Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaplacením xx xxxxxxxxxx vstup, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx zaplaceny xxxx xx xxxx xxxx xxxx využity xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x místní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní věci xxxxxxxxx X. D., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 423/27, 128 00 Xxxxx 2, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 2, 110 01 Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008 XXX1, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx MADI® Xxxxxx Market, xxxxx xx v xxxx 2005 xxxxx xx xxxxx 8. - 10. xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu XXX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx vybírala „xxxxxxxxxxx poplatek“ xx xxxx 300 Kč xxx xxxxxx registrované xxxxxxxxxxx x xx xxxx 500 Xx xxx xxxxxx na xxxxx. Registrační poplatek xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx doprovodných akcích xx xxxxxxx tři xxx veletrhu x xxxxxxxxx xxxxx výtisk xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Dne 8.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 23/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 18 (xxxx jen „správce xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 0 Xx (akce xx xxx xxxxxxxxx).
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxx xxxxxxxxx žádal x sdělení xxxxxxxxxx xxxxx x doložení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 22.5.2007 xxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx dne 20.12.2007, xxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně odmítl xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.1.2008 xxx xx. 534/2007/3/Xxx platební xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 108&xxxx;556 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ v §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x neshledal xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku pod xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částka, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx akce xxxxxxx xx to, xx xx xx může xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx akci je xxxxxxxxx, xxx šlo x vstupné, nikoliv xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx registrační xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx účastnit. Registrační xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx a xxxxxxxx tyto dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx přitom ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxxx náklady na xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx probíhají xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhají. Xxxxx xx. 2 odst. 2 listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx. x zde xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx brát v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx zastřen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x liší xx xx xxxx, pak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dostát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 1 Xxx 73/2004-89, x hledat x xxxxxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx k této xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx.
[7] X xxxxxxx ze xxx 18.6.2009 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxx x zdůvodnění xxxxxxx xxxx náklady na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořádáním této xxxx. Xxxxxxx soud xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevyjádřil, x jeho rozsudek xx proto nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] X xxxxx části xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nezákonnosti xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 22.11.2004, xx. 30 Xx 212/2003-52, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx obsahovat jednoznačné x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce daně. X projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx adresování xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neumožnil žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatku, xxxxx nevycházely z xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx, xxxxx xxxx námitek xxxxxxxxx tento charakter xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 5.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poučení xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx žádala xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2007 x xxxx XX., xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxxx: jednalo xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx x k jejímu xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak mohl xxx x chybný xxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku xx podrobné vyjmenování xxxxxxx xxxx veletrhem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xx většinu jejích xxxxxxx. Obsah x. 8 a 9 xxxxxx x kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx jako xxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[11] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx registrační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vstupného. Xxxxx xxxxxxxxxx zákon x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx akce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx analyzoval, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxxx x xxxxxxx doručeném xxxxxxx xxxxxxxx dne 8.11.2005 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správcem poplatku x xxxxxxx obstrukčně. Xxxxxxxxx xxxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušením dvojinstančnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývaly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx aplikací xx xxxxxxxxxxxx případ; x xxxx části xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx procesu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX./X) Pojem vstupné xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vstupného xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, xx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vstupným xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, že xx xx může xxxxxxxxx. Z akcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx odstavce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 229/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx ”xxxxxxx”, jehož xxxxxxxxxxx velmi často xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a časté xxxxx xxxx správcem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx místní poplatek.“ (xxxx x. 260/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[15] X textu zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxx pořadatele xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx to, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účastník akce x xxxxxxx xx, xx xxxx vstupné xxxxxx xxxxxxxxx akce. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodné, xx co xxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx akce zaplacením xxxx částky xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstoupit x xxxxxxxx xx xxxx, nebo xxx xx zaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx další hmotné xx xxxxxxxx statky. X x případě xxxx, xx nichž xx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vstupné pro xxxxx zákona o xxxxxxxx poplatcích x xxxx výši. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akce, xx. xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx náklady, xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx pro účastníky xxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx patrný x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. X ní xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx formálního označení xxxxxxxxx nebo xx xxxxx podmiňování xxxxxx xx akci nákupem xxxxx či xxxxxx. Xx základě všech xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxx vstupné xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxx částek, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx ohledu xx xx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx účel xxxx využity xxxxxxxxxxx xxxx.
[17] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veletrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx spadá xxx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 25/2003, x xxxxxxx xx něm xxxxxxx xxxxxxx místnímu xxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx to, zda xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybíraný xxxxxxxxxxx poplatek. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2005 xxxxxxx, xx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx registračního poplatku xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx vstupné, které xxxxxxx místnímu xxxxxxxx xx vstupného.
[18] Xxx xxxxxxx x bodů [15] x [16] xxxxx, xxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon x místních poplatcích xxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx toho, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx). Xxxxxx být xxxxx xxxxxxx obrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx registrační poplatek xxx vybrán xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx akce x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jmenovku. Smysluplné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi náklady xx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořádáním xxxx, xxxx. režijními xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxx žádný význam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx poplatek považovat xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx nadbytečné, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito náklady, x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xx „xxxx xxxxxxxx, xxx x vybraného xxxxxxxxx xxxx hrazeny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádáním předmětné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxx x žalobkyní zmiňované xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx přihlédnout xxx x xxxxxxx žalobkyně, xx x xxxxx xxxxxxxx jsou pořádány xxxxxxxxxx konference, workshopy x xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx místnímu xxxxxxxx xx vstupného nepodléhají. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxx zřejmé, xxxxx způsobem xxxxx x xxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. x omezení obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx zákona. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb. městským xxxxxx, neměl xxxxx xxxx na xxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonu. Záměrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx návštěvníků xx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vstupné, xxxx aplikace na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./X) Xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxx xxx jednoznačně x srozumitelně xxxxxxxx, xxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxx vznikly. Xxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx byla x projednávaném případě xxxxxxxx x xx xx tuto otázku xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx ze xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výzva xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx sama xxxxxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x z xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxxxx k údajům xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx poplatku pochyboval x xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a že xx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupného. Xxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, neboť, xxx xxxx uvedla při xxxxxxx před soudem, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xx x xxxxxxxx poplatku (xxxxxxxxx) xxx řadu xxx. Tvrzení žalobkyně x odpovědích xx xxxx výzvy, xx xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2007 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx námitkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Bro; x xxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx řádně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx 5.10.2007. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx zástupce xxxxx xxxxx poučen. Xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně nedostatečně xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx dne 18.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxx, xx správce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx xx dne 24.5.2007, xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx x protokolu x k xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prokazovat, xx x xxxx některé x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 18.7.2007 xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nerealizoval.
[23] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx usuzuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poučení a xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx správce xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jim xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx že xx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxx vypořádal s xxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx xxx již xxx rámec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx městskému xxxxx. Ten se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x souladu x §104 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Obiter xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx žalobkyně xxxxx, xx její xxxxxxxx xxx práva daňového xxxxxxxx - jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které xx xx xxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
[24] X xxxxxxx žalobkyně (č. x. 39 xxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx námitky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx údajná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxx xx odvíjejí xx xxxxxxxxx posouzení registračního xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx brojila xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, jak xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Sem xxxxxx x xxxxxxxxx žádaná xxxxxx návrhu zprávy x xxxxxxxx (aby x ní xxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx akce, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veletrhu) xxxx xxxx námitka xxxxxxx xxxx veletrhem x jinými xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx vyplývaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke kvalifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 8 x 9 xxxxxx x kontrole xxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx odmítla xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nesouhlas xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupného x xxxxxxxx x postupem xxxxxxx poplatku x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených xx xxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 8 zákona x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx soudy, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x nimž xx nutno přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxx neměla xx xxxx úspěch, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 4. xxxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx