Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx v §6 xxxx. 1 zákona x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vstup, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx zaplaceny xxxx xx xxxx xxxx xxxx využity xxxxxxxxxxx akce.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxx X. D., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 423/27, 128 00 Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 2, 110 01 Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008 DPC1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x hotelnictví XXXX® Xxxxxx Market, xxxxx xx x roce 2005 xxxxx xx xxxxx 8. - 10. xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu XXX. Od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxx 300 Kč xxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxx 500 Kč xxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxx x návštěvnickou xxxxxxxx.
[2] Dne 8.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 23/2003 x xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 18 (xxxx xxx „správce xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xx výši 0 Kč (xxxx xx xxx xxxxxxxxx).
[3] Xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x zjistil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 vydal xxxxxxx poplatku xxx xxxxx podle §43 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, x xxxxx žalobkyni žádal x sdělení potřebných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx. Dne 22.5.2007 xxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx věci xxxxxxx kontrolu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 20.12.2007, již xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.1.2008 xxx xx. 534/2007/3/Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxx 108&xxxx;556 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Žalobkyně správním xxxxxxx vytýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ x §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nesprávnou xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58. V odůvodnění xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxx podřaditelným xxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx vstupné. Xxxxx xxxxxxx definice vstupného x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částka, xxx xxx částka, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplatí xx xx, že xx xx xxxx xxxxxxxx. Xx, že xxxxxx xx zaplacena xx xxxxxxx xxxxxx xx akci je xxxxxxxxx, xxx xxx x vstupné, nikoliv xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx soud x xxxxxxxx. Podle žalobkyně xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zaplacena.
[6] Na xxxxxx xx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx poplatek xxx xxxxxx xxxxx xx možnost xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - soud x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nákladů účelově xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x kontrole xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce x xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není rozhodné, xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vstupného xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhají. Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx x xxxx xx xx xxxx, pak xxx společně s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 1 Xxx 73/2004-89, x xxxxxx x prokazovat skutečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx mitius.
[7] X xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozdílů xxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořádáním této xxxx. Krajský xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozsudek xx proto nepřezkoumatelný xxx nedostatek xxxxxx.
[8] X xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 22.11.2004, xx. 30 Xx 212/2003-52, xxxxx xxxx taková xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce daně. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx adresování xxxxx xxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx námitky žalobkyně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx námitek xxxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vypořádána. Xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 5.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v návrhu xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 17.9.2007 x xxxx VI., xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: jednalo xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx mohl xxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxx x úvahu nulovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx akcemi xxxxx druhu ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxxx, xx jsou x ní xxxxxxx xxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx soud zmiňuje xxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx brán xxxx xxxxx.
[10] Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Žalovaný xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx §6 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxx x dospěl x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxx poplatky xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazují xxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správce xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx služby xxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx toto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxxxxxx výzev xxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx veletrhu xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Jelikož x xxxxxxx doručeném xxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx veletrh bude xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx poplatku x xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatku xx vstupného. Z xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx porušovala xxxx povinnost spolupráce xx xxxxxxxx poplatku x jednala obstrukčně. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx každé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx (XXX./X). Xxxx upřel xxxx pozornost na xxxxxxxx xxxx procesu xxxx xxxxxxxxx orgány (XXX./X). Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vstupného xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx x přidané hodnoty, xx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, že xx xx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx neplatí. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažená x druhé xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 229/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Do xxxxxx zákona se xxxxxxxx zapracovat xxxxxxxx xxxxx ”xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx velmi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek.“ (xxxx č. 260/0, Xxxxxxxxxx sněmovna, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ).
[15] X textu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx pojem vstupné xx xxxxx v xxxxxx vykládat x xxxxxx účastníka akce; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx to, xx xxxx podmínku účasti xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx kvalifikaci určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx akci. Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx x účastnit se xxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxx hmotné xx xxxxxxxx statky. X x xxxxxxx xxxx, xx nichž xx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxx xx služby považovat xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích v xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx prostředky vybrané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx akci xxxx xxxxxxx pořadatelem akce, xx. xxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx akce, xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. X xx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx formě xxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx akci xxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx podmiňován xxxxx, xxxx. účast xxxxxxxxx xx xxxx, xxx ohledu xx xx, za xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jaký xxxx xxxx xxxxxxx pořadatelem xxxx.
[17] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není mezi xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veletrh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xx spojení s §2 xxxx. d) xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 25/2003, a xxxxxxx na něm xxxxxxx xxxxxxx místnímu xxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxxxxx to, xxx xxx xx vstupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxx xxxxxxx návštěvníky xxxxxxxx. Xx zápisu o xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 xxxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Jak xxxxxxx z bodů [15] x [16] xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxx (xxxxx toho, xx xx podmínkou xxxxxx xx xxxx). Xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x tvrzení, xx registrační xxxxxxxx xxx vybrán za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jmenovku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na důsledném xxxxxxxxxxx mezi náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořádáním xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx: x pohledu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx nadbytečné, xxx xx městský xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxx těmito náklady, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, že „xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxx související x xxxxxxxxx předmětné xxxx, režijní xxxxxxx xxxx.“ Do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx přihlédnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx pořádány xxxxxxxxxx konference, workshopy x xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vstupného nepodléhají. Xxxx doprovodné akce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zájemci o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx xx veletrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxx, resp. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxx je xxxxxxxx za xxxxxx xx konkrétní služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx návštěvníků na xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vstupné, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů tedy xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nedůvodnými.
III./B) Xxxx xxxxxx xxxx správcem xxxxxxxx
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezeno, xxxx xxxxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxx xx xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výzvách x x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx vybíráno xxxxxxx x xx xx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupného. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být žalobkyni xxxxx, xxxxx, jak xxxx uvedla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxx. Tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx nedostatečně xxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2007 po zahájení xxxxxx kontroly; o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Bro; x xxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxx nebyl předepsaným xxxxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx poučen x xxxxxxxx kdykoliv xxxxx námitku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx. Xxxxx námitky xxxxxx žalobkyně dne 5.10.2007. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx zástupce xxxxx xxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxx xxxxxxxx zná xxxxx xxxxxxxx subjektu xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x ustanovení §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx poučení xxxx být zřejmá x xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly. V xxxxxxx ze xxx 18.6.2009 xxxxxxxxx uvedla, xx správce poplatku xxxxxxxxx xx její xxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xxxxxxx xx xxxx pouze formální xxxxxxx k xxxxxxxxx x x průběhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nemíní zabývat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předpisy. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx prokazovat, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 18.7.2007 xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nerealizoval.
[23] X xxxxxxxxx písemností v xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usuzuje, xx otázce nesprávného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto x xxxxx formulované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx správce poplatku xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval xx, nicméně xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx od žaloby) xxxxxxxxx xxxxxx že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx jde xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezila x žalobě xxxxxxxxx xxxxx. Ten se xxxxx xxxxx námitkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dictum xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které by xx měl xxxxxxx xxxxxxxx vyvarovat, nicméně x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
[24] Z xxxxxxx xxxxxxxxx (č. x. 39 xxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx podstatou její xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x porušení zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského soudu, xx xxxx xxxxxxx xx odvíjejí xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx procesními námitkami xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx považovat za xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvníkům xxxxxxxx xxxx poskytováno, xxxxxxx tyto námitky xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy x xxxxxxxx (aby x xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx spojené x pořádáním xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veletrhem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx poplatku, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a odpovědi xx ně vyplývaly x argumentace xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupného a xxxxxxxx s postupem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 8 zákona x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesněprávní xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pořadem xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úspěšná.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx