Právní xxxx:
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) nutno xxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxxxx" dřívějších xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, která xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx držela xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx ptáky xxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx úpravy xxxx (§5b zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), a xxxxx xxx nebyla xxxxxxx x xx žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1746/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx x. p. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxx Mgr. Jiřím Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx náměstí 148, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, č. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.8.2008, x. x. 9 Ca 135/2007-34, xxxx zamítnuta žaloba xxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx dne 5.2.2007, č. x. 500/2002/503 21/06, xxxxxx xxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx XXXX“) ze xxx 21.9.2006, x. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx“) ve xxxx 6000 Xx x zrušeno v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. p) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. 88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody xx vztahuje i xx právnické xxxxx, xxxxx nejsou podnikatelskými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xx právnickou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 248/1995 Xx., o obecně xxxxxxxxxxx společnostech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx držel x xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx pěti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovaných x xxxxxxxxxxx protokolech, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 1.6.2004, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx již xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx řízení x v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx držených xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx 28.4.2004, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ ptáků, xxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx prostor xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxx. xxxxx retroaktivitě xxxxx, xx. x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zpětně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tu xxx před novelizací xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. Jednání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), xx 28.4.2004 xx 22.10.2005 (dvě xxxxxxxx xxxxxx, jedno xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (káně xxxxxxxxxxx) x od 28.4.2004 xx 27.4.2006 (tři xxxx bělochvosté) xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx novely xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx 28.4.2004, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx obvykle xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto úpravu xxxxxxxx charakter vztahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxx nabyla účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xx xxx xxxxxxxx, tj. 22.8.2005 x dále u xxxx xxxxxxx káně xxxxxxxxxxxxx xx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x držení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx dne xx xxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx i správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chovu xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx názoru, xx v případě xxxxxxxx xxxxxx za xxxx či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §§5x x 5x novely zákona xxxxxx xx 28.4.2004 xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx správy ukládat xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxx x xxxx, xxxxx způsobem mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účinností xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sankcionován xxxxx xx chov xxxxxx xx xxx 28.4.2004 xx v období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit xx xxxxxx právnímu stavu, xxxxx za xxx. xxxxxxxx správní delikt, xxxx také a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jednání x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí xxxxxxxxx xx dne 22.8.2005 x pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx chovu xxxx xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuváděl ani xxxxxxxxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x námitka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, je zavádějící, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx ministerstvo, nepřihlédl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bez xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx xxxxx ptáků.“
Stěžovatel xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxx xxxxxx došlo, xxxx xx dne xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxxx stala xxxxxxxxx, x xx x x těch xxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx zakoupeni, odchováni x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxx, že xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx postup, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí). X dravcům a xxxxx xxxx existovaly xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx dokládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx říká, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to i xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vystavit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxx. §5b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu xxxxx x vyjmenovaných xxxxxx. Xxxx poukázal na xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx záchrannou xxxxxxx xxx handicapované xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxx, xxx odchylný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx výuky. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxxx xxx aplikační xxxxx x xxxxx xxxx problémy. Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxx kratší, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v polovině xxxx 2005, tedy xxxx xxx rok xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx xxxxxxxxx x účinnost. Xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x praxi xx xxxxxxx taková, xx xxxx. ještě x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Magistrátu x Hradci Králové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xx věci xxxxx xxx, xxx xxx. Xxxxxxxxxx trvá na xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v platnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajímal x xxx snahu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Po stěžovateli xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxx novele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by ho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx a sovy xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ x xx nepotřebuje odchylné xxxxxxx xx nepůvodní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.6.2006, xx xxx xxxxx brán zřetel xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxx, xx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx kontrolách x odstranění xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se opakovaně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nich xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvorbu xxxxx, z něhož xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx obdobné xxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx, přičemž xx x nimi xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx doba xxxx xxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 218/2004 Xx., xxxx byly xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §§5x x 5b xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x druhy xxxxx žijícími xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx průběhu držel xxxxxx a xxxx xxxxxxx, což ministerstvo xxxx nezpochybňuje, považuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovateli x době xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně příslušela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínkám xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele, že xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxxx pouhým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je spáchaly, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů, x xx přestupky, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx správní xxxxxxx, xx něž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba založena, xxx xxxx z xxxxxxxx její odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ust. §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx nevztahuje ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxx ptáky x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx loveni, xxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nedovoleně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx vývoje.
Podle citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx fyzickým xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustily xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx právnickým. Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou sankcionovány xxxxx xxx. §87 xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikováno jako xxxxxxxxx. X xxx. §88 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx osoby při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obligatorním xxxxxx xxxx není xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezná liberační xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xx tato xxxxx zprostila xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx pouhé porušení xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Tato odpovědnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x možné nespravedlnosti. Xxxxxx takovým typem xxxxxxxxx deliktu xx x delikt xxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody, který xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx by znamenal, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx sankcionovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxx xxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxxx. Stejně také xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokut xxxx xxx obchodní společnosti x fyzické osoby xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může být xxx xxxxxx prospěšnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx povaha xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx stalo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx. §88 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx hranice výše xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx jejíž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX, judikoval, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx v xxxxxx xxxx důvodu xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx postihované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od sebe xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx u xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx odpovědnost xx xx xxx často xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xx své podstatě xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx či následku x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx a veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx postižen) a xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za zákonné x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. z xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx odpovídá jen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xx xxxxx za xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, XXXX, č. 4/2006, x. 217), v xxxx xxxx vysloveno, xx „xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx (Tourancheau x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) x xxxxx xxxxxx širokému uplatňování xxxxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxx xxxxxxxx, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [velký xxxxx], č. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází kromě xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Ústavní xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx ukládání a xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxx x. 218/2004 Xx. xxxx xx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx ust. §§5x x 5b xxxxxxxx xx xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx transpozice xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, o xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx harmonizace ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §5x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxx, xxxxxxx lov x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §5a xxxx. 1 x 2, xx-xx xx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx leteckého xxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxx škod na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, rybářství x xxxxxx hospodářství xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx být xxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxxx x výuky, xxxxxxxxxx osídlení určitého xxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxxxx vysazení xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxx xxx xxxx x xxxxxx péči xxx xxxx účely.
Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx chované xxxxx xxx registrovány orgánem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx doklady vydané xxxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtě pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx uváděl, xx xxxxx dne 27.4.2004 xxxx xxxxxxx dravci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, byť xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2007, x. x. 2 Azs 54/2007-42, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , podle xxxxx „xx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce, x xxxxx xxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nezákonné. Xxxxx xxxxxxxxx - xx prospěch žalobce xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx uplatnění nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxx, xx xx svých xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nikoli. Účelem xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ ptáků xx neoprávněné x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xx novelizaci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx to, aby xx nezbytné povolení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx nebyl dán xxxxxxx pro to, xxx xx nezbytné xxxxxxxx o odchylném xxxxxxx obstaral, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxx podle dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx na všechny xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx držených xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx registrační listy. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdil, xx držené xxxxxxx xxxxx xxx xxxx 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2006), xx správní xxxxxx xxxxxxx vzorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx 2005 x do xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx držení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na to, xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx držení xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ptáků x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxx xx na jedince xxxxxxxx xxxxxxxxxxx list, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X káňat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx 9.8.2005 xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx káně bělochvosté xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx druhů, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exempláře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx parků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx v registraci, x pokud nebyl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx list, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx povinen xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (úhyn, xxxxxx, xxxxxxxxx xx.), x xx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxx ust. §37 xxxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx druhů volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a dalších xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx od 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaná rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx podle xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, zda xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxx xxx xxx držení určitých xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx datem nebylo xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx získat. Xxxxxxxxxx proto důvodně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 27.4.2004 xxx povolení a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad však x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx sankcionuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx „volby“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesmyslné xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx příznivějšímu, x když x xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx „nedotčenost“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legálně xxxxx ptáky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nové, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xx xxxxx. Získal-li xxxxxx xx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx ptáky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavést povinnost xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nové, musel xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxx v rozumné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí požádat x xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx bělochvostého, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.6.2004, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Kuřim, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XX Xxxxx“) xxxxxxx, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx ptáky vyřízeny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx správní xxxxx xx xx března xxxx 2006 nevěděl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx druh xxxxxx bělochvostého (4 xxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x xxx xxxxxx, že uvedený xxxx xxxxx se xx xxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitě xxxxxxxxx, xxx xx xx ně xxxxxxxx xxx. §§5x x 5x zákona o xxxxxxx xxxxxxx. X xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx tak xxxx v xxxxx xxxxxxx druhů xxxxx, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxx xxxx zjevně xxxxx xxxxx, x xx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx druhy, xxxxx xxxxxxxxx žijí xx evropském xxxxx, x právě proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxx určité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (ty, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx nežijí, tj. xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výjimečně. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizoval, a xxxxxxx neexistuje xxx x xxxxxxxx době, xxxxx xxx xxxxxxxx x. 165/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx správní xxxxx xxx posuzování této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx jasně ukazovala, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Ze stanoviska XX Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x že x jednotnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, nelze rozhodně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxx. §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasný x reálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vztahovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx legálně xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx povinnost mít xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxx káněti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx držet xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx stěžovatel neměl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx implicitní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, kterými je xxxxx materiální právní xxxx, a tedy x x povahy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 7 As 21/2008-101, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx implicitní xxxxxxxxx xxxxx plní x xxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx je zavinění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx) x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. x. 1 Xx 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 1746/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nastal xxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítal, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviskem XX Xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Ve tomto xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx ani xxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx XXXX by xx xxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ani xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx vytříbena, xxxxx se xxxxxxx xx valné xxxxxxx x xxxxx donesené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jakkoliv xxxx hodnotil. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx se xxxxx x obecnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx x konkrétně xxxxxxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem stanoviskem XX Kuřim xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx měl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxx xxxxx, xx. x její xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x počátcích xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxx významnou xxx xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel vzhledem x nejednoznačnosti xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx správního deliktu. Xxxx, xx stanovisko XX Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx významné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žádné negativní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx telefonických xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, a xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal důvody xxx xxxx nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx rostlin regulováním xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx).