2.2006, xx. 1 Afs 24/2005-70, publ. xxx x. 888/2006 Xx. XXX). Pokud by xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teoreticky xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx stížnost) stěžovatele x žalobce ad x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový postup xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudního řízení (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 12.3.2008, xx. 1 As 21/2007-272).
[48] Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x) xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nikterak dovodit, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, lze si x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxxx, že x žalobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx naloženo xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 x. ř. x., vymezujícího xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vystupuje x řízení jako xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce), xxxxxxxxxx xx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §34 xxxx. 1 x. x. s.). Xx znamená, xx xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx žalobci xx x) x xxxxxx. Xxxxx by mohl xxxxxxx o změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti nepodal xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, neboť xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxxxxxx) a osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xx xx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx jakkoliv usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že multiplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx náklady řízení x kasační stížnosti xxxx vyšší, xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx věci. Ostatně x tomto xx xxxx shoduje s xxxxxxxx stěžovatelky.
[51] Ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, xxx. x bodě [43] xxxxx), a proto xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxx stěžovatelky, xxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxx xxx xxxxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xx nečiní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.8.2008, čj. 7 Xxx 54/2007-62 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 1742/2009 Xx. XXX). Ostatně xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81 xxxx jediný, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx cit. x xxxx [43] shora).
[52] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxx xx x) xxx každý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Kč. Xxxx xxxxxxx námitka xx nedůvodná.
VI.
Závěr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[53] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx tak, že xxxxxxx stížnost proti xxxxxx X. xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-220 xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx za středníkem x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 14.3.2011 o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 145/2009-145. O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxx čj. 10 Xx 145/2009-220 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 3 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxx úřední, zrušil xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-145 x xxxxx XX. xxxxxxxx xx. 10 Ca 145/2009-220. X xxxxx rozsahu xxxxxx věc xxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.). Xxxxxxxx proto xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-103. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 10. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx