Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře. Xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx není z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, nýbrž opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx řízení o xxxx xxxxxxx vést xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx zrušit, byt xx xxxx vyhlášena xxxxxx právního předpisu.
II. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 a xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/1998 Sb. bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx využití v xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, a xxxxxxx xxxx rada.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, č. 1276/2007 Xx. XXX x x. 1341/2007 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 90/2005 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Pally x JUDr. Dagmar Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxxx: J. X., zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx sídlem Xüxxxxxxx xxx. 3, Praha 2, proti xxxxxxx: Xxxxx Mníšek xxx Xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 56, Mníšek xxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Alešem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2, x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Brdy x. 1/2006 o stavební xxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx Xxxx města Xxxxxx xxx Xxxx x. 14-106/2006 xx xxx 21.6.2006,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 1/2006 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 14-106/2006 xx xxx 21.6.2006, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xx návrhem xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxx č. 1/2006 o stavební xxxxxxx, vydaného usnesením Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx č. 14-106/2006 xx dne 21.6.2006, xxxxxx podle §84 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), x §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976“) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxxx x. xxxx. 1080, x. xxxx. 1081 x x. xxxx. 1255/2 x xxx. xxxxx x xxxx Mníšek xxx Xxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že je x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx pozemků x. xxxx. 1080/2 x 1081/2, xxxxxxxxx xx listu xxxxxxxxxxx x. 1999 pro xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemohla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx náležejí xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx vyhlášení stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx malému xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv.
Navrhovatelka xxxx xxxxxxx, že stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxx x. V xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pořízení xxxx schváleno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx dne 30.5.2006, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. XX nabyly xxxxxxxxx xxxxxx koncem xxxx 2005, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, ve xxxxx jeho xxxxx x. XX, přitom xxxxxxx, že dotčené xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, že xxxxx xxxxxxx musí mít xxxxxxxxx 1&xxxx;500 m² x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 12.6.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1081 x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (parc. x. 1081/1) xxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx prodeje xxxx tedy xxxxxx xxxx kupující v xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx seznámena ani xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx další xxxxxxx navrhovatelky zde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx park. Zámek xx totiž xxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jsou již xxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zastíněn výhled xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s dotčenými xxxxxxx. Xx se xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx snaha x xxxxxxx xxxxxxx xx stavební uzávěry, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úspěšná. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jí xxx xxxxxxx škoda xx výši rozdílu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx znaleckým xxxxxxxx x. 1379-139-2008 Xxx. J. X. xxxxxxxx x xxxxxx 6&xxxx;737&xxxx;570 Xx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx x xxxxxxx x cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce o xxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx jeho zamítnutí.
V xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x nálezu x. 90/2005 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx detailnější, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Mníšek pod Xxxx x. 1/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx od xxxx 1993 xxxx x územním plánu xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx x exponované xxxxx x ochranném xxxxx xxxxx s předpokládanou xxxxxxx xx anglický xxxx, navazující xx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxx. Xxxx se x uvedeném judikátu xxxxx, xx stavební xxxxxxx lze xxxxxxxx x pro xxxxx, x němž územní xxxx xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx dočasné xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx x. IV xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx výstavba x xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x. 1/2006 xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 90/2005 Sb. xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx uzávěru xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xx xxxxx č. X xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx Brdy x. 22 xx xxx 30.5.2006. X xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x postupů xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu x. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx zahájením xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy xxxx xxxxx x xxxx příslušný, x xx způsobem, který xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxx nařízením x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce o xxxxxxx xxxxx přitom xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx nižší a xxxxx xxxxxx síly, xxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx x. 90/2005 Xx.
Xxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozemku xxxx. č. 1081 xx xxxxxx xxxxxxx xxxx části, neboť xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx xxxxx x. V, xxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou veřejně xxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx v xxxx xxxxxxx uvedeného pozemku xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Rovněž tak xx nelze xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxx dotčené xxxxxxx xx xxxxxxx park xxxxx nikdo z xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx zde informační xxxxxxxxx není a xx xx vlastnících xxxxxxx, aby si xxxxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sami.Konečně pak xxxxxxx xx vyjádření x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x dané xxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxx její xxxxxxxx xxx nutný xxxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx změny x. X xxxxxxxx xxxxx xxx schválen jen xxxxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. XX xxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxx věc xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx při schvalování xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx irelevantní, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ho xxxx xxxxxxxxx. Zpracování x xxxxx územních plánů xx xxxx xxxxxxxx x soukromých zájmů xxxxxxxxx pozemků, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pozemky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx by si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx stavební za xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx odpůrce tedy xxxxxxxx č. 1/2006, x xxxxxxxx uzávěře, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dočasné.
K xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx repliku, x xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxx vybudovat park, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměnit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Změna č. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxx informuje x xxx, že xx připravuje. Navíc xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx x. X xxxxxxxx plánu, xx xxxxxxx níž mají xxx její pozemky xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx pozemků není x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. XX územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omylem, xxxxx xxxxxx o xxxxxx přeměnu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 1998 x xxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx domy x xxxxx blízkosti xxxx lokality. Xxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla odsouhlasena. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby x dotčených pozemků xxxxxxxx xxxx, aniž xx obdržel xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx náhradu. Xxxxx xxxxxx možné postupovat xxxxxxxxx za situace, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx i o xxxxxxx s dělením xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx případech xx bylo xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx způsobem byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxx a je xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, zkrácen. Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Sb. NSS, xxxxxx k závěru, xx „xxxxxxxx obecné xxxxxx je správním xxxxx s konkrétně xxxxxxx předmětem (vztahuje xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x s obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X dalším xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, xxxx xxx xxxxxxxxx pod x. 968/2006 Xx. XXX, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, xx „x posouzení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx určitý xxxxxxx xxx jako opatření xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx“. X toho xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního zákona x xxxx 1976 xx opatřením xxxxxx xxxxxx, k jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §101a x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx dne 13.3.2007, č. x. 3 Xx 1/2007-44, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 1276/2007 Xx. NSS. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvádí, xx „xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neukládá, xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx §171 x xxxx. xxxxxx správního řádu. ... Pravomoc x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x §101x x xxxx. s. x. x. xx xxx dána xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx výslovně zmocněn xxxxx“. Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. ÚS 14/07, xxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx . X xxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s účinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx nevztahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. … Xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx při pořizování x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx vydaných xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xx xxxxxx výslovně ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak posuzovat xxxxxx plány xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., jejichž xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevyloučil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006 x. x. 1 Xx 1/2006-74 x xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx materiálně, xx. xxx xxxxx naplňuje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx předmětu x obecnost xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx stěžovatelů je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x intencích xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx právní názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 10 x xx. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky).
V xxxxxx xxxxxx ze xxx 2.4.2009, sp. xx. Xx. ÚS 22/08, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz , Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxxx xxxxx xxxx účinného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx x přechodném ustanovení §189x stavebního zákona xxxxxxx, že při xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx před 31. xxxxxxxxx 2006 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutno xx xxxxxxxx … x stavební xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxx publikovaných xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., kterým xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx začleněn, xxxx xxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§171 spr. x.).“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře vydaného xxxxxx xxxxxxxx xxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 20.6.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-60, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 1341/2007 Xx. XXX. X xxx se totiž xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006, nebyla-li x xxxxxxxx výslovně zrušena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xx 1.1.2007, xxxx i xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákona x. 50/1976 Sb.). Jiný xxxxxx by xxx x hrubém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (x. 183/2006 Xx.) xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxx akt xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx (xxxxxx opatření x stavební uzávěře), xxxx xxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
X xxxx judikatury xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z materiálního xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxx Mníšek xxx Brdy č. 1/2006 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, směřuje xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx stabilně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (srov. xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, x. x. 2 Xx 2/2006-62).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxx xxx předložené spisové xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx ředitel Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxxx u Ústavního xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x §125 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Mníšek xxx Brdy č. 1/2006 x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx o stavební xxxxxxx není x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx rozporu xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx 1976 x xxxxxxxx x xx xxxxxx č. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxx vydáno xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o návrhu xx zrušení nařízení xxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 1/2006, x xxxxxxxx uzávěře, xxxx u Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxx 4.4.2008, xx vedeno xxx xx. xx. Xx. XX 15/08 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx skutečnosti nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx byla xxxxxxx xxx odmítnutí návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., jak xxxxx odpůrce. Účinností xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx byl xxxxxxx xx soudního xxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce x stavební uzávěře. Xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx není xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení xxx xxxx xxxx jen Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx důvodnosti návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2.4.2009, sp. xx. Xx. XX 22/08, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx.
Xx vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §48 xxxx. 2 písm. f) x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x několika předchozích xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věci xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xxx Xxxx x. 1/2006, o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx města Mníšek xxx Xxxx xx xxx 21.6.2006, xxx xxxx meritorně xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Mníšku xxx Xxxx xxxxxxxxx xxx 2.6.1993 územní xxxx sídelního útvaru Xxxxxx xxx Xxxx, x xxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkčních xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 153, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx X. 2. xxx obytnou xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx rekreaci. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx “Xxxxx“ xxx. od xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x dnešním ochranném xxxxx xxxxx; xxx x xxxxxxxxxx svah x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx jih; xxxxxxxx xx: xxxxxxx osady, xxx dohody k xxxx 2001. Xxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx zázemí x xxxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxx loukou, x xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxx ( ); xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plochy x Xxxxxxx (viz 155, 156). Výměra 3,16 xx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx ca 70%, xx. 2,2 xx.“
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Města Xxxxxx xxx Xxxx x. 58, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 9.11.1998, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx města xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx x. 13 xxxx xxxxxxxx rekreační xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx definovala xxxxx:
x) xx xxxxxxx Xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osady Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx zřízen xxxxxxxx xxxx,
x) na xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX,
x) xx xxxxxxxxx Obora a xxxxx Pivovárka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxx břehů xxxx přestavěn x xxxxxxxx xx sportovně xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxxx výroby xxx xxxxxxxx břehu, x) xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stavbě motelu,
f) xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxxxx rybníky je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všemi podmínkami xxx xxxx xxxxxxx,
x) x xxxx xx xxxxxxxxx výrobní x xxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlukem, zápachem, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx,
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx,
x) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx č. 2/2006 x závazné xxxxx xxxxx x. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města dne 16.3.2006, xxxx x xxxxx XX článku 1 xxxx. 1 xxxx XXX x XXX změnilo xxxxxx xxxxxxx stávající plochy x xxxxxxxxx xxxx 13 xxxxx: „Řešené xxxxx “19/XX/2005“ (x.x. Xxxxxx xxx Xxxx): xxxxx xx o xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx „13“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x XX (stávající funkční xxxxxxx: veřejná xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: obytné xxxxx - xxxxxx xxxxxxx x RD) x Xxxxxx xxxxx “21/XX/2005“ (k.ú. Mníšek xxx Xxxx): jedná xx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy x xxxxxxxxx zóně „13“ na plochy xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x RD (xxxxxxxxx xxxxxxx využití: xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx: xxxxxx xxxxx - xxxxxx bydlení x XX“. Xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx 19/XX/2005 x 21/IV/2005 xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx parcely xx výměře 1&xxxx;300 - 1600 x² (1000 - 1500 x²) x xxxxxxx xxxx xxxx xxx x jedním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podkroví, x jedním podzemním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx typu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pozemky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 19/XX/2005, jak vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X přeměnu pozemku xxxx. č. 1081 xx stavební xxxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.6.1998, xxxxx xxxx přípisem xxxxxxx ze xxx 20.6.2005 vyhověno.
S poukazem xx xxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Městský úřad Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2006 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1081 xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxxx x tím, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.6.2006, x. x. XX 5627/06-215/2006-pozemky/MpB. Následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.9.2006 kupní xxxxxxx x X. X., xx xxxxxxx xxx xxxxx k převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 1081/1. Xxxxxxx xxxx. x. 1081/2 x xxxx. x. 1080/2 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zasedáních xx xxx 19.12.2005 a 30.5.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx města Xxxxxx xxx Xxxx xx xxx 14.6.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 13, xxx bylo tímto xxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx tato plocha xxxxxx k zástavbě xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Rada xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 14-106/2006 xx xxx 21.6.2006 xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxx č. 1/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx X. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na pozemky x. xxxx. 1080, x. xxxx. 1081 x č. xxxx. 1255/2 x kat. xxxxx x xxxx Xxxxxx xxx Xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XX.
Xxxxx x xxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx uzávěry je xxxxxxxx:
x) xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx území - xxxxxxxxx xxxxx dle XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxx 1993 - xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx.
x) Xxxxxxxx dle XXX 153 - xxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zámku, xxx o přivrácený xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx jih, xxxxxxxx xx: xxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx x xxxx 2001. Xxxx xx území xxxx být xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) park, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx je x dnem zamokřenou xxxxxx, x budoucnu xxxxxx parkem, xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §139 xxxx. 1 zákona x. 50/1976 Xx.
Xxxxxx III.
Důvod x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry
Stavební xxxxxxx xx vyhlašuje do xxxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 22 ze xxx 30.5.2006.
Xxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx nařízení xxxx xxxx xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce xxxxxxxxx úřad Xxxxxx xxx Brdy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxx vyhlášení xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Mníšek pod Xxxx.
Xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 14.8.2006, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx x. X xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx podle §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x to, xxx xxx, xxx xx vydal, postupoval x mezích xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx tři xxxx xxxxxx formálního xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx):
1. Xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxx postupuje x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
2. Přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti, jestliže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zmocněn x v rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc vydávat xxxxxxxx obecné xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání opatření xxxxxx povahy).
4. Přezkum xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx rozporu (nebo xxxxxxx xxxx části) x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
X xxxxx vymezenému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxx x nesmí xxx xxxx překročit. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxx důvodů xxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Z xxx zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona x. 127/2005 Xx. xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx i xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 1976 pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc), xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx okolností též xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může svoji xxxxxxxx vykonávat). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překročena, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vyhlásila xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávný xxxxx xx ustanovení §84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx zřízena xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxx opíralo xxxxx x ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, které měly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na území xxxx obce. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1976 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „prováděcí xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx uzávěře xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. V územního xxxxx sídelního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx časovou xxxxxxxxx.
Xx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx krocích xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, zda x xxxx projednávané xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Odpůrce xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx i nařízením xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem, xxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx formu. X xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10, §32 odst. 1 xxxx. d), §37 xxxx. 1 x 2 a §39 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 x x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx x. 90/2005 Xx. x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.8.2006, xx. zn. Xx. XX 16/06, xxx.xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakazují nebo xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx území nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jako xxxxxxx xxxxxxxx do schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 90/2005 Xx.). X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §17 x xxxx. stavebního zákona x xxxx 1976 xxxxxx uvedena mezi xxxxxxxxxxxx fázemi pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx schválením xxxxxx zadání, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, či s xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.8.2006, xx. xx. Pl. XX 16/06, xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlásit x xxxxxx budoucího xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx organizací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx příslušný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxx. Takovým orgánem xx přitom zastupitelstvo xxxx, x nikoliv xxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §26 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x z ustanovení §84 xxxxxx o xxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pod Xxxx x. 2/2006 x závazné změně xxxxx x. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Mníšek pod Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 16.3.2006, totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úmysl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx i to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx vybudovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx domy. Xxxxx x takovou xxxxx požádala x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.1998 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 20.6.2005 xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změna x. XX xxxxxxxx xxxxx schválena xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx vymezuje xxxx xxxxxxxx parcely. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx xxx sice xx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2005 x 30.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. X územního plánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx listin, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx. Uvedený záměr xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.6.2006, xxxxx xx xxxxx stavebního xxxxxx x roku 1976 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovat, xxx již xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx stavební uzávěry xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených pozemků xxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanový xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x širších xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, sp. zn. XX. XX 487/03, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož „xx znakům právního xxxxx a mezi xxxx základní hodnoty xxxxx neoddělitelně princip xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vytvořenou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxx x xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxx předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xx xxxxx xxxx xx xxxxx postupech x rozhodování podržet xxxxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx narušit xxx x odůvodněných případech, xxxxx x tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx svou vytvořenou xxxxxxx xxxxx náhle x nedůvodně xxxxxxx. Xxxxxxx úřad x Xxxxxx xxx Xxxx xxx 12.6.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jen xxx xxx nato xxx jiný xxxxx xxxxxxx, Xxxx města Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxx xxxxx změnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nepředložila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a dne 21.6.2006, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pozemků třetí xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx navrhovatelka x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokládat, že xx xxxxxx nezastavitelnými x tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ze znaleckého xxxxxxx č. 1379-139-2008 Xxx. J. P. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x tím, xx xx navrhovatelka xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informovat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxx již xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx provedení změny xxxxxx dotčených xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx doba xxxxxxx sedmi dnů, xxxxx níž i xxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x. V xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zástavbě.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxx postupu xxxxxxx při vyhlašování xxxxxxxx uzávěry, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx algoritmu soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx souladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx algoritmu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu dotčení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx, na xxxxx xxx navazovat xxxx, x vzhledem k xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx náhrady za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, a xxxxx ho podle §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. s. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §101d xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů právo.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).