Právní věta:
Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx rozhodnutí x výjimkách ze xxxxxx podle zákona č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxx xxxxxxx znamená, xx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legálně držela xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listu, xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxx xxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úpravy nové (§5b zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Xx. XXX a č. 1746/2009 Sb. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxx x. p. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 148, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 5.2.2007, x. j. 500/2002/503 21/06, xxxxxx xxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx ČIŽP“) xx xxx 21.9.2006, x. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, x xxxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx 6000 Xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. p) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. 88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx správních orgánů xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 248/1995 Xx., x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x provedených xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx xxxxx ptáků xxxxx xxxxxxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 1.6.2004, byli xxxxxxx drženi xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil a xx xxxxxxxx řízení x v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx držených xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxx, nadto xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx zaměřená xx xx, xx po xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx prostor xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx. pravé retroaktivitě xxxxx, xx. v xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkový xxxx, xxxxx xx xxx před novelizací xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 218/2004 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ptáků xxxxx žijících xxx xxxxxxxx x období xx 28.4.2004 nejméně xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), od 28.4.2004 xx 22.10.2005 (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, dva xxxxxxx xxxxx x xxx puštíky obecné), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx bělochvosté) x od 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx xxxxxxxxxxx) bez xxxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx o xxxxxxx přírody. X xxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx právní stav xxxx 28.4.2004, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. xxxxxxx retroaktivita xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx účinky x xxx, xx xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů zůstávají xxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxxx charakter xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx deliktem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 218/2004 Xx. x xx xxx xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x xxxx x xxxx xxxxxxx káně xxxxxxxxxxxxx až xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem evropského xxxxx přijata zcela xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxx x držení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx na xxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xxxxxxxx toho názoru, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xx držení xxxxxx x xxxxxxx x požadavkem odchylného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §§5a x 5x novely zákona xxxxxx xx 28.4.2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxxx by spravedlivé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx poskytnou alespoň xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxxxxxx x účinností xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx sankcionován xxxxx xx xxxx dravců xx dni 28.4.2004 xx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za tzv. xxxxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx také x xxxxxxxx xx trvání xxxx xxxxxxx v xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2005 x pokud období xxxxxxxxxxx chovu bylo xxxxxxxx do 27.4.2006. Xxxxxxx žalobce, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx postupovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx x případě předmětných xxxxx xxxxx xxxxxxx x povolení odchylného xxxxxxx. Stejně tak x námitka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x chovu xxxxxxx xxxxx, xx zavádějící, xxxxx xxxx kontroly xxxx zaměřeny xx xxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřihlédl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezabýval se x xxxxx rozsahu xxxx argumentací, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx přehledně xxxxxxxx, xx xxxx pravdou, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x nepřímé retroaktivitě xxxxx xxxxxx došlo, xxxx ze xxx xx xxx byl xxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xx té xxxx xxxxxxxx legálně držených xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx se xxxxxx xxxxx stala nelegální, x xx i x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odchováni x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx směřuje proti xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trvá na xxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, a xx xx tom, že xxxxxx, xx xx xxxxx neměl tzv. xxxxxxxx xxxxxx, nedržel xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx z nich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx registrovány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Krajským xxxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy xx xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Novela xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx trvá xxxxx, x xx i xxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nechal vystavit xxxxxxxx postupy. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx, xxxxxx utrpěli. Přesto, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x stále xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu, že xx nějakou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxx 2005, tedy xxxx než xxx xxxx, xx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx x účinnost. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxx taková, že xxxx. ještě x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxx, xx jsou xxxxx příslušným orgánem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx konat xxx, xxx měl. Xxxxxxxxxx trvá na xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx předmětné xxxxxx v platnost xxxxxxxxx potřebné informace, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx snahu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Selhala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxxxxx, když při xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xx několikrát xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Po stěžovateli xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právníka, xxxxx by ho xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl schopen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxx odchylné xxxxxxx xx nepůvodní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 27.6.2006, xx xxx xxxxx brán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxx x tímto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxx, že ČIŽP xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx při kontrolách x odstranění nedostatků, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx dvou kontrolách xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevěděl, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx tak k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dobu čerpal xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie x výše pokut xxxx xxxxxxxx společnosti x fyzické osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvorbu xxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxx xx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx obdobné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx x nimi xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxx jako xxxxxxx delikt xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 218/2004 Xx., xxxx byly do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §§5x a 5b xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s druhy xxxxx žijícími xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto zákazů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přímo ani xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx případu xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjádřilo xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx okolností xx nejedná o xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Stěžovateli x xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušela xxxxxxxxx držet předmětné xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jednalo se x doklady, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínkám xxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávně interpretujícího xxxxxx předpis. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxx deliktů, a xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx správní delikty, xx něž xxx xxxxx odpovědnými xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší správní xxxx xx nejprve xxxxxxx stížní xxxxxxxx, xx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx usmrcuje nebo xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť dovětek „xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx vztahuje xxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx zcela xxxxxxx uvedl, že xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §87 xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx za jiných xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx. X xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx správními xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x právnická xxxxx bez jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu a xxxxx obligatorním znakem xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uplatněním xx xx xxxx xxxxx zprostila xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxx porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu je x xxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody, xxxxx xx xxxxx vztahuje x na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx xx byly vyloučeny xx xxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxxx při provozování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xx za xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx ust. §88 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx obchodní společnosti x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx prospěšnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx povaha xxxxxxxx, xxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx se xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxx. §88 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx.
X další stížní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejíž xxxxxx porušení x xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudku ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, publikovaný xxx x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní x xxxxxxxxxxx, neboť jen xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele vyjádřené xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x v xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Sb.), xxx však v xxxxxx není důvodu xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, x nezřídka též xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx (xxxxxxx u xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který se xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx v podobě xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx předem „xxxxx“ xxxx jednáním x xxxxxxx se xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx věci Veeber xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxx vědět xx znění relevantních xxxxxxxxxx, a xx-xx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky téhož xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Belgii x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, XXXX, x. 4/2006, x. 217), x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, č. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxx xxxxxxxx, Xxşxxxx x Okçuoğlu xxxxx Turecku [xxxxx xxxxx], x. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxx xx zásady, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jen xx toto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291 Sb. XX, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx poli veřejného xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx plyne, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při de xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius).“
Zákonem x. 218/2004 Sb. byla xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5a x 5x týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX, o xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx vnitrostátního xxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x živočichů x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §5a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, kteří xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ptáků, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx ust. §5b xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx řešení, rozhodnutím xxxxxxxx postup odchylný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5a xxxx. 1 a 2, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, domácích xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx hospodářství xxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx xxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx x výuky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx účely.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxx chované xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx existovaly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legalitu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx 27.4.2004 xxxx xxxxxxx dravci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x replice, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx upřesněním této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2007, č. x. 2 Xxx 54/2007-42, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , podle xxxxx „xx žalobní xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x upřesnění, xxx xxxxx považovat xxxxx vyjádření xxxxxxx, x xxxxx byť x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx z určitého xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx - xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx žalobního bodu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxx xxxxx vykládána xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neakceptuje právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ ptáků xx xxxxxxxxxxx x xx jeho obrana xx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx dán xxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení stěžovatele, xx xx novelizaci xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o odchylném xxxxxxx obstaral, není x xxxxxxx s xxxx tvrzením, xx xxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxx x protokolu x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx registrační xxxxx. Xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx držené jedince xxxxx xxx xxxx 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2006), xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx 2005 a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx držení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listů. Také xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx doby vstupu x xxxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x upozorňoval, že xxxxxxx, xx xxxxx xx xx jedince xxxxxxxx xxxxxxxxxxx list, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x požadavek XXXX xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx upozorněn. X káňat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 9.8.2005 xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx nevěděli, že xx káně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx místech. Xx nutnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx xxxxxx druhů, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx registraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registrační povinnosti xx povinen xx xxxx týdnů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxxx x exempláři xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (úhyn, xxxxxx, xxxxxxxxx aj.), a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ust. §37 xxxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx druhů volně xxxxxxxx živočichů a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx s ohroženými xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxxxxxx vydané v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx společenství o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 218/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, nejsou xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle ust. §5x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, zda xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, čeho se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxx xxxxx x registračními listy xxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 28.4.2004 povinnost xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx datem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto důvodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx adresáti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx chovali xxxxxx po 27.4.2004 xxx povolení x xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepáchat. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx sankcionuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx dal xxxxxxx „xxxxx“ mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důsledky, x nimž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa, x xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příznivějšímu, x xxxx x xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx „nedotčenost“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ptáky xx xxxxxxx registračního xxxxx, xxxxxxx pro tyto xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx. Získal-li xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nad rámec xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx držiteli xxxxx xxxxxxxx v rozumné xxxxx o vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx by xxxxxxxx, xx po xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxx sankcionován.
Ve xxxxxxxx obdobný, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx 1.6.2004, xxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Kuřim, xxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 27.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XX Xxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx do března xxxx 2006 nevěděl, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx druh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (4 xxxxxxxxx), xxxxx se x xxxx přírodě xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MÚ Xxxxx v xxx xxxxxx, xx uvedený xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxx xxx. §§5a x 5x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. V xxx. §5x xxxx. 1 citovaného zákona xx xxxxx zakázaných xxxxxxxx uvozen xxx, xx xx xxx xxxx v zájmu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětem ochrany xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, a xx (viz i xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 79/409/XXX) xxxxxx druhy, xxxxx přirozeně xxxx xx evropském xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnováhy v xxx. Xxxxxxxxx ochrany xxxxx ust. §5a xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx států Evropských xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zde xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxx volně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx neexistuje xxx x současné xxxx, xxxxx ani vyhláška x. 165/2005 Xx., xxxxxx se provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx účastníků rovněž xxxx xxxxxx, xx xx existovala přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx XX Kuřim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx a xx x jednotnosti správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x reálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx, kdy ptáci, xx něž xx xxxxx nové xxxxxx xxxx vztahovat xxxxxxxxxx x odchylném postupu, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx káněti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx specifické přechodové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jaké xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelné xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestání xx xxxxx x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází x xxxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx regulace jako xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx materiální xxxxxx xxxx, x tedy x z povahy x podstaty správního xxxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx podobně x xxxxxxxx implicitního „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.12.2008, x. j. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx implicitní liberační xxxxx xxxx v xxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx xx xx) x xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, č. j. 1 Xx 30/2008-49, xxxxxxxxxxx pod x. 1746/2009 Sb. XXX, x němž vyslovil, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nenese xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel, xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx namítal, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviskem XX Xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Ve tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx ČIŽP xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zabývat, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx určila podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ani xxxxx x tomto xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx většině x xxxxx donesené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, aniž xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud pouze xxxxx, xx xx xxxxx x obecnou xxxxxxx, která by xxxxx být xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáních správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx x nejasnosti, x počátcích xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správního deliktu. Xxxx, že xxxxxxxxxx XX Kuřim xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx významné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že nejsou xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečné praxi xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx předpisů x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx formou telefonických xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx návštěvách.
Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá x. ř. s. xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x souladu s §109 odst. 1 x. ř. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx tento xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin regulováním xxxxxxx x nimi x dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx).