Právní xxxx:
Xxxxxx výjimku x xxxxxxx oprávnění xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx spojení x §27 xxxx. 8 xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 905/2006 Xx. XXX x x. 1829/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Radana Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Praha 1, xxxxxxxxxx Xxx. Václavem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kultury ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.2.2010, č. x. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. 8 Xx 101/2008-19, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx kultury“), xx xxx 23.10.2007, x. j. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx se souhlasem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx náboženství x xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. X xxxxxxx na skutečnost, xx k xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx souhlasu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení výjimky xx 7.1.2007, tj. xx pěti xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx korespondenci xx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx další xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 bylo x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx k rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s naznačenou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx s tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řadu xxxxxx a ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vše xxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx stěžovatelkou xxxxx před uplynutím xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxx xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxxxx žalobní xxxx městský xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §13 xxxxxxxxx xxxx x na místo xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlády. Xxxxx je vrcholným xxxxxxx moci xxxxxxx x rozhoduje xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v čl. XX. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx schůze xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxx ke stanovisku xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx řízením ministerstva, xxxxxxxxxxx České národní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxx návrhu xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 správního xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx dne 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007. Nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx měl x mohl xxxxx x přijetí xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx svůj návrh xxxxx v xxxxxxx xxxx let, avšak xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx dne 20.11.2006, tedy krátce xxxx uplynutím xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. X xxx xxxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxx vydat xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx-xx o zvlášť xxxxxxx případ, o xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci bezesporu xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx být xxxxx, xx při xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxx xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dispozitivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, proto xxxxx xxx xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx prodloužení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx ji xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 29.5.2006 xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx poučila x xxx, xx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech lze xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zápisu x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „pro xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx počátku a xx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx, nikoli podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neakceptovatelný, xxxxxxx řád vlády xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxx vlády x xx podzákonným xxxxxxxxx, zatímco správní xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx dožádaný xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx xx. XX, xxxx. 1, věta xxxx jednacího xxxx xxxxx řeší rozpor xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x materiálů nelegislativní xxxxxx xxxxxxx předseda xxxxx.“ Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se nestalo.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx složitý xxxxxx, xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxx x vyřízení xxxxx 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za složité x xxxxx prodlužovat 30 xxxxx xxxxx xx maximální xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno xxxx, jednací řád xx případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx je jejím xxxxxxxxx, ke kterému xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřilo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx postupovat xxxxx §13 správního xxxx x dožádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx výkon xxxx pravomoci se xxxx správní řád x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (viz též Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Praha 2006, x. 24 - 25). Tím xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mylně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx výjimku z xxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxxxxx nelegislativní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx nejefektivnějším xxxxxxxx, xxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, stejně by xxxxx x xxxxxxxxxx x udělení výjimky xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx takový xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx lhůta 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx u §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x názorem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx je lhůta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.), xxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plnění xxxxx poslání získat xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx o:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx školách - xxxx. x );
- právo na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vazba, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zabezpečovací xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ochranná xxxxxxx - xxxx. b);
- xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x);
- právo xx uzavírání občanskoprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx sňatků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xx. e);
- právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx tradiční součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění k xxxxxx vyjmenovaných xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působit v xxxxxxxxx vybraných oblastech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech.
Podle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx společnost, xxxxx: x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nejméně 10 xxx, b) xxxxxxxxxxxx každoročně 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroční xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x c) plní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: a) v xxxxxxxxx xxxxxxx tolika xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, kolik xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle posledního xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx textu xx každém podpisovém xxxxx, xxxxx uvádí xxxx xxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx sbírá xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x) prohlášení, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx podmínkám xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x účetních xxxxxxx xx dobu 10 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xx z §11 xxxx. 4).
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxx xx církve x xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx působení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx č. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X ohledem xx xxxxxxxxxxxx kontinuity xxxx a povinností xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx byla x §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedena xxxxxxx xxxxxxx cích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Rozsah xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx recepce, xxxxx xxxxx xxxxx řízením xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Podle již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech však „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským společnostem, xxxxx reprezentují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 a 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx od nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tímtéž xxxxxxx dána také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak například xxxxxx xxx xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemusí ke xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x, d) x x) tohoto zákona, xxxxxxx xx xxxxxx, xx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. a), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxx 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x církvích x náboženských společnostech xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxx oprávnění ke xxxxxxxxx právům, xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx musí: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x (xxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx data. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx přitom mj. x xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxx adresátům dané xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx představovala xxxxxxxxx xxxxx neurčitého x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nejistota xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího souhlasu xxxxx.
Xxxx konstrukce xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x násl. Ústavy XX xxxxxxxxxxx kolegiální, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxx x k přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx lišit xx xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xx formě xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (§28 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx, xxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 odst. 7 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx chráněných územích, xxx veřejný zájem xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx usnesením x xxxxxx jednotlivém případě (xxx §43 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Těmto xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx úkonů x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x souladu x judikaturou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx dne 27.4.2006, x. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx č. 905/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx sice týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx formě xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, lze a xxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx se, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury x xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, s. 25).
Specifický xxxxxxxxx rozhodování xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náročnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednací řád xxxxx (schválený usnesením xxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej mění x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. To xxxxx tím xxxx, xxxxx xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx procesněprávních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x projednání xxxx xxxxx nekonkrétní xxx, xxxx xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poznamenal, xx xxxxx stěžovatele xx ze xxx 20.11.2006, proto si xxx být vědom, xx xxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu §27 xxxx. 8 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech. Xx xxxx otázkou x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx počítat, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kultury xx xxxx rozhodnutí x uvedenému konstatoval, xx x souvislosti x časovou x xxxxxxxx náročností xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx podal x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kultury mělo xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx xxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxx soudu (srov. xxxx. xxxxxxxx nález xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xx plenární xxxxx xx xxx 10.10.2006, sp. zn. Xx. ÚS 24/06, xxxxxxxxxxx pod x. 519/2006 Xx., oba xxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx něj xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxx zákona, historie xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx nebo některý x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx důvodem zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xx xxxxxx právního xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech xxx, xx výjimku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxx xxx lze dostát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, která byla xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx, přechodná, zmocňovací x xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx po určitou xxxx xxxx vybrané xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx období 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx xxx xxxx byla legislativně xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxx, v jaké xxxxxx jeho návrh xxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx k xxxxx). Xxxxxx xxxx, zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ministerstvo kultury xxxx vybaveno zákonnou xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zaujal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s tím, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl §27 xxxx. 8 do xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxx, ale xxx xxxx výklad zastávaný xxxxxxxx náměstkyní xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.5.2006, xxx xxxxxxx:
„Xxx. X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx. Současný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tou xxxxxxxx, že nevědí, xxx získat xx xxxxxxxxx xxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx ministra Xxx. Xxxxxxxxx xx upozornila, xx si o xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx do 7.1.2007, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženský xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxx návrh xxxxx včas a xxxxx x něm xxxx xxx xxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ostatním xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda x předmětném xxxxxx xxxxxxxxx z pozice xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Na její xxxxxx a xxxxxxx xxx xx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx vládě předchází, xxx xxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §71 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx důkazu svědeckou xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx nebo x neúčelnými xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu