Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „vstupné" xxxxxxxx v §6 xxxx. 1 zákona x. 565/1990 Sb., x místních poplatcích, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx akce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx účastníka xx xxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplaceny xxxx xx jaký xxxx xxxx využity xxxxxxxxxxx akce.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Ondřejem Xxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 423/27, 128 00 Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, 110 01 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008 DPC1, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Ca 233/2008-58,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hotelnictví MADI® Xxxxxx Xxxxxx, který xx x roce 2005 konal ve xxxxx 8. - 10. xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx poplatek“ xx xxxx 300 Kč xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx 500 Xx xxx platbě xx xxxxx. Registrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx akcích xx všechny xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výtisk xxxxxxxx a návštěvnickou xxxxxxxx.
[2] Dne 8.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veletrhu xx smyslu §14 xxxx. 2 zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích xx spojení x §4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 23/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 18 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) vyplněný formulář, x němž xxxxxx, xx cena xxxxxxxxx xx xx xxxx 0 Kč (xxxx xx xxx xxxxxxxxx).
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx provedl xxx 10.11.2005 místní xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 22.5.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 20.12.2007, xxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatku xxx 8.1.2008 xxx xx. 534/2007/3/Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 108&xxxx;556 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx žalovaného napadla xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx správním xxxxxxx vytýkala jednak xxxxxxxx pochybení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho nesprávnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 10 Ca 233/2008-58. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatek xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podřaditelným xxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, x neshledal xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx žalovaného
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupného x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částka, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, že xx xx xxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxx, xxx šlo x xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, zda xxx x vstupné, xxxxx zkoumat, xx xx xxxx peněžitá xxxxxx zaplacena.
[6] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx vyvracela skutečnost, xx xxxxxxxxxxx poplatek xxx placen pouze xx xxxxxxx se xxxx účastnit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx x které xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x krytí xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxx o kontrole xxxxx, xx xx xxxxx x služby xxxxxxxxxx účastníkům akce x xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Mimo x xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx výklad xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vstupného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 2 xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Připomněl-li xxxx x napadeném xxxxxxxx §2 odst. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx brát x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je zastřen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx něho, xxx xxx společně x xxxxxxxxx dostát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.6.2007, xx. 1 Xxx 73/2004-89, a hledat x prokazovat xxxxxxxxx xxxxx registračního poplatku. Xxxxxxx x této xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] X další xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopustit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X otázce nezákonnosti xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 22.11.2004, xx. 30 Xx 212/2003-52, xxxxx xxxx xxxxxx výzva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxx správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jednoznačně xxx xxx adresování xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxxx xxxx vyvrátit.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správce poplatku, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxx námitek xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.10.2007 xxxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být zřejmá x xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2007 x bodě XX., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx. Oprava xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx se správce xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxxx pak xxxx xxx x chybný xxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veletrhem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxx podepsat xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xx uvedeny xxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx nebylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obsah s. 8 a 9 xxxxxx x kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx reagoval, xxxxxx xxx xxxx jako xxxxx.
[10] Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od účastníků xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx toto své xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxxxxxx výzev xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x vstupné z xxxxxxxxxxx veletrhu vede x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxxxxx opět uvedla, xx veletrh xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatku xx vstupného. X xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupné xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám x xxxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx x neuvádí xxxxx příklady, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx námitce xxxxxxx svá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx aplikací xx xxxxxxxxxxxx případ; x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (XXX./X). Poté xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxx správními orgány (XXX./X). Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxx vstupné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx v rozhodné xxxx xx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, sportovní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o xxx x přidané xxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vstupným xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplatí xx xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. X akcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x účinností od 1.1.2004 xxxxxxx č. 229/2003 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla: „Do xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ”vstupné”, xxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatkového řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx velmi xxxxx xxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxx. povinnou xxxxxxxxx xxxx místenkou x následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx č. 260/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[15] X xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx pohled xxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx podmínku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nikoliv xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akce. Xxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx akci. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx možnost vstoupit x účastnit xx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx hmotné xx nehmotné xxxxxx. X v případě xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje, xxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaplacené xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vstupné xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx vstupného xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxx xxxx xxxxxxx pořadatelem akce, xx. xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, nebo zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Předestřený xxxxxx potvrzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. X ní xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedením zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nákupem xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úvah Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx souhrn veškerých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxx xx xx, za xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pořadatelem xxxx.
[17] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx veletrh jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sloužící x uzavírání xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xx spojení x §2 písm. d) xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 25/2003, a xxxxxxx xx něm xxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxx xxxxxxx návštěvníky xxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 vyplývá, xx osobám, xxxxx xxxxxx zaplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožněn xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx registračního xxxxxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu není xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx veletrhu. Xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx poplatek považovat xx vstupné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx z bodů [15] x [16] xxxxx, xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx (xxxxx toho, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx). Xxxxxx být proto xxxxxxx obrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzení, xx registrační xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořádáním xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxxxx nákladů v xxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx těmito xxxxxxx, x plně postačovalo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx rozhodné, xxx x vybraného vstupného xxxx hrazeny náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádáním xxxxxxxxx xxxx, režijní náklady xxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxx nepochybně zařadit x xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tvrzení xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx doprovodné akce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navštívit bez xxxx, xxx současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veletrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx došlo x porušení xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. x omezení obchodní xxxxxxxx žalobkyně nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx konkrétního netvrdí. Xxxxx jde x xxxxxxx §2 odst. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxx xx mysli, xx xx x xxxxx případě došlo x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Záměrem xxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx je třeba xxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxx zaplacením xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx podmíněna xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pojmu vstupné, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./X) Xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx podle §43 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx správci xxxxxxxx vznikly. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx xx xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxx zřejmé požadavky xxxxxxx poplatku. Výzva xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxx xxxx sama xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx výslovně, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x údajům xxxxxxxx x ohlašovacím xxxxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx x této xxxx neplatí místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veletrhu xxxx xxxx ní x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxx. Tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xx xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za účelové.
[22] Xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2007 po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Bro; k xxxxxxx, že zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučen, správce xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx pracovníka správce, xxx dosvědčuje i xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 5.10.2007. Mimo xxxx xxxx namítala, že xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxx subjektu xxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xx xxxxx uvedeno, xx udělená xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x protokolu. X xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly. V xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xxxxxxx xx xxxx pouze formální xxxxxxx k protokolu x x průběhu xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx nemíní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prokazovat, xx x xxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxx ze xxx 18.7.2007 xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] Z xxxxxxxxx písemností x xxxxx správního x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2007 nepřikládala xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx jde již xxx rámec xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x souladu x §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx uvádí, že xxxx žalobkyně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx, xxxxx by xx xxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxx případě xxxx xxxx nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
[24] X xxxxxxx žalobkyně (č. x. 39 xxxxxxxx xxxxx) je pak xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx její xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx reakce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx námitky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxx procesními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx brojila xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvníkům xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto námitky xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx x xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx její námitka xxxxxxx xxxx veletrhem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxx jakýkoliv xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx a odpovědi xx xx xxxxxxxxx x argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 8 x 9 zprávy x kontrole xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx nesouhlas xxxxxxxxx xx zjištěními xxxxxxx poplatku, x xxxxxxxxxxx registračního poplatku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených xx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 8 zákona x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a procesněprávní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je přesvědčivá. Xxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx přihlížet x úřední povinnosti (§109 odst. 3 x. ř. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. Žalobkyně neměla xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx