Plné znění - 1 Ao 2/2010-185

Právní xxxx:

X. Xx-xx xxxxxxxxxx xx výlučném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů bez xxxxxxxxxx zmocnění oprávněn xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plánu [§52 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx o běžnou xxxxxxxxxx xx smyslu §21 odst. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx.

XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2006 xx světle směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx xx, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x sjednocuje xxx xxxxxxx praxi. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx libovůle a xxxxxxx zacházení, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x metodickém xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.

X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx.

XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje zastupitelstvo xxxx v souladu x §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx samotném.

VII. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. NSS, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX x č. 2215/2011 Xx. NSS.

Věc: a) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Mgr. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Zdeňek X. proti xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. L. X., XXX, x) Mgr. X. X., x) XxXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx odpůrci xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schváleného usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx rozsudku.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx

[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x pozemků xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 x k. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 xx zřízenou xxxxxxx. Xxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx plánu 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršení kvality xxxxxxxxxxxxx produktů, xxxxxx xx cítí ohrožen xx xxxxxx. Vzhledem x absenci obchvatů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatele x). Xx také xxxxxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxxx sídlištního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) si pořídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx poklidný vesnický xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zahradou xx xxxxx změnou xxxxxxxx plánu znehodnotí.

[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 a pozemků xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, vše x x. ú. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí změny xxxxxxxx plánu 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatele x) xxxxx x navrhovatelky x) xx vztahu x lokalitě 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva zejména xxxxxxxx xxxxxxxx hluku, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx výstavby.

[3] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx č. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80 a pozemků xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. ú. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx c) byly xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx schváleny proti xxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vývoje xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx změny xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxx, nechávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx komise x xxxx x xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[4] Všichni xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx počítá xx stavebním rozvojem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zkrácení vlastnického xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx domnívají, xx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx celé xxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (případně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadů, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obce, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx vymezil xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx pozemky nejsou xxx ty, na xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxx x xx hraničí, xxx x pozemky xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zamýšlené xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x odst. 1 zákona x. 150/2002 sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřehledně x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx x x xxxx xxxx xx xxxxxx nachází. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx svých xxxxxxx x xx navíc xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 a 5 Xxxxxxxx úmluvy, x že jim xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 této xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x to xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxx vydány zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z následujících xxxxxx:

[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách a xxxxxxxxxxx připomínky xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 až 3.36.2009 schválilo dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx textová část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpracovaná xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. V xxxxxxx xxxxx změněné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x xxxxxxx č. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxx xxxxx 4.01. Rovněž x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx územního xxxxx xxxxxxxx v příloze x. 2 x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x tím, že xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tak obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce.

[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), a xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x programů xx životní prostředí x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Ve xxxxxx ke xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x zákonu x. 100/2001 Xx., resp. x přílohách xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. v xxxxxxx XX xxxx 10x xx uvádí „xxxxx xxxxxxxxxxx projects“ - xxxxxx rozvoje xxxx). Podle navrhovatelů xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx zdvojnásobením xxxxx obyvatel xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx zásadní změnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obce x xxxxx x. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i další xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx Lány x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX] x 4.04 [xxxxxxxxx tras x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx ke změně x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2005, xx. JMK 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 a následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx plochy pro xxxxxxxx rodinných xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jak x xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Xx. x směrnicemi. Obdobně x případě xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x následujících tohoto xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xx právě xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx x rámec xxx záměr xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Lány x 1,73 ha, xxxx. po xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx o xxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Ohledně xxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu je xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx rozsahu přes 45 xx. Xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 (1.1.2007) bylo xxxxxxxxx xxxxx zadání xxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 x x. 7 x dovozují, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx xxx xxx zpracován xxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x s xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznává, xx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx A.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx majetkoprávní xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký rozsah xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx nezastavěných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx důvodem není xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx xxxxxxx.

[9] Za čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx 45,54 xx, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do X. xxxxx ochrany. Změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx nezdůvodnil navržené xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx uvedeno, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx rodinných xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx. Xxxx tvrzení xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx podloženo; územně xxxxxxxxx dokumentace neobsahuje xxxxx limit xx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx změny č. 4 (xxxxx xxxx) x změny x. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d xx xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx část) x x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahrnovat x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x něm xxxx není nikde xxxxxxx x není xxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Stanovisko xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádek, xxxxx x xxx není xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 souhlas xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, a xxxxxx rozdělení lokalit xx etap je xxxxxxxx z neurčitého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx lokalit 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d a 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, pouze odkázalo xx platnost svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně xxxxxxx x tvoří jeden xxxxx o xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxxxx ze dne 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx zmatečné stanovisko xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006 v rozsahu 6,2 ha. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x a 6.01 x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, byť xxxx lokality x xxxxxxxxxxx funkčně xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx celkem 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxx xx I. xxxxx xxxxxxx.

[12] Xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 vydal Krajský xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezdůvodnil, xxx se nevypořádal x vyjádřením Městského xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroby x skladů xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx etapizací.

[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 x kapitole X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nejednoznačně. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xx X. xxxxx výstavby zahrnuta x dílčí xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. etapy) xxxxx toho xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nekoresponduje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx dílčích změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx grafické xxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx, textová xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx etapy nezařazuje. Xxxxx xxxxx zjistit, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % ploch X. xxxxx, a kdy xx tedy možno xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Rovněž xxxx zřejmé, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx samostatný xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxx XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.

[14] Xx xxxx navrhovatelé namítají xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx s xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx x textové xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx bodem X.16 xx podle xxxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x xx dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx podložené, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vyhodnocen xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx splněny xxxxx xxxxxxxx plánování obsažené x §19 xxxx. 1 xxxx. c), x) a x) xxxxx xxxxxx.

[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo obce Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. č. 739, 50 x xxxxxxx parc. č. 734 směrem k xxxx x x xxxxxxxx pozemku xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx v xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. č. 734 a xxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx parc. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledně xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x dílčí xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x rozsahu 6,15 ha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x cca 3,85 xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx x rozšíření dílčí xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, došlo xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx 4,7 xx - xxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxx. stanovisko Magistrátu xxxxx Xxxx ze xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Naopak stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2008, čj. XXX 37989/2008 xxxxx, xx x plochy 6.02 xxxxx x rozšíření xxxxxx zemědělské půdy x 4,42 ha (xxxx původní výměra xxxxx změny xx xxxxxxx 1,73 ha). Xxxx nesrovnalosti zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.

[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx část XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx analytické xxxxxxxx správního území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.

[17] X osmé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxx ploch xxx bydlení (dílčí xxxxx 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10c, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 ha x xxxxxxx plánu xxxx Moravany xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx nejdůležitější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na vyšší xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxx x nadřazené územně xxxxxxxxx dokumentaci vymezen xxxx, xxxx jej xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesmí. Xxxx závěry podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovanými změnami xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx zátěži obce Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tranzitní xxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Moravany x října 2008; xxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v obci Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx vyjádření Xxx. X. X., PhD., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) xx objednávku Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx studie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 nadřazenou územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace (xxxx xxx „XX VÚC XXXX“), xxxxxxxxx usnesením xxxxx XXX x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx s XX XXX XXXX x rozporu xx xxxxxx směru: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX XXXX, x xxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxx rozsahu xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx změn z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx ÚP XXX BSRA xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x dané xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul připravovanou xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx XX XXX BSRA platnosti xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx obce Moravany xxx xxxxxxx „objektivně“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x xx dne 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.

[18] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž dle xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx komplikovaně, xxxxxxxxxxx, xxxx. neprůhledně. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx usnesení zastupitelstva x veřejného xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx xxxx dílčích xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx změny 6.08 xxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx změny xxxxxx projednány a xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxxxx pořízení (xxxxx) xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávat x schvalovat x xxxxxxxx xx původního xxxxxx. Xxxx projednání xx se xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx ani se xxx účastnit. Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., M. X., X. M.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx změn územního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx.

[19] X xxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním změnám, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, a xxxxxxxx x výstavbou xxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento přístup xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoji x xxxx s xxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx starostku, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx před xxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxx, xx musela být xxxxxxxxx převezena do xxxxxxxxx.

[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změnu č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[21] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo připomínky. Xxxxxxx xx xx xxxxx, xx x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx ani stavební xxxxx; to xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené od xxxxxxxx dělby xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx §5 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx krokem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx skutečnost nebránila x uplatnění připomínek xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx váže xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nehospodárné likvidovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx připomínky xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. x. x. Odpůrce odkazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitek v xxxxxx před správním xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 x xx dne 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).

[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x výjimkou §66 s. x. x.). Navrhovatelé x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žádné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx tvrzené x xxxxx XX xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx fyzických osob x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx x územním xxxxx xxxx (o čemž xx svědčit text xx s. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx dotčení práv xxxxxxxxxxxx x hrozící xxxxxx xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“).

[23] Xxxxxxx navrhovatelů ohledně xxxxxxxx jejich vlastnického xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. O xxx svědčí x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x. 8 xxxxxx, že x xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Sb. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx rozsudku xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx x nezprostředkovaný vztah x xxxxxxx části xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.

[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu.

[25] X xxxxx námitce odpůrce xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 spočívala xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť zánik xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 18.4.2006, xx. xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x správně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu s xxx, že jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle odpůrce xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pořizování územního xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx.

[27] X xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, obsáhlejší x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx stavebního xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xx vztahu ke xxxxxx námitce je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, přičemž xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x navrhovatelů x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konzistentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, jak xx xxxxxxx xx x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikterak zasáhnout xxxxxx sféru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[29] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx je x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx koncentrovanější, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx toliko xxxxx xxxx, přičemž x Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx menších xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx právní předpisy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě, jakou xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci (xxxx. Pl. XX 45/05), xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx námitce zmiňovanou xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx územního plánu x xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totožné (xxxx. §50 odst. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.

[31] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x vhodně strukturovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení a xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, x to xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx sami navrhovatelé xxxxxxx uvádí, xx x současné xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x územnímu xxxxx xxxx Moravany žádná xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx obec x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx mlčícím (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚP XXX XXXX).

[33] K xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. X.1). O xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx doplnění) xxxxxxxxxxxxxx obce rozhodlo xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx č. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.

[34] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxx neoprávněnou a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx návrh xx xxxxxxxxx a x xxxxx i xxxxxxx, xxx odpůrce s xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx soud xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx by to xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, a současně xxx tak xxxxxx xx xx xxx, x němuž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řady xxxx odpůrci a x xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[35] X replice xxxxxxxx xxxxx dne 14.6.2010 navrhovatelé xxxxxx, xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx připomínkách xx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxx aktivně žalobně xxxxxxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. x. Námitka xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prezentovány xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx přiměřených xxxxxxx xxxx. Xxxxxx poté, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednávat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za adekvátní xxxxxxxx připravované změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx brojícím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen návrh Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx i jemu xxxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx uplyne xxxxx x podání xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zabývat x xxxxxx povinnosti; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 17.5.1999, xx. 6 A 95/94-87. Za xxxx, xxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2009, čj. 9 Ao 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání námitek xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx pořizování územního xxxxx námitku xxxxxxx.

[36] Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řadu práv, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dojde - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.

[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x vydání napadeného xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx působnost tím, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx plochy byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx byl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[38] X námitce xxxxxxxx xx xxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu navrhovatelé xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx společnicí x xxxxxxxxxxx společnosti MORAVANY - SLUNEČNÁ x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.09a x 4.09x. Nevlastní dcera xxxxxxxxxxx M. X., Xxx Bednaříková, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2006 x M. X.), xxxxx xxxxxxx pozemek xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxx 4.09a. Xxxxxxxxxx X. H. xxxxxxx pozemek x xxxxx řešeném dílčí xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx funkční xxxxxxxx xx změněno xxxxx změnou 4.09x x 4.10x.

[39] X xxxxxx fyzických xxxxx xx starostku obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2009.

[40] Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé uvedli, xx trvají x xxxxx rozsahu xx xxxx návrhu ze xxx 10.5.2010.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud obstaral xxxxxxxxx xxxxxxx spisy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx přípravy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xx xxxx. X xxxxxx důvodu předsedkyně xxxxxx odročila xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxx byla xxxxxxxxx ze dne 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. s. x. x.? 2) X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nepodali xxxxxxx xx připomínky?

[42] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl usnesením xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx věty: X. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části (§101x x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx vzít v xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, jimž xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobilo újmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXX. Návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nelze xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx navrhovatele na xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx XX. předmětného xxxxxxxx rozšířený senát xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.

[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx den 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx němž xx odpůrce připojil x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx shoda xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v x. x. s. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zvukový záznam x jednání xx xxxxxxxx xx x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx řízení x xxx posouzení důvodnosti xxxxxx.

[44] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. X., členem xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Ing. X. xxx o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx x xxxx xxxx xxxxx x změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx. X. X. xxxx stranou xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedoložil xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101b x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx i negativní xxxxxxxxx, xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, nemůže soud xxx x xxxxxx xxxxxxx nepříznivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

[45] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x s. x. x.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrcem.

[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx §55 odst. 2 xx xxxxxxx s §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 a xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. zn. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

[47] Návrhem xx xxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Konkrétně x xxxx č. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04b, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx dílčí změnu 5.02. Změna x. 6 xxxxxxxx dílčí xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X vydání změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx úřední xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti x souladu x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx opatřením obecné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx a xx účinné. Xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.

[48] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx x xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX), uvedl: „Xxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Výjimečně xx též představitelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx cizí xxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, který by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx se významně xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x významnému xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“ (body 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[49] Rozšířený xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx samotných xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. x.) patrné, xx i xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx povahu věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx odmítnout návrh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, zpravidla již xx xxxxxx xxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „propustit xx xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V posledně xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx osoby x xxxxxxx slova xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx tvrdí porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelem). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx svědčí xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.

[50] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 a 1040/22 x rodinný xxx x. p. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku parc. x. 1040/22, xxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Xxxx, xxxx ve společném xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. Xxxx nemovitosti, xx samy neregulované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně s xxxxx změnou 4. 09x x xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09b x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx dílčí xxxxx 4.04x upřesňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 až 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) jsou pozemky xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 a xxxxxxx xxx x. x. 543, který se xxxxxxx na pozemku xxxx. č. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Moravany x Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x I. X. Xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx regulovány, xxxxx bezprostředně (přes xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x a xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx xx citovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx postaven xx xxxxxxx xxxx. č. 390/80, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx řešeném xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x nejsou xxx x bezprostředním xxxxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 xxxxx.

[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx spatřují xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vybavenosti x v neúnosném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prací a xxxxxxx xx Xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x obce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Brna na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx konzistentně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx v xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx let (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx do xxxxxxxxxx, xx službami x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Brna) xxxxxxxx se značným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami sloužícími x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx imisemi xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) dále xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy - a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, stavební xxxxxxxx, nárůstu xxxxxxx x obci x xxxxx změně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxx zasažena. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxx x obsahu tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, důkladného posouzení xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy. Důvodnost xxxxxx tvrzení xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx věcného posouzení xxxxxx x daném xxxxxxx možný xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelů xx xxxxxxxx, přestože se xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 stavebního zákona x xxxx 2006), xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx x xxxxx.

[53] Argumenty xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neakceptoval. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že x případě navrhovatelů xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx citovaných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, nepodložená x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx soud podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, pravděpodobně xxx tvrdí, že x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx přijímání. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x a násl. x. x. s. xxxxxxx omezen xxx xx osoby s xxxxxxxx xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx xxxxx xx území regulovaném xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx a xxxxxx nevylučují xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx; platí xxx, xx v xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx, na právu xx xxxxxxx xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxx x xxx dalšího vyloučit xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé jsou x postavení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti nacházející xx mimo xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[54] Xxxxxx-xx odpůrce x xxxx souvislosti x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx plánu xxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxxx xxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxx ústavně zaručené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101x xx 101x x. x. x. Navrhovatelé xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx takový xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx hrozí změna xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx město“. X xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx x xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxx.

[55] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy - změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.

[56] X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x. x. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx připomenout následující xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x tvrzením x xxx, xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx extenzivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jednak proto, xx by se xxxx musel xxxxxxx x xxxxx zabývat xxxx xxxxx xxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 17 až 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

[57] Xx xxxx rozhodující xxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x připomínek jako xxxxxxxxx prostředků xxxxx §5 s. ř. x. Námitky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx - xxxxxx xx o podaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx je okruh xxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 podstatně xxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 s. x. x. (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx prostředku xx xxxxx nutně xxxxx x odepření xxxxxxxx x soudu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Nejsou-li xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) pro xxxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví nemovitosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx x xxx jeden x xxxxxxx (k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k této xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, bod 86).

[59] X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx z pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již x rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx při vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx k xxxxxx s xxx, xx pokud x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx shledá xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx nezabývá.

[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx neporušení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xx připomínky xx xxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx x jednoduché xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž tato xxxxxxxxxx a její xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zejména při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 a 34 usnesení), xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx 32 usnesení: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx vadám při xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti neproporčním xxxxxxxxx, které xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx (třetí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx námitky xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx neučinil, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxx účastníků, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx účastníků, kteří xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx způsobem hájili (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přistoupit x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xxxx xx základě §6 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx z roku 2006 xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[62] Další krok xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání napadeného xxxxxxxx obecné povahy (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx pravomoci) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx oblastí, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx pravomoc) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxx (xx přichází do xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx svoji pravomoc xxxxxxxxx). X replice xxxxxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx pojal xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx napadených změn xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzuje jako xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nedostatek působnosti (xxxx. rozsudek xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx č. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití území, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - poldr, xxxxx xxxxxxxxxx x zakreslení xxxxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx vše v xxxxx katastrálního území xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx zdejšího soudu xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení.

[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do svého xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx procesního x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxx xxxx rozlišovat xxxx třetím a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx není se xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů při xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potvrdili, že xxxxxxxxxxxx x) x x) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx až xxxxxx xxxx; z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx listu vlastnictví 1383 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a č. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo dne 3.6.2009. Navrhovatelka x) xxxx xxxxxx přítomna xxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxx změn x xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečný časový xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chaoticky, xxx jim částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zároveň xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx akceptoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx možné xx xx změnách zorientovat x zjistit, kdy xxx podat námitky x xxxxxxxxxx.

Xxx tomu xxxxx v projednávaném xxxxxxx nebylo, o xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx námitek x připomínek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xx x. 2 xx 7), xxxxx x vyjádření zástupkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. J. X. xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), xx námitku (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx činil xxx za xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. při jednání, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) xx výlučnou vlastnicí xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx manželů. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx manžela (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx x §143 ObčZ) xxxx xxxxx manžel xxxxx xxxxx. Právo xxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx manželem- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx manželů x xxxxxx x v xxxxxxxxxx. ASPI 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx manžely x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx Xxx. V. xxxxxxxx, xx k podání xxxxxxx xx navrhovatelku x) neměl žádného xxxxxxxx; současně xxxxx xxxxxx xxxxx nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx vede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) x Xxx. J. X. xx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx situaci: xxxxxxx Xxx. X. byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx svědčit xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. X. tedy xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxxx x).

[66] Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přihlédnout xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx územního plánování x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k procesním x hmotně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xx xxxxxxxx a případně xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.

[67] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxx, xxx i přesto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx - v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předestřených xxxxxxx - mohl přistoupit xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx tak xxxxxx jistotu dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx respektují. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx povahy. Zda xx jedná o xxxxxxx xxxxx je xxxxx posoudit x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx zabýval zvlášť x xxxxx jednotlivé xxxxxxx.

[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a připomínek x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxx zařadit x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxxx, shledat xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx části.

A) Absence xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.

[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx xxxx č. 5 a x. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s obsahem xxxxx, xx xxxxxxx x směrnicemi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxx změny nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Zákon x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx dne 27. června 2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxx. 2 x 3 xxxxx následující: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx plánů x xxxxxxxx, a) xxxxx xx připravují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, energetiky, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, telekomunikací, xxxxxxxxx, územního xxxxxxxxx xxxx využívání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxx X x XX směrnice 85/337/XXX xxxx b) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/XXX x xxxxxxx na xxxxx vliv xx xxxxx. 3. Plány x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx změny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx státy, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2003/35/ES xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/EHS x 96/61/XX, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x přístup x xxxxxx xxxxxxx, x článku 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X výhradou čl. 2 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x příloze XX xx základě: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx 5 až 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Záměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí. x) Xxxxxx rozvoje xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. x) Výstavba xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X).

[71] Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) do 31.12.2006. X této xxxx totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxxx xxxx, v xxx xxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §10x odst. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx kraje - 22 písm. x) xxxxxx č. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx (Strategic Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x §10a až 10x, jednak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx koncepce x §10x.

[72] Xxxxxxxxxx §10a xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx v příloze x. 1 zpracovávané xx xxxxxxxxxxxxx oblastech; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, a x případě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxxxx. X této xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud 1) sám xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx měněn, xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx záměrů uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. a/nebo 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx jedna z xxxxxxxx není naplněna (xxx xxxxxx xxxx xxx xxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx řízení xxx XXX se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx problematický v xxx, že xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx je obrazem x xxxxxxxxxx příloh x. X a XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, xxxxxxxxxx xx směrnici výslovně xxxxxxx „xxxxxx rozvoje xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávají. X xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx a jejich xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx zařízení ke xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx xx ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx zjišťovacímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť takový xxxxx xxxxxxx č. 1 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxx takového xxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx.

[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedomnívá, xx by xxxx xxxxx vést xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o neúplné xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10i xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paragrafu platí, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 8 x xxxxxx zákonu. Xx světle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/ES x 85/337/XXX xx xxxxx toto ustanovení xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx úřad (xxx xxxxx xxxxx) xx x případě územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx to, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Zjišťovací xxxxxx xxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. V xxxxxxxx xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), stíhá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (§10d xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).

[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx odpůrce, xxxx. pořizovatele, x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx SEA xxxxxxxx x příloze x. 2 xxx xxxxx X.22 text: „Xxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx část) a x x. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx záměry, xxxxx xx svými parametry xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x režimu posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“

[75] V xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x krajský úřad xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxx postupem odpůrce, xxxx. pořizovatele, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx nebylo x xxxx části xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx.

[76] V případě xxxxx č. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/OŽP/Kb, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Návrh zadání xxxxx x. 5 XXX SÚ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - rozšíření xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámce xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonné xx xxx i xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 5.

[77] V případě xxxxx x. 6 xx situace xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx uvedl: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx parametry xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroby a xxxxxx - xxxxx x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxx č. 6.06).“ Podle navrhovatelů xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx rozšířit xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rámec pro xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroby a xxxxxx x trati Xxxxxxxx Lány o 6,15 xx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 písm. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/EHS. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx x xxxx 10.6 kategorie XX xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx komplexy x xxxxxx přesahující 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx xxxx uvedl x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl krajský xxxx x zde xxxxxxx xxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x je xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 6.

[78] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, hodnotil, zda xx zde dán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10i xxxxxx x. 100/2001 Xx. případně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx x zejména xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesnižuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zachovává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxx xxx území zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx č. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí. Xx totiž nepochybné, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx vliv. Xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx SEA (včetně xxxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx obsah (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty konceptu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

[79] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn (xxxxx x xxxxxx xxx 45 xx), xx cíl změn, xxxx xx razantní xxxxxxx xxxxx obyvatel x obci x x xxx xxxxxxx xxxxx negativní vlivy xx životní xxxxxxxxx, x xx způsob xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxx slicing (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkci, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní jistotu xxxx, xxxxx jednají x xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že nedodržení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx s §55 xxxx. 3 a §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)

[80] Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 xxxx. 2 nového stavebního xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch.

[81] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. d) použitého xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Z xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x potřebu vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx části x xxxxx ohledu xxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelů na xxxx II přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

[82] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx pořizování xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x xxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xx územní xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

[83] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zjevně xxxxxxx x tom, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořizování bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx straně xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx potřebou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vedlo xx xxxxxxxxxx prodloužení x x xxxxxxxxxx celého xxxxxx procesu. Lze xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx kritický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení důvodnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx „starého“ xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných ploch x xx xxxxx xxxxx logické, xx x xxxx x xxxx fázi xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, xxx stejný xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ veřejného projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx, která musí xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně řečeno: xxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxx hned xx začátku, ještě xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx plánu zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xx x xxxx, xxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocen, má Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, xxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx tak neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu, xxx xxxxx rozumně xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xx svých xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx posuzovaly xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx.“

[84] X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.

[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx xxxxx účinnosti xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x č. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský úřad xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 x xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 x 4 téhož xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejší soudu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[86] Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatnou xxxx xxxxxxxx xx xxxx problematice; xxxxx x xxxxxxx x. 2 x části xxxxxxxx se zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx v xxxx dosud xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx vlastník stavební xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Takto xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, jaké konkrétní xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx využít x z xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxx uspokojivou xxxxxxx xx otázku, xxxx je xxxxx xxxxxxx zastavitelné plochy xxxx. Odpůrce tedy x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch.

[87] I x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Citovaná xxxxx je promítnutím xxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x civilizační xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přitom xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx krajiny; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x příkrém xxxxxxx nejen xxx, xx xxxxx nezdůvodňuje xxxxxxxxx využít již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřebu vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx část xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx vymezeny, xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx slovy výstavba, xxx niž opatření xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviskům Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x xx ně navazujícím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxx nové dílčí xxxxx 6.12 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spadají do xxxxxxxxxxxx etap. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry.

[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Sb. je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx poměry x xxxxx x síť xxxxxxxxxxxx účelových komunikací, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, c) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx půda xxxxx xxx rekultivována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx zemědělský půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Sb. x xxxxxx XX xxxx. 1 stanoví, xx x xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx XXX uděluje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 zákona (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX příslušným x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské půdy x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce; b) xxxxxxx zemědělské půdy xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxx potřeby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x dosavadní schválené xxxxxxxxxxx; x) důsledky xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxx s ohledem xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx funkce; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh náhradní xxxx, která xxxxxxx xxxxx zpřístupní; h) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, účelové xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxx.); x) vedení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx k xxxxxxx eroznímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x zařazení xxxxxx BPEJ xx xxxx xxxxxxx zemědělské xxxx.

[92] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodického xxxxxx. Vyšel xxxxxx xx xxx judikatury xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x srovnatelný xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx předpisem, který xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx [§17 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx ukládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x smyslem metodického xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxx svěřené xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadou zákazu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. NSS).

[93] Xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx na §17x xxxx. a) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx nějž xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx zákona x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxx x ministerstvem x případě, kdy xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. zahrnuje-li xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxx x xxxxx xxxxx než 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx krajský xxxx. Xxxxx čl. II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x xxx xx xxx pouze „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx (to nemá xxx povinnost se x rámci projednání xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx určující xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx proti „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[94] Dále se xxxx soud xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx; xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx územního rozvoje x xxx opatření xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxx (xxxx xxxxx).

„[X]xxxxxxxxxxxxx xxxx není oprávněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měnit, x to ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovisko závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plán xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxxx zákona, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx zákona) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. včetně xxx. §4 xxxx. 2 x §54 odst. 2, z xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xx „xxxxxxxx činnosti“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx středníkem, xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx mj. xxxxx z §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, který xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Správností xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx.

[95] Nejvyšší správní xxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (viz §154 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xx se xxx příslušný xxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx své xxxxxx.

[96] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/ENV/06, x xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 odst. 2 zákona x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx změnami x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d předloženého xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá xxxx) x změny x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x Xxxx x dodržením xxxxxxxxx navržené xxxxxxx xxxxxxx ZPF MŽP.“ Xxxxxxxxxx tedy neobsahuje xxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxx pokyn, ani xxxxx způsobem nezdůvodňuje xxxx závěr. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[97] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx zahrnovalo i xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.10.2007, čj. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázalo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006) x x souladu x §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxx „souhlas x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 územního xxxxx xxxx Moravany.“ Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx konstatovat jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx podle §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx x čl. XX odst. 1 x 3 o xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochách. X xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stíhala xxxxxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - projednat x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu: krajský xxxx není xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx pouze funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[98] Konečně xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x s xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Toto stanovisko xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx krajského xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx projednávány xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x změny 6.02 a 6.12 xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx. Jestliže k xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x doplnění změny 6.12 došlo xx xxxx, co byla xxxxxxxxx část změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxx na xxxx xxx dílčí xxxxx.

[99] Jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu krajského xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. je zemědělský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx, nenahraditelným výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jeho zvelebování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx také zajišťována xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx nějž je xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu. Zákonodárce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. že xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxxxxx rostlinná x xxxxxxxxx xxxxxx. X ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §5 odst. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §4 odst. 1 citovaného xxxxxx xxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pokynem v xxxx ochraně xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, jejíž xxxxxxx spadá do X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx metodického xxxxxx xxxx do X. xxxxx zemědělské xxxx zařazeny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, případně xxx liniové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec nereflektoval, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x na důsledky xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx (k xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný pod x. 968/2006 Sb. XXX).

[101] Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, tj. určení xxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx I. xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 7 k vyhlášce x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx jednou x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx etapizace výstavby xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a funkční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx kdy xxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx veřejných komunikacích x bez xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domů xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slouží x xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxx období x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s rozsáhlou xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxx, nuceni xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stavěných xxxxx.“

[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx X. 11 s xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx x potřeba xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx města Xxxx. X X. xxxxx výstavby x Xxxxxxxxxxxx Lánech (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx sběrná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - zastavovány xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx budou x X. xxxxx xxxxxxxx realizovány xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lokality x. 6.01, ve xxxxx xx stávající zástavbu xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. etapě (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx podrobnější projektové xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zahrnuté xx xxxxx etapy výstavby xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10d, xxxx plochy 6.01).

[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx poznamenává, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx pro xxxx xxxxxx určující. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxx vymezení xxxx xxxxxx ke xxx schválení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx jim dát xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx ke xxxxx (xxxxxxxxx sběrné xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx a xxxx, řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyčerpání 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxx xx informační.

[104] Xx skutečností, xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx)

xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx z opatření xxxxxx povahy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, xxxxxxx grafická xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx xxxxxx 6.01, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx xx X. etapy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x I. etapě. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. etapy xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % všech xxxxx, xxxxx nespadají (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx grafická xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxx tohoto výkresu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu je x souladu x xx. X xxxx. 3 písm. x) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkresu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx grafické znázornění xxxxxxxxx dostatečně srozumitelné x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxx podle názoru xxxxx nenastala. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx nevyhověl.

D) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x §18 x 19 xxxxxxxxxx zákona [105] Xxxxx navrhovatelů neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu x xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxx. obsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce je xxxxxx x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx odpůrce xxxxx xxxx, od xxx nelze očekávat, xx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx obsah je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxx se x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, x nimiž xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, vždy obsahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx, že x tomto odůvodnění xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů.“

[107] V xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx rozvoj území, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozvoj x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel území x xxxxx uspokojuje xxxxxxx současné generace, xxxx xx ohrožoval xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx pasáž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx xxxxx odlišných xxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxx námitce xxxxxxx, xx xx jen xxxxx obcí: zdejší xxxx připomíná, xx xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xxxxx xx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx srovnávat pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxx. Odkaz odpůrce xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Pl. XX 45/05, xxx uvádí xxxxxxx), xx proto xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[108] Xx druhou stranu xxxx xxxx možné xxx zapravdu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plnit xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx vymezené x §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxx, které x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx řeší x xxx a které x úkolů naopak xxxxxx a z xxxxxx důvodů (shodně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86).

[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za základní xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx prezentují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxx jeho změnu x xxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, okolní xxxx x xxxxx xxxx schopny posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx změnou xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatel, xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx mít x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda přijaté xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy s xxxxxxxxxxx rozvojem území [110] Navrhovatelé tvrdí, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx svém xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na x. 19 - 32 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx.

[111] Podle xxxxx XX xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x způsobu evidence xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů.

[112] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obsažena xxxxxxxx X.20 x názvem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení některých xxxxxx, které xxxx xxxxx citované vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx nijak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozbor xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx až v xxxx 2008, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxx. Navíc pořizovatelem xxxxxx analytických podkladů xx Městský xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odpůrce xxxxx svých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx se divit, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

[113] I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a i x ní shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x faktorů daného xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pořizování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX analýzy xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx území. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ověřit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx případě lze xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx změny xxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x existujícímu rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení je xxx.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém písemném xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany xxxxxxxxxx, x xxxxx pojmově xxxxxx xxxxxxxxx rozpor x neexistujícím aktem.

[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 a byl xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx stability, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx části řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x území.

[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní plán xxxx Moravany byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx ČSR č. 64/1985 (XX VÚC XXXX). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx územního plánu xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx. Z tohoto xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněna: proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxx xxxxx.

[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxx x XX VÚC BSRA xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: pozitivním x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit xx x ve svém xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx smyslu jsou xxxxxxx tak, že xxxx xx svém xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx vymezit xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx povahy x hierarchie územního xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x koridory republikového, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx významu [xxxx. §32 odst. 1 xxxx. x) a x) stavebního zákona] xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - může x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx závazné xxx xxxxxx plány xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx o xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xx svém územním xxxxx, xxxxxxx i x definice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. h): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sousední xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx takových xxxxx xx tedy xx výlučné kompetenci xxxxx xxxx, xxxxx xxx o plochy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády. (…) Xxx posuzování toho, xxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx nadmístního, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu je xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx tvoří xxxxx xxxxx z xxxxxxxx materiálního, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Při xxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), tak především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není možno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na regulované xxxxx obce, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních obcí x z toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“

[118] V závazné xxxxx XX VÚC XXXX xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na lokality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nízká a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zařízení x xxxxx Brně x x přilehlé xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: V xxxxx xx jih, xxxxxx x jihozápad xx xxxxx Brna xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx XX XXX XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jihozápadně xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

[119] Při xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx obdobnou situaci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33,5 xx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době k xxxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zastavěné území xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - kapitola X.3.3. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx). Xx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krátké xxxx xxx x xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x příměstském xxxxx xxxxx Xxxx (s. 19), s xxx, xx xxxxxxxxx dojížďka xx prací do Xxxx (x. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezmínit xxxxx xxx. suburbanizace, xxxx xxxxxxx obyvatelstva města xx xxxxxxxx okolí xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx jev xx nevyhnutelně xxxxxx x xxxxxxxxx negativními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v jádrové xxxxxxx města. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx počítat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx spojen s xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x některých lokalitách xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx příměstské xxxxxxx xxxxx bydlet x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní zázemí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxx xx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obtěžování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městské xxxxx xx suburbií.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).

[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu x projednávané xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prací do xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 6 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx dopravního xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že nárůst xxxxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Brno. Xxxxxxx xx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obci Xxxxxxxx, xxx xx vtěleno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského xxxxx x xxxx xxxxxx xx dne 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x okolních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxx příspěvek xxxxx xxxx, nelze jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě.“ Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brna, xxxxx součástí je x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem. Xxxxxx Xxx. X. X., Xx.X., xxxxxxxxxxx řečené xxxxxx jihozápadní xxxxxxx Xxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx a xx při jednáních xx úrovni xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx pokračovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx přesně xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí.

[122] Xxxx z námitek xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx 2.10.2007, čj. XXXXX/2007/573, xx dne 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, starosty obce Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Ostopovice - xxxxxxx III/15273 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx dopravně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx způsobila xxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxx x xxxxxxxx udržitelný xxxxxx katastru xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[123] Negativní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx x město Xxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Ing. N. xx dne 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxxx hodnotu (vyjádření xx samo o xxxx nebylo dostatečným xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Brno x xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výpovědí). X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx plánovací dokumentací.

[124] Xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Zábor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx výstavbu xxxxxxxxxx zábor zvlášť xxxxxxxx půdy x xxxxxx xxxxxxx než 1 xx xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxx lokalitách za xxxxxxxxxxxxx účely; lokalita Xxxxxxx přitom v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělskou xxxx xx xxxxxx XX XXX XXXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. c) vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Xx., xxxxxx xx upravují některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s §7a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx změně xxxxxx úpravy xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx půda x X. třídě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx chráněné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záborů xx x. 37 - 40 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[125] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy opět xxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxx plán xxxx) xxxxxxxxxxxx limity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx dojít k xxxxxxxx střetům x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx). Porušení hierarchického xxxxxxxx xx proto xxxxxxx dopady xx xxxxxxx přijímání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xx jako xxxxxxxxx orgán podle §51 xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx a XX XXX XXXX (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx

[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx postup měl xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xx tím xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx několik xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, takže se xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořízení, xxxxx xxxxxxx xx standardní x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxx xxxxx konkrétní xxxx xx nezákonnosti, x xxxx xx xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně vytknout; xxxxxx xxxx na xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx část xxxxxx. Jde spíše x otázku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu: xxxx xx měla xxxx x xx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obeznámeni x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx požadavků zákona. Xxxxxxxx informovanost x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nákladných xxxxxxxx řízení.

[127] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyla schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Šlapanice xxx 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx podle xxxxxxx xxx nebylo xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx.

[128] X xxxxxxx x §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, k jehož xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou krajem xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx x se xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx stanoviskem krajského xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 x §50 až 54 x přiměřeně podle §47 až 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změně územního xxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx změny samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva.

[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx schvalovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hlasováno. Xx xxxxxxxxx xxxxx x části zápisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Ing. X. xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx č. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx změna x. 4.01 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. O této xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řešení xxxx xxxxxxxx plánu (příloha x. 1 xxxxxxxx xxxxxx povahy) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 xxxxxxxx obecné xxxxxx) - xxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 1 xx xxxxxx 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxx x. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „xxxx zábor“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx xxxxxx x grafické části. Xxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, po xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx křížky. Legenda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[130] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x provedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx byla xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x zrušení pásma xxxxxxx jiný orgán (Xxxxxxx xxxx Šlapanice) x dílčí xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx nezbytné, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x této xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Pásmo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čerchovaná kružnice xxxxxxxxxx modrými křížky, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx vlastně xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.

[131] X xxxx námitky xxxx třeba v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxx xxxxx (viz xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vadu. Xxxxxx se jednalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x přijetím xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxx přítomna xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx změny č. 4.01 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx části. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx byl zákaz xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pásmem, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na daném xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pásma x xxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx a k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx, přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nepřistoupil.

H) Neexistence xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx nerozhodl o xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu, xxxx. neexistuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx svém zasedání xxx 9.6.2005 (usnesení x. I.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxx nebo xxxxxx podnětu xxx xxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x §31 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce sama xxxx. X xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x obcích xx xxxxx do 31.12.2006 bylo schválení xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) vyhrazeno xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx xxx 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 xx xxxxx xxxxxxx není; při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tímto postupem xxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxx do stávající xxxxxx plánovací dokumentace x zda xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx náročný xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Schválení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx formálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx politickou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (zadání a xxxxx) xxxxxxxx x xx z nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx, že změna x. 5 je xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx 5.02 a xx již podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nelze xx považovat xx xxxxxx x překvapivou. X xxxxxxx xx xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž by xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.

XX) Xxxxxxxxxxxx x neodsouhlasení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx

[135] Podle xxxxxxxxxxxx odpůrce uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 dopisem ze xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Tím xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx změn - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx projednány x odsouhlaseny zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx schválení dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx odpůrce tvrzení xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo řádně xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx URBI x. x. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. část, x. 5 x xxxxxx x. 6

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výstavbu 3

Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx x. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx zeleň, p. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX

Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx bytovou xxxxxxxx

Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xx výhledový počet xxxx. xxx 5.000“

[137] X dopisu obce Xxxxxxxx MÚ Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 je xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx pracovním xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - pracovní xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x pozemku x. č. 734 xxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. č. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX do grafické xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX Modřice.“

[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx (xxxx) územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx podpořena i xx xxxxxxxx účastí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nepožaduje, xxx veškeré xxxxx xxxx x této xxxx byly veřejné: xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x §17 - 26 stavebního xxxxxx x roku 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).

[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx projednány x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx proto dále xxxxxxxxx.

[140] Xxxxx xxx x xxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. X časové xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x předmětným xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezidobí xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (12.10.2006, resp. 30.11.2006). Xxxxxxx úprava xxxx zadání přitom xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx průběhu (stejně xxxx xx fázi xxxxxxxx či návrhu) xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx zadání - xxxxx xx xxxxx ztrácelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stanoviska. Xxxxxxx před soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x formulování xxxxxxxxx x dopisu xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rokovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx požadavky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx zastupitelstvem také xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02

[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, což xxxx navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxx xx marginální, xxxxxxx zadání a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů.

[142] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze dne 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx plochy xxx výroby x xxxxxx o pozemky x. č. 739, 50x xxxxxxx p. x. 734 směrem x obci a xxxxxxxx pozemku x. x. 737 - xxx v x. x. Moravany. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do návrhu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx obce bylo xxxxxx xxxxxxxx následovně - funkční xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny x 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Moravany x xxxxxxxxxxx pozemky:

- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx výměře 19&xxxx;803 x2.

- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 m2

Výše uvedené xxxxxxx jsou xxxxxxxx x ÚPO Xxxxxxxx xxxx XX plochy (xxxxxx xxxxxx a xxxxxx).“

Xxxx xx x. 31 návrhu xx x xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 uvedeno:

„Zábor XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 xx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx situována xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - II. xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx text xx obsažen x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x s. 35 - 36).

[143] X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xx xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx základě žádosti xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dopisu xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx sporu pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dopisu. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxx 6.02 x 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xx naopak xxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx popisuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně vyšel x toho, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxx x této xxxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx parcel, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx výměry. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx pověřeným xxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 stavebního zákona x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxx rozporů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neshledal x xxx, xx xxxxxx xxxxx změny 6.02 schválený xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx patrný x grafické části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)

[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx V. X., X. X. x X. X., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx střetu xxxxx, x došlo tak x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx.

[145] Xxxxx §8 zákona x střetu xxxxx xx znění v xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklé xx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poměr x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx projednání xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx má-li na xxxx xxxx osobní xxxxx; xx neplatí, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx nebo zájem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx před tím, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx. X kdyby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. l) x x) a §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: porušení povinností xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uložení xxxxxx do výše 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. přijatý akt, xx. ze xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[146] Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, u něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určité záležitosti x orgánech obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx škodu xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx projednávat. X xxx, zda existuje xxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této záležitosti, xxxxxxxxx tento xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx pro vyloučení x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonnost x xxxxxxxx projednávání x rozhodování orgánu xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxx xxx informované xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxx úpravě xxxxxxxx zjistit, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlasuje x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (jedná-li xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxx skutečnost zohlednit x xxxxx politického xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x střetu xxxxx prostřednictvím tisku x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx členů příslušných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx, nýbrž jde x xxxxxxxxx výměnu xxxxxx, xxx xxxxxxxx x střetu zájmů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx by xx Xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx honosit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx slušnosti x xxxxxxxxxx.

[147] X případě xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx (xxxx členové) mohou xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx učinil oznámení x střetu xxxxx, xx vyloučen z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě zastupitelstva xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx se na xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x odst. 4 téhož ustanovení, xxxxx nějž xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx přístup k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určité xxxx pouhým rozhod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastupitelstvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx k závěru, xx xx je xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x tímto závěrem xxxxxx, a případně xx při projednávání x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx rozhodování x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který je xx xxxxxx zájmů.

[148] Xxxxxxxxx xx obě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx za nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení oznamovací xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních volbách. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastupitel zatajil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x přijetí opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx odlišné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxx. Při porušení xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxx vliv xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx jsoucí xx střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Moravany ze xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx uvedeno xxxxxxxxxxx:

„Xxxxxx xxx S. xxxxxxxx xxxxxxxx s x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx při schvalování xxxxxxxxxxxxxx změn XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Ti xx xxxxxxx. XXXx. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxx. Konstatovala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxx.

Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx parcelách.

Pan X. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnách XXX xxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx zastupitele xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXXx. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozhodli x xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pan X. xxxx, xx když xxxx syn xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, xxxxxxx xx xx. X., xx xx xx xxxxxx xxxxx, x xxx hlasování x xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx zdržel xxxxxxxxx. XXXx. P. stahuje xxxx návrh.“

[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xxxxx, xx navrhovateli jmenovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx střetu xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx zřejmé, že xxx jedna ze xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, že zastupitelstvo xx xxxx vědomo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohlo xxx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx a rozhodování x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx konstatování xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx přestupkovou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mít z xxxxxx věci vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

[151] Xxxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx starostku obce xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postojem x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, jedná xx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neakceptovatelný xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. proceduru jeho xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal - souvislost xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxx článcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx xxx orgány xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx pořizování opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx x souladu x §101x xxxx. 2 x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 18. xxxxx 2011

XXXx. Marie Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx senátu