Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 361/2003 Sb., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnost, resp. xxxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti). Toto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodností, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nadřízenost, xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx odsloužené xxxx), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx hodnostního označení xxxxx na hodnostní xxxxxxxx podporučík vydané x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xx. J. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx Netrvalem, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 78, Klatovy 1, xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 26.9.2008, x. x. 9 Xx 181/2007-38,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, tj. rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.12.2006, x. x. 1640/2006, xxx žalobce xx 1.1.2007
1. xxxxxxxxx xxxxx §215 odst. 1 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Západočeského xxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx a služba xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vězeňsko xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx,
2. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxx §116 xxxxxx x služebním xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 6. xxxxxxx třídy; xxxxx §219 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx doba xxxxx v rozsahu 33 xxx x 275 xxx, byl xxxxxxx do 12. xxxxxxxxx stupně, x xxxxx §114 a 115 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 %, x xx 33 930 Xx, xxxx xxx určen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, příplatek xx vedení xxxxx §118 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2150 Xx, xxxxxxxx příplatek podle §120 xxxx. 1 x xxxxxxxxx poměru xx xxxx 400 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2700 Kč; xxxxxxxx příjem tedy xxxxxxx xxxx 42&xxxx;180 Xx,
4. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2007, x. 255, a xx tak, že x xxxxxx x. 3 xxxx vypuštěno xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx §120 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx x tuto xxxxxx snížil na 41&xxxx;780 Kč. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxxxx vrchní inspektor x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majora. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx udělení xxxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x platovou xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx tradicí. Xxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx služební xxxxx xx určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx protiústavním. Tento xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x fakticky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx upravuje ztrátu xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vinu xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx ztrátou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x x xxxxx nejširší xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hodnostní hierarchie xxxxxxxxxx xxxxx spojenou x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a které xxxx odvozeny z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání x xxxxxx služební xxxxxxxx, xx. náročností výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postavení příslušníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxx označení. Xxxxxxx xx xxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx degradace xxxxxxxxxxx, xxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Pojmy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hodnostní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx založeny xx xxxxxxxxx principech x xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nový xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dosavadního xxxxxxx xxxxx hodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx systémová změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hledisek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Tento cíl xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžadují-li xx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Právní úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x žalobci xxx tato úprava xxxxxx xxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Listina x xxxxxx xxxx výčtu xxxxxxxxxx práv neupravuje xxxxx xx xxxxxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního poměru. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx být xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zůstává xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vykonávat tuto xxxxx. Zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x povolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezaniklo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hodnosti.
Městský soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, dobrou xxxxxx x ochranu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dřívější xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx na osobnostní xxxxxxxxx či projevy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx rodinným xxxxxxx, xxxx vyjádřením xxxx funkčního xxxxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx zrušením nebylo xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, osobní xxx x dobré xxxxxxx xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osobních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Provedená xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx tu xxxx základní lidské xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služební hodnosti xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx projev zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx osobního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx namítaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx svých právech. Xx 33 xxx xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnostního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sboru, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx označení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x degradací xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tak xx xxxxxx vrchol xxx služební xxxxxxx. Xxxx nevidí důvod, xxxx xx se xxx smířit xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx protiústavní a xxxxx svým obsahem xxxxxx totožný xxxxxxxx xxxx x právním xxxx xxxxxxxx působil xxxxxxx xxxxx, nemůže xxx akceptována x xxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx označení. Xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §218 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx dnem, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx příslušník xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1. Ustanovení xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx na příslušníka, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxx, ale jedná xx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx 1.1.2007 xx možnost uložení xxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 zákona x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx 3. xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx č. 252/1992 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx původně xxxxxxx, xxxx od 1.1.2007 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx za práci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx §6 xxxxxxxx vlády x. 567/2006 Xx. x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx zákoně xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx nestalo, x xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx nesouhlasil s xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxx 4, xxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx spojitost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mu jeví xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx současného xxxxx x v tom xxxxxxxx xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §215 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovil xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx, jmenoval xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx x současně xxx xxxxx §116 xxxx. 1 citovaného zákona x §3 nařízení xxxxx č. 104/2005 Xx. zařadil do 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx se na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X souladu x §116 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx x xxxxx 1.3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Polici XX. Xxx 6. xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx při xxxxxxxx x eskortování xxxx xxxxxxxxx xx svobodě x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxx x provoz, dodržování xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti vrchní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx náleží služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx služební hodnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dosažená příslušníkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx s §218 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nabytí xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx zákona, x xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Zákonem o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx služební hodností, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa zastávaného xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx výslovně neoznačuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jejího obsahu xxx usoudit, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxx xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx 1965; Xxxxxxxxxxx, Xx.: X xxxxx zákonů, Xxxxx Xxxx 2003; Xxxxxxxx, X. X.: X xxxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxx X zásadách xxxxxxxx práva, Xxxxx Xxxx 2002. Je xx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx státu x xx xx xxxxx xxxx hodnotu xxxxxxxx. Na xxxxx xxxx je xxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxxxx, mechanismy x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnost xx x xxxxxxx - x České xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx bezpečnost xxxx 1. ozbrojené xxxx, xx. Armáda Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx Celní xxxxxx České republiky, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx zpravodajství; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx integrovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem xxxxxxxx xxxxxx - Českou xxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxx č. č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x majetku x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, plnit xxxxx xxxxx trestního xxxx a další xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx svěřené xx xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Postavení příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xx vzájemné xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxx) x xx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx rovné postavení. Xx xx projevuje x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňských xxxxx x xxxxxx, omezených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úpravě xxxxxxxxxx volna, nárocích xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními x řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx organismu xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx jejím xxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx státní xxxxxx - x xxxxxx xxxx státu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx daleko, že xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxx x některých kategorií xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx státně zaměstnanecký xxxxx veřejného práva.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (stanovení xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nároků xx služebního xxxxxx xxx.) odpovídá xxxx. Xxxx má bezpečnostní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohly optimálně xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx cestou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx omezen. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob - xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx xxxxx xxxx xx xx, xxx xx bez vážného xxxxxx významně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxx vážného důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx šetřeny. Xxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx kryje x xxxxxxx žaloby, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xx xxxx xxxxxxx, propracované x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xx plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dává xxxxxxxx x tom, xx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nový xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na náplň xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Tedy hodnostní xxxxxxxx odráží aktuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx tak xxxx chápání xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx označení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx modelem. Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx označení tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x organizační struktuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hodnostního označení xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností společenské xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx hodnosti xxxxxxxx prohřešky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx x účinností od 1.1.2007 a pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx doposud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvyklé (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx).
Xxxx prvního stupně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx snížení, resp. xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x podstatě xxxxxxxx trestněprávního xxxxxxxxxx. Xx změnu, kterou xxxxxxx xxxx xxxxx x služebním poměru x xxxxx spočívá x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x hodností xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uložit.
Ve xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud ničeho, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dimenze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx konkrétního, x xxx je xxxxx tuto „protiústavnost“ xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx atd.
Uplatněný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebyl, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x., neboť xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx řízení xxxxxx, xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx rámec xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx nezjistil.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. prosince 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx