Xxxxxx věta:
Učinit xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx x. 3/2002 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxx zákona, tj. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. NSS x x. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx. x x. 519/2006 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx žalobce: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Praha 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Mánesova 87, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx kultury, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kultury xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. x. 8 Ca 101/2008-19, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008. Citovaným xxxxxxxxxxx byl zamítnut xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx církví (xxxx xxx „ministerstvo xxxxxxx“), xx dne 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx bylo zastaveno xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx oprávnění ke xxxxxxxxx právům, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx“). V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastaví x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx v §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx reprezentují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx věci je xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx připomínkovému xxxxxx. X xxx byly xxxxxxxxx zásadní připomínky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx financí, které xx xxxx x xxxxxxxx důvodů již xxxxxxxxxx vypořádat xxx, xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení výjimky xx 7.1.2007, xx. xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx nemohlo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x), x) x x) zákona o xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 dotázal xx obsah zásadních xxxxxxxxxx zmíněných resortů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědělo xxx 27.4.2007 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx dopis xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx k rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx x naznačenou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx s tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Naopak x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vyřízení xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xx objektivní a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx. Skutečnost, že xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx správnost postupu xxxxxxxxxxxx kultury, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxx jednání vlády. Xxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xx. XX. xxxxxxx, že xxxxx materiál xxx xxxxxxx xxxxxx vlády xxxx xxx před xxxx předložením xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx ministrům, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx dne 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dnů xx tohoto xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007. Nicméně xxxx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx měl x mohl xxxxx x přijetí xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxx x xxxxxxx xxxx let, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxx krátce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx doba až 30 dnů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření, či xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx být xxxxx, že xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxx kladného vyřízení. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx udělit xxxxxxx x přiznat oprávnění xx zvláštním právům xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx pěti xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené výjimky. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx současně xxx 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skončila xxx 7.1.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx prodloužení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx podává x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx spojení x §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx podání xx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx poučila x xxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Uvedené xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx x církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „xxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, pokud tento xxxxx nestanoví jinak“. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xx celou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xx byl xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, zejména xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxxx. Xx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán (xxxxx) o xxxxxxxxx xxxxx, který v xxxxxxx s §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech nemůže xxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX, xxxx. 1, xxxx xxxx jednacího xxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxx stanoví, že: „xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může x xxxxxxxxx nelegislativní xxxxxx xxxxxxx předseda xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxx výjimka, xxx se nestalo.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx v předmětné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x vyřízení xxxxx 60 xxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx za složité x xxxxx prodlužovat 30 xxxxx lhůtu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx složitost xxxxxxxx xx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jednací xxx xx xxxxxxx, kdy xx třeba dodržet xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platný xxxxx stanoví lhůty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxx poučení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x předložené xxxxxxx stížnosti ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx stěžovatele, xx v dané xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx a dožádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušný správní xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx řád x povahy xxxx xxxxxxxxxx (viz též Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, s. 24 - 25). Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jednacího xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mylně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předložit materiál xxxxx x souladu x jejím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxx výjimku z xxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x materiálů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x připomínkám xx tak nejefektivnějším xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx §13 správního xxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x povaze xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx lhůta 30 xxx ode dne xxxxxxxx dožádání ve xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasí x s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x udělení xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx nedůvodnou zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx zastoupen advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ná.
Registrovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx poslání xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx se x:
- xxxxx xxxxxxxx náboženství xx xxxxxxxx školách - písm. a );
- xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx, trest xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranné léčení x ochranná xxxxxxx - písm. x);
- xxxxx na xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. c);
- xxxxx xx uzavírání občanskoprávně xxxxxxxx církevních xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx zřizovat církevní xxxxx - xx xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx tradiční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti nejméně 50 let - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx, za kterých xxxxx získat oprávnění x těmto xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx v §11 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 let, x) xxxxxxxxxxxx každoročně 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroční xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x x) xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx a xxxxxx xxxxxx (viz §11 xxxx. 1); daný xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxxx xxxxxxx tolika xxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejméně 1 xxxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidu, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx název xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx hlásící xx x této xxxxxx x náboženské společnosti, x) prohlášení, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx podmínkám xxxxx odstavce 1 xxxx. x) texty xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 let xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto návrhu (xx x §11 xxxx. 4).
X xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x přiznání xxx. xxxxxxxxxx práv xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx x zákonu x církvích a xxxxxxxxxxxx společnostech xx x tomu uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxx na xxxxxxx jejich delší xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx serióznost x xxxxx působení, xxx xxx patřičné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx tisk x. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontinuity xxxx x povinností xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx oprávnění x výkonu zvláštních xxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 tohoto xxxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx a přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx registrovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx osobám. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx lze udělit xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemusí xx xxxxx xxxxxx dokládat xxxxxxx xxx. početního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nejméně 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxx lidu (jednotlivé xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dle §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxx zvláštních xxxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x, x) x x) xxxxxx zákona, xxxxxxx ve xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv podle §7 odst. x), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx ministerstvo kultury xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx dne 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky.
Interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům, xxx xxxxxxxxx jednak xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. do 7.1.2007. Xx xxxxxx ke xxxx adresátům, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx musí: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x (xxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zmíněný časový xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tomu xxx je a xxxxxxxx xxxxxx mj. x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury Xxx. Xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek nelze xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx soudu s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x především projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům. Xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zesílena i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx konstrukce není xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx funkce xxxxx xxxxxxx především x obecné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x násl. Ústavy XX představuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx působnost x xxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxx je přitom xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xx formě xxxxxx, xxxxxxxx x sjednocování xxxxxx činnosti (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxx například xxx xxxxxxxx vyvézt archiválii xxxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 7 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx zákazů ve xxxxxx xxxxxxxxxx územích, xxx veřejný xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx formou úkonů x oblasti veřejné xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx úřadu“ xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, č. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx ve formě xxxxxxxxx aktů xx xxxxx xxxxxx a xx formě xxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx, xxx a xxxxxxxxx vztáhnout i xx postavení xxxxx. Xxxxxxx x v xxxxxxx literatuře xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx nelze xxxxxxxx výjimečným situacím, xxx xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx agendy (xxx Xxxxxx, J., Správní xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, s. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x něho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vlády, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednací xxx xxxxx (schválený xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. září 1998 x. 610, ve xxxxx pozdějších usnesení, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx, dostupné x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. To xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (xx xxxxxx xxxxx od xxxx uvedeného §43 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx předmětný procesní xxxxxx xxxxx fixuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poznamenal, xx návrh xxxxxxxxxxx xx ze xxx 20.11.2006, xxxxx si xxx být xxxxx, xx při tak xxxxxxx podání nemusí xxxxx x xxxx xxxxxxx projednání do 7.1.2007, xxx xxxxxxx x jazykového xxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxx velkým xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový časový xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx náročností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx počítat xx xxxxxx x řádech xxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxx xxxxx podal x době, kdy xxxxxxxxxxxx kultury mělo xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx x xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx ze dne 10.10.2006, xx. zn. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx pod x. 519/2006 Xx., xxx xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), ale xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. NSS, www.nssoud.cz ).
Xx proto xx xxxxx posuzovat věc xxxxx perspektivou xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x musí xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x ohledem xx tento požadavek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, zmocňovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx během projednávání x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x to na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Zahradila. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx x tomu, xxx xx určitou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhého xxxxx x sněmovní xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx období 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx let xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xxxx. může xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx dotčených církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xx xx stalo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx ve výsledku xxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (zejména ve xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx nepochybil x svůj xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ministerstvo kultury xxxx vybaveno zákonnou xxxxxxxxxx o něm xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x systematickým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx ostatně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 do xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx výklad zastávaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.5.2006, dle kterého:
„Ing. X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti českých xxxxxxx, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx x hlediska zvláštních xxxx zájem zejména x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právům xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministra Mgr. Xxxxxxxxx je upozornila, xx xx o xx mají xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženský xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jeho xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxx xxxx xxx dle §27 odst. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozbor xxxxx x krátkosti xxxxxxxxx, že vláda x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vládě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu odkaz xxxxxxxxxxx na §13 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dožádání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx. Typicky xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx svědeckou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx kompetentní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x obtížemi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx provést xxxxx (xxxxxx však xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx x kompetenci xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X ohledem na xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
Mgr. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně senátu