Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 odst. 8 zákona č. 3/2002 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX x x. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Náboženská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Karlova 8, Praha 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Mánesova 87, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx sídlem Maltézské xxx. 1, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.2.2010, č. j. 8 Ca 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx církví (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx dne 23.10.2007, x. j. 15880/2006, xxxxxx bylo zastaveno xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženství s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 a 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx registrovaná xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx plní řádně xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx xxxx xx xxxxx souhlasu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx schůzi xxxxx s xxxxxxx xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxx připomínkovému řízení. X xxx byly xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministerstva školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx vypořádat xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx souhlas xxx udělení xxxxxxx xx 7.1.2007, xx. xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx požadoval x xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx další xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2007 xxxx z xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx jednací xxx xxxxx x xxx, xx xxxx proces xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxx činilo xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřekročitelná, xxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx byl stěžovatelkou xxxxx xxxx uplynutím xxxx lhůty, na xxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx jednotlivé žalobní xxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 správního xxxx x xx místo xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlády. Xxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednacím xxxxx, xxxxx x xx. XX. xxxxxxx, xx xxxxx materiál xxx xxxxxxx schůze vlády xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxx návrhu xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx dne 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 správního xxxx je xxxxxxxx, xx mělo v xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx dne 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx xx dne 23.10.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx měl x mohl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx let, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxx krátce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. X xxx namítaného ustanovení §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že správnímu xxxxxx je xxxx xxxxx vydat rozhodnutí xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx doba xx 30 dnů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx případ, x xxx xx dle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx být xxxxx, že xxx xxx pozdním podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladného vyřízení. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dikci xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxx xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x ustanovení kogentní x xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky. Xxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 7.1.2002, xxxxx lhůta xxx xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx prodloužení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx spojení x §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxx včas. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx ho poučila x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x který stěžovatel xxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti.
Podle §27 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxx, zejména xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nadřazen. Xxxxxx výklad považuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vlády xxx přijat xx xxxxx usnesení xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxx je zákonem xxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX, xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxx stanoví, xx: „xxxxxxx x požadavk x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tato xxxxxxx, xxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x předmětné xxxx jednalo xx xxxxxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx kultury proto xxxx k vyřízení xxxxx 60 dnů. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé správní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx 30 denní xxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládě x xxxxxxx s jejím xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno xxxx, jednací řád xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx dodržet xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, ke kterému xxxx xxxxx přihlížet, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví lhůty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxx poučení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx vyjádřilo nesouhlas x názorem xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 správního xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxx orgánem veřejné xxxx, xx výkon xxxx pravomoci xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (viz xxx Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, s. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxx síly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxxxxx nelegislativní xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem namítané xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x povaze věci, xxx xx popsána xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx lhůta 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx u §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadou, xxx kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhovět. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x stěžovatel xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx o:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxx - xxxx. x );
- xxxxx xx xxxxx duchovní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zabezpečovací xxxxxxx, ochranné xxxxxx x ochranná xxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx xx financování xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. c);
- xxxxx xx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xx. x);
- právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx toto xxxxx xx tradiční xxxxxxxx xxxxx církve a xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx 50 let - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působit x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx právům, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx společnost, která: x) je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxx 10 xxx, x) xxxxxxxxxxxx každoročně 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x c) plní xxxxx závazky xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: x) v xxxxxxxxx xxxxxxx tolika xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x trvalým xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx každém podpisovém xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sbírá xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlásící xx x této xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xx z §11 xxxx. 4).
X uvedeného xx tedy patrný xxxxxx dvojstupňový režim, xxxxx x xxxxxxxx xxx. zvláštních práv xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx registrací, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxx uvedeno, xx zvláštní práva xxxxx využívat xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx delší xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx garantovat serióznost x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zázemí xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 919/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx provedena recepce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jim xxxxxxxx přiznávají také xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, který xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnost, xxxxx plní řádně xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím osobám. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx “.
Xx tedy patrné, xx xxxxxx standardnímu xxxxxxxxxx režimu podle §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx ke zvláštním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Dotčená xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 10 xxx zaregistrována xxxx xxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx osob hlásících xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle posledního xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výše).
Stěžovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x, d) a x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zbytku, xx. xxx přiznání xxxxxxxxxx práv xxxxx §7 xxxx. a), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxx ustanovení, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx dne 7.1.2007 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xx xxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) plnit řádně xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zmíněný časový xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odpověď xx otázku, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx uvedeného xxxx. Xxxxx stěžovatele tomu xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx. x na vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury Xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přijaly xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx času xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx adresátům xxxx xxxxxx xxxxx by xxxx interpretace představovala xxxxxxxxx velmi neurčitého x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx konstrukce xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxx x souladu xx svým xxxxxxxxx x čl. 67 x xxxx. Xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxx x x přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx vlády x oblasti xxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx svěřen i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. participace xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx tomu xxxxx x projednávané xxxx. Obdobně je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx například xxx xxxxxxxx vyvézt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 7 xxxxxx č. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx chráněných xxxxxxx, xxx veřejný xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkonů x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ sui xxxxxxx. Učiněný xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx pod x. 905/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , který xx sice xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x realizují xx xx xxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxx straně x xx formě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, lze a xxxxxxxxx vztáhnout x xx postavení xxxxx. Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situacím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, x. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x z něho xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (schválený xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. září 1998 x. 610, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx jej mění x xxxxxxxx, xxxxxxxx x http://www.vlada.cz ), xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma x hlediska procesněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako je xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatele xx xx xxx 20.11.2006, xxxxx xx xxx být vědom, xx při xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x časovou a xxxxxxxx náročností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx x řádech xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx atypickou xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx podal x době, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x tomto návrhu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. plenární xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2006, sp. xx. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx perspektivou xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx čtení xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xx něj xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx případě je xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx tento požadavek xx třeba xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výjimku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xx. do 7.1.2007.
Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (hlavy VII, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Jana Xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx změny zjevně xxxxxxxx x xxxx, xxx po xxxxxxx xxxx měly vybrané xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x tomu xxx podrobná xxxxxxxx x rámci druhého xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, bod X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx pěti xxx xxxx xxxx legislativně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx výsledku xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx historii xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx x způsob, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x církvemi xxx 29.5.2006, dle xxxxxxx:
„Xxx. X. Gabriel (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Současný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx je upozornila, xx xx x xx xxxx zažádat xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx se nacházejí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx jeho návrh xxxxx xxxx a xxxxx x xxx xxxx být dle §27 odst. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx. Na její xxxxxx x xxxxxxx xxx xx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx proto přiměřeně x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §71 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Typicky xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx svědeckou xxxxxxxx xxxx místní xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxx, xxxxx xxx xx tento xxxx xxxx provést xxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx ho xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. prosince 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx