Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxxx x územním xxxxx [§52 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §21 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx úřad x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx záměrů stanovených x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Metodický pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. podrobněji xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zacházení, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od hledisek x kritérií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud zásadně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx v xxxxxxx x §83 odst. 2 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, pouze x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
Prejudikatura: č. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX x x. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Xxx. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Zdeňek X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx a) Xxx. L. V., XXX, b) Xxx. X. X., x) XxXx. Z. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Obsah návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. K xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx je xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x pozemků parc. x. 1040/22 x 1040/16 v k. x. Moravany x Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx zahradu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxx územního xxxxx 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x sebou xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx prašnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů, pročež xx cítí ohrožen xx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx dopravy přímo xxx okny navrhovatele x). Je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx zástavbou xxxxxxxxxxx xxxx přichází xxxxxxx xxxxxx kriminality. Navrhovatel x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxxx plánu, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí: xxxxxxxxx vložená xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx svého vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx č. x. 543 xx xxxxxxx parc. x. 319/100 a xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, xxx x x. ú. Xxxxxxxx x Brna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxxxx x xxxxxxxx 4.09x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hluku, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx během xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxx svého tvrzení xxxxxxxxx budovy x. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. č. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 v x. x. Moravany x Xxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx schváleny xxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří tím xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zájmy. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nekoncepční. Takto xxxxx xxxxx xx xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nechávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx na xxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxx stavební xxxxxx x xxxx x xxxxx proti změnám xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x tudíž x podstatě všichni xxxxxxxxx nemovitostí x xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, jimž svědčí xxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx plánu mít (xxxx. trojnásobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obce, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, na xxxxx přímo dopadá xxxxx územního xxxxx, xxxx které s xx xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxxxxxxxx, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připouští, že x xxxxxxx pořizování xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx žádnou námitku xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 sb., soudní xxx správní (xxxx xxx „x. ř. x.“) však tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nebylo xxxxx xxxxx zjistit, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx a x xxxx fázi xx xxxxxx nachází. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejnost“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 x 5 Aarhuské úmluvy, x xx xxx xxxxx článek 9 xxxx. 2 x 3 xxxx úmluvy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx č. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpracovaná pořizovatelem xxx §53 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx ve výčtu xxxxxxx změn xxxxxxx x xxxxx změna 4.01. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se počítá x xxx, že xxxxx změna 4.01 xx zařazena xx xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tak obsahuje xxxxx změnu 4.01, xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), a xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx dne 27. června 1985 x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xxxxx č. 4 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx stanovil xxxxx xxx xxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 x zákonu č. 100/2001 Sb., xxxx. x xxxxxxxxx směrnice 85/337/XXX (xxxx. v xxxxxxx XX xxxx 10x se uvádí „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxx rozvoje xxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx rozsahu, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Taková xxxxx xx zásadní změnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx x. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx Brněnské Xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x východní xxxxx obce xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2005, čj. XXX 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x není tedy xxxxxxxxx posuzování podle §10 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rodinných xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Ohledně xxxxx x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx dne 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx nějž xxx xxxxx zadání xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x následujících tohoto xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny 6.01, 6.04 a 6.08 rozšiřují plochy xxx bydlení [jde xxxx o rámec xxx záměr xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx v xxxxx Brněnské Xxxx x 1,73 xx, xxxx. po xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx x xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxx xxxx proběhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, tak x xx zákonem x xxxxxxxxxx.
[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx došlo x vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Xxxx xxxxx, xx ke xxx vstupu x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5, č. 6 x x. 7 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x xxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 jakož x x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou dosud xxxxxxxxxxx (kapitola X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx vlastníka). Opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Za čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx 45,54 xx, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany. Změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případ, xxx by muselo xxxxx x záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 a §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V příloze x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx výměr xxxxxxx určených xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rodinných xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x zbývající xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parcel.
[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x změny x. 5, x němž xxxxxxxxxxxx souhlasilo xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x lokalitách 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x do xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x něm xxxx není nikde xxxxxxx x xxxx xxx zřejmé, xx xxxx xxxxx výstavby xx měla xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx neurčité ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx čj. XXX 161752/2006 souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x něj xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02, a xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Krajský xxxx Jihomoravského xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokalit 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10d x 6.01. Ministerstvo ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx platnost xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska ze xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, xxxxx obsahovalo xxxxxxxxx stanovisko xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. s dílčími xxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně souvisí x xxxxx jeden xxxxx o xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx byly xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že stanovisko xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 pouze odkázalo xx xxxxxxxx stanovisko xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx přehlíží xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 v xxxxxxx 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx lokality s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx ke xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx celkem 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxx xx I. xxxxx xxxxxxx.
[12] Dne 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Moravany xx xxxxxxxxxx zasedání rozšíření xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx půdy. Xxx 1.4.2008 vydal Krajský xxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxxxxxx stanovisko x „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, čj. XXX 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x krajský xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x vyjádřením Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroby x skladů na xxxx xxxxxxxxx do xxxxx třídy xxxxxxx. Xxxxxxxx na těchto xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx odkazuje x xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 1 x xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx etapizace xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, avšak xxxx v textu xx do X. xxxxx xxxxxxxx zahrnuta x dílčí xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. etapy) xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx X. xxxxx výstavby, textová xxxx (xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nezařazuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % ploch I. xxxxx, x xxx xx xxxx možno xxxxxxx s xxxxxxxxx XX. etapy. Xxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, uzavírají, xx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx i to, xx grafická část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx. Orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxx 1.10.1996, x. OOLP/1067/96.
[14] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxx X.16 xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 a x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, ze xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxx splněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 xxxx. x), x) x i) xxxxx xxxxxx.
[15] Za xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx na neveřejném xxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Doplněný xxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 734 a xxxxxx xx dílčí xxxxx 6.02 zařazuje xxxx xxxxxxx xxxx. č. 737. Nesrovnalosti přetrvávají x xxxxxxx xxxxxx xxxxx změny 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 ha, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 ha) x xxx 3,85 xx. Pokud xx xxxx mělo dojít x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 737 x 739, došlo xx xx xxxxxxx xxxxxx o cca 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxx 27.3.2008, čj. XXX/0056056/2008. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 uvádí, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx výměra xxxxx změny xx xxxxxxx 1,73 ha). Xxxx nesrovnalosti zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x tom, na xxxxx pozemky xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx proto xx xxxxxx x xxxxx změně 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Šlapanice x xxxx 2008, které xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxx Moravany.
[17] X osmé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx záměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezen xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesmí. Xxxx závěry podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, kde xx jednalo o xxxxxxxx srovnatelný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovanými xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx xxxx rozvoj. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obci Xxxxxxxx x října 2008; xxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedomyšlenost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. X. N., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie x oblasti jihozápadně xxxxx Xxxx (xxxxxxxx 2008) na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 13.3.1985 do 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací Územní xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Brněnské sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „ÚP XXX XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX č. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx jsou x XX XXX XXXX x rozporu xx xxxxxx směru: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX XXXX, x xxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX obce Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.2.2009, xx. JMK 18353/2009, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx souladu s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x dané xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx studii a Xxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Moravan xxxx xxxxxxxxx s budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. X souladu x §187 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §198 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx ÚP XXX XXXX platnosti xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx v územním xxxxx xxxx Moravany xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x ze xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] V xxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx, x nimž dle xxxxxx tvrzení došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. neprůhledně. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx x pořízení změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xx xxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je vyhrazeno xxxxxxxxxxx pořízení (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zastupitelstvo podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx původního xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx se xxx xxxx dít na xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx žádnou možnost xx x jednání xxxxxxxx xxx se xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx schvalování xxxx územního plánu x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., M. X., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxx.
[19] X poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním změnám, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx. Xxxxx přístup xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxxx xxxxxxxxx eliminován, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx útok xxx 3.6.2009 chvíli xxxx xxx, xxx se xxxx xxxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx převezena xx xxxxxxxxx.
[20] Závěrem navrhovatelé xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změnu x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx odpůrce
[21] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx doručeném xxxxx xxx 28.5.2010 předně xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuplatnily xxxxx xxxxxxx nebo připomínky. Xxxxxxx xx je xxxxx, xx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené xx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx a xx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx §52 odst. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nehospodárné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentraci a xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx x územním xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx. Tím xx xx zásadně oslabovala xxxxxx jistota všech xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x námitkám xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §5 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, v xxx údajně xxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx námitek v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx soudním řízení xxxxxx žádná xxx xxxxxxxxxxx veřejná práva, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx odpůrce xxxxxxx xx právech xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx nekoresponduje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx procesu jeho xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx pokus xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně rozhodnout x xxxxxxx plánu xxxx (x čemž xx xxxxxxx xxxx xx x. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, paušální, xxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních právech xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx mohli xxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x myslitelná xxxxxxx x možnosti xxxxxxx právní sféry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx nejsou xxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx majících přímý x nezprostředkovaný xxxxx x některé xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx území xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[24] K xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Městského xxxxx Šlapanice xx xxx 18.4.2006, xx. xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ, xxx xx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx tato skutečnost xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx „proceduře XXX“ (xxxxx námitka) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx územního xxxxx nestanovují rámec xxx budoucí povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx nebyly předmětem xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx rozsudku navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx nepřípadné, xxx xxxx relativně xxxx xxxx odborně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx námitky xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx mohlo být xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 6 xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx naopak ukládá xxxx povinnost v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx námitce je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, xxx je xxxxxxx na s. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxx nikterak zasáhnout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxx tvrzení navrhovatelů x xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně v xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx a xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx soud, byť x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, xx xxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), což xx xxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x návrhem změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 odst. 1 stavebního zákona x roku 2006). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx řešení, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx odpůrce xx xxxx účelové xx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územnímu xxxxx xxxx Moravany žádná xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx žádná xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxx aktem, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx mlčícím (xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX XXXX).
[33] X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx tyto tvrzené xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx dotknout právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[34] Z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx zamítl jako xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x z xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, aby xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx by to xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx učinil xx xx xxx, x xxxxx xx xxxx reálně možno xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx vznik řady xxxx odpůrci x x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] V replice xxxxxxxx xxxxx xxx 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx námitky x připomínky uplatnitelné x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu či xxxx změny není xxxxx nahlížet jako xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé x podání xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx, které xxxx xxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx, je podstatně xxxx xxx okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx řadu subjektů xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. Xx třetí xxxxxxxxxxxx změn bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prezentovány xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx menších xxxx. Teprve poté, xxx xx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byly xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrté navrhovatelé xxxxxxxxxx x absolutním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, co uplyne xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxx zabývat x úřední xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx odpůrce poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, nikoliv ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, čj. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z nich xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx námitku nepodal.
[36] Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práv, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxx - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Navrhovatelé xx domnívají, že xxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x xxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivněnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jim xxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx byl x xx vyvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx střetu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že manželka xxxxxxxxxxx X. B. xx společnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXXXXXX s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.09x. Nevlastní xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx jednatelem byl x xxxx 2006 x X. B.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x. Xxxxxxxxxx X. H. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxx X. S., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09b x 4.10x.
[39] K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx starostku obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
IV.
Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x vyjádření xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X závěrečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx podstatná xxx xxxxx xxxxxx xx věci. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odročila xxxxx xxxxxxx xx neurčito x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx II. xxxxx XXX. x. ř. x.? 2) X xxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xx připomínky?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx o předložených xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x a násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh proto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x objektivními. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby posoudí xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx těch, xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. III. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx IV. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xx den 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx netrval xx xxxxx argumentech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx při jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řízení ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx zákonné xxxxxx obsažené v x. ř. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx na x. x. 180 soudního xxxxx; relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Po provedeném xxxxxx xxxxxxx byla xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Bc. X. X., členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx o předpokládaných xxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Ing. X. xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 se x xxxx xxxx xxxxx x změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx diskuse. Xx. X. X. xxxx stranou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101x x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101a x. x. x.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx námitku nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydává dle §55 odst. 2 xx spojení s §43 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz nález xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 a xxxxx ze dne 17.3.2009, xx. zn. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ).
[47] Návrhem xx xxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx xx skládají x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Konkrétně z xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx změny 4.01, 4.04b, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx akt xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace bude xxxx dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxx dána x tehdy, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x takové cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, hlukem, zápachem xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx ve výše xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem podle §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx jinou xxxxx xxxxxxx skutečnost) xx xxx xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustný podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.“ (xxx 33 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstantně xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže návrh xxx xxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx případům nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, musí soud xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx ve věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. rozsudku jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx osoby x xxxxxxx slova smyslu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx zjevných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec nemůže xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx tohoto právního xxxxxx rovněž v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, čj. 4 Ao 3/2009-97.
[50] X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 x 1040/22 x xxxxxxx xxx x. x. 390, xxxxx se xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 1040/22, xxx x katastrálním území Xxxxxxxx x Brna, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. R. X. Tyto xxxxxxxxxxx, xx xxxx neregulované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bezprostředně (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx změnou 4. 09x a xx xx přímo navazujícími xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx občanského x veřejného vybavení) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve východní xxxxx xxxx, a xxxxx změny 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změny jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx vlastnictví 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 x xxxxxxx xxx x. x. 543, který xx xxxxxxx xx pozemku xxxx. č. 319/100, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x X. S. Xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx regulovány, xxxxx bezprostředně (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxx změnou 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09b, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx 60) je xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 390/57 x parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Brna. Xxxx xxxxxxxxxxx xx nenacházejí x území xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 metrů.
[51] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x následných xxxxxxxxxxx vlivech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vybavenosti x v neúnosném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx řadí xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx do xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xx Xxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx kolapsy, x xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Brna na xxxxxxxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx apod.
[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx byli xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx územního xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS ze xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xx ztrojnásobení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pěti xxx (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx občanskému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxx x do škol (x. 28). Trojnásobný xxxxxx rezidentů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx města Xxxx) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx imisemi nad xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx zejména navrhovatelů x) a b) xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - přes xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy - x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx prudkého nárůstu xxxxxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x obci x xxxxx xxxxx charakteru xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx vzhledem x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx až xxx věcném projednání xxxxxx. Upřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, přestože se xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx ten se xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části x xxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x konzistentně tvrzeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich citovaných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, nepodložená x xxxxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx odpůrce, xxxx by xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x rámci soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx přijímání. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx napadení územního xxxxx xxxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxx omezen jen xx xxxxx x xxxxxxxx hmotnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; to xxxx neznamená, xx xxxx osoby nemohou xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře; xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx soudní ochrany (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x důvodů, xxxxx navrhovatelé uvádí, xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nelze x priori a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, postačí odkázat xx argumentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo regulované xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx změnami) xxxxx plán připouští.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxx fyzických xxxx o zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx plánu xxxx“, xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxx xx xxxxxx zásah xxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně zaručené xxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101a xx 101x x. x. x. Navrhovatelé xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místo zastupitelstva xxxx Moravany, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxx své xxxx x jeho xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx xxxxx xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx změna xxxx Xxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx stavebním xxxxxxxx obce, xx xxxx samo x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Označit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešením a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx procesu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, navrhovatelé domáhají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009.
[56] S námitkou xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečně xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx zdejšího soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Rozšířený xxxxx ve svém xxxxxxxx, jak již xxxx zmíněno xxx xxxxx IV. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x. ř. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připomenout xxxxxxxxxxx xxxx. Xx prvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx námitek či xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), zkoumaná xxxx tím, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx samotnou, xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx druhé rozšířený xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx extenzivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, x xxxx xxx xxxxxx přístupu k xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx musel xxxxxxx x xxxxx zabývat xxxx xxxxx již xx fázi posuzování xxxxxxxx řízení, jednak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých případech xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx viz body 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 x. ř. x. Námitky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování totiž xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijatému xxxxxxxx plánu nebo xxxx změně považovat xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x podaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 podstatně xxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxx procesně legitimovaných x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx a připomínky xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx
[58] Před vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxx, xx. druhý x manželů xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx nepřipojil svůj xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) x x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx i xxx xxxxx z xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxx rozsudek xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx, x xxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx povahy; xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires); za xxxxx, v přezkumu xxxxxx, zda opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx; za xxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx v xxxxxxxx xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku k xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx shledá důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxx dalších xxxxx xx již xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx by soud xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pořadí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx a příslušnosti xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx ve xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X zbývajících xxx xxxxx algoritmu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, xx neuplatnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxx zejména xxx xxxxxx proporcionality přijatého xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), je xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bodu 32 xxxxxxxx: „pokud xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které plynou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (třetí xx xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx závažných důvodů xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxx účastníků, xxxxx xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx neaktivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hájili (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ V xxxxxxxxxxxxx případě tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] X prvnímu xxxxx algoritmu postačí xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx bylo xx základě §6 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 nadáno xxxxxxxxx xxxxx změnu územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx krok xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx při realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozlišovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxx (xx přichází do xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx rozvojové plochy, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx toho xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx v nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx posuzuje jako xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nedostatek xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), a xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z předloženého xxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxx ultra xxxxx: xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxx xxx o xxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - poldr, návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx katastrálního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Ze xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxxx námitek se xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx rozlišovat xxxx třetím a xxxxxxx krokem xxxxxxxxx x přistoupil k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, zda xxxx xxxxx není xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se však xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx otázkou, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx.
[64] V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxx potvrdili, že xxxxxxxxxxxx x) a x) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x ní xx celou dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxx přistěhovala xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx; x výpisu x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx vlastnictví 1383 xx patrné, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx vlastnicí xxxxxxxxxxx v obci xxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxxxxxx a veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5 a č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx nebyla přítomna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxx zadání xxxxxx xxxx, byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx názoru soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx změnami. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx pořízení. Xxxxxxx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx námitky x xxxxxxxxxx.
Xxx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx x svědka Xxx. X. V. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx navrhovatelky x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx manžel (Xxx. X. X.) - xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx úkon xxxxx xxx xx sebe. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ing. X. xxx jednání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx manželku, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[k] xxxxxxxxx majetku xxxxxxx (xxx výjimky xx XXX, stanovené v §143 XxxX) nemá xxxxx xxxxxx žádná xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx xxxxxx, spravovat xx, xxxxxxxxxx x ním xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 zákona x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (viz xxx publikaci Společné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Ohledně xxxxxx xxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxx v xxxxxx stejné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelku x) neměl žádného xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze x xxxx situaci xxxxxx námitek podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) x Xxx. J. X. se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx situaci: xxxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, navrhovatelce c) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Aktivita Xxx. X. xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx územního plánování x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k procesním x hmotně xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx plánu, umožnit xx na ně xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx i přesto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx přistoupit xx xxxxxxx části xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, kteří svá xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxxx však vyplývá, xx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx převážil xxx právní xxxxxxxx xxxx jednajících x xxxxxxx v přijaté xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním způsobem xxxxxxxxxx proces přijímání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xx xxxxx o xxxxxxx důvod xx xxxxx posoudit s xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x námitky, x nichž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřipadalo x xxxxxx věci v xxxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce při xxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posoudil x xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x porušení zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx stejné xxxxxxxxx xxx zařadit x námitku navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Těmito xxxxxxxxx xx proto Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxx toho, aby xxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx x. 100/2001 Xx. a x xxxxxxx xxxx x. 5 x x. 6 považují za xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, že jednal x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2001/42/XX ze dne 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxx. 2 a 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X výhradou xxxxxxxx 3 se xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x) které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX xxxx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/XXX x xxxxxxx xx xxxxx vliv xx xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oblastí xx xxxxxx úrovni, x xxxxx změny xxxxx x xxxxxxxx uvedených x odstavci 2 xxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/EHS x 96/61/XX, xxxxx xxx x účast xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 stanoví: X xxxxxxxx xx. 2 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x příloze XX xx xxxxxxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovených členským xxxxxx, xxx záměry xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x články 5 až 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx pod xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx center x xxxxxxxxx. x) Výstavba xxxxxx, přístavů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přístavů (xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X).
[71] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 93/2004 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí) xx 31.12.2006. X xxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxx zadání jednotlivých xxxx územního xxxxx, xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny příslušnému xxxxx [xxxxxx kraje - 22 xxxx. x) zákona č. 100/2001 Xx.] k xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (Strategic Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx č. 100/2001 Xx. v této xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x §10x xx 10x, jednak zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx koncepce v §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx SEA, xxxxxxx, že předmětem xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zpracovávané xx xxxxxxxxxxxxx oblastech; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx obvodem xxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. X této xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud 1) xxx územní xxxx, který xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. a/nebo 2) xxxx změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx plán xxxxxx xxxxx stanovil. Xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx naplněna (xxx územní plán xxx xxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx řízení xxx XXX se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x XX s xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, neobsahuje xx směrnici xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rámec např. xxx zařízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx na ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxxx bydlení - xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx příloha č. 1 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vliv xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx na životní xxxxxxxxx xx nemalý.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vést xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice. Zákonná xxxxxx xxxxx dává xxxxxxx pro eurokonformní xxxxxx, a to xxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxxxxxx §10i xx xxxxx do 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 8 x xxxxxx zákonu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/ES x 85/337/EHS xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx úřad (zde xxxxx kraje) je x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy bez xxxxxx xx xx, xxx předkládaná územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxxxx orgánu kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koncepce na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10i xxxx. 2 až 4 xxxxxx x. 100/2001 Sb.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), stíhá xxxxx xxxxx povinnost xxxxx x závěru zjišťovacího xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx posuzování xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx XXX xxxxxxxx x příloze x. 2 xxx xxxxx X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x č. 6 XX obce Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10a x následujících xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některý x xxxx xxxxxxx x. 1 citovaného xxxxxx, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. vůbec nezabýval. Xxxxx tak nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, došlo x porušení §10i xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X případě xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x němž uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx x. 5 XXX XX Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx smyslu xxxxxxxxxx §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 byla schválena xxxxx x xxxxxxx xxxxx změny 5.02 - rozšíření xxxxx xxx výstavbu x xxxxx xxxxx obce (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Z xxxx uvedeného výkladu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je xx chybném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x xx dán xxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 5.
[77] V xxxxxxx xxxxx x. 6 xx situace obdobná xxxxx x. 5. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx uvedl: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tedy xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx ustanovení §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx - xxxxx x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - změna č. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxxx x xxxxxx x trati Xxxxxxxx Lány x 6,15 ha, a xxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx změna 6.02 skutečně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 10.6 xxxxxxxxx II xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x zřejmě x parkoviště), xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonné xx xxx x xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chybném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx změny x. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx zde xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx i budoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby x xxxxxx nesnižuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí). Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx nesmí xxx xxxxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx únosného zatížení (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a její xxxxx mají na xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx vliv. Současně xx zřejmé, xx xxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, xxx došlo x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x výměře xxx 45 xx), xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x x ním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, x xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediné xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně ztěžovat xxxxxx funkci, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že nedodržení xxxx citovaných kogentních xxxxx xxxx xxxx xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxx x §55 xxxx. 3 x §5 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006)
[80] Podle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx č. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. odůvodnění xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 lze xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx změny prokázat xxxxxxx zastavěného xxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelů xx xxxx XX xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx část pořizování xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x roku 1976 x xxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, u kterých xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; přitom xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xx xxxxx xxxxx otázku, xxxxxxx xxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxx.
[83] X xxxx otázce xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - parametry xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořizování bylo xxxxxxxx ještě xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „otevírání“ xxxx potřebou xxxxxxx xx souladu s xxxxx zákonnou úpravou xx vedlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x prodražení xxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravě neodpovídá x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx jeví stanovení xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona součástí xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xx proto xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dalším důležitým xxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx datum 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx schválil xxxxxxxx zadání změny xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „starého“ stavebního xxxxxx. Za účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx i upravené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených správních xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx změny územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové změny xx xxxxxxx xxxx xx začátku, xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 odst. 3) xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx zpracován x xxxxxxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx. Xxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x jeho veřejnému xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx jen vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by tak xx svých xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx posuzovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx a smyslu xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, tj. musí xxx obsažena xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X dopisu odpůrce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx ze xxx 14.8.2007, xx. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx oznamuje xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx zpracován xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx obsahovat prokázání xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx.
[86] Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; pouze x xxxxxxx x. 2 v části xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx platného XXX xxxxxx x xxxx xxxxx vyčerpány, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx parcelu pro xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezastavitelná.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze využít x x xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Citovaná xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přitom xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxx totožnosti (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v území xxxxxx xxxxxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx vymezením zastavitelných xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušit.
C) Xxxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, nejednoznačná xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícím xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, které xxxx dle xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dotknout xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Sb. je xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx půdu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků staveb xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky a xxxxxx xxxxxxx zbořením xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, d) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx terénní xxxxxx, xxx dotčená xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx x plnění dalších xxxxxx v xxxxxxx xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu byla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx x hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx navrhovaného řešení xx zemědělský půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx terminologickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006; xxx účely xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx ČNR x. 10/1993 Sb. x xxxxxx XX xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxxxx (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx xxxxx návrh x orgánem ochrany XXX příslušným k xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx ochrany ZPF xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně zastavěném xxxxx xxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx nezastavěných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx potřeby rozvoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx §2 zákona x. 14/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx krajina x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; g) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být v xxxxxxxxx xxxx zachovány; x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, která dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxx o xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, účelové xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxx.); x) vedení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; k) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x zařazení xxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx xx xxx judikatury xxxxxxxx xx xxxxxx xxx daňovou správu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx institut. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisem, který xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí [§17 xxxx. e) xx x) zákona x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx, xxx vnitřní předpis xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je sjednotit, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx hledisek x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jednotlivých případech xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. NSS).
[93] Ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poukazuje xxxx na §17x xxxx. x) zákona x. 334/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 téhož xxxxxx x projednávaném případě xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxx x ministerstvem x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 334/1992 Xx. (tj. zahrnuje-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ploše xxxxx xxx 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxx stanovisko, xxx xxx x xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. II xxxx. 3 metodického xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Dále xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxx §5 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postupy podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxx opatření xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pro územní xxxx (xxxx xxxxx).
„[X]xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měnit, x xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, nemůže se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, neboť xx zpracování návrhu x následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx za účinnosti xxxxxx stavebního zákona. X souladu x xxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) tak xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx ust. §4 odst. 2 x §54 xxxx. 2, x xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx „ukončené xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, věty xx xxxxxxxxxx, stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxx třeba od xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyžadovat, xxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvorby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který by xxx x rozporu xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx.“ Správností xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývá v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx povahy vydáno x souladu xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 musí xxx xxxxxxxxxx, mimo xxxx proto, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx mohl přezkoumat x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx §154 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx metodickým xxxxxxx x na v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvést x xxx xxx xxxxxx.
[96] Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x změny x. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx ze xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, a xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x předloženého xxxxxx změny x. 4 (xxxxx část) x xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany u Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX MŽP.“ Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] V xxxxxxxxxxxxx stanovisku Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx xx dne 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx.“ Xxx zde není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konstatovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx s Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx xxxxx funkčně xxxxxxx, xxx x xxxxx dílčí xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx zdejší xxxx xxxxx, že podle §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx v čl. XX xxxx. 1 x 3 o xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částech xx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx. X toho soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx plánu: xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn x xxxxx, které xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, čj. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a s xxxxx dílčí xxxxxx 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx ze spisu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstvu xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx salámové xxxxxx: xxxxx by xxxx xxxxx územního xxxxx projednávány xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 xxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx xxxx stanoviskům x xxxxxxx krajského xxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se existencí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxx činnosti, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx i x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx množství, x xx xx ní xxxxxx závislá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výroba. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx dokumentaci podle §5 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxx i x xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx pokynem v xxxx xxxxxxx selže, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podstatný xxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx kritizované xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx spadá xx X. xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx do X. xxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionech, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxxx výjimečně, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti namítali xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx bodu I. xxxx. 2 písm. x) přílohy x. 7 k vyhlášce x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit racionální xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxx. Xx platí xxx spíše x xxxxxxx xxx xxxx x zastavění navrženy xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x dalších nezbytných xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx velmi xxxxxxx x slouží x rozložení výstavby xx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určité xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx ihned x xxxxx). Etapizace tak xxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx obyvatele, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudované xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx neustálé dobudovávání x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx X. 11 x následujícím xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 druhá xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xx etapách. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx na stávající xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx - zastavovány xxxxx nejprve plochy xxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x I. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lokality č. 6.01, xx vazbě xx xxxxxxxxx zástavbu xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. etapě (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx podrobnější projektové xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Její xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx xxx x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx plochách bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vyčerpání 80 % těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x realizaci XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx výkresová xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvod xxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé namítají, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx jim dát xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx druhé (xxxxxxxxx sběrné místní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxxxxx okružních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx první xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx informační.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx nehovoří x etapizaci xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx zařazuje xx xxxxx xxxxx výstavby (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10d x xxxx plochy 6.01, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškeré další xxxxxx spadají xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx části nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx plochách výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx řazení x X. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx považuje xxxx za srozumitelné. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx nespadají (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx XX. xxxxx. Xx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x území - xxxxxxxx xxxxxx výkresu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xx. X xxxx. 3 písm. x) xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. podmíněno potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx grafické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelné x x výkresu X 2X - xxxxxxxxx urbanistické řešení, x potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s §18 x 19 xxxxxxxxxx zákona [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle písemného xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, od xxx nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx předpisy formulovat xx stejné xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonných norem.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tak např. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxx xx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimiž se xxxx zabývat xxxx x xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx souladu x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] X xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx je xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ve vyváženém xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxx hospodářský xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx současné generace, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ÚPO Moravany.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parafrází xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx. Přisvědčit xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxx obcí: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.12.2007, sp. xx. Xx. ÚS 45/06 (xxxxxxx Xx. ÚS 45/05, jak uvádí xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx změna xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, řeší pouze xxxxx xxxxxx regulace xxxxx, xxxxxx plnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx x xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx územního plánování, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx prezentují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxx xxxx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záležitostí, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx správy, okolní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx územním plánem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x takovému xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního plánování, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx může xxx zásadní vliv xx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě, kdy xxx xxx i x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a x xxxxxxxx xxxxxx x území a xxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx souladu s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx rozvojem území [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Podle xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na x. 19 - 32 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx.
[111] Podle xxxxx XX odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti, xxxx územní plán (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, včetně vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx vyhlášky je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx předmětem rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx xx součástí xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx A.20 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx 2008, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x řadě xxxx xxxxx x xxxx. Navíc pořizovatelem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městský xxxx Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x musel xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn územního xxxxx ve xxxxxx x silným x xxxxxx xxxxxxxx, příležitostem x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), která xx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[113] X xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx a x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Rozbor xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx daného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pořizování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §25 xxxx. 1 a §26 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx udržitelný xxxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ověřit, zda xxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx území; xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvod xxx zrušení xx xxx.
X) Rozpor xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxx písemném xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní plán xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxx aktem.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrovněmi xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 x 5 x xxx xxxxxx xxxxxxx x x předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace nižšího xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považují xx závaznou xxxx xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx regionálních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx stability, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx územním plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plány velkých xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, regulačních xxxxx x xxx rozhodování x území.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxx plán xxxx Moravany byl xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Územní plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX č. 64/1985 (XX XXX XXXX). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx staví xxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vymezilo x xxxxxxx x XX XXX XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazné xx xxxxxx xxxxxx: pozitivním x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx obec xx xxxxxxx xxxx rozvojové xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx významu volně xxx svého uvážení. Xxxxx xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx x hierarchie územního xxxxxxxxx. „Republikové“, xxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxx územního xxxxxxx vydávané xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxx - a xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx (§36 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepočítá, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x definice plochy xxxxxxxxxxx významu obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, která svým xxxxxxxx, dosahem nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx nemůže přirozeně xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx buď xxxxx xxxxxxx xx územního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx je xxxxxxxx ovlivnila. Sousední xxxx xxxxxxx xxxxx xx schvalování územního xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx takových xxxxx je xxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxx nebo, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx významu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx rozumí xxx §2 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, zda tvoří xxxxx celek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx tom xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx místní (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není možno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na regulované xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxx, xxx toto ovlivnění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
[118] X xxxxxxx xxxxx ÚP XXX XXXX je v xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx severním xxxxxx na lokality, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x zařízení x xxxxx Brně x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx na xxx, xxxxxx x jihozápad xx města Brna xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx XX XXX XXXX nepočítal x xxxxxxxx xxxxxxxx bydlení x oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměře 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zastavěné území xx xxxxxx x xxxxxxx původního xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxxxxxx, xxx takový vzestup xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prací xx Xxxx (x. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vznikají xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Tento jev xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v jádrové xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx spojen x xxxxxxxx sociálního statusu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x jejich x xxx xxxxxxxx znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každodenně xx xxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx počtu xxxx xx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dojíždět xx xxxxx xx xxxxx Brna a xxxxxx jejich ekonomické, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxx saturovány ze xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx (s. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxx xxxx vychází x „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Brnem“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, že nárůst xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Xxxxxxx xx sice x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obci Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, nicméně x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, že podkladový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx navazující xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx orientačně. Xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx aktivit v Xxxxxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy hodnotí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě.“ Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zadává xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx součástí je x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vazbami, x která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. N., Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxxx Xxxx a xx xxx jednáních xx xxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx bylo doporučováno xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx poté přistupovat xx xxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[122] Xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx dne 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx dne 6.6.2008, xx. OSTOP/2008/384) xxxxx x x vyjádření xxxxxx, XxX. Jana Xxxxxx, xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx III/15273 x xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxx XXX. třídy 15270 x 15273, xxxxx xx xxxxxxxx nevyhovujícím xxxxxx x místem xxxxxxx dopravních nehod, xxx xxx nyní xxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavba v Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. třídy x zbrzdila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Negativní xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx x město Brno xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xx dne 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx dostatečným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxx a xxxxxx obce, nicméně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výpovědí). X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x kapitole 6 Zábor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zábor xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx přitom x xxxxx xxxxx uvedena xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu ÚP XXX BSRA xx xxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. c) vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 36/1987 Xx., kterou xx upravují některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx s §7x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 53/1966 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxx xxxxxxx x 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Po xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Napadené opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Moravan xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsahu desítek xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy z xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxx o jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx limity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx při realizaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, vodohospodářské, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obsah opatření xxxxxx povahy. X xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Moravany a XX VÚC XXXX (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx zvlášť chráněné xxxxxxxxxx půdy), x xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx chaotičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xx chaotičnost procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. pokud xx tím došlo x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx, takže se xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxx pořízení, nelze xxxxxxx xx standardní x v xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z něj xxxxx konkrétní xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vytknout; xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho část xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx měla xxxx x xx, xxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x chystanými xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx požadavků xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx diskuse nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neshody x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již x xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx ve vypuštění xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx již Městský xxxx Šlapanice dne 18.4.2006, xx. zn. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx podle xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
[128] X xxxxxxx s §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, k jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx plán xx xxxxxxx, že xxxx x rozporu x xxxxxxxxx územního xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajem xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 věta xxxxx téhož zákona xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 až 54 x xxxxxxxxx podle §47 až 49. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že x xxxx dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých dílčích xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napřed x xxxxxxx x. 4. Xxxx požaduje, xxx xx schvalovala xxxxx x. 4.01 týkající xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dílčí xxxxx 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; je xxxxxxx xxxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x textové xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx jsou přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx č. 1 xx xxxxxx 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx zrušeno Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx č. 2 xx xxxxx xxxxx x. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (x xxxxxxxxx „xxxx zábor“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu bylo xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxx xx xxxx kružnice xxxxx přítomna, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Legenda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx symbol xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x provedeného ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxx změna x. 4.01 xx xxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx samo x xxxx územní xxxx změnit. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxx textová xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kružnice xxxxxxxxxx modrými křížky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxx, x xxxx vlastně xxxxx xxxxxx 4.01 xxxxx.
[131] X této xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx části (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx změny xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx připustit, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx formální xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxxxx xx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx srozuměno. Xx xxxxxx stranu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx změny x. 4.01 spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx výroby, která xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tohoto xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušením xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem by xxxxx xxxxx k xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelů. X xxxxxx důvodu xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §31 xxxx. 1 xx spojení x §26 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sama xxxx. X xxxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx do 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x. X.1 xx dne 9.6.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx č. 5 ve xxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx schváleno nebylo. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx ustanoveních, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx části. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu zastupitelstvo xxxxxxx, xxx jsou xxxx důvody xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zda je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Schválení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx formálním xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx změnu, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční x xxxx politickou xxxxxxxxxxx xx xxxx pořízení, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zadání a xxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx jednoznačná xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxx xxxxx přijmout. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nic x xxx, xx by xxxxxxxxxxx pořízení změny x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx pořizování x xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že změna x. 5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 5.02 x xx xxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx plocha odpovídající xxxxx změně 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze potvrdila xxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxx xx považovat za xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž by xxxx možné napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxx zrušit.
CH) Xxxxxxxxxxxx x neodsouhlasení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx řady xxxxxxx změn - xxxx. xxxx vypuštěna xxxxx změna 6.06, x dílčí změny 6.08 xxxxx xx xxxxx návrhového funkčního xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odsouhlaseny xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ zasedání zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx změn x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[136] X dopisu obce Xxxxxxxx ze xxx 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Atelieru URBI x. x. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám XXX x. 4 - XX. část, č. 5 x změnám x. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx 3
Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx pro parkoviště, xxxx xxx BV
Změna x. 6.08 - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx poz. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hřbitova xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. cca 5.000“
[137] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx MÚ Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - pracovní xxxxxx pro výroby x xxxxxx x xxxxxxx x. č. 739, 50m xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. č. 737 - vše x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx rozšíření x xxxxxxx GP x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx nemožnosti napojení xxxx xxxxxxxx xx XXX Modřice.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx nezná xxxxx „xxxxxxxx zasedání“. Xxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxxx (změn) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx podpořena i xx nejširší účastí xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).
[139] X xxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 vyplývá, že xxxxxxxxxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dopise xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Změny xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx premisa námitky xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx jde x dopis xx xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxx citované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném zasedání. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Xxxxxxx xxxxxx xxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx návrhu) xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jinak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx před soudem xxxxxx prokázány xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dopisu xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zadání xxxxx x. 6. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rokovalo x xxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx x takto xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx všech dalších xxxxxxx předvídaných procesů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02
[141] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxx za marginální, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx změny územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx totožné. Xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující. V xxxxxx xxxx Moravany Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Zastupitelstvo xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo rozšíření xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x. x. 739, 50x pozemku x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, že xxxxx požadavek zastupitelstva xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska. V xxxxxxx dopisu xx xxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x promítnutím xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx dílčí xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - funkční xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx x plochy dopravy
- xxxxxxxxxx automobilů. Xxxxxx xxxxx rozšířeny o 53 m xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx na svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 rozhodlo o xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Moravany x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 m2.
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx xx x. 31 xxxxxx xx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx dílčí xxxxx 6.02 uvedeno:
„Zábor ZPF xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 xx xxx xxxxxxxx plochy výroby x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - XX. třídy xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx obsažen x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 o xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dopisu xx dne 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx do xxxxxx nezahrnul xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 m xxxxxxx xxxx. x. 734 x xx naopak xxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předmětný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx ve xxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parcel, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelně xxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx X. X., X. X. x X. X., byli xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx střetu zájmů, x došlo xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx jiný xxxxxx xxxxx; xx neplatí, xxx-xx jinak o xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx ovšem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x x) a §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele, xxxx. přijatý xxx, xx. ze xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx platnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Xxxxxxxxxx §83 odst. 2 xxxxxx o obcích xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují, že xx jeho xxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výhodu xxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx blízkou, pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), je xxxxxxx sdělit xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxx xxxxxxxxx oznámit střet xxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonnost x platnost xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu obce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx těchto orgánů. Xxxxx jde x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, mohou xxxxxxx orgánu obce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhu). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců, zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx médií, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx práce těchto xxxxxx, xxxxx xxx x potřebnou xxxxxx xxxxxx, jíž oznámení x střetu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxxxxx x xxx xxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický stát. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přínosné pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx slušnosti a xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, že člen, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx nebo svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců, x x xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx mohl být xxxxxx xxxxxxxx účastnit xx projednávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž reprezentativním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx vlastního uvážení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do pravomoci xxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx přijmout ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx: pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x určité xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx x xxxxx závěrem xxxxxx, a xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx rozhodování x ní xx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxx vynucovat. X xxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxx na člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx střetu xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx obecné povahy) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu zpravidla xxxxx. Porušení oznamovací xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx obecních xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxx zatajil xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x přijetí opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx nebo xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx střetu xxxxx vědomo z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx porušení xxxxxxxxxxx povinnosti pak xxxx možné x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné x xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 věta xxxxx zákona x xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx jsoucí xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009 na x. 12 - 13 xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx obec x xxxxx se xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xx xx odmítli. MUDr. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx střetu xxxxx. Konstatovala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx parcelách.
Pan S. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx změnách XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v jednacím xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx zastupitele xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech odděleně.
JUDr. X. xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx rozhodli o xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx F. xxxx, xx xxxx xxxx syn xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, xxxxxxx xx xx. Š., xx je xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx projektové dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx xxxxx.“
[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx předepsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxx postupu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx - rozhodovací - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mít z xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitku navrhovatelů xxxxxxxxxx.
X) Fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx fyzické útoky xx starostku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nasvědčovat xxxxxxx situaci x xxxx, x xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x v právním xxxxx xxxxxxxx neakceptovatelný xxx, xxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. proceduru xxxx xxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal - xxxxxxxxxx xxxxx x opatření obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx v xxxx věci xxxxx.
XXX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx námitek navrhovatelů, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesního x hmotného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §101x odst. 2 x. x. x. napadené opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx něhož nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx