Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx x roku 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, ve xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Rady 85/337/EHS xx příslušný xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx provést zjišťovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 k xxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií, xxx xxxx tyto orgány xxxxxxxxx x případě xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx praxi. Xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, musí být xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx podle kritérií xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96.
V. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Pokud xxxx zastupitelstva obce xxxxxx xxxxx střet xxxxx x určité xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx v souladu x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném.
VII. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. NSS, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, x. 1971/2010 Sb. XXX x č. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx X., XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx X. a x) XxXx. Zdeňek X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelů x) Xxx. X. X., XXX, b) Xxx. X. S., x) XxXx. Z. V., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Moravany, se xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Moravany, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009,
xxxxx:
X. Opatření obecné xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxx, že xx xxxxxxxxxx budovy č. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx parc. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Moravany x Xxxx. Na xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx zahradu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx předmětem dílčí xxxxx xxxxxxxx plánu 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx prašnost x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů, pročež xx cítí xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x absenci obchvatů xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx okny xxxxxxxxxxxx x). Xx také xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x) xx pořídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx předchozí podoby xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx poklidný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přívětivém xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zahradou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. x. 543 na xxxxxxx xxxx. x. 319/100 a xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, xxx v x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatele x) xxxxx x navrhovatelky x) xx xxxxxx x xxxxxxxx 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx hladinou hluku, xxxxxxxx zátěže a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 na xxxxxxx xxxx. č. 390/80 a xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. ú. Xxxxxxxx x Xxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx území, xxxx nekoncepční. Xxxxx xxxxx xxxxx by xx měly řešit xxxxxxxx revizí územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx komise x obci a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podával xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahují xxx v minimální xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zatížení xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy přináší xxxxxxxxxxx dopravní řešení. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x podstatě všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Moravany (xxxxxxxx xxxxx, jimž svědčí xxxx xxxxx právo) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx plánu xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obce, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vývoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx x pozemky vzdálenější, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x průběhu xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínku: pro xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxx tato xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx proces přijímání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 a 5 Aarhuské xxxxxx, x že xxx xxxxx článek 9 xxxx. 2 x 3 xxxx úmluvy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx.
[5] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx:
[6] Za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx č. 3.9.2009 xx 3.17.2009 zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 schválilo xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx textová xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedena x dílčí xxxxx 4.01. Rovněž x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx.
[7] Xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx domnívají, xx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx změny x. 4 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxxx. x xxxxxxxxx směrnice 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx II xxxx 10x xx uvádí „xxxxx development projects“ - záměry xxxxxxx xxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnou x sídelním xxxxxxx xxxx obce a xxxxx x. 4 xxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx výroby x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x Zelnice podle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS] x 4.04 [xxxxxxxxx tras x xxxxxxxxxx komunikací xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx ke změně x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx zadání xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx §10 x následujících xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx rodinných domů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 xxx xxxx proběhnout zjišťovací xxxxxx dle §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, tak x xx zákonem x. 100/2001 Xx. x směrnicemi. Xxxxxxx x případě změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. JMK 47189/2006, xxxxx nějž xxx xxxxx xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 rozšiřují xxxxxx xxx bydlení [jde xxxx x xxxxx xxx záměr podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 xx, xxxx. po xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xx 6,15 ha [xxx tedy x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx úřadu je xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx rozsahu xxxx 45 ha. Dále xxxxx, xx xx xxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 x č. 7 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5 x x. 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 odst. 5 písm. x) xx spojení x §55 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx x x přílohou x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznává, xx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx nezastavěných xxxxx xx rozhodnutím vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okružního xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx 45,54 ha, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx nejkvalitnější xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx. Změny x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytný případ, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 2 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx výměr xxxxxxx určených xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx budou xx xxxxxxxxxxx zabírány xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxx 1/3 rozlohy xxxxxx) x zbývající xxxx dotčených xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx pro tyto xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx; územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx limit xx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivých parcel.
[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x změny č. 5, v xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků x lokalitách 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d xx xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx podle navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxx by xxxx zahrnovat i xxxxx změnu 5.02, xxxxx x něm xxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Stanovisko xx xxxxxx neurčité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxx 22.12.2006 xxx xx. JMK 161752/2006 souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., xxxxxxx ani x xxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx 5.02, a xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Po xxxxxxxxxx xxxxxx změny č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x a 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, xxxxx odkázalo xx platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. s xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx o celkové xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx zmatečné xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxx 6.01, a xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx přehlíží xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 x rozsahu 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se obrátil xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ohledně xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x a 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx možnost se xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xx dne 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které ke xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx celkem 5,08 xx zemědělské xxxx x velké části xxxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 ha xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx o doplnění xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, xx. JMK 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx s rozšířením xxxxx změny 6.02 x x novou xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí x krajský xxxx xxxxxxxx další kvalitní xxxx nijak nezdůvodnil, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx x skladů xx xxxx spadající xx xxxxx třídy ochrany. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx lokalitách 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx etapizací.
[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X příloze x. 1 v xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) je pak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx do X. xxxxx xxxxxxxx zahrnuta x xxxxx změna 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx xxxx nebylo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx aktuální. Xxxx xxxxx nekoresponduje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xx I. xxxxx xxxxxxxx, textová xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a krajského xxxxx) xxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx do xxxxx etapy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zjistit, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, x xxx xx tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Rovněž xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx změny xxxxxxx xx jednotlivých etap xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxx XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. OOLP/1067/96.
[14] Za xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X.16 je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx ocitováním §18 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Ao 1/2009-36 x ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy postrádá xxxxxxxxx rozhodovací důvody, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxx obsažené, že xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx obce Moravany xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxx plánování podle §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 písm. c), x) x x) xxxxx zákona.
[15] Za xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx parc. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 xxxxxx k xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xx xxxx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xxxxxx xx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx změny 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx u dílčí xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx v xxxxxxx 6,15 xx, tedy xxxxxxxxx oproti původnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 ha) x xxx 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x rozšíření dílčí xxxxx 6.02 xx xxxxx výměru xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxx 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, čj. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.4.2008, čj. XXX 37989/2008 uvádí, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx k rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 ha). Xxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx pozemky se xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx analytické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxx obce Moravany.
[17] X osmé námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 ha x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx nejdůležitější xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx převzaty xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tohoto typu x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, kde xx xxxxxxx o xxxxxxxx srovnatelný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obec Ostopovice xxxxxxxxx namítala negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obci Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx negativní xxxx xx dopravní situaci x Brně x xxxxxxxx obcích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které masivní xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. X. N., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (listopad 2008) na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Tato xxxxxx studie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 13.3.1985 do 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Brněnské sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XXX XXXX“), schválený usnesením xxxxx XXX x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx jsou x XX XXX BSRA x xxxxxxx xx xxxxxx směru: jednak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, aniž xx s takovou xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX BSRA, x xxxx x xxxxxxx x ÚP XXX XXXX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské půdy x xxxxxx rozsahu xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, čj. JMK 18353/2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxx krajem, xxxxx xxxxxxxxx požadavek XX XXX BSRA xx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx x tu xxxxxxxxxx, že stavební xxxxxx Moravan xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V souladu x §187 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 pozbyl ÚP XXX BSRA xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obce Moravany xxx dalšího „objektivně“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 ao 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonností, x xxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx namítají, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx došlo xx schválení xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítali, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx ze xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx došlo ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - např. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, u xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávat x schvalovat x xxxxxxxx xx původního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Zde xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxx xxxxxxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce (X. X., X. B., X. M.), případně xxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele, xxx xx xx xxxxxx zájmů vyjádřili, xx to xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx námitce navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořizování napadených xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zájem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybaveností. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x opakovaným fyzickým xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dne 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, něž xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změnu x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 zrušil dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx je xxxxx, xx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x nečiní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené od xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx a xx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx připomínek xx námitek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xx §52 odst. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nelogické, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentraci a xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xx již x xxxxxx x územním xxxxx dávno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx připomínky xx xxxxx x xxxxxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §5 x. x. x. Odpůrce odkazuje xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem (xxxxxxxx ze dne 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx dne 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx, xxxx. žádné xxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, s xxx, xx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části představuje xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x zásah do xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx (x xxxx xx svědčit xxxx xx x. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x. 8 xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx návrhu nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy, jak xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Sb. NSS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx smyslu rozsudku xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxx 9 odst. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx plánu.
[25] K xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx již x rozhodnutí Městského xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry žádného x xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx EIA“ (xxxxx xxxxxxx) není xxxxx odpůrce xxxxx, xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx nebyly předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx úřadu x xxx, xx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx namítal x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, aniž xx xxxxxxx hájit xxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx námitky je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, byť je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx, obsáhlejší a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 6 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neomezuje možnost (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx změnu příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx ke xxxxxx námitce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na podrobné xxxxxxx konzistentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[29] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x páté xxxxxxx - xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx koncentrovanější, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, byť x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx menších obcí xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erudovanými legislativci (xxxx. Pl. XX 45/05), xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x návrhem změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxx xxxx skutečnost xx nemohla dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[31] X xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx varianty, včetně xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxx řešení, zejména xx vztahu k xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx, a to xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za situace, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x územnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x regionu nyní xxxxxx x xxxxx xxxxxx nebude xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx aktem, xxxxxx xxx xxxx s xxxxx xxxxxxx (jímž xx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostem xxx xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx XX VÚC XXXX).
[33] K xxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). O xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx doplnění) xxxxxxxxxxxxxx obce rozhodlo xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného z xxxxxxxxxxxx.
[34] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx a z xxxxx x důvodný, xxx odpůrce x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx soud xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a současně xxx tak xxxxxx xx xx xxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řady xxxx xxxxxxx a x dalším osobám.
III.
Replika xxxxxxxxxxxx
[35] X replice xxxxxxxx soudu xxx 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx nahlížet jako xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé x xxxxxx připomínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx, které xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny podat xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx žalobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx třetí xxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx přiměřených xxxxxxx xxxx. Teprve xxxx, xxx xx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byly xxxxxxxxxx x Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená veřejnost xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx místnímu xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx brojícím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen návrh Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutním xxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: pokud xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx namítanou nezákonnost xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx zabývat x úřední xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.11.2009, čj. 9 Ao 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že nepodání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vztahu x posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Ao 1/2010-84, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázali xx xxxx xxxx, x jejichž dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - např. xxxxx xxxxxxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, a rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx náleží xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx překročil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal xx xxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterými xx xxx s xx vyvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
[38] X námitce týkající xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx manželka xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - SLUNEČNÁ x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a a 4.09x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx M. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RODOINVEST x. r. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2006 x X. B.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx řešené dílčí xxxxxx 4.10c. Rodiče xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lokality xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a. Xxxxxxxxxx V. X. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxx X. S., xxxxx je spoluvlastníkem xxxxxxx, xxxxx funkční xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx starostku xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili xxxxxxxx xxxxxx x Mladé xxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé uvedli, xx xxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
IV.
Postup Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní spisy x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X závěrečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx předsedkyně xxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx na neurčito x xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2010, čj. 1 Xx 2/2010-102, v xxxxxxx s §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx pořizování územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx II. xxxxx XXX. x. x. x.? 2) X xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - územního xxxxx nebo xxxx xxxxx - xx xxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx nebo xxxx xxxxx nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: I. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx (§101x x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx ve fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jej nezbavuje xxxxx takový návrh xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx aktivity navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. II. Procesní xxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx individuálním xxxxxxxxxx případu, a xx xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmu xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. III. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx na xxx 11.1.2011 nové xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx netrval xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx vyjádření x xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivými námitkami x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx xx zákonem, xxxxx pouhá xxxxx xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x. ř. s. xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Zvukový xxxxxx x jednání xx xxxxxxxx xx x. x. 180 soudního xxxxx; relevantní skutečnosti xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx.
[44] Xx provedeném xxxxxx jednání xxxx xxx 13.1.2011 Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaná Bc. X. B., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Xxx. X. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednávání x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diskuse. Xx. X. B. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101x x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxxx dopad xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx soudů xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnout xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu
[45] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. s.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X rámci této xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dle §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Rovněž i xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx schválený zastupitelstvem xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx od 25.11.1998 x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx třeba v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx dne 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx ze xxx 17.3.2009, sp. zn. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx xx skládají x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10c, 4.10d. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxx x. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx na úřední xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §173 odst. 1 xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vydáno a xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx ve smyslu §101x odst. 1 x. x. s. xxx, kdo xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx v xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, že existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx právo x takové cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx o vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, zápachem xxxx.) xxxx které xxxxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (body 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx k závěru, xx „[x]xxx-xx xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx skutečnost) xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustný xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (xxx 33 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x., xxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla již xx žaloby xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx rozsudkem.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V posledně xxx. rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) a xxxxx zjevných nedostatků xxxxxxxxxx hmotné (xxx xxxxxxx tvrdí porušení xxxxx, xxxxx již xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx svědčí xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxx (list xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 a 1040/22 x xxxxxxx xxx x. x. 390, xxxxx se nachází xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Brna, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. Tyto xxxxxxxxxxx, xx xxxx neregulované xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxx změnou 4. 09x a na xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanského xxxxxxxx, plochy občanského x veřejného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx xx východní xxxxx obce, x xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 300 xx 1000 metrů. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (list xxxxxxxxxxx 1383) jsou xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 a xxxxxxx xxx x. x. 543, který se xxxxxxx xx pozemku xxxx. č. 319/100, xxx x katastrálním xxxxx Moravany u Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x X. X. Xxxx nemovitosti rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxx změnou 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09b, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx cca 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx 60) je xxxxxxxxxxxxx x) vlastnicí xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x parc. x. 390/80 a xxxxxxxxx domu č. x. 173, který xx postaven na xxxxxxx parc. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x bezprostředním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky c) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx právu xx vlastnictví; x xxxxxxx připojují xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx spatřují zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx občanské vybavenosti x v neúnosném xxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. trojnásobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxx x z xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x xxxx se xxxxx sídliště přesunuté x Xxxx xx xxxxxxxxx, snížení ceny xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx konzistentně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního plánu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx jiným typem xxxxxxxxxx, které xx xxxx původ x xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x obci xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel v xxxxxxx xxxx let (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x nedostatečnému občanskému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření satelitního xxxxxxxx xxxxx Brna (x. 22) a xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx (x. 28). Trojnásobný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx migrujících xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami sloužícími x bydlení xxxx x xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx dojít ke xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx dopravy x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obvyklou, což xxxx mít negativní xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x) x b) xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) dále xxxxx - přes xxxxx vzdálenost od xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - a priori xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx změně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Upřít navrhovatelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přestože xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx neztotožnil x jejich xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx ten xx xxxxx otázky, xxx xxxx podávat xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 2006), xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx x xxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx neakceptoval. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace podle §101x odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx soud podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xx xxxxxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, pravděpodobně xxx tvrdí, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. xxxxxxx xxxxxx jen xx osoby s xxxxxxxx hmotnými právy x nemovitým věcem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na právu xxxxxxxxxxx, xx právu xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx z důvodů, xxxxx navrhovatelé xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x kategorií xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x jeho změnami) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „třech fyzických xxxx x zásah xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku) x xxxxxxx plánu xxxx“, xxxx zdejšímu xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx zásah xxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizují xxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx §101x xx 101x x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx jasné, jak xx takový xxxxx xx pravomoci mohl xxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx změna xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx x xxxx xxxx zásah xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tvorby x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx, navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Odpůrce xxxxxx nepřípustnost návrhu xx tom, xx xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxxx rovněž xx koncentraci obsaženou x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxx podmínkou pro xxxxxx návrhu xxxxx §101x x. x. x. Z argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připomenout následující xxxx. Za xxxx xxxxx takovouto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx samotnou, xx podle zákona xxxxxxx xxxxxxx xxx x tvrzením x xxx, že navrhovatel xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní legitimace, x tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx alespoň x části zabývat xxxx samou již xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávným xxxxxxx x věci xxxx (x tomu xxxxx viz xxxx 17 až 22 xxxxxxxx rozšířeného senátu).
[57] Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx senát xx xxxxxx argumentace rozšířeného xxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx jeho změny xxxxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §5 s. x. x. Námitky x xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx plánování totiž xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx proti přijatému xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změně xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx - jednak xx x podaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 podstatně xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx procesně legitimovaných x xxxxxx návrhu xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku by xxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx u xxxx x návrhu xxxxxxxxxxx osob). Nejsou-li xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, tj. druhý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) x b) pro xxxxxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xx návrh xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x xxxxxxx (k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, bod 86).
[59] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z pětistupňového xxxxxxxxx, vyjádřeného xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pěti xxxxxxx, x to xx prvé, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx meze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx postupuje od xxxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxx, xx pokud x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již nezabývá.
[60] Xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx neporušení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx by soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxx. xx zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x případě prvních xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínky xx xxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, nýbrž tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx přísně podle xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxx proporcionality přijatého xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx 26 a 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou x opatření xxxxxx xxxxxx (třetí až xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), xxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxx práva xxxxx xxxxx námitky xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx závažných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet k xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx dalšího přistoupit x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxx musel zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[61] K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 nadáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx obce Moravany. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posouzení otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx realizaci xxx pravomoci) xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx třeba zejména xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost tím, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx algoritmu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxx ultra xxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zakreslení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x návrh xx její xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xx xxxxxx zdejšího soudu xxxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x převážné většiny xxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx procesního x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx rozlišovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx není se xxxxxxx v rozporu. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx namítanou procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) a x) x xxxx xxxxxxxxxx žijí a xxxxxxx v xx xx celou xxxx xxxxxxx pořizování napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. X případě navrhovatelky x) xxxxxxx xxxxx, xx xx do xxxx přistěhovala před xxxxx xx čtyřmi xxxx; x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx listu xxxxxxxxxxx 1383 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx stala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 3.6.2009. Navrhovatelka x) xxxx xxxxxx přítomna xxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx zpracování x xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx změnami. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chaoticky, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx projednávaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx podat xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektů, rozhodnutí x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. X. V. xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání námitek xxxx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx procesní pasivita xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto řízení x z podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. při xxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx xx manželku, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) xx výlučnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxx manželů. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx majetku manžela (xxx výjimky xx XXX, xxxxxxxxx x §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxx, spravovat ho, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, pokud x xxxx manželem- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (viz xxx xxxxxxxxx Společné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx manžely x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. potvrdil, xx x podání xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx žádného xxxxxxxx; xxxxxxxx podlé xxxxxx soudu nelze x této situaci xxxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou záležitost xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. K xxxx xxxxx vede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Ing. J. X. se z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změn územního xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx námitky. Aktivita Xxx. V. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout ani x tomu, že xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx územního plánování x xxxx účelem xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx xxxxx xx - x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitek - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x porušit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně prosazovali xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxx x xxxx xxxxx změněný územní xxxx respektují. Rozšířený xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x jeho xxxxxxxxxxx však vyplývá, xx by xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx v přijaté xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních a xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zda xx jedná x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x snesené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx i námitky, x xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxx. Xxxxx xx x výtky ohledně xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxx. Xx stejné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx námitkami xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx toho, aby xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx důvodnosti, shledat xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx xxxx x. 5 x x. 6 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x obsahem xxxxx, se zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona č. 100/2001 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx jednal x xxxxx víře x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Xxxxx č. 100/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX ze xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx 3 odst. 2 a 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx odstavce 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, x) xxxxx xx připravují x xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, energetiky, xxxxxxxx, xxxxxxx, nakládání s xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX xxxx b) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/EHS x ohledem na xxxxx xxxx na xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx směrnice Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx prostředí (85/337/EHS) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/ES xx xxx 3. března 1997, kterou se xxxx směrnice 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx některých plánů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/EHS x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 stanoví: X xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx záměry uvedené x příloze XX xx základě: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxx b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx, xxx záměry xxxxxxxxx posouzení v xxxxxxx s xxxxxx 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Záměry x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx center x xxxxxxxxx. e) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx v příloze X).
[71] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 93/2004 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx) do 31.12.2006. X xxxx xxxx totiž probíhala xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx plánu, xxxx fáze, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §10x odst. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 písm. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (Strategic Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x §10x xx 10x, xxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx koncepce v §10x.
[72] Ustanovení §10x xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů koncepce xx životní xxxxxxxxx xxxx koncepce, které xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x případě xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, a x případě změn xxxxxxxx xxx navíc xxx v situaci, xxx xx tak xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. Z této xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx 1) xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. x/xxxx 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx není naplněna (xxx územní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx ani XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, že příloha x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x XX x měrnice Xxxx 85/337/EHS, neobsahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx rozvoje xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rámec xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, úpravě nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xx jednalo x xxxxxxx xx stovky xxxxxxx - by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedomnívá, xx by xxxx xxxxx vést xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx eurokonformní xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10i xx xxxxx do 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxx platí, xx příslušný xxxx xxxxxxx zjišťovací řízení xx xxxxxxx návrhu xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/EHS xx xxxxx toto ustanovení xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést zjišťovací xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx to, xxx předkládaná územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je součástí xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá (§10i xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 100/2001 Sb.). Nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x hlediska xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxx), xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (§10d xxxxxx x. 100/2001 Xx. x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Ao 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x požadavku xx xxxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx předestřeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Samo opatření xxxxxx povahy x xxxxxx XXX xxxxxxxx x příloze x. 2 xxx bodem X.22 xxxx: „Návrh xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x x č. 6 XX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx smyslu §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměry, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některý x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx ze xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxxx krajskému úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, že x xxxxxxxx předložení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx jejím xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x porušení §10i xxxx. 1 x 2 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x této části xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X případě xxxxx x. 5 xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx č. 5 XXX XX Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx č. 5 byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxxx x xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx založeno, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxx změny č. 5.
[77] X případě xxxxx x. 6 xx situace xxxxxxx xxxxx č. 5. Xxxx xxx vydal xxxxxxx úřad stanovisko xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, v xxxx uvedl: „Návrh xxxxxx změny x. 6 územního plánu xxxx Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodů xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxx xx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroby a xxxxxx - xxxxx x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - změna č. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rámec pro xxxxx rozvoje obce Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxxx x xxxxxx x trati Xxxxxxxx Xxxx x 6,15 ha, a xxxx xxxxxxxxx rámec xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 písm. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 skutečně obsahuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x bodu 10.6 kategorie XX xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx komplexy x xxxxxx xxxxxxxxxxx 3000 x2 zastavěné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx úřad xxxxx x ve svém xxxxxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx písemným odůvodněným xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx pak x xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chybném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu založeno, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx č. 6.
[78] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, hodnotil, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zachovává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx potřeby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx v xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx činností xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 zákona x. 17/1992 Xx.), zajišťují x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx totiž nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xxxx. uložením povinnosti xxxxxxxxx varianty konceptu xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na velký xxxxxx přijímaných xxxx (xxxxx x xxxxxx xxx 45 xx), xx xxx změn, xxxx xx razantní xxxxxxx xxxxx obyvatel x obci x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx metodou po xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xxx xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx s §55 xxxx. 3 x §5 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006)
[80] Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 odst. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakož i x přílohou č. 7 xxxx XX x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[81] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 lze xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu odůvodnit (xxxxx navrhovatelů xx xxxx XX xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pořizování xxxxx tří xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebního zákona x xxxx 1976 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxx, že xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x kterých xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx zahájeno pořizování, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx novou.
[83] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx se - xx xxxxxx xxxxx - parametry xxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Na straně xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vedlo xx xxxxxxxxxx prodloužení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx x v tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx. Jako rozhodující xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx dne 31.3.2005, tzn. ještě xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx zastavěného území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x je proto xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx v xxxx xxxx ani xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx datum 7.9.2006, kdy stejný xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x upravené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxx „xxxx“ veřejného projednání xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx schválení zastupitelstvem. Xxx proto uzavřít, xx tato námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x určité lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxx xxxx xx začátku, xxxxx xxxxxxx, než jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) hovoří x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch xx zákona „xxxxxxx“ xx x době, xxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zpracování xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 xx totiž veřejné xxxxxxxxxx koná x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v této xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, a následně xxxxxxx v xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx svých důsledcích xxxx x xxxx, xx xxxxx „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx posuzovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx odpůrce xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx nejpozději x návrhu územního xxxxx zpracovávaného pořizovatelem xxxxx §50 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx x schválení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 aplikovat.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městskému úřadu Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5 x x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx ze xxx 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxx jednání xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 a 4 xxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[86] Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx problematice; pouze x xxxxxxx x. 2 x části xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[i] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX nebyly x xxxx dosud vyčerpány, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx vztahy - xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxx rozhodnutí tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostát požadavkům §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x x jakého xxxxxx, a xxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx je xxxxx xxxxxxx zastavitelné plochy xxxx. Odpůrce xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] I x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx promítnutím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx z cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x archeologického xxxxxxxx a přitom xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, neboť xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x příkrém xxxxxxx nejen xxx, xx nijak nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx závažného důvodu, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušit.
C) Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dotknout xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 zákona x. 334/1992 Xx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků staveb xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané zbořením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx však x xxxxxxxxxx případech xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, c) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x liniových staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x) po xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx dotčená xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá x plnění dalších xxxxxx v krajině xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x zdůvodnit xxxxxx xxxxxx, které xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx zemědělský půdní xxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možným xxxxxxx. Xxxxx druhého xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a x xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006; xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Metodický pokyn Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona XXX x. 10/1993 Xx. x článku XX xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx orgán ochrany XXX xxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx které xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx půdy. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx ZPF xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) dosavadní xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zastavěném xxxxx xxxx; x) xxxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zastavěném xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstraněním xxxxx x xxxxxxxx x využití stavebních xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; e) důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ZPF, xxxxxx xx xxxx xxx x ohledem xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, která dotčené xxxxx zpřístupní; x) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx prokazující xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx zemědělské půdy (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx eroznímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) návrhy xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; x) kvalitu xxxxxxxxxx půdy určenou xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen XXXX) a zařazení xxxxxx XXXX do xxxx xxxxxxx zemědělské xxxx.
[92] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx xx xxx judikatury xxxxxxxx se pokynů xxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x srovnatelný institut. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 písm. e) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx jemu svěřené xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx upravilo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 odst. 1 Xxxxxx České republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx výtky xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poukazuje xxxx na §17a xxxx. a) zákona x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochu, xxx ke které xx krajský úřad xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (tj. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. II xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xx být xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx (xx nemá xxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. II odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxx se xxxx soud věnoval xxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxx §5 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pro územní xxxx (xxxx xxxxx).
„[X]xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měnit, x xx xxx x případně vznesené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx něho xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odchýlit a xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, neboť xx zpracování návrhu x následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X souladu s xxxx přechodnými ustanoveními (§188 odst. 2 xxxxxx zákona) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx ust. §4 odst. 2 x §54 odst. 2, x nichž xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xx „xxxxxxxx činnosti“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že xx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvorby x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx v xxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx opatření xxxxxx povahy xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §154 xx spojení x přiměřeným použitím §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx na výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx metodickým pokynem x na x xxx xxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx nasnadě, xx by xx xxx příslušný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvést x nim xxx xxxxxx.
[96] Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v XX. xxxxxxxxxx k xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/ENV/06, x xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá xxxx) x změny x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského kraje xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx zahrnovalo i xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx podstatné skutečnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. udělil „souhlas x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx zde xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxx plochy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxx xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx xxxxxx soud xxxxx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx orgány xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxx metodický xxxxx xxxxxx x čl. XX odst. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celku a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx částech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochách. X toho soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stíhala xxxxxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 metodického xxxxxx - projednat x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: krajský xxxx xxxx oprávněn x xxxxx, xxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předloží x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany, xx. XXX 37686/2008, v xxxx souhlasil x xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x x xxxxx dílčí změnou 6.12. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 ha, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstvu xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zmiňované salámové xxxxxx: xxxxx by xxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x doplnění xxxxx 6.12 xxxxx až xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx projednána, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnami (x projednat je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x nikoliv xx xxxxxx xxx xx xxxx dvě dílčí xxxxx.
[99] Jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoviskům x xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xx zemědělský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx z hlavních xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, jeho zvelebování x xxxxxxxxxx využívání xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxx prostředí. Veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x živočišná xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §4 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že výraznou xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx kritizované xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx nadprůměrně xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bonitně xxxxxxxxxxx půdy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx pouze výjimečně, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obnovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx liniové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxx spravedlivou rovnováhu xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Sb. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx nejednoznačnost xxxxxxxxx xxxxxxxx; odpůrce xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnou. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, tj. určení xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx bodu X. xxxx. 2 písm. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx etapizace xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Etapizací xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx etapizace výstavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x dalších nezbytných xxxx. Rovněž časové xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx x bydlení xx některých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx velmi xxxxxxx a slouží x rozložení xxxxxxxx xx delšího xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx neustálé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxxxxx etapizace v xxxxxxx x. 1 xxx bodem X. 11 x následujícím xxxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změn x. 4 xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zemědělský xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx nejprve ve xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx zástavbu xxxxx Xxxx. X X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) bude xxxxxxxxxxx sběrná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plochy xxxxxx - zastavovány xxxxx nejprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a touto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, xx xxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxx (jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxx platný xxxxxx xxxx xxxxx xxx x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx po vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy výstavby xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx plochy 6.01).
[103] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé namítají, xx časové vymezení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální, xxx jim xxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx ke xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxxxxx okružních xxxxxxxxxx, realizace mateřské xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazuje xx xxxxx etapy xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx xxxxxx 6.01, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx textové x xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x I. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxx xxxx xx srozumitelné. X xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. etapy xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx grafické xxxxx) xx XX. etapy. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx - xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. X odst. 3 xxxx. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkresu. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z výkresu X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx nenastala. Námitkám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nevyhověl.
D) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s §18 a 19 xxxxxxxxxx zákona [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx územního plánování, xxxx. xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx dostatečně vyjádřen xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx obcí, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.
[106] Xxxxxxxxxx souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxx x rozsudku xx dne 16.12.2008, x. j. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1795/2009 Xx. NSS: „Podle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí vypořádat x uplatněnými připomínkami, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx navíc musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vždy obsahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx). X §68 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx x tomto odůvodnění xxxxx zejména chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.“
[107] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx otázce uvedeno xxxxxxxxxxx: „Změny č. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Moravany xxxx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj území, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský rozvoj x pro soudržnost xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ÚPO Moravany.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prázdnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přisvědčit nelze xxx xxxxxxx odpůrce, xx je jen xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx odpůrce xx nález Ústavního xxxxx ze xxx 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, jak xxxxx xxxxxxx), je proto xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx části nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx druhou stranu xxxx není možné xxx zapravdu xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx změna xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx, řeší pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x tomu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řeší a xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx a z xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zvažoval, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Cíle územního xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za základní xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx podmínkou xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxx správy, xxxxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx plánem xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx svou povinnost xxxxxxxx xx územního xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx může xxx zásadní vliv xx proces xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx i x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijaté xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx prostředí x x ochranou xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování.
E) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvojem území [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Šlapanice x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na x. 19 - 32 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepracoval a xxxxxxxxxxx je.
[111] Podle xxxxx II xxxx. 1 písm. c) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxx územní plán (xxxx změna) obsahovat xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x vybrané xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx podkladů.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx odpůrcem xxxxxxxxxxx stranách přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x názvem Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx kapitola sice xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozborem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je součástí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, odpůrce zpracoval xxxxxxxx A.20 xxxx xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území x nich xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za rozhodné, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx 2008, neboť x té xxxx xxxxx probíhala fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx úprav x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx analytických podkladů xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx divit, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx.
[113] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx a i x ní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jako informační xxxxxxx k pořizování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 a §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx pak umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x existujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xx xxx.
X) Xxxxxx změn xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Moravany xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí s xxxxxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx úrovněmi územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 a 5 x xxx xxxxxx obsažen x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecně tedy xxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xx xxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx považují xx závaznou část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx územních systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx území nadmístního xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx územním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x území.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx územní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985 (ÚP XXX XXXX). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněna: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx směru xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxx x XX XXX BSRA xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této otázce xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 odst. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx smyslu: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx plánu. V xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx, xx xxxx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém územním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volně xxx xxxxx uvážení. Xxxxx xxxxx plyne xx samotné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Republikové“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x plochy x koridory republikového, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx vláda v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx plochy a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx vydávané xx xxxxxx krajů (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kraj - x xxxxx xxxx - může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx, vyplývá x x definice xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx obcí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx míře a xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 stavebního xxxxxx). Vymezení xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx výlučné kompetenci xxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité xxxxxx xxxx významu xxxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx odděleným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx rozumí xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx celek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x přesto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx formálně xxxxxxxxx xx více xxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není možno xxxxxx perspektivu pohledu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xx nutno xxxxxxxx x z funkčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x z xxxx, xxx xxxx ovlivnění xx skutečné x xxxxxxxxx.“
[118] X závazné xxxxx XX XXX XXXX je x xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Výhledový xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx obhospodařování obtížná. Xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx inženýrských sítí x xxxxxxxx v xxxxx Xxxx a x přilehlé xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx xx jih, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvojových ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxx bydlení.
[119] Xxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; jak xxxxxxx poukazuje xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx obdobnou situaci, xxxxx zdejší soud xxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33,5 ha. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xx trojnásobek xx xxxxxxxxxxx, zastavěné xxxxx xx zvětší x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x organizace xxxxx). Xx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx části kryt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), x xxx, xx xxxxxxxxx dojížďka xx xxxxx do Xxxx (s. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezmínit vlivy xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatelstva města xx xxxxxxxx okolí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Tento xxx xx xxxxxxxxxxxx spojen x některými negativními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx počítat odliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jádra x x jejich s xxx spojeným znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx počtu xxxx xx a z xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sídlících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se suburbií.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Negativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx xxxxxxx především xxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dojíždět xx xxxxx xx xxxxx Brna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na území xxxxx Xxxx (s. 6 xxxxxxx č. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx spojení x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nutně znamená xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx ve xxxxx xx Xxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxx Moravany, xxx je vtěleno xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského kraje x této xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxx „[n]avýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aktivit v Xxxxxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx zvýšené intenzity xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x okolních obcích. Xxxxxxxxx tedy hodnotí xxxxx příspěvek xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Brna, xxxxx součástí je x dopravní model x celokrajskými xxxxxxx, x xxxxx bude xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Svědek Xxx. X. N., Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, při jednání xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx a xx xxx jednáních xx úrovni kraje xxxxxx doporučeno x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx přesně stanovily xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změnám xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx.
[122] Xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx (xx xxx 2.10.2007, xx. OSTOP/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 a xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) jakož x z vyjádření xxxxxx, MgA. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxxx dopravních xxxxx, xxx xxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxx procent, způsobila xxxxxx xx zmíněné xxxxxxx XXX. xxxxx x xxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxx, což je x xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dopravní xxx, xxxxxx xxxx x město Xxxx xxxxxxxxx i odborné xxxxxxxxx Xxx. N. xx xxx 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Toto vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), x xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxx x xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚP XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Zábor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx půdy o xxxxxx rozsahu xxx 1 xx lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx uvedena xxxx. Xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 36/1987 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxx xxxxxxx v 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x I. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx chráněné xxxx x rozsahu desítek xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záborů xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), čímž xx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X v xxxxx ohledu jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx, xxx nějž je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů zrušit. Xxxxx přitom z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx plán obce) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřazenou xxxxxx plánovací dokumentací, xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx celostátní xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx přijímání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §51 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x XX XXX BSRA (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx (závažné xxxxxx xx xxxxxx obce x případě vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx procesu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx projev xxxx chaotičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 zastupitelstvem obce Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx. pokud xx xxx došlo x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za standardní x x xxxxxx xxxxxx jde o xxxxxx značně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx konkrétní vady xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx jako koncepčního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxx část xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx plánu: xxxx xx měla xxxx x to, xxx xxxxxx obce xxxx skutečně obeznámeni x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx požadavků zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, neshody x nedorozumění xxxxx xxxxxxxx již v xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nákladných xxxxxxxx řízení.
[127] Xxxxx xxx x dílčí xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx obsahuje, xxxxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxx, xx dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, x xxxxx xxxxxx však xxxxxxx již Městský xxxx Šlapanice xxx 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
[128] X xxxxxxx s §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stanoviskem krajského xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x vydávání změn xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 x §50 až 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 až 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxx územního plánu xxxxxxxxx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx jednacím xxxxx xxxxxxxx, že bude xxxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx každé xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zápisu xxxxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx: „Ing. X. xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx v textové xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - obě xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 1 xx straně 3 xx uvedeno, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Rozhodnutím x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx zn. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx dne 18.4.2006.“ X příloze č. 2 xx dílčí xxxxx x. 4. 01 xxxxxxx na xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x grafické xxxxx. Xxxxxxx před změnou xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx změně xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Legenda xx grafické části xxxxxx symbol xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního spisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prokázané, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxxxx střediska. Xxxx xxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx závěr xx xxxxx nerozhodné, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Šlapanice) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx územní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x této xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo x mapových xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čerchovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx ani grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx zřejmé, k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X xxxx námitky xxxx xxxxx v xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx ve xxxxxx x neschválení xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx formální xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ze xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx části. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pásmem, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx daném xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zemědělská xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pásma x xxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx a k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx z navrhovatelů. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.
H) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany [132] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo obce xx svém zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry navrhovatelů.
[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ten xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x §31 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §26 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 ze dne 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx změny č. 5 ve spisu xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tímto postupem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx ustanoveních, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx dán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx náročný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pořízení xxxxx územního xxxxx xx významné především xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční x xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx její xxxxxxxx, xxxxxx xxxx definovat xxxxx x důvody xxxxxxx změny. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zadání a xxxxx) xxxxxxxx a xx x nich xxxxxx jednoznačná xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nic o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího pořizování x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx hmatatelné dopady xx xxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 5 xx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bytovou výstavbou. Xxxxx x. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx považovat za xxxxxx x překvapivou. X xxxxxxx xx xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předchozích xxxxxxx xx připomínek xxxxxxxxxxxx x této xxxxx zrušit.
CH) Neprojednání x neodsouhlasení některých xxxxx xxxxxxx xxxx xx veřejném zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávaným xxxxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5 x č. 6 dopisem xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Tím xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx změn - xxxx. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odsouhlaseny xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx změn x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní sféry xxxxxxx x navrhovatelů.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX x. r. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ÚPO x. 4 - XX. část, č. 5 x xxxxxx x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx bytovou výstavbu 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - ponechat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - pozemek x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - změnit xxx. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího hřbitova xx výhledový xxxxx xxxx. cca 5.000“
[137] X dopisu xxxx Xxxxxxxx MÚ Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze xxx 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - pracovní xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50m pozemku x. č. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx pozemku x. x. 737 - vše x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakreslení xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxx výstavby na XXX Modřice.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx zákona xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx) x zákon xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x může xxx podpořena i xx nejširší účastí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Současně je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nepožaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x této xxxx byly xxxxxxx: xxxxxx stanoví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x §17 - 26 stavebního xxxxxx x roku 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Změny tedy xxxx projednány a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; soud se xx proto xxxx xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx jde x xxxxx ze xxx 22.5.2006, není xx správního spisu xxxxxx, že x xxx citované požadavky xxxx zastupitelstvem schváleny xx xxxxxxxx zasedání. X xxxxxx linie xxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx veřejném projednání xxxxxx xxxxxx této xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx fázi xxxxxxxx xx návrhu) xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx zadání - jinak by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx prokázány xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopisu xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx změny x. 6. I xxxxx zastupitelstvo rokovalo x těchto požadavcích xx uzavřeném xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx pořizování xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx do návrhu xxxxxx změny č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx x byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxx rozsahem rozšíření xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx něj xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxxxxx nemohla dotknout xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[142] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze dne 15.2.2008 xx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx plochy xxx xxxxxx x xxxxxx x pozemky x. č. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Moravany. X xxxxxx pořizovatele xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx dopisu xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x promítnutím xxxxxx požadavku. Konkrétně xx x. 5 xx x změny 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx pracovního projednání xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx obce bylo xxxxxx xxxxxxxx následovně - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopravy
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny o 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany u Xxxx xx svém xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 x2.
- Xxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 739 x celkové xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx XX plochy (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx na x. 31 xxxxxx xx x části týkající xx zemědělského půdního xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 ha xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - I. xxxxx xxxxxxx a 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx území xxxx, xxxxx ZPF se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Dlužno podotknout, xx identický text xx obsažen x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] Z xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 x rozšíření xxxxx změny 6.02 xx základě žádosti xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x následně jej xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx x dopisu. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 m pozemku xxxx. č. 734 x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx polovinu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dopis plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 a xxx x xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Moravany. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelně patrný x xxxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastupitelé xxxx, xxxxxxxxx X. X., X. B. a X. X., xxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x došlo tak x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxx v xxxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jiného xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v rozpravě, xxxxxxxx návrh nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx vzniknout osobní xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx ústně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx aplikace tohoto xxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx případné xxxxxxxx povinností xxxxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx povinností xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxx nesankcionuje xxxx hlasování zastupitele, xxxx. přijatý xxx, xx. ze xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx měl xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Ustanovení §83 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxxxxxxxx nasvědčují, xx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obce xxxx znamenat xxxxxx xxxx xxxxx pro xxx samotného xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), je xxxxxxx sdělit tuto xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx orgánu obce, xxxxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx plyne xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není zakotvit xxxxxxxx pro zákonnost x platnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x věci (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx zohlednit x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx, xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x střetu xxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách). Tyto xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xxx x potřebnou výměnu xxxxxx, jíž oznámení x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx přínosné pro xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jim xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nepřekročení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx členové) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a rozhodování x věci. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx občané xxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců, x s odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxx mohl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx rozhod xxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předestřeného xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxx důvod xxx xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však xxxxx xx zastupiteli xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxx politický xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx střetu xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x ní nezákonnost xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx jako přestupek xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx nezvolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx střetu xxxxx vědomo z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx projednávání x rozhodování x xxxx. Xxx porušení xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx možné x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxx xxxx xxxxxx zastupiteli závazné x xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx vliv xx xx, xxx xx zastupitel xxxxxx xx střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 je x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx s x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxx x týkal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyjádřili. Xx xx odmítli. MUDr. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx o xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnách XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, kde xx řečeno, že xx návrh zastupitele xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleně.
JUDr. X. xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx rozhodli x xxx, jestli jsou xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxx F. xxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, obvinil xx xx. X., xx xx xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hlasování. XXXx. P. xxxxxxx xxxx xxxxx.“
[150] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, plyne, xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx zájmů. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxx jedna xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx předepsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx tato xxxx postupu xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx učiněné xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xx xx zápisu xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohlo jej xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx konstatování xxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedodržení xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti zastupitelstva xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx námitku navrhovatelů xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci v xxxx, a pokud xxxx xxxxxxxx motivovány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, jedná se x x právním xxxxx naprosto neakceptovatelný xxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx odsoudit. Xxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - souvislost útoků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ji xxxx za prokázaný xxxx. Tím ovšem xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní veřejné xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx mají xx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx x souladu x §101d xxxx. 2 s. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu