Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx výjimku x xxxxxxx oprávnění xx zvláštním právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx x. 3/2002 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx zákona, tj. xx 7.1.2007.
Prejudikatura: x. 905/2006 Xx. XXX x x. 1829/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x JUDr. Radana Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Náboženská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Praha 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx kultury, xx xxxxxx Maltézské xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, ve xxxx přiznání oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.2.2010, x. x. 8 Ca 101/2008-19,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.2.2010, x. j. 8 Ca 101/2008-19, xx zrušuje a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), kterým xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzeno napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx kultury“), xx dne 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 odst. 1 zákona x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského xxxxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x svobodě náboženského xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a přiznat xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským společnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxxxx náboženství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x náboženská společnost, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx udělit xxxxx do 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx návrh xxxxx xxx 21.11.2006. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 30.11.2006 vypravilo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. X něm byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vypořádat xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx vládě x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007, tj. xx pěti xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které požadoval x xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopisem ze xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx dopis xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo ve xxxx nečinné. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vyřízení xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxx byl stěžovatelkou xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxx xxxxxx nic xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“), xxxxxx.
X návaznosti xx jednotlivé xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx x daném případě xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx řádu x xx místo xxxx xx pro xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxx jednání vlády. Xxxxx je vrcholným xxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxx xx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx x xx. XX. stanoví, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx schůze xxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, místopředsedovi xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízením ministerstva, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x s xxxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, což xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xx xxx 23.10.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx, avšak xxxxxx tak xx xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxx xxxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxx vydat xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx zahájení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, či xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona pouze xx xxxx let xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky. Xxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, proto xxxxx xxx udělení xxxxxx xxxxxxx skončila xxx 7.1.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x e) x. x. s., neboť xxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pozdě. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Při xxxx podání xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Kalistovou, xxxxx ho xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx ke zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx podán xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stěžovatel xxxxxxxx ke své xxxxxxx stížnosti.
Podle §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech: „xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxx o správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx“. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xx celou xxxx xxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xx xxx xx všech rozhodnutích xxxxxxxxx x této xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nadřazen. Xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx řád xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády x je podzákonným xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx x je xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, xx ministerstvo xxxxxxx mělo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx orgán (xxxxx) x provedení xxxxx, který v xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech nemůže xxx provést.
Dle stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx x xxx xxxxxxx v daném xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx materiálu trvá xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx. II, xxxx. 1, xxxx xxxx jednacího řádu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu vlády, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx x požadavk x připomínkového řízení, xxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Návrh xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tato xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, dle kterého xx v předmětné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §71 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxx k vyřízení xxxxx 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx složité x xxxxx xxxxxxxxxxx 30 denní lhůtu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k předložení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, ke kterému xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx poučení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, má xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadními xxxxxx, xxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 správního xxxx x dožádat xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, na výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řád x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Komentář. Praha 2006, x. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxx síly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlády, který xxxxxxxxxx xxxxx označuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x materiálů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštních xxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupilo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, stejně by xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx věci, xxx xx popsána xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx dožádání xx xxxxx u §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx podle §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxxxx xx lhůta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 zákona xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, že napadený xxxxxxxx netrpí xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx ná.
Registrovaná církev x xxxxxxxxxx společnost xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxx se x:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxx - xxxx. a );
- xxxxx xx xxxxx duchovní služby x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranné xxxxxx x ochranná výchova - písm. x);
- xxxxx na financování xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxx občanskoprávně xxxxxxxx církevních xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx - pí xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxx církve a xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která: x) je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 let, x) xxxxxxxxxxxx každoročně 10 xxx před xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx x činnosti xx kalendářní xxx x x) xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx a třetím xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); daný xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxxx podpisy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x trvalým pobytem x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kolik xxxx nejméně 1 xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx podle posledního xxxxxxx lidu, x xxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx totožného xxxxx xx xxxxxx podpisovém xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx název církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxx je patrné, xx xxxxxxxxx xxxx xx podepisován pouze xxxxxx xxxxxxx se x této xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, xx xxxx dosavadní činnost xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto návrhu (xx x §11 xxxx. 4).
X xxxxxxxxx xx xxxx patrný xxxxxx dvojstupňový xxxxx, xxxxx k přiznání xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x církvích a xxxxxxxxxxxx společnostech je x xxxx uvedeno, xx zvláštní práva xxxxx využívat jen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zázemí xxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx x. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaných x Xxxxx xxxxxxxxx byla x §28 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx přiznávají také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xx xxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx recepce, mohou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx náboženství s xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx registrovány podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 a 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx osobám. Xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx xxx udělit xxxxx xx 5 xxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
Xx xxxx patrné, xx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dána také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu ve xxxxxx k přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx primárně xxxxxxx x xxx, xx xx nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 x 4. Dotčená xxxxxx xx náboženská xxxxxxxxxx tak například xxxxxx xxx xxxxxxx 10 xxx zaregistrována xxxx xxxxxx xx xxxxx návrhu dokládat xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx recepce xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o církvích x náboženských společnostech xx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštních práv xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 písm. x, d) a x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx požadované výjimky.
Interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho pravomoc xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx ke xxxx adresátům, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem, pak xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx musí: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s dlouhou xxxxxxxxxxx tradicí, (xx) xxxxxxx na území Xxxxx republiky x (xxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x třetím xxxxxx.
X xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx xxxxx podaný xxxx 7.1.2007 věcně xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx xxxxxx mj. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Kalistové, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx podán nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx udělování xxxxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx se xxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx xx xxxxxxxxx času xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nejasného xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx nijak neřeší x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zesílena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v souladu xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x násl. Xxxxxx XX představuje kolegiální, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx působnost v xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx zmíněné xxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxx je xxxxxx xxxxx lišit xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkčnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxx xx formě řízení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x jiných ústředních xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx svěřen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. participace xx xxxxx výkonu, xxxx xx tomu xxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 7 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx zákazů ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxx. Učiněný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. j. 4 Aps 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx součásti moci xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx vztáhnout x xx postavení xxxxx. Xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x rozporu x xxxxxxxx ministerstva kultury x xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx situacím, xxx speciální xxxxxx xxxxx vládě xxxxx xxxxxxxxx agendy (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx 2006, x. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx (schválený xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx, dostupné x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx být k xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako je xxxx u §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (na xxxxxx třeba od xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatele xx ze dne 20.11.2006, proto xx xxx xxx vědom, xx při xxx xxxxxxx podání nemusí xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 7.1.2007, jak xxxxxxx x jazykového xxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech. Xx xxxx xxxxxxx x jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Ministr kultury xx svém rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jednání xxxxxx xxxxx xx xxxxx počítat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxx je do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx atypickou xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx návrh podal x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx být x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx ze dne 10.10.2006, xx. xx. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx pod x. 519/2006 Xx., xxx xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), xxx xxx z judikatury xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, č. x. 9 A xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výše, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona bez xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx něj xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx znakům právního xxxxx x mezi xxxx základní xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x ohledem xx tento požadavek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xx 5 xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Zahradila. Xxxxx x xxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx po určitou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušený přístup xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (resp. může xxxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx stav, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx návrh xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Svědčí o xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl §27 xxxx. 8 xx xxxxxx o církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Kalistovou, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.5.2006, dle xxxxxxx:
„Xxx. X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x přístup xx xxxxxx. Současný církevní xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xx nevědí, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právům přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx o xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx xx nacházejí xx zvláštní skupině xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přisvědčil námitce xxxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxx xxxxx xxxxx včas x xxxxx o xxx xxxx být dle §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxx správního xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x odkazem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x krátkosti xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx z pozice xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx její xxxxxx x zejména xxx na postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad činnosti xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §71 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na §13 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx dožádání, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxxxx xxxxx, tj. ministerstvo xxxxxxx; tím však xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx např. o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx kompetentní dožadující xxxxx, xxxxx sám xx tento xxxx xxxx xxxxxxx xxx x obtížemi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxxxx xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. prosince 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx