Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnost, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, aktuálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx označení odráží xxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx starším x xxxxx tradičním vojenským xxxxxxxx hodností, kdy xxxxxxxx hodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (danou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Dagmar Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Bc. J. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx Netrvalem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 78, Xxxxxxx 1, proti žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2008, x. x. 9 Xx 181/2007-38,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2006, x. x. 1640/2006, xxx žalobce xx 1.1.2007
1. ustanoven xxxxx §215 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Západočeského xxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx x služba xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx,
2. xxxxxxxx xx služební xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxx §116 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx katalog xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, do 6. xxxxxxx xxxxx; xxxxx §219 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx 33 xxx x 275 xxx, xxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §114 a 115 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxx o 10 %, a xx 33 930 Kč, xxxx xxx určen xxxxxxxx příplatek xxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxx xx vedení xxxxx §118 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxx 2150 Xx, xxxxxxxx příplatek xxxxx §120 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 400 Xx x xxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxx 2700 Xx; xxxxxxxx příjem xxxx xxxxxxx činí 42 180 Xx,
4. bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx prvního stupně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2007, x. 255, a xx xxx, xx x výroku x. 3 bylo vypuštěno xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 400 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíčně se xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx 41&xxxx;780 Xx. X xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobce xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vojenské hodnosti xxxx spojeno s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx protiústavním. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x fakticky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kolektivní vinu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx degradaci, x xx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx služebního xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Rozsudkem napadeným xxxxxxx stížností Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojmů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojem hodnostní xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitém xxxxxxxxx místě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové kvalitativně xxxx postavení příslušníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx sestoupí-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx označení. Zvýšení xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx degradace xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx hodnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Na xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x která xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označování xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hledisek xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx záměrem xxxxxxx x transparentnost xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx místo požadavek xxxxxxx vzdělání, xxxxxxxx-xx xx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na popsaném xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosném xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x žalobci xxx tato xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx. Listina v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx xxxxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xx xxxxxxx služebním xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx na xx, že napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx poměru není xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, dobrou xxxxxx x ochranu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Nabytí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx rodinným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx funkčního zařazení x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x dobré xxxxxxx xx jména xxxxxxx, xx xxxxxxx projevů xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx práva však xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na osobní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx projev zároveň xxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx či cti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvod xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx neobstál.
Tento rozsudek xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx 33 let xxxxxx policisty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx legálním xxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupným xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je státem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx označení je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavením jedince x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Snížení xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x degradací osoby xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kariéry. Xxxx nevidí xxxxx, xxxx xx se xxx smířit xx xxxxx degradací v xxxxx široké xxxxxxxxxx x xxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následek xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx akceptována a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek zrušil x věc vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx inspektor“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §218 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx dosažená příslušníkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx příslušník xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporučík tak xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jedná xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx 1.1.2007 xx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“), vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil ve xxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zjistil xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 3. části xxxxxx, že stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ztížených a xxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 252/1992 Xx., podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx původně přiznán, xxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx úpravy lze xxxxxxxxx xx práci xx xxxxxxxx pracovním xxxxxxxxx poskytovat podle §6 xxxxxxxx xxxxx x. 567/2006 Xx. x vzhledem k xxxx, že ve xxxxxxxxx zákoně není xxxxxxxx xxx odlišnou xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x pracovněprávních xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztíženého xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx služby. V xxxxx případě xx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxx 4, xxxxx které mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnost xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že spojitost xxxxx xxxxxxxx hodnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx účelová x xxxxxxxx současného stavu x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §215 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovil xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní inspektor x současně xxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx č. 104/2005 Xx. xxxxxxx do 6. tarifní xxxxx. Xxxxxxxx z toho, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje. X xxxxxxx x §116 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxxxx sborech, kde xxxx x xxxxx 1.3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Polici XX. Xxx 6. xxxxxxx třídu - xxxxxx inspektor xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx koordinace xxxxxx xxxxxxxx xxx střežení x eskortování osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx útvaru xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx XX nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působností vyššího xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadována xxxxxxxxxxxxx činnost tato: xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich údržbu x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxx střežení x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zároveň xxxxx xx stanovených činností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxx třídu. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podporučík. Podle §8 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxx-xx xxx služební xxxxxxx xxxxxxxxx dvě hodnostní xxxxxxxx, náleží vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dosažená příslušníkem xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx s §218 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx předchází xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 tohoto xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxx hodností, xxxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx usoudit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxx xxxxxxxxx x vládě, Xxxxx 1965; Xxxxxxxxxxx, Xx.: X xxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxx 2003; Xxxxxxxx, X. J.: X společenské xxxxxxx, xxxxxx X zásadách xxxxxxxx práva, Xxxxx Xxxx 2002. Xx xx xxxxx z xxxxxx existence xxxxx x je xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx státu xxxx xx zvolit x tomu efektivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnost xx x xxxxxxx - x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx institucemi xxxxxxxxxx x naší xxxx xxxxxxxxxx jsou 1. xxxxxxxxx xxxx, xx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Hradní xxxx; 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, xx. xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx policie x Xxxxxxxx zpravodajství; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx záchranného xxxxxxx).
Xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Českou xxxxxxxxxx (srov. §1 xxxxxx č. x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx §2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úkolem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x majetku a xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, plnit xxxxx xxxxx trestního xxxx a xxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxx řádu.
Postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx účastníků služebního xxxxxx mají veřejnoprávní xxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx typickým právním xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře (rozhodnutí x xxxxxxx) x xx celou dobu xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mají x xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměn x trestů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru a xxxx zvláštními ustanoveními x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři. Právní xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxx primárního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx na jejím xxxxxx, popřípadě - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx vůle státu. Xxxx potřeba zasahuje xxx daleko, xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x povinností, kázeňského xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxx.) xxxxxxxx xxxx. Xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxx. Xxx změně organizace, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sleduje zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx není - xx xx xxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx výjimky xxx xxxxxxx okolnost, xx xxxx xx pochopitelně xxx xxx podstatných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxx xx to, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměry.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šetřeny. Xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx soud xx shodě x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařadit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žaloby, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x na jeho xxxxxxx, propracované a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nový xxxxx „xxxxxxxxx označení“, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnost xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx chápání xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx označení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx služební činnosti). Xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. hodnostního označení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx, resp. xxxxxx vojenské hodnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx změnu, kterou xxxxxxx nový zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x hodností xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx sborů uložit.
Ve xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ani Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx ačkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx nic xxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxx tuto „protiústavnost“ xxxxxxxxx, x kterými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx atd.
Uplatněný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebyl, x proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. ř. x., neboť xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx úspěch, xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxx vzniklé xx nad xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xx xxxxx nezjistil.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu