Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx, není druhý x manželů bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 odst. 2 x 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i odst. 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2006 xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Rady 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Metodický pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. podrobněji xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx tyto orgány xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x sjednocuje tak xxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu odchýlil.
IV. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, musí být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxx x nadřazenou xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxx zastupitelstva obce xxxxxx xxxxx střet xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, pouze x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti. Nemůže xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx přijatého opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Xx. NSS, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Sb. NSS x x. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Xxx. Xxxxxxxx S. x x) XxXx. Zdeňek X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx navrhovatelů x) Xxx. X. X., XXX, x) Mgr. X. X., x) XxXx. X. X., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 na xxxx. č. 1040/22 x pozemků xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx zřízenou zahradu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxx navrhovatele x) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxx ohrožen xx xxxxxx. Xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxx xxx xxxx navrhovatele x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx pořídil xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx života v xxxxxxxxxx přívětivém prostředí: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xx proto změnou xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxx se nacházejí x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatele x) xxxxx u xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxxxx x lokalitě 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx hladinou hluku, xxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) byly xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vytržené z xxxxxxxx vývoje území, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vlastnicí zmiňovaných xxxxxxxxxxx, nechávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx svém xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obci a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu podával xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách, xx xxxxx xx xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx všechny bezprostředně xxxxxxx s nemovitostmi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx území xxxx, x xxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxx Moravany (xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx mohli xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx dopadů, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mít (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx prostoru, snížení xxxx nemovitostí xxxx.). Xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx vývoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nakonec nebylo xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ šířeji - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx x pozemky vzdálenější, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx těchto pozemcích. Xxxxxxxxxxxx připouští, že x xxxxxxx pořizování xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 sb., soudní xxx správní (dále xxx „x. x. x.“) však xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx probíhal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx zjistit, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx x v xxxx fázi xx xxxxxx nachází. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve smyslu §101x odst. 1 x. x. s. xxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx povahy zkráceni xx svých xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxx „dotčená veřejnost“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 a 5 Aarhuské úmluvy, x xx xxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx věcné x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xx z následujících xxxxxx:
[6] Xx prvé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany rozhodlo x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx dílčí xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx pořizovatelem xxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x xxxxxxx č. 1 napadeného opatření xxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxxx změn uvedena x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příloze x. 2 x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x tím, že xxxxx xxxxx 4.01 xx zařazena xx xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx tato nebyla xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx.
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzeny xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí), x xxxxx směrnic Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 27. xxxxxx 2001 o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xx xxx 27. června 1985 x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 4 územního xxxxx xxxx Moravany stanovil xxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx II bodu 10x xx xxxxx „xxxxx development xxxxxxxx“ - záměry xxxxxxx xxxx). Xxxxx navrhovatelů xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu v xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxx. Xxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obce x xxxxx č. 4 xxx měla být xxxxxxxxx zjišťovacímu řízení. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Provedení xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx výroby x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [upřesnění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxxxx však dílčí xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rodinných xxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, tak x se xxxxxxx x. 100/2001 Sb. x směrnicemi. Xxxxxxx x případě xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx plochy xxxxxx x skladů x xxxxx Brněnské Xxxx x 1,73 xx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx x xxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. a) přílohy XX směrnice x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx s xxxxxxx spisu, tak x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxx navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Xxxx xxxxx, že xx xxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 x x. 7 x xxxxxxxx, xx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 měl být xxx zpracován xxxxx xxx stavebního zákona x roku 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) xx spojení x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x x přílohou x. 7 část XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx změny č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na území xxxxxxx zastavitelné plochy, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy (xxxxxxxxxx vlastníka). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx důvodem není xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xx čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx předpokládaný zábor xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx 45,54 ha, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx půdy xxxxxxxx do I. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 rozlohy xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto xxxx. Toto tvrzení xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace neobsahuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zemědělských pozemků x xxxxxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá část) x x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Xxxx stanovisko xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x xxx xxxx není xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která x něm není xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02, x xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x neurčitého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xx zpracování xxxxxx změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokalit 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx odkázalo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 koordinované xxxxxxxxxx, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007 xxxxx odkázalo xx zmatečné xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 6.01, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 v rozsahu 6,2 ha. Navrhovatelé xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obrátil xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, byť xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 1.11.2007 xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 představovaly xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X. xxxxx xxxxxxx.
[12] Dne 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 znamenající xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Dne 1.4.2008 vydal Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxx stanovisko x „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, xx. JMK 37686/2008, v němž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx konzultováno s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x krajský úřad xxxxxxxx další kvalitní xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, které nedoporučilo xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx do xxxxx třídy xxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx lokalitách 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Samo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 xxxxx xx neurčité x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X příloze x. 1 x kapitole X.11 Stanovení xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx etapizace, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů nejednoznačně. X xxxxx xxxx xxxxx totiž xxxxxxx, xx se etapizace xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, avšak xxxx x xxxxx xx xx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx toho nebylo xx xxx vydání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nekoresponduje grafická x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Zatímco xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx) xxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zjistit, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, x xxx xx tedy možno xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxx x xx, xx grafická xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxx II xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijatých změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pod xxxxx X.16 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Ao 1/2009-36 x xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx změny neovlivní xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx podložené, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyl vyhodnocen xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx plánování obsažené x §19 odst. 1 xxxx. c), x) x x) xxxxx zákona.
[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na neveřejném xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 o xxxxxxx xxxx. č. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. č. 734 xxxxxx x xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 734 a xxxxxx xx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx v xxxxxxx 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x cca 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx mělo dojít x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx pozemků xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx xx zvýšení xxxxxx x cca 4,7 ha - xxxxxx rozšíření zmiňuje xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 uvádí, že x xxxxxx 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x 4,42 ha (xxxx původní výměra xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x jakou xx výměru, x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxx změně 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx území, jak xx xxxxxxxx část XX xxxx. 1 xxxx. c) přílohy x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx poukazují xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x územním xxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x teprve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je nucena xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx negativní vliv xx dopravní situaci x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakož x nedomyšlenost xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (listopad 2008) na objednávku Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 13.3.1985 do 31.12.2009 xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX VÚC XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadené změny xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx x XX XXX XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: jednak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx bytové výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX XXXX, x xxxx x rozporu x XX XXX XXXX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zábor zvlášť xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx xxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x dané oblasti, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Moravan může xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řešením Jihomoravského xxxxx. X xxxxxxx x §187 xxxx. 1 ve spojení x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx XX XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx navrhovatelů vymezení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx obce Xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx uvedli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx dle xxxxxx tvrzení xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx pořizování napadených xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. neprůhledně. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xx xxxxxxxxx pořízení xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, u xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem na xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxx „pracovním“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od původního xxxxxx. Toto projednání xx se xxx xxxx dít na xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx došlo xxxxxxxxx x rozhodování zastupitelstva xxx, že veřejnost xxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě několika xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., xxxxx projednávané změny xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zainteresováni xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., X. X., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyzvala zastupitele, xxx xx xx xxxxxx zájmů vyjádřili, xx xx xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxxxxx, aby xx xxxx rozvíjela přirozeným xxxxxx, x xxxxxxxx x výstavbou xxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybaveností. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx starostku, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx předmětných xxxx územního xxxxx, xxxx k tomu, xx musela xxx xxxxxxxxx převezena xx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 28.5.2010 předně xxxxxx, xx xxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neuplatnily žádné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx je xxxxx, že x. x. s. výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nečiní tak xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dělby veřejné xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx povahy po xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxxxxx nebránila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xx §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxxxxxxxxx racionálně zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky xx námitky, xxx xx xxx x xxxxxx x územním xxxxx dávno uplatnit xxxxxxx. Xxx xx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx; xxxxxxxx orgánům by xxxxx bylo zcela xxxxxx vyjádřit xx x námitkám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx připomínky xx xxxxx x xxxxxx xxxx považovat xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx ve smyslu §5 s. ř. x. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitek x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatelů. Správní xxxxxxxxxx včetně xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx actio xxxxxxxxx (s xxxxxxxx §66 s. ř. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx, xxxx. žádné xxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx dotčení xx právech xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslednému opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za pokus xxxxx fyzických xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx (x xxxx xx svědčit xxxx xx s. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „střední xxxxx“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx velice xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ničím konkrétním xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, že v xxxxxxxx všichni vlastníci xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x myslitelná xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, jak xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx nejsou ani xx smyslu xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x některé xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 odst. 2 a 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] K xxxxxxxxxxx důvodům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocí x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že dílčí xxxxx 4.01 spočívala xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, které xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, jak xx ostatně uvedeno xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx xxxx skutečnost xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx „proceduře XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx územního xxxxx nestanovují rámec xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x správně xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, je xx podle odpůrce xxxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nikdy nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxx obec odborně xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanoviska dostal xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx stavebního xxxxxx je zcela xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx naopak ukládá xxxx povinnost x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx změnu příslušné xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx námitce je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska příslušných xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx srozumitelnou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konzistentní vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak je xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navíc tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce - odpůrce je xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně v xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx a xx xxxx je x xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx toliko xxxxx xxxx, xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx normativními, xxxxxxxx konstatoval, xx xx menších xxxx xxxxx očekávat, že xxx právní xxxxxxxx xxxxx formulovat xx xxxxxx kvalitě, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci (xxxx. Pl. ÚS 45/05), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byly totožné (xxxx. §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, x xx xx s. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za situace, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znamenala, xx žádná obec x xxxxxxx nyní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx přesvědčen, že xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx aktem, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (jímž xx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostem xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX VÚC XXXX).
[33] X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x deváté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx se nemohly xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.
[34] Z těchto xxxxxx odpůrce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, případně xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx, xxx odpůrce s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, aby xxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, a současně xxx xxx xxxxxx xx xx dni, x němuž xx xxxx reálně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť jinak xxxxx vznik xxxx xxxx odpůrci x x xxxxxx osobám.
III.
Replika xxxxxxxxxxxx
[35] X replice xxxxxxxx xxxxx dne 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx na námitky x připomínky uplatnitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé x podání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně o xxxxxxxx připomínkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx se pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx dle §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx okruh xxxx xxxxxxx žalobně xxxxxxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 s. x. x. Námitka xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx návrhu opravným xxxxxxxxxxx, neboť k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prezentovány samostatně x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Teprve poté, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálním xxxxxxxx. Xxxxxx brojícím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrační zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx uplyne xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xx musí xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 A 95/94-87. Xx páté, xxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 2/2009-54, xxxxxxx x něj xxxxxxxx, že nepodání xxxxxxx xx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, čj. 9 Ao 1/2010-84, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázali xx xxxx xxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. právo xxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx transparentní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezených rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx působnost xxx, xx pojal xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxx toho xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxx žádné důvody x důkazy, xxxxxxx xx xxx s xx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx týkající xx střetu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx, xx manželka xxxxxxxxxxx M. X. xx společnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXXXXXX x. x. x. vlastnící xxxxxxx pozemků v xxxxxxxx řešené xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.09x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. B., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2006 x X. X.), xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx řešené xxxxx xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. M. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnou 4.09a. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řešeném xxxxx xxxxxx 6.04. Kromě xxxx je xx xxxxxx zájmů i xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx funkční xxxxxxxx je změněno xxxxx změnou 4.09x x 4.10x.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx starostku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx DNES ze xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx trvají x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud obstaral xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření odpůrce x xxxxxxx na xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx přípravy jednání xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx věci. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na neurčito x věc byla xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. s. postoupena xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx námitek xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho xxxxx podmínkou aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny xxxxx dílu 7. xxxxx II. xxxxx XXX. s. x. x.? 2) X xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části (§101x x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxx nedostatek procesní xxxxxxxxxx. XX. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby posoudí xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmu xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. XXX. Návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx opatření xxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. předmětného xxxxxxxx rozšířený senát xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xx xxx 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx za xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zvukový xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx na č. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx posouzení důvodnosti xxxxxx.
[44] Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx byla xxx 13.1.2011 Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu doručena xxxxxxxxx podepsaná Xx. X. X., členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx Xxx. X. byl o xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Od roku 2006 se x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx. X. X. xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedoložil plnou xxx xxxxxxxx navrhovateli xxxx pověření xx xxxxxxx x zastupování x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx (§101x s. x. s.). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx však za xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxxx dopad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Tyto důsledky, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnout xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx územního plánu xx xxxxxx dle §55 odst. 2 xx spojení s §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx závazná xxxx xxxx vyhlášena obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx od 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx (viz xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx ze dne 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx změna č. 4 - druhá xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx skládají x xxxxxxxx „dílčích“ xxxx. Xxxxxxxxx z xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04b, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10c, 4.10x. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §173 odst. 1 xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx akt xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu x tomu x xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx nemá xxxxx x takové xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx se významně xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x možností odmítnout xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 usnesení). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx „propustit xx xxxxxx ve xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx, bude x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné (xxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec nemůže xxx nositelem). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx části xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxx (xxxx vlastnictví 1045) xxxxxxx, že xxxxxxx parc. x. 1040/16 x 1040/22 x xxxxxxx xxx x. p. 390, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 1040/22, vše x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxx, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele a) x Xxx. R. X. Tyto xxxxxxxxxxx, xx samy neregulované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx změnou 4. 09x x xx xx xxxxx navazujícími xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (plochy všeobecného xxxxxxx, xxxxxxx plochy xxxxxxx a občanského xxxxxxxx, plochy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 až 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx pozemky xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 x xxxxxxx xxx x. x. 543, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku xxxx. č. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx společném xxxxx navrhovatelky x) x X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy regulovány, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) sousedí s xxxxx změnou 4. 09x x xx xx přímo navazujícími xxxxxxx změnami 4.10a, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx dílčí xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 metrů. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx 60) je xxxxxxxxxxxxx x) vlastnicí xxxxxxx parc. č. 390/57 a parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 390/80, vše x xxxxxxxxxxxx území Moravany x Brna. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé dílčí xxxxx. Většina xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 metrů.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx vlastnictví; v xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Toto xxxxxxxx spatřují xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x následných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x minimální míře xxxxx xxxxxxxx vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxx x z xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x obce xx xxxxx sídliště xxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x xxxxxxxxx změně (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., publikovaný xxx x. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X návrhu xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x obci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pěti xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx xxxxx Brna (x. 22) a xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Brna) xxxxxxxx se značným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx sloužícími x xxxxxxx vede x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx imisemi nad xxxx xxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) dále xxxxx - xxxx xxxxx vzdálenost od xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy - x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, stavební xxxxxxxx, nárůstu xxxxxxx x xxxx x xxxxx změně charakteru xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxx zasažena. Xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx x závěru, xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx. Upřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxx tehdy, xxxxx xx soud již x xxxxxx samotného xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx závěr však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx možný xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx vztahu k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, kdo xxxx podávat xxxxxxx x kdo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006), xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části x xxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neakceptoval. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxx možného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxx §101x odst. 1 x. ř. s. Xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxx xxxxxx citovaných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx, nepodložená x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvody návrhu x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nelze napadat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx je sice xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhem podle §101x a násl. x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitým věcem xx xxxxx regulovaném xxxxxxx plánem; xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx procedury xxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx; platí xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právu xx xxxxxxx xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx z kategorií xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, postačí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x postavení xxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx x nemovitosti nacházející xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxx plán xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx odpůrce x xxxx souvislosti x xxxxxx „třech xxxxxxxxx xxxx o zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx zásah xxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx návrhem realizují xxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101x až 101x x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vymezit x ní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx schvalovat xxxxxx xxxx své obce x xxxx xxxxx, xxxxx x nadále xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx takový zásah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx změna xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, to xxxx samo o xxxx xxxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze. Označit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx procesu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx, navrhovatelé domáhají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxx, že xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx nepodali xxxxxxx xx připomínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx XX. rozsudku, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx či připomínek xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x s. x. x. X argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Za prvé xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx tím, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x tvrzením x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxxxx xxx body 17 až 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §5 x. ř. x. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx změně xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentací navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 podstatně užší, xxx okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. (trvání na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x odepření xxxxxxxx x soudu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx-xx xxxxxxx a připomínky xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 nemůže mít xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx
[58] Před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x b) vlastní xxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxx návrh xx zrušení opatření xxxxxx povahy podali xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů a) x x) xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx soudu již xxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx i xxx xxxxx x xxxxxxx (k podrobnější xxxxxxxxxxx k této xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x rozsudku ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Xxxxx algoritmus xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx, v xxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx vires); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydaného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x tím, xx pokud x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx neporušení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx soud xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx pořadí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx mít xxxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 usnesení), je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 32 usnesení: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou x opatření obecné xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl při xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neučinil, nemůže Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní jistotu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx územní plán xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx práva xx xxxx chráněna xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hájili (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 nadáno pravomocí xxxxx změnu územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo xxxx xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé ostatně xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx při xxxxxxxxx xxx pravomoci) nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc) x xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx). V replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx do xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx algoritmu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx se xxxx xxxxxxx námitkou x xxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx dále nevyplývá, xx xx odpůrce xxxxxx ultra xxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxx jde o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přírodních xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zakreslení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxx rozšíření, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Ze xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení.
[63] Xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx do xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesního x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxx rozlišovat xxxx třetím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozporu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro věc xxxxxxxx otázkou, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[64] V xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx potvrdili, že xxxxxxxxxxxx a) x x) v obci xxxxxxxxxx žijí x xxxxxxx v xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce xxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx xxxx; z xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx listu vlastnictví 1383 xx xxxxxx, xx navrhovatelka x) xx xxxxx vlastnicí xxxxxxxxxxx x obci xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx dne 15.4.2009; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx konalo dne 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx změnami. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xx změnách xxxxxxxxxxx x zjistit, xxx xxx podat námitky x připomínky.
Tak tomu xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo, x xxxx svědčí celá xxxx včas a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x připomínek od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx s. 2 xx 7), xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. J. X. xxx xxxxxx jednání xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx námitku (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) podal xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx že podával xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. za celou xxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx výlučnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), xx. xxxx nemovitosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx majetku xxxxxxx (xxx výjimky xx XXX, xxxxxxxxx x §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx žádná xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx s ním xxxxxx nemá, pokud x tomu xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx manžely x xxxxxx stejné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobami.“ (rozsudek xx xxx 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx svědek Xxx. X. potvrdil, xx k xxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelku x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx podlé xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx vede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. se z xxxxxxxx stavebního zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx Xxx. V. xxx xxxxxxxx podat x xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. V. xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx, umožnit xx xx ně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx který xx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitek - mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx celého napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx svá xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxx územního xxxxx a nyní xxxxx xxxxxxx územní xxxx respektují. Rozšířený xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx xx přesvědčen, xx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx chránících xxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxx; proto xx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx a připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx. Jedná se x xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx dílčí změny 4.01 (kterou soud x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x střetu zájmů x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na starostku xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx důvodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx x. 100/2001 Xx. x v xxxxxxx změn x. 5 a x. 6 považují xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s obsahem xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10x x následujících xxxxx zákona. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesdílí x xxxxxxxxx xx xx, xx jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice x xxxxxx 3 xxxx. 2 x 3 xxxxx následující: 2. X výhradou xxxxxxxx 3 xx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx plánů x xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, energetiky, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x přílohách X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX xxxx b) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení podle xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/XXX x xxxxxxx xx xxxxx vliv na xxxxx. 3. Xxxxx x programy xxxxxxx x odstavci 2, xxxxx stanoví využití xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, stanoví-li xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (85/337/XXX) xx znění xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. xxxxxx 1997, kterou xx xxxx směrnice 85/337/XXX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/ES xx dne 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx týkajících xx životního xxxxxxxxx x x změně xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x 96/61/XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X výhradou xx. 2 xxxx. 3 xxxx členské xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 5 xx 10. X xxxxxxx XX xxxxxxxx xx pod xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx výstavby xxxxxxxxxx center x xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx x příloze X).
[71] Xxx projednávaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx) do 31.12.2006. X této xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxxx xxxx, v xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu s §10x xxxx. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - SEA). Xxxxx x. 100/2001 Xx. v této xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx úpravu SEA x §10a xx 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §10x.
[72] Ustanovení §10x xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní prostředí xxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, a x případě změn xxxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx tak xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. X xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx 1) xxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx měněn, xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. a/nebo 2) xxxx změna xxxxxxxx plánu stanovuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxx ohledu xx to, zda xxxxxx xxxx takový xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx není naplněna (xxx xxxxxx plán xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx x upřesněním xxxxxx x. X a XX s xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxxxxxxxx xx směrnici výslovně xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají. Z xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx a jejich xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx rámec xxxx. xxx zařízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx xx xxxxx xxx 1 ha. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx - by xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedomnívá, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10i xx xxxxx do 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx příslušný úřad xxxxxxx zjišťovací řízení xx základě xxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 8 x xxxxxx xxxxxx. Xx světle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/ES x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace obce xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro některý xx xxxxxx stanovených x příloze x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxx ukončí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 až 4 zákona x. 100/2001 Sb.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx (§10d xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx uvést xxxx xxxxxx vyplývá i x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým napadeným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 xxx xxxxx X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xx xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému úřadu x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx prostředí; odpůrce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x krajský úřad xx proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. vůbec nezabýval. Xxxxx xxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx nebylo x xxxx xxxxx xxxxxx v souladu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx xxxx zrušení x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/OŽP/Kb, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 5 XXX SÚ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 byla schválena xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx měla xxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx uvedeného výkladu xx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad byl xxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonné xx xxx i xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x je xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx x. 5.
[77] X případě xxxxx x. 6 xx situace xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxx vydal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx uvedl: „Xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10a x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxx xxxxxx umisťovaných xx xxxxx výroby x xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a garážování - xxxxx č. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 6,15 xx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxx záměr xxxxxxx x xxxx 10.6 xxxxxxxxx XX xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. (skladové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx 3000 x2 zastavěné xxxxxx x xxxxxx x parkoviště), xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx tento xxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x je dán xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6.
[78] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10i xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx zachovává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zachovává xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx., §6 zákona x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx normy x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx území zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx únosného xxxxxxxx (§11 zákona x. 17/1992 Xx.), zajišťují x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. vyhodnocení xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv. Současně xx zřejmé, xx xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxx obsah (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxx; zejména x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxx (xxxxx o výměře xxx 45 xx), xx xxx změn, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx a x ním xxxxxxx xxxxx negativní xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediné xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx ztěžovat xxxxxx funkci, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx, kteří jednají x xxxxxx x xxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx musí vést xxx dalšího ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxx s §55 xxxx. 3 x §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 odst. 2 nového stavebního xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx č. 7 část XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. odůvodnění xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Podle §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 odst. 5 xxxx. x) použitého xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx změny prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx části x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx II xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x jeho prováděcích xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, regulační xxxxx x jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vydají; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxx, nakolik xxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxx.
[83] X xxxx xxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nové xxxxxxx úpravy plně xxxxxxxxxx i xx xxxxx územních xxxxx, xxxxxxx pořizování xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních plánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx potřebou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zákonnou xxxxxxx xx vedlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x prodražení celého xxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx úpravě neodpovídá x v xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxx námitky xx xxxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx došlo k xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx plyne, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x je proto xxxxx xxxxxxx, xx x němu v xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání změny xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx ještě za xxxxxxxxx „starého“ stavebního xxxxxx. Za účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo zadání xxxxxxx i upravené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx účinnosti „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxx hned xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, než jsou xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zájmy a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) hovoří o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx „přibyla“ xx x době, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, která xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx. Zdejší xxxx xx xxx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 xx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx jinak, než xx v xxxx xxxx je jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx podle stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx podle „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, provedené xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx xx počátku xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxx obsažena nejpozději x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x schválení xxxxxx, xxxxx požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 bylo xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 a x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 x zpracování xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx dne 14.8.2007, xx. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxx jednání podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 o xxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, č. 5 x č. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx xxxxxx. X těchto dokumentů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx podle §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatnou xxxx věnující xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx x. 2 v xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxx dosud vyčerpány, xx xxxxx zajistit xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx změny xxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx nezastavitelná.“ Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx požadavkům §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx x něj nelze xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, x již xxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx na otázku, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx. Odpůrce xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pro porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x archeologického xxxxxxxx x přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřuje zásadní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze vůbec xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx xxxxxxx xxx, xx převážná část xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy výstavba, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezením zastavitelných xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx masivní, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx navazujícím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a nedostatek xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx změnám xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž namítají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby; x napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx etap. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Sb. je xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx pozemků staveb xxxx toto xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx získané zbořením xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Musí-li však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx poměry x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, c) xxx umisťování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dotčená půda xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxx v krajině xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů zajištěna, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinni xxxxx se zásadami xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řešení, které xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a to xxxxxxxxx xx srovnání x jiným možným xxxxxxx. Xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návrhu vymezení xxxxxxxxxxx území z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx prošlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; pro xxxxx xxxx výkladu x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Xx. x článku XX xxxx. 1 stanoví, xx v xxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxxxxxx souhlas x návrhu územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“), xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx odnímané xxxx, xxx ke xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx tento návrh x orgánem xxxxxxx XXX příslušným x xxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto článku xxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx ZPF xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdy x řešeném území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využitých xxxxxxx x xxxxxxxx zastavěném xxxxx obce; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxxx; x) využití xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvoje xxxxx orgánem ochrany XXX již xxxxxxxxxxxx x dosavadní schválené xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxx x ohledem xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx melioračních zařízení x území; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx míře zachovány; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx, která dotčené xxxxx zpřístupní; h) xxxxx údaje o xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxx.); x) xxxxxx směrových x liniových staveb xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx; k) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdně ekologickými xxxxxxxxxx (dále xxx XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx charakterem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx své judikatury xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 písm. e) xx x) zákona x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx, xxx xxxxxxx předpis xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx metodického xxxxxx xx sjednotit, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xxx mají xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx metodického pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx č. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x jejich výtky xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx na §17x xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx zákona x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (tj. zahrnuje-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajský xxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx s ním xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx (xx nemá xxx xxxxxxxxx xx x xxxxx projednání xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx uvedeným v xx. XX odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx určující je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxx xx xxxx soud věnoval xxx věc určujícím xxxxxxxxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §5 odst. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx správním řízením, xxxxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx; xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx územního xxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona). Xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , xx stanovisko xxxxx zákona x. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. závazným xxxxxxxxx xxx územní xxxx (jeho změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxx x xxxxx stanoviskem. (…) Xxx na tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx vydána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx došlo xx za účinnosti xxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx ust. §4 odst. 2 x §54 xxxx. 2, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xx stanoviska dotčených xxxxxx přitom jako xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx středníkem, stavebního xxxxxx xxx nahlížet xxxxx x tom xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů již xxxxx vyžadovat, xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x schvalování územního xxxxx, což mj. xxxxx x §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[95] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přezkoumat x xxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §154 xx xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx metodickým xxxxxxx x xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a uvést x xxx své xxxxxx.
[96] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. stanovisku x xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x změny č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany ze xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/ENV/06, x xxxxxxxx x souladu x §5 xxxx. 2 zákona č. 334/1992 Sb. udělil „xxxxxxx xx změnami x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny č. 4 (xxxxx část) x xxxxx č. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navržené xxxxxxx xxxxxxx XXX MŽP.“ Xxxxxxxxxx tedy neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[97] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xx dne 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (to neshledalo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006) a x souladu x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxx č. 4 - druhá xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany.“ Xxx zde není xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx x předchozího xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. uplatňují orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx. XX odst. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částech xx xxxxxxx souvisejících plochách. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx povinnost - jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - projednat x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx x xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, čj. XXX 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x s xxxxx dílčí xxxxxx 6.12. Xxxx stanovisko xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx dílčí xxxxx 6.12 nebyla xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx úřad povinen xxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: pokud by xxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, byly xx x xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny 6.02 x doplnění xxxxx 6.12 xxxxx xx xxxx, co byla xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx projednána, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx všemi změnami (x projednat xx xxxxxxxx s ministerstvem) x nikoliv se xxxxxx jen xx xxxx dvě xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými, xxxxxxx se existencí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx zvelebování x racionální využívání xxxx činnosti, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx i x §4 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxx neobdělávané je xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx závislá rostlinná x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx. uplatňují svá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci podle §5 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §4 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx salámové xxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazeny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx sklonitých, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx převážně xx záměry související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx významu. S xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx předpokládaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxx spravedlivou xxxxxxxxx xxxxx zájmů v xxxxx xxxxx (x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx x. 968/2006 Sb. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; odpůrce xx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a srozumitelnou. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx z xxxx územního plánování. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) náležitostí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pole, bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx plochách xx pozdější dobu xx xxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx). Xxxxxxxxx tak xxxxxxx k eliminaci xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů nutně xxxxxxxxx s rozsáhlou xxxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domů. Xx jsou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudované xxxxxxxxxxxxxx pro celou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx neustálé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stavěných xxxxx.“
[102] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx X. 11 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změn x. 4 xxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxx po xxxxxxx. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx nejprve xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx města Xxxx. V X. xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekty xxxxxxxxx a bytových xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 2009). Její xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx platný xxxxxx xxxx možné xxx x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bydlení x plochách smíšených. Xx xx vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyšrafovány (4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvod xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx časové xxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální, xxx jim xxx xx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, realizace mateřské xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx informační.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx nehovoří x xxxxxxxxx ve xxxxxx k dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx x opatření xxxxxx povahy xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx plochy 4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10d x xxxx xxxxxx 6.01, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx plochách výslovně xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxx části xx xxxxxx jejich xxxxxx x X. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % všech xxxxx, které xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx části) xx XX. etapy. Xx pochybení není xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx grafická xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. I xxxx. 3 písm. x) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx výkresu. X xxxxxxxxxxxxx případě je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx X 2B - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx nenastala. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nevyhověl.
D) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x §18 a 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx odpůrce xxxxx xxxx, od xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xx stejné xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy se xxxxxx soud vyjádřil xxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx určován řadou xxxxxxxxxx (tak např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pro xxxx vydání; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx navíc musí xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 a 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx odůvodnění xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx tak xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.“
[107] V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - druhá xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozvoj x pro soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx generace, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Moravany.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, x nějž xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx: zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx srovnávat pořízení xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.12.2007, sp. zn. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. ÚS 45/05, jak uvádí xxxxxxx), xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx v xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx druhou stranu xxxx xxxx xxxxx xxx zapravdu navrhovatelům x xxx, xx xx změna územního xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, řeší xxxxx xxxxx otázky regulace xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené v §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx by se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řeší x xxx a xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxx xxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Cíle územního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za základní xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx na vytváření xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prezentují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, okolní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx, xxxx. pořizovatel, rezignuje xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě, kdy xxx xxx i x ohledem na xxx vyřčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x ochranou hodnot x xxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souladu x xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování.
E) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Moravany xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného opatření xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je.
[111] Xxxxx xxxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx součástí územně xxxxxxxxxxxx podkladů.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kapitola X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, zejména ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětem rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady byly xxxxxxxxxx xx x xxxx 2008, xxxxx x xx době xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xx Městský xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx xxx tedy xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odpůrce xxxxx svých slov xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), která xx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[113] I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x x ní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx kontinuálně aktualizovaný xxxxxx určujících xxxxx x xxxxxxx daného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx informační xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX analýzy xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx řešení ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx změny xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx území; pokud xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx.
X) Xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx existovat rozpor x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[115] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 a 5 x byl xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 se do xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního významu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx a xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx platné xxxxxx plány velkých xxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, regulačních xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[116] Nadřazenou xxxxxx plánovací dokumentací xxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx ČSR č. 64/1985 (XX XXX XXXX). Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx ke xxx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx vedli.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo x xxxxxxx x XX XXX XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx v navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxx závazné ve xxxxxx smyslu: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx územní plány xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxx je x xx svém xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, které x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volně xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx plyne xx samotné xxxxxx x hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu [srov. §32 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajů (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Naopak xxxx - a jenom xxxx - může x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx xxxx závazné xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx nepočítá, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí. Obec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx územního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce zasahovat xxxxx ve xxxxx xxxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je tedy xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odděleným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plochy xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx nebo požadovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tyto lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx napadený územní xxxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx tom xx xxxxx zohlednit xxx hledisko xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznost xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx perspektivu pohledu xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x funkčního xxxxxxxxx sousedních xxxx x x toho, xxx xxxx ovlivnění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
[118] V xxxxxxx xxxxx XX XXX XXXX je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx rozvoje města Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtížná. Xxxx přizpůsobit postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. je xxxx xxxxxxx: X xxxxx xx jih, xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx XX VÚC XXXX nepočítal x xxxxxxxx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x nepředpokládal zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxx, xx x vymezení xxxxxx plochy v xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx došlo; xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx zabírají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx trojnásobek až xxxxxxxxxxx, zastavěné xxxxx xx zvětší x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx A.3.3. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx). Xx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.
[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x příměstském xxxxx xxxxx Xxxx (s. 19), x tím, xx převažuje xxxxxxxx xx prací xx Xxxx (s. 20). X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx blízkého xxxxx xxx vznikají xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx nevyhnutelně xxxxxx x některými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jádrové xxxxxxx města. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jádra x x xxxxxx x xxx spojeným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx odcházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dojíždějí. X xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx infrastrukturu xxxxx, xxxxxx již samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městské xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx suburbanizace na xxxxx Xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloužit především xxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx (x. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x městem Brnem“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, xx nárůst xxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Xxxxxxx xx sice x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx inženýrské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx Moravany, xxx xx vtěleno xx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. JMK 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx navazující xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx orientačně. Xxxxx „[n]avýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané rozvojem x xxxxxxxx obcích. Xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nelze jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě.“ Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x celokrajskými xxxxxxx, x která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. V. X., Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxx ovlivňují rozvoj xxxxx Brna x xx xxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx bylo doporučováno xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x regionu, a xxxxxx poté přistupovat xx xxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[122] Xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx obce Ostopovice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx dne 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx, MgA. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx xxxxxxxx nevyhovujícím xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dopravních nehod, xxx xxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx způsobila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx procent, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxx x xxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Ing. N. xx xxx 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracováno xx základě objednávky Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx (vyjádření xx xxxx o xxxx nebylo dostatečným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx řetězce xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozsahu než 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výčtu xxxxxxx xxxx. Xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ÚP XXX XXXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 36/1987 Xx., kterou xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §7x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 53/1966 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem x. 334/1992 Xx. xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x I. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx definovaná x xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx půdě x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx jsou xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, zda je xxx závažný důvod, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů zrušit. Xxxxx xxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxxxxxx plánování, bez xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plán xxxx) xxxxxxxxxxxx limity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx x staveb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx dopravní, vodohospodářské, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obsah opatření xxxxxx povahy. V xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Moravany a XX XXX BSRA (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (závažné xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, resp. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx projev xxxx chaotičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01 zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx. xxxxx xx tím došlo x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu obce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx standardní x v jistém xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx kontraproduktivní, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx vady xx nezákonnosti, x xxxx by xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vytknout; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx jeho xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu: xxxx xx xxxx xxxx x to, xxx občané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Pokud xxx o xxxxx xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahuje, xxxxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 spočívala xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zániku xxxx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X xxxxxxx s §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx předpis jinak. Xxxxx §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx územního rozvoje, x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx a se xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 x §50 až 54 x přiměřeně xxxxx §47 až 49. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů zastupitelstva. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany ze xxx 25.6.2009, na xxxxxx xxxx schvalovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx nebylo hlasováno. Xx xxxxxxxxx pouze x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx: „Ing. X. xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranného xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.“ Xxxxx změna 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (příloha x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - obě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx součástí opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxx č. 1 xx xxxxxx 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx hygienické xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 veřejnou xxxxxxxxx zn. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx č. 2 xx dílčí xxxxx x. 4. 01 uvedena xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „není xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx křížky. Xxxxxxx xx grafické xxxxx xxxxxx xxxxxx neuvádí.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx nebyla schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska. Xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx (Xxxxxxx xxxx Šlapanice) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě územní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx symbol xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 xxxxx.
[131] X této xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx důvodnosti xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx části (xxx xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx ve xxx xxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 4.01 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Ovšem x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx daném xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx a x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx, přes deklarovaný xxxxxxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx, xxxx. neexistuje xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Xxxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (rok 2005) xxxxxxxxx o pořízení xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ten xxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §31 xxxx. 1 xx spojení x §26 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx sama xxxx. X xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o obcích xx xxxxx xx 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. X.1 xx dne 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx spisu xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přitom odpůrce xxxxxxxx, xx pořízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tímto postupem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx ustanoveních, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vážil, xxx xx v xxxxx xxxxxxx dán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu zastupitelstvo xxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxx do stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx náročný xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Schválení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx významné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx finanční x xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx její pořízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) proběhly a xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxx plánu přijmout. Xx správních xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx pořízení změny x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pořizování x xx by xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx hmatatelné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxxxx, že xxxxx x. 5 xx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxx 5.02 a xx již podle xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx plocha odpovídající xxxxx změně 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxx.
XX) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčích xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x projednávaným xxxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a č. 6 xxxxxxx ze xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Tím xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx změn - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx změna 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx atd. Xxxx xxxxx nebyly projednány x odsouhlaseny zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ zasedání zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx schválení xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx o změně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Navíc xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx URBI x. x. x. xx xxxxxxx: „připomínky xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ÚPO x. 4 - XX. xxxx, č. 5 x xxxxxx x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výstavbu 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - pozemek p. x. 416/1 - xxxxxxx zeleň, p. x. 417/25 - xxxx xxx parkoviště, xxxx pro XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - změnit poz. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx BV Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výhledový xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X xxxxxx obce Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze xxx 15.2.2008 je xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx pracovním xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. č. 739, 50x pozemku x. x. 734 xxxxxx x obci x polovinu xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající XXX do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšíření o xxxxxxx GP x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX požadujeme z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX Modřice.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xx zákona veřejná (§93 xxxx. 2 xxxxxx o obcích) x zákon xxxxx xxxxx „pracovní zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxxx na celém xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úkony xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, xxx xx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 stavebního xxxxxx x roku 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 25.9.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (usnesení 3.17.2008). Změny xxxx xxxx projednány a xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[140] Pokud xxx x xxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání. X xxxxxx linie xxxxxxx xxxxx, xx x předmětným xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x mezidobí xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx zadání této xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Xxxxxxx úprava xxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx k xxxxxxx návrhu xxxxxx - xxxxx by xxxxx ztrácelo smysl xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy uplatnit x návrhu zadání xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopisu xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích), xxx xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx panují xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxx xxxx navrhovatele x xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny územního xxxxx podle xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry navrhovatelů.
[142] Xx správního spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx x. x. 739, 50x pozemku p. x. 734 směrem x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx v x. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, že xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxx do návrhu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx předložen xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dílčí změny x. 6.02 xx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny x 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 rozhodlo x xxxxxxxxx změny 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x celkové xxxxxx 19&xxxx;803 m2.
- Pozemek xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx VP xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx na x. 31 xxxxxx je x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 ha xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx situována na xxxxxxx BPEJ 2.02.00 - X. třídy xxxxxxx x 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx XXX se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx identický xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] Z xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 o xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx nezahrnul xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 x pozemku xxxx. x. 734 x že xxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx popisuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byl předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxxxxxxxxx obce Moravany. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx nevyplývá, že xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx shledán problém xxxxxxx parcel, xxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx výměry. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx (jeho pověřeným xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 odst. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx a bezprostřední xxxxxx případných xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy neshledal x xxx, xx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
J) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, x §83 odst. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastupitelé obce, xxxxxxxxx X. X., X. X. x X. X., byli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x došlo xxx x porušení §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx hlasovat, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx-xx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; to neplatí, xxx-xx jinak o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřejmý. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx orgán xxxxxxxxx x hlasování; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. l) x x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx: porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x možností uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. přijatý xxx, xx. ze xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx platnost, xxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxx aktu.
[146] Ustanovení §83 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x orgánech xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastupuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx moci (xxxxx zájmů), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tento xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxx xxxxxxxxx oznámit střet xxxxx, tak x xxxxxxxxx orgánu (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxxx pro zákonnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxx umožnit xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxx xxx o xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx o xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, modifikovat xxxxxx, či v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx). Xxxxxxx x veřejnost xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx médií, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx členů příslušných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx x potřebnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx by xx Xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přínosné pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jim xxx xxxxxxx xxxxxx politická xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[147] V případě xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx členové) mohou xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x střetu xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování x věci. Takový xxxxxx xx byl xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přinejmenším x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx občané právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx svých zástupců, x s xxxx. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx většiny zastupitelstva. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx kolegům x zastupitelstvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx x závěru, xx xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx zastupiteli, xxx xx xxxxxxx, jak x tímto xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však xxxxx xx zastupiteli xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx politický xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; dovozovat x xx nezákonnost xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpovědností, xxx xxxx ústit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních volbách. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx došlo, xxx x xxxxxx xxxxxxx odlišné. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xx je xxxxxx xxxxx vědomo z xxxxxx xxxxxx či xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx možné o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[149] X xxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009 na x. 12 - 13 je x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx pan X. xxxxxxxx xxxxxxxx s x-xxxxxx, který byl xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn ÚPO.
Starostka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyjádřili. Xx xx xxxxxxx. XXXx. X. znovu vyzvala xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx ke střetu xxxxx. Konstatovala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx x xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx jako celku x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnách XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, kde xx řečeno, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXx. X. navrhuje, xxx xxxxxxxxxxx rozhodli o xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Pan X. xxxx, že xxxx xxxx xxx projektoval xxxxxx úřad, xxxxxxx xx xx. Š., xx xx xx xxxxxx xxxxx, x xxx hlasování x xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx zdržel xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx návrh.“
[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, plyne, xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxx jedna xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx předepsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx splněna. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zohlednit při xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx konstatování xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odpovědnost příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx fyzické útoky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci v xxxx, x xxxxx xxxx skutečně motivovány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx prokázaný xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx věci xxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxxxxxx zásadní veřejné xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx mají za xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx x. 4 - druhá část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany, xxxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
[153] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx něhož xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx