Xxxxxx věta:
I. Je-li xxxxxxxxxx xx výlučném xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů bez xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006], jelikož se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Rady 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x sjednocuje xxx xxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od hledisek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlil.
IV. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, musí být xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx.
XX. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx v xxxxxxx x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx nelze.
Prejudikatura: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Sb. NSS x č. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx V., XXX, b) Mgr. Xxxxxxxx S. x x) PhDr. Xxxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelů a) Xxx. X. X., XXX, b) Mgr. X. X., x) XxXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Dvořákova 13, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxx xxxx Moravany, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 doručen xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx pozemku xxxx. x. 1040/16 xx zřízenou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxx navrhovatele x) s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx prašnost x zhoršení kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx ohrožen xx xxxxxx. Xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatele x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx sídlištního xxxx xxxxxxxx zvýšený xxxxxx kriminality. Xxxxxxxxxxx x) si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí podoby xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přívětivém xxxxxxxxx: xxxxxxxxx vložená xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx znehodnotí.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 a xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, vše v x. x. Moravany x Brna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx u xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx x xxxxxxxx 4.09x xx zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx hladinou hluku, xxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx během xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx č. x. 173 xx xxxxxxx parc. x. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx zájmy. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx změny xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx revizí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, že ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx stavební xxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách, xx nichž se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahují xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxxxxxx xxxx xxxx neúnosné, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx celé xxxxx xxxx, x xxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (případně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx věcné xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx prostoru, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanů xxxx xxxxxxx se xx rozhodování o xxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx vymezil pojem „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ty, xx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxx s xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vzdálenější, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nebylo téměř xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx fázi xx xxxxxx nachází. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx smyslu §101x odst. 1 x. ř. s. xxxx vydaným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx úmluvy, x xx xxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 této úmluvy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[5] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x že xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Za xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx č. 3.9.2009 xx 3.17.2009 zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínky xx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx dílčí xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), se xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx části změněné xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxxx změn uvedena x xxxxx xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx x tím, xx xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx změnách územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxxxx tato nebyla xxxxxxxxx zastupitelstvem obce.
[7] Xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx ke xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxx. x přílohách xxxxxxxx 85/337/XXX (např. x xxxxxxx XX xxxx 10x xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obce x xxxxx x. 4 xxx xxxx být xxxxxxxxx zjišťovacímu řízení. Xxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx změny: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Brněnské Xxxx x Zelnice xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS] x 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxx 10 písm. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx ke xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 27.4.2005, čj. JMK 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx návrh xxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x následujících xxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rodinných domů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx změny x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10d x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje xx dne 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx je xxxxx xxxxxx. Dílčí xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx [xxx xxxx o xxxxx xxx xxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 xx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx tedy x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxx xxxx proběhnout přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx s xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá část, x. 5, x. 6 a x. 7 x xxxxxxxx, xx návrh xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x s xxxxxxxx x. 7 část XX k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx na území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy (xxxxxxxxxx vlastníka). Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvodem není xxxxxxxxxxxxx dopravního okružního xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx předpokládaný zábor xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx 45,54 ha, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx muselo xxxxx k záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 a §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pořizovatel rovněž xxxxx nezdůvodnil xxxxxxxx xxxxxx. X příloze x. 2 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x zbývající xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx poukázali xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) x změny x. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků x lokalitách 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10a, 4.10x, 4.10d xx xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx v něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx zřejmé, xx xxxx etapy výstavby xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx čj. XXX 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., nicméně xxx x něj xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, a xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx etap xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání; Xxxxxxx xxxx Jihomoravského kraje xx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. Ministerstvo xx xxxx stanovisku xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Krajský xxxx následně vydal xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x dílčími xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 ha, x xxxxx byly xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx zmatečné stanovisko xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 v xxxxxxx 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxx xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x a 6.01 x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx zemědělské xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do I. xxxxx ochrany.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 znamenající xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 vydal Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Městského xxxxx Šlapanice ze xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx nedoporučilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx odkazuje x xxxxxxx č. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X příloze x. 1 x xxxxxxxx X.11 Stanovení pořadí xxxx x území (xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů nejednoznačně. X xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx pouze změny x. 4 - xxxxx část, xxxxx xxxx x xxxxx xx xx X. xxxxx výstavby xxxxxxxx x xxxxx xxxxx 6.01. Xxxxxx vymezení (xxxxxxx I. xxxxx) xxxxx xxxx nebylo xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální. Dále xxxxx nekoresponduje grafická x textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx I. xxxxx výstavby, textová xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a krajského xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy xxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % ploch X. xxxxx, x xxx xx xxxx možno xxxxxxx s výstavbou XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02. Navrhovatelé xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx z napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx, xx grafická část xxxxxxxxxx samostatný výkres xxxxxx xxxx x xxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxx XX odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Za xxxx xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxx přijatých změn xxxxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v textové xxxxx opatření obecné xxxxxx xxx xxxxx X.16 je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x x odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx obsažené, xx xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. c), x) a x) xxxxx xxxxxx.
[15] Za xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 xxxxxx k xxxx x x xxxxxxxx pozemku xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx rozšířením, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx parc. x. 734 a xxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 zařazuje xxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx přetrvávají x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx v rozsahu 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 ha) x cca 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 na xxxxx xxxxxx pozemků xxxx. č. 737 x 739, xxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxx x cca 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna ze xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Naopak stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 uvádí, xx x plochy 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské půdy x 4,42 xx (xxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 ha). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx pozemky se xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxx změně 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx část XX odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxx Moravany.
[17] X osmé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10c, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 ha x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx nejdůležitější záměry xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nižších. Jestliže xxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci vymezen xxxx, xxxx xxx xx svém xxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx. Xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovanými xxxxxxx xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx zátěži xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozvoj. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx posouzení sítě x obci Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx a xxxxxxxx obcích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx vyjádření Xxx. X. X., PhD., xx dne 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnami územního xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Brněnské sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX VÚC XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x XX XXX XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx vymezila xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx ÚP XXX BSRA, x xxxx x xxxxxxx x ÚP XXX XXXX xxxx Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx ze dne 20.2.2009, xx. JMK 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx změn x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavek ÚP XXX XXXX xx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx studii x Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. X xxxxxxx x §187 odst. 1 xx spojení x §198 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 pozbyl ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 ao 1/2009-185, x xx dne 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx uvedli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonností, x xxxx dle xxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komplikovaně, nepřehledně, xxxx. neprůhledně. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx s §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx schválení pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítali, xx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx ke xxxxx řady dílčích xxxx - xxxx. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx změně xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx projednány a xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem na xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx neveřejném „pracovním“ xxxxxxxx zastupitelstva dne 22.1.2008 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx je vyhrazeno xxxxxxxxxxx pořízení (xxxxx) xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx projednání xx xx xxx xxxx dít na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx veřejnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxx účastnit. Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (V. X., M. B., X. X.), případně xxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxx vyjádřili, xx xx xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, xx starostka xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xx xxxx rozvíjela xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx dostatečná občanská xxxxxxxxxx. Xxxxx přístup xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zájem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci x xxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxxx. Xxx byl vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx útok xxx 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx, xx musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku.
II.
Vyjádření odpůrce
[21] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx nepřípustný, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neuplatnily xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx je xxxxx, xx x. x. x. výslovně xxxxxxxxx uplatnění námitek xx připomínek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx dělby veřejné xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti opatření xxxxxx povahy po xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxxxxx nebránila x uplatnění připomínek xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxx procesu tvorby xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neúčelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentraci x xxxxxxx dotčeným osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx o územním xxxxx dávno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx oslabovala xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx stanoviskům. Xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 a xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx §66 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx žádná xxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX návrhu xxxxxxxx nekoresponduje. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, s xxx, že návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x územním xxxxx xxxx (x xxxx xx svědčit text xx s. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x hrozící xxxxxx obce Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx jejich vlastnického xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx odpůrce velice xxxxxx, paušální, spekulativní x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx s. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímý x nezprostředkovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx. „dotčenou xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky související x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vyplynul xxx x rozhodnutí Městského xxxxx Šlapanice xx xxx 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx jejího schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx „proceduře XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x správně xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx citovaná stanoviska xxxxxxxxx úřadu x xxx, xx xxxxxx x dobré víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx namítal v xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xxxx relativně xxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx možnost hájit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prokázal x xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, obsáhlejší x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx naopak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx námitce je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konzistentní vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx na x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená skutečnost xxxxxx nikterak zasáhnout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxx námitce - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx obecné povahy xx plně v xxxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx a že xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx toliko malou xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx akty normativními, xxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, jakou xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), což je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[30] Navrhovateli v xxxxx námitce zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 považuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx nezbytně xxxxx, xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byly totožné (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx sféry žádného x navrhovatelů.
[31] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x vhodně strukturovaně xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, x xx xx s. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[32] Xxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x současné xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx žádná xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxx. Odpůrce xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx aktem, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx mlčícím (jímž xx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostem xxx xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx ÚP XXX XXXX).
[33] X xxxxxx xxxxx procesu pořizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x deváté xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx zastupitelstvo obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. X.1). O xxxxx zadání ve xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh odmítl xxxx podaný xxxxxx xxxxxx neoprávněnou x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx soud xxxxx jen xx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx by to xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx učinil xx xx dni, x němuž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vytčené xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vznik řady xxxx xxxxxxx a x xxxxxx osobám.
III.
Replika xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx námitky x připomínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx dle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podstatně xxxx xxx okruh xxxx aktivně žalobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. Za třetí xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Teprve xxxx, xxx se všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byly xxxxxxxxxx x Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsah. Xxxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx brojícím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx, xx uplyne xxxxx x podání xxxxxxx, nemůže správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Za xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Ao 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2010, čj. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx bylo meritorně xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxx.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řadu xxxx, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx a procesem xxxx xxxxxxxxx dojde - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dopad do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx transparentní správu xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, x xxxxx jim náleží xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx nesouhlasili s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x působností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxx překročil svou xxxxxx působnost tím, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxx xxxx aby xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx M. X. xx společnicí x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXXXXXX s. x. x. vlastnící xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.09x a 4.09x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2006 x M. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx řešené xxxxx xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. M. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxx 4.09x. Xxxxxxxxxx V. X. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Kromě xxxx xx xx xxxxxx zájmů i xxxxxxxxxxxx M. S., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx starostku xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx trvají v xxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. X závěrečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odročila xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx námitek xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx změny xxxxx xxxx 7. xxxxx II. xxxxx XXX. x. x. x.? 2) X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Rozšířený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, do xxxxx xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části (§101x a xxxx. xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XX. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx způsobena faktory xxxxxxxxxxxxx i objektivními. Xxxx význam pro xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jimž xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. III. Xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx navrhovatele na xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx o návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx senátu.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx den 11.1.2011 xxxx ústní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx netrval xx xxxxx argumentech xxxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v x. x. x. xxxxxxx xxx takové xxxxxxx. Zvukový xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx č. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx důkazy xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx svědek Xxx. X. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zkresloval xxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 2006 xx x xxxx obci xxxxx x změnách územního xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. M. X. xxxx stranou řízení x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x současně zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx (§101x s. x. s.). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i negativní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupovat x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a x. x. s.), xxxxxxx xxxx existence opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatelů x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou odpůrcem.
[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx §55 odst. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx závazná část xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x který je xxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07 x xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. zn. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx je xxxxxxxx změna č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Konkrétně z xxxx x. 4 - xxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx změnu 5.02. Změna x. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X vydání xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x sejmuta dne 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu s §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vydáno x xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.
[48] Aktivně legitimovaným x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x první řadě xxxxxx, xx existují xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx dotčena. (…) Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Rozšířený senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx procesní legitimace. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. x.) patrné, xx x kdyby xxxx pravdivá, nemůže xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx povahu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.“ (xxx 33 usnesení). Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, zpravidla xxx xx žaloby samé. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní legitimace (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx tvrdí porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelem). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx části svědčí xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Ao 2/2009-93, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, čj. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxx (list vlastnictví 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx parc. č. 1040/16 x 1040/22 x rodinný xxx x. x. 390, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxx, xxxx ve společném xxxxx navrhovatele a) x Xxx. X. X. Tyto nemovitosti, xx xxxx neregulované xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) sousedí s xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x a xx xx xxxxx navazujícími xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanského xxxxxxxx, plochy xxxxxxxxxx x veřejného vybavení) xxxxxx dílčí změny 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, x xxxxx xxxxx 6.10 - cyklotrasa. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx xx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 až 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 x xxxxxxx xxx x. x. 543, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Moravany u Xxxx, xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x I. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx změnou 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx dílčí xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 metrů. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) vlastnicí xxxxxxx xxxx. x. 390/57 a xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx domu č. x. 173, xxxxx xx postaven xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Brna. Xxxx xxxxxxxxxxx se nenacházejí x území řešeném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Většina xxxxxxx xxxx je od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx svém xxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx míře xxxxx občanské xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx navrhovatelé řadí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xx Xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolapsy, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, které má xxxx původ v xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., publikovaný xxx č. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). Z xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy by xxxx x xxxx xxxxx xx ztrojnásobení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx let (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x nedostatečnému občanskému xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna (x. 22) a xxxxxx se x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, za službami x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx tuto obec (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx sloužícími x bydlení xxxx x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) dále xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx změně charakteru xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxx xxx x návrhu samotného xxx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxx, že opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx v xxxxx xxxxxxx možný není. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelů xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx, kdo xxxx podávat xxxxxxx x kdo připomínky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx.
[53] Argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neakceptoval. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx popularis xx xxxxxx xxxxx, nýbrž x reflexi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými námitkami xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvody xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx usnesením rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx je xxxx xxxxx navrhovatelů v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxx omezen jen xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx neznamená, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx; platí xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx soudní ochrany (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x projednávaném případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxx vad procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, xxxxxxx xxxxxxx xx argumentaci v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem (x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx „třech xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx (x samostatné xxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx zdejšímu soudu xxxxxx, x xxx xx takový xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx §101x xx 101x s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, tj. xxxxxxxx změnu územního xxxxx a vymezit x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxx své xxxx x xxxx změny, xxxxx x nadále xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx z xxxx 2006. Xxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xx pravomoci mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx stavebním xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx x xxxx xxxx zásah xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepřípadné.
[55] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - změny x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009.
[56] S námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výše citovaném xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodali xxxxxxx či připomínky, xxxxx odpůrce považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxx rovněž xx koncentraci obsaženou x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xx připomínek xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx podle §101x x. x. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx prvé xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx) nestanoví. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx začne xxxxxxx věcí samotnou, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spojena xxx x tvrzením o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx musel alespoň x xxxxx zabývat xxxx xxxxx xxx xx xxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení mohl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxx body 17 až 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodává, že xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx prostředků xxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx změně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxxxxx xx okruh xxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx užší, xxx okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Nejsou-li xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 nemůže xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. s.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy podali xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx x xxx jeden x xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeného xxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx algoritmus xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xx prvé, x xxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, zda správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti (jednání xxxxx vires); za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydaného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku k xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx musel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x případě xxxxxxx xxxx otázek - xxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx - xx nerozhodné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu mezi xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), je xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx: „pokud xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které plynou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), xxxx při xxxxxxxxx péči o xxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx práva xx xxxx chráněna xx xxxxx xxxx než xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx způsobem hájili (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; u zbývajících xxxxx algoritmu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxx k takovéto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřuje nezbytnou xxxxxxxx. Navrhovatelé ostatně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Další xxxx xxxxxxxxx přezkumu spočívá x posouzení otázky, xxx správní xxxxx xxx vydávání napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx správní xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc) x xx xxxxxxxx okolností xxx působnost xxxxxxx (xx přichází do xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx orgán stanovené xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx pojal xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx č. 1971/2010 Xx. NSS, xxx 61), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx vires: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkají změn xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a zakreslení xxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx a návrh xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx pochybení.
[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx správní soud xx účelné v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx krokem algoritmu x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx všech zbývajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: hodnotil xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, a xxxxxxx, zda xxxx xxxxx není xx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro věc xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x) x x) x xxxx xxxxxxxxxx žijí x xxxxxxx x xx xx xxxxx dobu xxxxxxx pořizování napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce uvedl, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xx čtyřmi xxxx; x výpisu x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obci xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany byla xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx názoru soudu xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxxx změnami. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chaoticky, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zároveň projednávaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx změnách xxxxxxxxxxx x zjistit, xxx xxx podat xxxxxxx x připomínky.
Tak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo, x xxxx svědčí xxxx xxxx včas x xxxxx podaných námitek x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x. 2 xx 7), jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. V. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasivita xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxx (vyhodnocenou xxxx xxxxxxxxxx) podal xxxx xxxxxx (Ing. X. X.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx úkon xxxxx xxx xx xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. při jednání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za manželku, xxxx. za xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx výlučnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx bod 50 xxxxx), tj. xxxx nemovitosti xxxxxx xx společném xxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxx, xx „[k] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx XXX, stanovené x §143 ObčZ) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx manželem- xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 zákona x. 94/1963 Sb., x xxxxxx (xxx xxx publikaci Xxxxxxxx xxxxx manželů x xxxxxx x x xxxxxxxxxx. ASPI 2007, x. 98). Ohledně xxxxxx xxxxxxx vznikají xxxx manžely x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, dostupný xx www.nsoud.cz ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx Xxx. V. xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx žádného xxxxxxxx; xxxxxxxx podlé xxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 označit xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx vede xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. se x xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx situaci: xxxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx územního xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, xxxxxxxxxxxxx c) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxx námitky. Xxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Moravany. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, umožnit xx na ně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vážil, xxx i xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx xxxxx xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušit xxx xxxxxx jistotu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně prosazovali xxx x xxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx respektují. Xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx usnesení takové xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx; x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jistotou xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x přijaté xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení; xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx zabýval zvlášť x každé jednotlivé xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx, x xxxxx podání xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nepřipadalo x xxxxxx věci x xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx ohledně xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (kterou soud x ohledem na xxxxxxxxx zástupkyně navrhovatelů xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zařadit x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx se fyzických xxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxx xxxx, xxx xxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx.
X) Absence xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx změn x. 5 x č. 6 považují xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx zákonem x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx záměrů uvedených x příloze č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesdílí x xxxxxxxxx na xx, xx jednal x dobré víře x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice v xxxxxx 3 odst. 2 x 3 xxxxx následující: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, a) xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x které xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x XX směrnice 85/337/XXX xxxx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 a 7 xxxxxxxx 92/43/EHS x ohledem na xxxxx xxxx na xxxxx. 3. Xxxxx x programy xxxxxxx x odstavci 2, xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx oblastí na xxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxx xxxxx x programů uvedených x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx tehdy, stanoví-li xxxxxxx xxxxx, že xxxxx mít významný xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ze dne 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (85/337/XXX) xx xxxxx směrnice Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. xxxxxx 1997, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 85/337/EHS x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů týkajících xx životního xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx ochraně, x xxxxxx 4 xxxx. 2 stanoví: X xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x) xxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx je xxx xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: x) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. e) Výstavba xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x příloze X).
[71] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zadání jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny příslušnému xxxxx [xxxxxx kraje - 22 xxxx. x) zákona č. 100/2001 Sb.] k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlivu jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - SEA). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx SEA x §10a xx 10x, xxxxxx zvláštní xxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx koncepce x §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx obvodem xxxxx xxxxx xxxx, x x případě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx 1) xxx územní xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb. a/nebo 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxx takový xxxxx stanovil. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx územní xxxx xxx xxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx řízení ani XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx příloha x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx x upřesněním xxxxxx x. X x XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají. X xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx by xxxxx xxx předmětem zjišťovacího xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx zařízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 ha. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu xxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vliv takového xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nicméně xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. x neúplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx zjišťovací řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 8 x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/EHS xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx úřad (zde xxxxx xxxxx) je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx záměrů stanovených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Zjišťovací xxxxxx xxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxxxx xxxxxx buď xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá (§10x xxxx. 2 až 4 xxxxxx x. 100/2001 Sb.). Nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jejích xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxx), stíhá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§10x zákona x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Ao 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx předestřeného výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postup xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX obsahuje x xxxxxxx x. 2 pod xxxxx X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) a x č. 6 XX xxxx Moravany xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx posuzování xx smyslu §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x xxxxxxx úřad xx proto jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem odpůrce, xxxx. pořizovatele, xxxxx x xxxxxxxx §10i xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx a je xxx důvod xxx xxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X případě xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x xxxx uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 5 XXX XX Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - rozšíření xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx změna měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx je xx chybném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 5.
[77] V xxxxxxx xxxxx x. 6 xx xxxxxxx obdobná xxxxx č. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx změny x. 6 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx záměrů uvedených x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10a x následujících zákona x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx záměry, které xxxxx parametry naplní xxxxxxx x bodů xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx zákona, v xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxx x. 6.06).“ Podle navrhovatelů xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx podle bodu 10 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroby x xxxxxx x trati Xxxxxxxx Lány x 6,15 xx, x xxxx stanovuje rámec xxx xxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx v bodu 10.6 xxxxxxxxx II xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. (skladové xxxxxxxx x xxxxxx přesahující 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x parkoviště), což xxxxxxx xxxx xxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl krajský xxxx x zde xxxxxxx vést zjišťovací xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx xxx x xxxx opatření obecné xxxxxx, které xx xx chybném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx zde xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10i xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x relevantními xxxxxxxxxxxx přílohy II xxxxxxxx 85/337/EHS, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx společnosti, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zachovává xxxxxxxxx xxxxxx ekosystémů (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx x xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx č. 17/1992 Sb.), xxxxxxxxx x xxxxxxx s §17 odst. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní prostředí. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xxxx. xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxx; zejména v xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxx ignoraci xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxx 45 xx), xx cíl xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že nedodržení xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xxx xxxxxxx xx xxxxxxx celého opatření xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx s §55 xxxx. 3 x §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Podle xxxxxxxxxxxx v rozporu x §55 odst. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakož i x xxxxxxxx x. 7 xxxx II x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[81] Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prokázat xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx odůvodnit (xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx XX xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, xxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx stavebního zákona x roku 1976 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx obcí, regulační xxxxx a xxxxxx xxxxx, x kterých xxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle tohoto xxxxxx upraví, projednají x vydají; přitom xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Bylo xxxxx xx místě xxxxx xxxxxx, nakolik xxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[83] X této xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx v tom, xxx se - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě před 1.1.2007. Na xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx územních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx opětovné „otevírání“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxx x daném xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx pořizování územního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx x pořízení předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x je proto xxxxx logické, xx x xxxx v xxxx xxxx ani xxxxxxx. Dalším důležitým xxxxxxxxx je z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx již xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, která musí xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátek příslušného xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) hovoří x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, xxxxx xx posuzuje podle xxxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxx „starého“ stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx tak neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxx rozumně xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx jen vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxx důsledcích xxxx x xxxx, xx podle „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona x roku 2006 xxxxxx na počátku xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx obsažena xxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx zpracován xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6, xxxxxxx odpůrce xxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pořizovatele xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 x zpracování xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, xx. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 o xxxxxx změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 x 4 téhož xxxxxx. X xxxxxx dokumentů xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx obsahovat prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatnou xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x příloze x. 2 v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx dosud xxxxxxxx XXX xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx parcelu pro xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xx změny xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezastavitelná.“ Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx je třeba xxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx. Odpůrce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[87] X x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pro porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Citovaná xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřuje xxxxx x xxxx xxxxxxxx plánování, jímž xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přitom xxxxxxx krajinu jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx totožnosti (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxx vyjadřuje zásadní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x území xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx přijímání a xxxxx opatření obecné xxxxxx, neboť xxxxxx-xx xxxxxxxx požadavky tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejen xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx zejména xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vymezeny, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx masivní, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx napadené opatření xxxxxx povahy xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx nebylo x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx změnám xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx, které dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx. je xxxxx pro nezemědělské xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky v xxxxxxxxxx území xxxx xx nezastavěných plochách xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zbořením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x síť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x) xxx umisťování směrových x liniových xxxxxx xx nejméně ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x) xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně provést xxxxxxx terénní úpravu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá x xxxxxx dalších xxxxxx v xxxxxxx xxxxx schváleného plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx platí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx a zdůvodnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx zemědělský půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxx možným xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxx terminologickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím stavebního xxxxxx z xxxx 2006; xxx účely xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Sb. x xxxxxx XX xxxx. 1 xxxxxxx, xx v případě, xx orgán ochrany XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „dokumentace“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odnímané xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx území, xxxxxxxxx nezastavěných x xxxxxxxxxxxx využitých xxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxx obce; b) xxxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx zemědělské půdy x zastavěném xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxxx; x) využití xxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxx ochrany XXX xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx měla xxx s xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajina a xxxx funkce; f) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x území; g) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí dokumentace xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zpřístupní; x) xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxx prokazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zemědělské xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxx.); x) vedení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkovým xxxxxxx; x) návrhy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologickými xxxxxxxxxx (dále jen XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx BPEJ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodického xxxxxx. Xxxxx přitom xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí [§17 písm. e) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx ukládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx předpis xxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx účelem x smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx je sjednotit, xxxxxxxxxxx xx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x jednotlivých případech xx metodického pokynu xxxxxxxx. (čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx č. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přednesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x jejich výtky xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poukazuje xxxx xx §17a xxxx. x) zákona x. 334/1992 Sb., xxxxx xxxx souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 téhož zákona x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx plochu, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 334/1992 Xx. (tj. zahrnuje-li xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx než 10 xx). X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxx úřad. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx s xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx nemá xxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxx. 3 metodického xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx proto xxxxxxxxx.
[94] Xxxx se xxxx xxxx věnoval xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx územního rozvoje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , je xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odchýlit x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx tom xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx zpracování návrhu x následně vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxx přechodnými ustanoveními (§188 xxxx. 2 xxxxxx zákona) xxx xxxx od 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx stavebního zákona, xx. xxxxxx xxx. §4 odst. 2 x §54 xxxx. 2, z xxxxx xxxxxxxxx stanovisek dotčených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, věty xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx je xxxx třeba xx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx vyžadovat, nikoli xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx procesu tvorby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx by xxx v rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Správností xxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabývá v xxxxx posuzování toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovodil, xx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxx xxx odůvodněno, xxxx xxxx proto, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 xx xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx metodickým xxxxxxx x xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx hodnotit při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx by se xxx příslušný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. stanovisku k xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá xxxx) x xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx x dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx podrobit soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x souladu x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx x výše uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá část, 5, 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx dílčí xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx zdejší soud xxxxx, xx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxx metodický xxxxx xxxxxx x čl. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochách. X toho soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx naplněny xxxxxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - projednat x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celou změnu xxxxxxxx plánu: krajský xxxx není oprávněn x úvaze, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu předloží x které nikoliv. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 a x xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 ha, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstvu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx salámové xxxxxx: xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávány jako xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx 6.02 a 6.12 xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx změny 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 došlo xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnami (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxx dvě xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu krajského xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x je xxxxxx z hlavních xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zvelebování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxxxx xx xxxx zajišťována xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx nějž je xxxxx pro nezemědělské xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxx neobdělávané je xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x živočišná výroba. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxx povolány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci podle §5 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími x §1 odst. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně selže, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx má podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx výraznou xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, jejíž xxxxxxx xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx X. třídy zemědělské xxxx zařazeny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx klimatických xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx záměry související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx významu. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (k xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxx pod x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx nejednoznačnost etapizace xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxx jednou x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podrobněji xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxxxxx správní soud xx za xx, xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx stanovit racionální xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích x xxx kanalizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozdější xxxx xx obvykle xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Etapizace xxx xxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxxx x rozsáhlou xxxxxxxxx objektů pro xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx obyvatele, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domů. Xx jsou, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, nuceni xxxxxx xxxx xxxxxxxx dobudovávání x přebudovávání xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx x. 1 xxx bodem X. 11 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x potřeba xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce a xx xxxxxxxx města Xxxx. X X. xxxxx výstavby v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx - zastavovány xxxxx nejprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxx x touto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x X. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx v severovýchodní xxxxx lokality x. 6.01, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna. Podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx podrobnější projektové xxxxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 2009). Její xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v plochách xxxxxxxxxx vybavení, tak xx plochách xxxxxxx x xxxxxxxx smíšených. Xx xx xxxxxxxxx 80 % těchto xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx výstavby, xxx výkresová část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, že xxxxxx zahrnuté xx xxxxx etapy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxx vymezení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy aktuální, xxx jim dát xx pravdu. Xxxxxxx xxxx-xx x napadeném xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, realizace xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % ploch xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx z opatření xxxxxx povahy plyne, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, xxxxxxx grafická xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x souladu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10x x část xxxxxx 6.01, je podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do X. xxxxx výstavby. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx textová xxxx x xxxxxx xxxxxxx plochách výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x X. etapě. Xxxxxxxxx ploch do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % všech xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. etapy. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn x území - xxxxxxxx tohoto výkresu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x xx. X xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx urbanistické xxxxxx, x xxxxxxx samostatného xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nenastala. Námitkám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xx odpůrce xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx očekávat, xx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx soud vyjádřil xxx v xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, x. j. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx určován řadou xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x podkladem pro xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx vlastní odůvodnění; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx vymezuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx souladu x §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx zřejmé, že x xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného správního xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.“
[107] X xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx na x. 17 xxx xxxxx X.16 k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - druhá xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxx uspokojuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx života generací xxxxxxxxx. Navržené změny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ÚPO Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx odpůrcem xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx odlišných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx: zdejší xxxx připomíná, že xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. ÚS 45/06 (xxxxxxx Pl. ÚS 45/05, xxx uvádí xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxx části nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx změna xxxxxxxx xxxxx, která, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx pouze xxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, které x úkolů územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx x xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx a z xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxx zvažoval, zda xx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx mají podobu xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x hlediska souladu x cíli x xxxxx územního plánování xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx záležitostí, xxx xxxxxx nutnou podmínkou xxx to, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx správy, okolní xxxx x soudy xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx plánem xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx, rezignuje xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx, které může xxx xxxxxxx xxxx xx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxxxxxxxxxxx případě, xxx xxx mít x x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx prostředí x x ochranou hodnot x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008. Podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 přílohy č. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy; xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx územně analytickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx II xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx plán (xxxx změna) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na odpůrcem xxxxxxxxxxx stranách přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je součástí xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx 2008, neboť x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx a xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx pořizovatelem xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx a musel xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohlednil, xxxxx xx divit, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x silným x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx území (XXXX xxxxxxx), která xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx.
[113] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x i x xx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Účelem xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx udržitelný xxxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 500/2006 Xx., které xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, veřejnosti x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této povinnosti xxxx mít xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x souladu udržitelným xxxxxxxx xxxxx; pokud xxxxx napadené opatření xxxxxx povahy neobsahuje xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx třeba konstatovat, xx xxxxxxx důvod xxx zrušení xx xxx.
X) Rozpor změn xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní plán xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž pojmově xxxxxx xxxxxxxxx rozpor x neexistujícím xxxxx.
[115] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 x 5 a byl xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje považují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx a koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx územním plánu xxxxxxx územního xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, regulačních xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985 (XX VÚC XXXX). Nejvyšší správní xxxx poznamenává, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu ke xxx schválení územního xxxxx nebo xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace zrušena xxxx změněna: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx směru xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s XX VÚC BSRA xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. X xxxx otázce xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 odst. 7 stavebního zákona xxxx závazné xx. x rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx svém xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx rozvojové plochy xxxxxxxxxxx významu, které x nadřazené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx územním xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu [xxxx. §32 odst. 1 xxxx. x) a x) stavebního xxxxxx] xxxxxxxx vláda v xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajů (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x jenom xxxx - může x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), které xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, že o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx územním xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x): xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, dosahem nebo xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxx by je xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx zasahovat xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx výhrady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx o plochy xxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité xxxxxx xxxx významu nadmístního, xx xxxx možné xxxxxxxx x pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé plochy xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. g) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxx požadovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx významu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda tvoří xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i přesto, xx napadený územní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx souvislost x vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti funkčního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx vymezené plochy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x z funkčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x x xxxx, xxx toto xxxxxxxxx xx skutečné x xxxxxxxxx.“
[118] X závazné xxxxx XX XXX XXXX xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx orientovat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx nízká x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxx Brně a x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx xx jih, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx XX VÚC XXXX nepočítal x xxxxxxxx rozvojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Při xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx k vymezení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx došlo; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxx obdobnou situaci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o výměře 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx území xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), x tím, xx xxxxxxxxx dojížďka xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X této xxxxxxxxxxx xxxxx nezmínit xxxxx xxx. suburbanizace, xxxx xxxxxxx obyvatelstva města xx xxxxxxxx xxxxx xxx vznikají xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v jádrové xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxxx xxxxx x x jejich s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bydlet s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každodenně do xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx infrastrukturu xxxxx, xxxxxx již samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx lidí xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx sídlících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx názoru soudu x projednávané věci xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloužit především xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xx prací do xxxxx Brna a xxxxxx xxxxxx ekonomické, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx území xxxxx Brna (x. 6 přílohy x. 1 napadeného opatření xxxxxx xxxxxx). Tato xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx Brno. Odpůrce xx sice x xxxx 2008 nechal xxxxxxxxx Dopravně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx Moravany, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx Krajského xxxxx jihomoravského xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx podkladový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „[x]xxxxxxx intenzit xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx aktivit v Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxx rozvojem x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zadává studii xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Svědek Xxx. V. X., Xx.X., zpracovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna x xx při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx na schválení xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých obcí.
[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx (ze dne 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx dne 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 a xx dne 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. třídy 15270 x 15273, xxxxx xx xxxxxxxx nevyhovujícím xxxxxx a místem xxxxxxx dopravních nehod, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx způsobila xxxxxx dopravy x xxxxxxx procent, způsobila xxxxxx xx zmíněné xxxxxxx XXX. třídy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x rozporu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx x město Brno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. N. xx xxx 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracováno xx základě xxxxxxxxxx Xxx. X., manžela xxxxxxxxxxxxx c), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx dostatečným xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Brno a xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx dalších - xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, Dopravně xxxxxxxxxxxx posouzení z xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX VÚC XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxx o xxxxxx rozsahu než 1 xx lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx lokalitách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx zvlášť xxxxxxxxx zemědělskou xxxx xx smyslu ÚP XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 36/1987 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s §7a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 53/1966 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, mimo xxxx x ornou xxxx xxxxxxx x 1. x 2. bonitní xxxxx. Po xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem x. 334/1992 Sb. xx této kategorie xxxxxxxxxx spadá půda x I. třídě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Moravan xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxx xx xxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx.
[125] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx závažný důvod, xxx nějž xx xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých úrovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhelným kamenem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plán xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací, xxxx dojít x xxxxxxxx střetům v xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx dopravní, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Porušení hierarchického xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx přijímání i xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x XX XXX XXXX (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dopady xx okolní xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx překročení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy), a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx plánovací dokumentace
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx měl xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, resp. pokud xx xxx došlo x vadám řízení. Xxxxxxx postup odpůrce, xxx němž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx několik změn xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx změny nacházely x xxxxxxx fázích xxxxxxx pořízení, xxxxx xxxxxxx xx standardní x x jistém xxxxxx jde o xxxxxx značně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx konkrétní xxxx xx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx odpůrci jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx část xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx: xxxx xx měla xxxx x xx, xxx občané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxx x xxx xxxxx požadavků zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx změnami totiž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Pokud xxx x xxxxx xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyla schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx xx vypuštění xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Městský xxxx Šlapanice xxx 18.4.2006, xx. zn. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X souladu x §87 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem krajského xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx téhož zákona xx xxx pořizování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 xx 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 xx 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxx územního plánu xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů zastupitelstva. Xxxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňována pouze x xxxxx zápisu xxxxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx napřed o xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx hlasovat, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dílčí xxxxx 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx v textové xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy vypracované xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx řešení xxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx povahy) x x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxx přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 1 xx straně 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx hygienické xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx dílčí xxxxx č. 4. 01 xxxxxxx na xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx xx záborem xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „xxxx zábor“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx před změnou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxx jako čerchovaná xxxxxxxx, xx změně xx xxxx kružnice xxxxx přítomna, xxxxx xx xxxxxxxx přeškrtána xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx symbol xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska. Tato xxxxx tedy byla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx orgán (Xxxxxxx úřad Šlapanice) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx samo x sobě xxxxxx xxxx xxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx textová xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Pásmo hygienické xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mapových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zobrazováno xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nikde x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 4.01 xxxxx.
[131] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx závažný důvod xxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ze xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 25.6.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx x přijetím xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 4.01 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx části. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx pásma hygienické xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx daném xxxxx provozována. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zemědělská xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxx vně xxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup odpůrce xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxx, xx o xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. I.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podnětu ten xxxxx, který xx xxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx. X souladu x §31 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxx sama xxxx. X xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx do 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx.
[134] Odpůrcem zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. X.1 xx xxx 9.6.2005 se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 ve spisu xxxxxxx není; při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx schváleno nebylo. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx do stávající xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x zda xx xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu, a xxxxxxxxxxxxxx tím přebírá xxxxxxxxx finanční x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx změny. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx x xxxxx) proběhly a xx x xxxx xxxxxx jednoznačná vůle xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xx správních xxxxx xxxxxxx nic x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 xx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxx 5.02 x xx xxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx určena k xxxxxxxxx bytovou xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx xxxxx potvrdila xxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zrušit.
CH) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 dopisem ze xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Tím xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx změn - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x dílčí xxxxx 6.08 došlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Tyto xxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx schválení xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx změnu 6.12. Xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x změně xxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze dne 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx URBI x. r. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. část, x. 5 x xxxxxx x. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bytovou výstavbu 3
Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - ponechat xxxx platného územního xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - pozemek p. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, p. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X dopisu xxxx Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze xxx 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx změny č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx pro výroby x xxxxxx x xxxxxxx p. x. 739, 50x xxxxxxx x. č. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - vše v x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakreslení xxxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxxx výkresu včetně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx XX č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX požadujeme x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx x xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Současně je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx stanoví, kdy xx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x §17 - 26 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x §43 - 56 stavebního xxxxxx x xxxx 2006).
[139] X odpůrcem zmiňovaného xxxxxx z veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.9.2008 vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Změny xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; soud xx xx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx xxx x xxxxx ze xxx 22.5.2006, není xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx schváleny xx xxxxxxxx zasedání. X xxxxxx linie xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx x mezidobí xx veřejném projednání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (12.10.2006, resp. 30.11.2006). Xxxxxxx xxxxxx xxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx fázi xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zadání - xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxx, xxxx. stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úpravu xxxxxx xxxxxx změny x. 6. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx zasedání (x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx požadavky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny č. 6 xxxxxxxx plánu xxxx x takto xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za marginální, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx následující. X xxxxxx xxxx Moravany Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze dne 15.2.2008 je xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx výroby a xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx p. x. 734 xxxxxx x obci a xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x k. x. Xxxxxxxx. Z xxxxxx pořizovatele ze xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx požadavek zastupitelstva xxxxxxxxxxx do návrhu xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx stanoviska. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx část xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x promítnutím xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x změny 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx x plochy xxxxxxx
- xxxxxxxxxx automobilů. Plochy xxxxx xxxxxxxxx o 53 x severním xxxxxx. Xxxx zastupitelstvo xxxx Moravany x Xxxx na svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky:
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx výměře 19&xxxx;803 x2.
- Pozemek xx zjednodušené evidenci XX - 739 x celkové výměře 28&xxxx;192 x2
Xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Moravany xxxx XX xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx xx x. 31 návrhu je x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 uvedeno:
„Zábor XXX xxxx půda, xxxxxx 6,15 xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dopravy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - I. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - XX. třídy xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx ZPF xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx text xx xxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (s. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 15.2.2008 x následně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxx 6.02 x 50 m pozemku xxxx. č. 734 x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předmětný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxx předložen xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx byl ve xxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx, které xxxx součástí dílčí xxxxx 6.02, nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx dílčí xxxxx 6.02 schválený xxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx X. X., X. B. a X. M., xxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x došlo tak x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v rozpravě, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx má-li xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X kdyby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx splněny další xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxx. l) a x) x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možností uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §24]. Zákon x střetu xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. přijatý xxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[146] Ustanovení §83 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxx: Xxxx zastupitelstva xxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx škodu pro xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx plné moci (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx sdělit xxxx xxxxxxxxxx před zahájením xxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xx danou xxxxxxxxxx projednávat. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx orgánu (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x platnost xxxxxxxxxxxx x rozhodování orgánu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro informované xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxx jde o xxxxx - oznamovací - povinnost, xxxxx xxxxxxx orgánu obce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx věci xx xxxxxx zájmů, a xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx). Xxxxxxx x veřejnost xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxx zájmů (jedná-li xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxx politického xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vystoupením xx xxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tisku x dalších médií, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího, xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x následných xxxxxxxx volbách). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx se Xxxxx republika jen xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický stát. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jim být xxxxxxx xxxxxx politická xxxxxxx a nepřekročení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] X případě xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx orgán (xxxx členové) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxx zájmů, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x případě zastupitelstva xxxx v rozporu x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx, x x xxxx. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastnit xx projednávání a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pouhým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx reprezentativním xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastupitelstvu x xxxxxx zastupitele vykonává xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat xxxx xxxxxxxxxx do pravomoci xxxxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijmout ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx: pokud tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx x závěru, xx xx xx xxx důvod pro xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx zastupiteli, xxx xx xxxxxxx, jak x xxxxx závěrem xxxxxx, x xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx x věci nevyjadřoval x xxx xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx, který je xx xxxxxx xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx mínění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vybraných oblastech xxxxxxxxxxxxx jako přestupek xxxxx zákona o xxxxxx xxxxx, x xxxxx členů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonnost xxxxxxxx obecné xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x střetu xxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx nebude případ, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vědomo z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx vzít x xxxxx při projednávání x xxxxxxxxxxx x xxxx. Při porušení xxxxxxxxxxx povinnosti pak xxxx xxxxx o xxxxx na opatření xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o existenci xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxx zastupiteli závazné x vynutitelné: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx vliv xx xx, xxx xx zastupitel jsoucí xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[149] X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 je k xxxx xxxxxx uvedeno xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx obec x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ÚPO.
Starostka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx. Ti xx xxxxxxx. XXXx. X. xxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx střetu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx o xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx celku x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚPO xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx obce, xxx xx xxxxxx, že xx návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx.
XXXx. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve střetu xxxxx. Xxx F. xxxx, xx když xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, obvinil xx xx. X., xx xx xx xxxxxx xxxxx, x xxx hlasování o xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx hlasování. XXXx. X. stahuje xxxx xxxxx.“
[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xx xxxxxx xxxxx. Xx zápisu je xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx ze xxxx zákonem x xxxxxx předepsaných procesních xxxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxx postupu xxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxx x ohledem xx xxxx učiněné xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - rozhodovací - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Fyzické xxxxx xx starostku xxxx
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxx, x xxxxx xxxx skutečně motivovány xxxxx postojem k xxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxxxx xx x x právním xxxxx naprosto neakceptovatelný xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx článcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx především x xxxx věci xxxxx.
XXX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxxxxxx zásadní veřejné xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx mají za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany, xxxxxx x souladu x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
[153] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §101x xxxx. 5 x. ř. s., xxx něhož xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu