Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. NSS x x. 1829/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Radana Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Václavem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním právům, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.2.2010, x. j. 8 Xx 101/2008-19, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Podanou kasační xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Citovaným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx kultury“), xx dne 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 odst. 1 zákona x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán poukázal xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“), xxx xxxxxxx správní orgán xxxxxx usnesením xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x svobodě náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož: „Xxxxxxxxxxxx se souhlasem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a přiznat xxxxxxxxx ke zvláštním xxxxxx podle §7 xxxx. 1 církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx registrovaná církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx byly xxxxxxxxx zásadní připomínky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministerstva školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vypořádat xxx, xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxx x xx vyslovila xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xx 7.1.2007, tj. xx pěti xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech xxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zvláštních xxxx, xxxxx požadoval x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 dotázal xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědělo xxx 27.4.2007 a xxxxxx v xxxxxxxxxx xx další dopis xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeno ministrem xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x naznačenou xxxxxxx a procesní xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx obvykle xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Naopak x mezích xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vše xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx objektivní x xxxxxxxxx nepřekročitelná, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty, xx xxx nemůže xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx souhlasu vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x čl. XX. xxxxxxx, xx xxxxx materiál pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx předložením xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ministrům, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.11.2006, xxxxxxxxxx dne 21.11.2006, x s ohledem xx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx šedesáti xxx xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, xxx však xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx až xxx 23.10.2007. Xxxxxxx tato xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x mohl xxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, avšak xxxxxx xxx xx xxxxxxx ze dne 20.11.2006, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxx namítaného xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx zahájení řízení, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx případ, x xxx xx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx věci bezesporu xxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx být xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxx ustanovení §27 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx udělit výjimku x přiznat oprávnění xx zvláštním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxx xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené výjimky. Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skončila dne 7.1.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x e) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení výjimky x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podal pozdě. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxx 20.11.2006 byl xxxxx včas. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx poučila x tom, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který musí xxx xxxxx nejpozději xx 7.1.2007. Uvedené xxxxxxxxx xx formulováno x xxxxxx z xxxxxxx x církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x který stěžovatel xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx stížnosti.
Podle §27 xxxx. 1 zákona x církvích a xxxxxxxxxxxx společnostech: „xxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx, zejména pak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neakceptovatelný, xxxxxxx řád vlády xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 správního xxxx xxxxxxx dožádaný orgán (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxxx akceptovat názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx jednacím xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. II, xxxx. 1, věta xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoviska, xxxx x materiálů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxx xxxxx.“ Návrh xxxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx měla xxx xxxxxxx tato xxxxxxx, xxx xx nestalo.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §71 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx k xxxxxxxx xxxxx 60 xxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx 30 denní xxxxx xx maximální xxxxxx xxx. Jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx třeba dodržet xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx jednací xxx xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxx poučení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx navrhuje, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ministerstvo xxxxxxx vyjádřilo nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v dané xxxx xxxx postupovat xxxxx §13 správního xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušný správní xxxxx. Vláda je xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxx xxxx pravomoci se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, s. 24 - 25). Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx x jednacího xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx označuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x jejím jednacím xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x připomínkám xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx §13 správního xxxx, xxxxxx xx xxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx výjimky xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx splnit. Vzhledem x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx lhůta 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx obecná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.), xxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ná.
Registrovaná xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx xxxx k plnění xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx se x:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. a );
- xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx na financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu - xxxx. d);
- xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx - xx xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx toto xxxxx xx tradiční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejméně 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných oblastech xxxxxxxxxxxxxxx prostoru, přičemž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění x těmto xxx. xxxxxxxxx právům, jsou xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx na přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která: x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx návrhu xxxxxxx 10 let, b) xxxxxxxxxxxx každoročně 10 xxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o činnosti xx xxxxxxxxxx xxx x c) xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x třetím xxxxxx (viz §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: a) x xxxxxxxxx podpisy tolika xxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kolik xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxx lidu, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x s xxxxxxxx totožného textu xx každém xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx sbírá podpisy xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx arch xx podepisován pouze xxxxxx hlásící xx x xxxx církvi x náboženské xxxxxxxxxxx, x) prohlášení, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 let xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xx x §11 xxxx. 4).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx registrací, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx delší xxxxxxxx do značné xxxx xxxxxxxxxx serióznost x tomto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx tisk x. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedena xxxxxxx xxxxxxx cích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxxxx přiznávají také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Rozsah xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xx xxx účinnosti xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxx xxxxx řízením xxxxx §11 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx může učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx na přiznání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím osobám. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla tímtéž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx primárně xxxxxxx v tom, xx xx nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx xx náboženská xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 10 let xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokládat xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož výše xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výše).
Stěžovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx recepce xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x, x) x x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. x), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxxxxxxx režim x §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx ministerstvo kultury xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxx zastavilo s xxx, xx dne 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky.
Interpretace x aplikace ustanovení §27 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ministerstvu kultury xxxxxxx jeho pravomoc xxxxxx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě souhlasu xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx xx xxxx adresátům, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) plnit řádně xxxxxxx vůči xxxxx x třetím xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zmíněný časový xxxxxx x x xxx související odpověď xx xxxxxx, xxx xxx návrh podaný xxxx 7.1.2007 věcně xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xx x xxxxxxxx přitom xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro udělování xxxxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §27 odst. 8 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčerpá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nejasného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům. Xxxx xxxxxxxxxxx totiž předmětné xxxxxxxxxx xxxxx neřeší x nejistota xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx realizaci vládní xxxx, nikoli x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx svým vymezením x xx. 67 x xxxx. Xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx působnost x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x přijetí xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx pravomoci vlády x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkčnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (§28 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě xxxxxxx xxxxxx i xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx je tomu xxxxx x projednávané xxxx. Obdobně je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 7 xxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx chráněných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany přírody, xxx xxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Sb. x ochraně xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx úkonů x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxx. Učiněný závěr xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. x. 4 Aps 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx součásti moci xxxxxxx, ale obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x realizují xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situacím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vládě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Komentář. Praha 2006, x. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednací xxx xxxxx (xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 16. září 1998 x. 610, xx xxxxx pozdějších usnesení, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx, dostupné x http://www.vlada.cz ), xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx být k xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxx, xxxxx je ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx a projednání xxxx xxxxx nekonkrétní xxx, xxxx xx xxxx x §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ze xxx 20.11.2006, xxxxx xx xxx být xxxxx, xx xxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou x jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx počítat, xxxxx takový xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Ministr kultury xx xxxx xxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx náročností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx počítat xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x době, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí být x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx nález xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2006, xx. zn. Xx. ÚS 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Xx., xxx xxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), ale xxx x judikatury xxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, publikovaný xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx výše, nikoli xxx prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x musí xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx a mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepominutelným xxxxxxxxxxx je mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xx 5 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xx. do 7.1.2007.
Pouze xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx zákona o xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx (hlavy XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, zmocňovací x závěrečná xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx vybrané xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx k xxxx xxx podrobná rozprava x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx návrhy, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx xxxx xxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xxxx. může xxxxxxxxx) do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx stalo xxxxx v projednávané xxxx, xxx se xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx jeho návrh xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx zmíněný interpretační xxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx historii jeho xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Mgr. Kalistovou, xxx xxxxxxx xx xxxxxx z jednání x xxxxxxxx dne 29.5.2006, dle xxxxxxx:
„Xxx. X. Gabriel (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x tou xxxxxxxx, xx nevědí, xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx právům přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xx mají zažádat xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupině xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx o xxx xxxx být xxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx předchází, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx věci aplikovat xxxxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §71 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxxxx vlády rozhodně xxxx. Typicky se xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx svědeckou xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x obtížemi xxxx x neúčelnými xxxxxxx, xxxxxxxx by ho xxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx v kompetenci xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 15. prosince 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně senátu