Xxxxxx věta:
Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx akce. Xxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxx souhrn xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplaceny xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Marie X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxx M. D., xxxxxxxxxx Mgr. Ondřejem Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vyšehradská 423/27, 128 00 Praha 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, 110 01 Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008 DPC1, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21.4.2010, čj. 10 Xx 233/2008-58,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxx XXXX® Xxxxxx Xxxxxx, který xx v xxxx 2005 konal xx xxxxx 8. - 10. xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Od návštěvníků xxxxxxxx žalobkyně v xxxxx xxxx vybírala „xxxxxxxxxxx poplatek“ xx xxxx 300 Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx 500 Xx xxx xxxxxx na xxxxx. Registrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx akcích xx xxxxxxx tři xxx veletrhu x xxxxxxxxx xxxxx výtisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Dne 8.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předmětného veletrhu xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spojení s §4 obecně závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 23/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xx vstupného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 18 (xxxx xxx „správce xxxxxxxx“) xxxxxxxx formulář, x xxxx uvedla, xx xxxx vstupenek xx ve výši 0 Xx (akce xx bez xxxxxxxxx).
[3] Xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx názoru neobsahovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 22.5.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx kontrolu, xxxxxx xxxxxxx projednáním zprávy x xxxxxxxx dne 20.12.2007, xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxxxx daňové kontroly xxxxx xxxxxxx poplatku xxx 8.1.2008 xxx xx. 534/2007/3/Xxx platební xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 108&xxxx;556 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ v §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxx nesprávnou xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Ca 233/2008-58. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx žalobkyní xxxxxxxx registrační xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxx vstupné. Xxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx částka, xxxxxx xxxxxxxx akce xxxxxxx xx xx, xx xx jí xxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx je zaplacena xx xxxxxxx účasti xx akci xx xxxxxxxxx, xxx šlo x vstupné, nikoliv xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx soud x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx zkoumat, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx zaplacena.
[6] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx placen pouze xx možnost se xxxx účastnit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vybrán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly předem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejednalo xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - soud a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Sám správce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x kontrole xxxxx, xx xx xxxxx o služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce x ne o xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx rámec xxxxxx xxxxxx jde xxxx výklad xxxxx, xx pro vymezení xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx probíhají xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 2 xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Připomněl-li xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brát x xxxxx xxxx skutečný xxxxx právního úkonu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním x liší xx xx něho, xxx xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2007, xx. 1 Xxx 73/2004-89, x xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnou xxxxx registračního xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxx ze xxx 18.6.2009 žalobkyně xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[8] X další xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx nezákonností, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 22.11.2004, čj. 30 Xx 212/2003-52, podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxxx správce xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce poplatku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxxxx neodpovídá zákonu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitku porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx námitky žalobkyně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce poplatku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x protokolu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.9.2007 x xxxx XX., xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx přímo registrovaným xxxxxxxxxx akce. Oprava xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxxx pak xxxx xxx x chybný xxxxx soudu xx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi veletrhem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že jsou x xx uvedeny xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxxx skutečnosti x xx nebylo reagováno xx xxxxxxx jejích xxxxxxx. Xxxxx x. 8 x 9 xxxxxx o kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx brán xxxx xxxxx.
[10] Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[11] Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxx xxxxx zákona. Žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx poplatky xxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákon x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, xxx analyzoval, xxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedokládá.
[12] X xxxxxx xxxxxxxxxxx výzev xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx veletrhu xxxx x žalobkyní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx x vybraném vstupném x k výpočtu xxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx a z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedenou xxxx nebylo vstupné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx porušovala xxxx povinnost xxxxxxxxxx xx správcem poplatku x jednala xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neuvádí xxxxx příklady, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupné x §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Poté xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vady procesu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX./X) Pojem xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích
[14] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybírá xx vstupného xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx, xx-xx v xxxx xxxxxxxxx obsažena. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx částka, kterou xxxxxxxx xxxx zaplatí xx to, xx xx jí může xxxxxxxxx. X akcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx určen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx neplatí. Xxxxxxx xxxxxxxx vstupného xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxx x. 229/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx vztahu x legální definici xxxxxxxxx xxxxxx: „Do xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ”xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatkového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítají xxxxxx místní poplatek.“ (xxxx č. 260/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[15] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účastníka akce; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxx účasti xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx xxxx vstupné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vstupného xxxx xxxx rozhodné, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Není xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx získal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastnit se xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx obnosu obdržel xxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx statky. X x xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx určité částky xxxx vstupného xxxxx xxxxxxxx skutečnost, jak xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx xx xxxxxx xx obecné xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx náklady, xx xxxxxxxxx služby xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx patrný z xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. X ní xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx zavedením zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxx zákona, xx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podmiňování xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, resp. účast xxxxxxxxx xx xxxx, xxx ohledu xx xx, za xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jaký xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[17] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není mezi xxxxxxxx sporu o xxx, xx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dohod x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 25/2003, a xxxxxxx na xxx xxxxxxx podléhá místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxxxxx to, xxx xxx za vstupné xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx letáku založeného xx správním spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2005 xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx registračního poplatku xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu není xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx smyslu §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Jak xxxxxxx x xxxx [15] x [16] xxxxx, xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx nějaký xxxxx xxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx (kromě xxxx, xx je podmínkou xxxxxx xx xxxx). Xxxxxx být proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx registrační xxxxxxxx xxx vybrán xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xx xxx xxxxxxxxx získali xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náklady xx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, resp. režijními xxxxxxx: x pohledu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxx význam, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx souvislosti neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně. Pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx městský soud xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx náklady, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx rozhodné, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádáním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu nákladů xxx nepochybně xxxxxxx x žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx účastníkům xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x semináře, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pořádány xxxxxxxx x zájemci x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zřejmé, xxxxx způsobem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx netvrdí. Xxxxx xxx o xxxxxxx §2 xxxx. 7 zákona č. 337/1992 Sb. městským xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx mysli, xx xx x xxxxx případě došlo x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[20] Veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pojmu vstupné, xxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů tedy xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnými.
III./B) Xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vznikly. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx. Z obou xxxxx xx xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx srozumitelná a xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x z xxxxxxx x xxxxx výzvě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x ohlašovacím xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx x že xx x xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost ostatně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx uvedla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předmětného veletrhu xxxx xxxx xx x správcem poplatku (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxx. Tvrzení žalobkyně x odpovědích xx xxxx výzvy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxx xx účelové.
[22] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu plyne, xx xxxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxx 24.5.2007 xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Bro; k xxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, správce xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx poučen x možnosti kdykoliv xxxxx námitku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 5.10.2007. Xxxx xxxx xxxx namítala, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx profese xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x protokolu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx ze xxx 24.5.2007, nicméně to xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x x průběhu xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxxx, že na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx. Stejně xxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx x formálních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 18.7.2007 xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] Z xxxxxxxxx písemností x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usuzuje, xx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx správce poplatku xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od žaloby) xxxxxxxxx uvedla xx xx správce poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxx rámec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x souladu x §104 odst. 4 s. ř. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx její xxxxxxxx xxx práva daňového xxxxxxxx - jejich xxxxxxx neuvedení xx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvarovat, nicméně x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
[24] X xxxxxxx žalobkyně (x. x. 39 xxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx. Xxx se ovšem Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ztotožňuje s xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx námitky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení registračního xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačně a xxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx vybraná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvníkům xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobkyní žádaná xxxxxx xxxxxx zprávy x xxxxxxxx (xxx x xx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x pořádáním xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi veletrhem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x odpovědi xx xx xxxxxxxxx x argumentace správce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 8 x 9 xxxxxx x kontrole xxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsat, xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zjištěními xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku xxxx vstupného x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávě xx xxxxxx §16 xxxx. 8 zákona č. 337/1992 Xx. Případná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx pořadem xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx žalobkyně učinila, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku dospěl x závěru, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo žádné xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, x nemá proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu