Plné znění - 1 Ao 2/2010-185

Xxxxxx xxxx:

X. Xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxxx x územním xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx o běžnou xxxxxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx.

XX. Xxxxx §10i odst. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, ve xxxxx xx 31.12.2006 xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx úřad x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hledisek x kritérií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, musí být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.

X. Xxxxxx územního xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx.

XX. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx střet xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §83 odst. 2 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx samotném.

VII. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx nelze.

Prejudikatura: x. 605/2005 Xx. NSS, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, č. 1971/2010 Xx. NSS x x. 2215/2011 Xx. XXX.

Xxx: x) Xxx. Xxxx V., XXX, b) Xxx. Xxxxxxxx S. x x) PhDr. Xxxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. X. X., XXX, x) Xxx. X. S., x) XxXx. Z. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel x) xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x pozemků parc. x. 1040/22 x 1040/16 v x. x. Moravany x Xxxx. Xx pozemku xxxx. x. 1040/16 xx zřízenou zahradu. Xxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx předmětem xxxxx xxxxx územního xxxxx 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) s sebou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx sídlištního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přívětivém xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zahradou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09a. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxxxx x xxxxxxxx 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx hladinou xxxxx, xxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80 a xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. ú. Moravany x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vlastnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xx stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všechny bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx i x následných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxx předmětných změn xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celé území xxxx, x tudíž x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí v xxxx Moravany (xxxxxxxx xxxxx, xxxx svědčí xxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx legitimováni k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx mít (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx prostoru, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zájem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx vývoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ty, xx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, ale x pozemky vzdálenější, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona č. 150/2002 xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx zjistit, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x v xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx tedy přesvědčeni, xx xx smyslu §101x odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy zkráceni xx svých právech x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejnost“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx úmluvy, x xx jim xxxxx článek 9 xxxx. 2 a 3 xxxx úmluvy xxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

[6] Xx prvé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx č. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínky ke xxxxx x. 4 - druhá část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany x dále usneseními x. 3.18.2009 až 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxx textová část xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), se však xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x příloze x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx výčtu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx v xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx počítá x xxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xx zařazena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tak obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce.

[7] Xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 územního xxxxx obce Moravany xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xx dne 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx ke změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx stanovil xxxxx pro řadu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx č. 100/2001 Xx., xxxx. x xxxxxxxxx směrnice 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx II xxxx 10x se uvádí „xxxxx development xxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxx rozsahu, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxx. Taková změna xx xxxxxxx změnou x xxxxxxxx rozvoji xxxx obce a xxxxx x. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na rozsudek XXX ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx Brněnské Xxxx x Zelnice xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [upřesnění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx ke xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2005, čj. JMK 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx zadání xxxxx č. 5 xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx posuzování podle §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx odpovídá záměru xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx zákonem x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. JMK 47189/2006, xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení [jde xxxx o xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/EHS] a xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 xx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 ha [xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx č. 85/337/XXX]. Ohledně xxxxx x. 6 xxxxx xxxx proběhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx s xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx vstupu v xxxxxxxx nového stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) bylo xxxxxxxxx pouze zadání xxxx č. 4 - druhá část, x. 5, x. 6 a x. 7 x xxxxxxxx, xx návrh změny x. 4 - xxxxx část, č. 5 x x. 6 xxx být xxx xxxxxxxxx zcela xxx stavebního zákona x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx s §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx x x přílohou x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx zastavitelných ploch. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx na území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okružního xxxxxxx.

[9] Xx čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 45,54 xx, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx nejkvalitnější půdy xxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx smyslu přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx uvedeno, xx x celkových xxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zabírány jen xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx dotčených pozemků xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Toto tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podloženo; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx limit xx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

[10] Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx č. 4 (druhá část) x xxxxx x. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x lokalitách 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10a, 4.10x, 4.10d xx xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x něm xxxx xxxx nikde xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, do xxxx xxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádek, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2006 xxx čj. JMK 161752/2006 xxxxxxx podle §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx lokalit xx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx.

[11] Xx zpracování xxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. s dílčími xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx o celkové xxxxxx 32,2 xx, x proto byly xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 xxxxx odkázalo xx zmatečné stanovisko xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 6.01, x xx ani z xxxxxxx etapizace, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.12.2006 x xxxxxxx 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxx xx obrátil xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které ke xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X. xxxxx ochrany.

[12] Dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, čj. JMK 37686/2008, v němž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x s xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx spadající xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X příloze x. 1 x kapitole X.11 Stanovení xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxx etapizace, nicméně xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx x. 4 - xxxxx část, xxxxx xxxx v xxxxx xx do I. xxxxx xxxxxxxx zahrnuta x xxxxx změna 6.01. Xxxxxx vymezení (xxxxxxx I. xxxxx) xxxxx toho nebylo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xx X. xxxxx výstavby, xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) tyto dílčí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zjistit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání 80 % xxxxx X. xxxxx, x kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x výstavbou XX. etapy. Rovněž xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dílčí změnu 5.02. Navrhovatelé xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx zřejmé, které xxxxx xxxxx spadají xx jednotlivých xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x to, xx grafická část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX odst. 3 xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.

[14] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxx X.16 xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx ocitováním §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36 x ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, tvrdí, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx obsažené, xx xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx nebyl vyhodnocen xxxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 písm. c), x) a i) xxxxx xxxxxx.

[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx neveřejném xxxxxxxx rozšíření dílčí xxxxx 6.02 o xxxxxxx xxxx. x. 739, 50 m xxxxxxx xxxx. č. 734 xxxxxx x xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozšířením, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx parc. č. 734 a xxxxxx xx dílčí změny 6.02 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 737. Nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x ohledně výměry xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx oproti původnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x cca 3,85 xx. Xxxxx by xxxx mělo dojít x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx pozemků xxxx. x. 737 x 739, došlo xx xx zvýšení xxxxxx x xxx 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx ze xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Naopak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ze xxx 1.4.2008, xx. JMK 37989/2008 uvádí, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx k rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x 4,42 ha (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx nesrovnalosti zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.

[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxx xx vztahu x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. c) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxx evidence územně xxxxxxxxx činnosti. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx analytické xxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008, které xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.

[17] X xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 ha x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je zajistit, xxx nejdůležitější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezen xxxx, xxxx jej xx xxxx územním xxxxx vymezit xxxxx. Xxxx závěry podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx srovnatelný případ. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obcí x xx nucena xxxxxx xxxx rozvoj. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dopravní situaci x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakož x xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx způsobí, xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxx. X. N., PhD., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jihozápadně xxxxx Xxxx (xxxxxxxx 2008) xx objednávku Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brněnské sídelní xxxxxxxxxx aglomerace (dále xxx „XX XXX XXXX“), xxxxxxxxx usnesením xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx jsou x XX XXX BSRA x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx vymezila xx xxxx xxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx počítala XX XXX XXXX, a xxxx v xxxxxxx x XX VÚC XXXX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx změn x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX BSRA xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x naprosto xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx studii x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x tu xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Moravan může xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx řešením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §187 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 pozbyl XX XXX BSRA xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v územním xxxxx obce Xxxxxxxx xxx dalšího „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2009, čj. 1 xx 1/2009-185, x ze xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.

[18] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx tvrzení došlo x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komplikovaně, nepřehledně, xxxx. neprůhledně. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x pořízení xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxx x xxxxxxx s §17 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx došlo xx schválení pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx xx dne 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx xxxx - např. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx. Xxxx změny xxxxxx projednány a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „pracovním“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx o dílčí xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení (změny) xxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx dít xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xx x jednání xxxxxxxx xxx xx xxx účastnit. Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x případě několika xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx projednávané xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce (X. X., X. X., X. X.), případně xxxxxx osoby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx zájmů vyjádřili, xx xx xxxx xxxxxxx.

[19] V poslední xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x výstavbou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx x rozporu xx skupinou osob, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoji x obci s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybaveností. Xxx byl vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xx starostku, xxxxxxx xxxx dne 3.6.2009 xxxxxx před xxx, xxx xx xxxx xxxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx dnem xxxxxxxxx rozsudku.

II.

Vyjádření xxxxxxx

[21] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx je xxxxx, xx x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx tak xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx subsidiaritě správního xxxxxxxxxx odvozené xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx §5 x. x. x. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx skutečnost nebránila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nelogické, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxx koncentraci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx již v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx dávno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx údajně zdejší xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem (xxxxxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx dne 5.5.2010, xx. 3 Ao 2/2010-55).

[22] Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nezná actio xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 x. x. x.). Navrhovatelé v xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx žádná xxx xxxxxxxxxxx veřejná práva, xxxx. žádné takové xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tvrzené v xxxxx XXX návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x zásah do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx (o xxxx xx svědčit xxxx xx s. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „střední xxxxx“).

[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, paušální, xxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x myslitelná xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx nejsou xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 x postavení xxxx majících xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x některé xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxxxxxxx území xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx, xxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.

[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx nejprve připomněl, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[25] X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, xx. xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx námitka) xxxx xxxxx odpůrce xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x správně xxxxx nebyly předmětem xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx relativně xxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx možnost xxxxx xxxx stanoviska xxxxxx xxxxx dotčený orgán xxxxxx xxxxxx.

[27] U xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx a potřebu xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx neomezuje xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace.

[28] Xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, že xxxx plně respektována xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx podrobné xxxxxxx konzistentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx na x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx sféru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[29] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x páté xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx normativními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx zákonných norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erudovanými legislativci (xxxx. Xx. ÚS 45/05), xxx xx xxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[30] Navrhovateli x xxxxx xxxxxxx zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxx zadáním xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byly totožné (xxxx. §50 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.

[31] U xxxxx námitky je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx strukturovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx, x to xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xx situace, xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxx, xx x současné době xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx by znamenala, xx žádná xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nebude moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx existovat xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx aktem, stejně xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX XXXX).

[33] X xxxxxx xxxxx procesu pořizování xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx námitce xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť o xxxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (její doplnění) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.

[34] X těchto xxxxxx odpůrce navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, aby xxxx xxxxx jen xx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx učinil xx xx xxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[35] V xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxxxxxxx připomínkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podstatně xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. Námitka xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx. Za třetí xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Teprve xxxx, xxx xx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálním xxxxxxxx. Krokem xxxxxxxx xxxxx předmětnému opatření xxxxxx povahy tedy xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu xx xxxx, co xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Tento rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx xx xxxxxx x posuzování proporcionality xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Ao 1/2010-84, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx vlastníků, ačkoliv xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxx.

[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci poukázali xx řadu xxxx, x jejichž dotčení xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxx - např. právo xxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx transparentní správu xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezených rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, a rovněž xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, a xxxxx jim náleží xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Aarhuské xxxxxx.

[37] Xxxxxxxxxxxx nesouhlasili x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx odpůrce x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx toho xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody x důkazy, kterými xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. B. xx společnicí a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXXXXXX x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.09x x 4.09x. Xxxxxxxxx dcera xxxxxxxxxxx M. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. r. o. (xxxxxx xxxxxxxxxx byl x roce 2006 x M. B.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10c. Rodiče xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lokality xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a. Xxxxxxxxxx V. H. xxxxxxx pozemek x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx ve xxxxxx zájmů i xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx změnou 4.09x x 4.10b.

[39] X xxxxxx fyzických útoků xx starostku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.

[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx rozsahu na xxxx xxxxxx ze xxx 10.5.2010.

IV.

Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx přípravy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xx xxxx. X xxxxxx xxxxxx předsedkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x věc byla xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupena xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx podání xxxxxxx xx připomínek v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. s. ř. x.? 2) X xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx navrhovatelé v xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx nepodali námitky xx připomínky?

[42] Rozšířený xxxxx o předložených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx jehož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části (§101x x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx takový návrh xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx význam pro xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, a xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. XXX. Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx právech xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx IV. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu.

[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xx den 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx netrval xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx vyjádření x xxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx se zákonem, xxxxx pouhá shoda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x jednání xx xxxxxxxx xx x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zohledněny xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx.

[44] Po provedeném xxxxxx jednání xxxx xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaná Xx. X. B., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x předpokládaných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. rovněž xxxxxxxxx na to, xx svědek Ing. X. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účastnil většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Xx roku 2006 xx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx územního xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. M. B. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101x s. x. x.). Z xxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x negativní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnout xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx

[45] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x s. x. x.), kterými xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dle §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx plán obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx od 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx posuzovaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 xxxxxxxx plánu) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx soudu považovat xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxx xx dne 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07 a xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx změna x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Konkrétně x xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx dílčí změnu 5.02. Xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce na xxxxxxxx xxxxxxx dne 25.6.2009 xxxxxxxxxx č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vydáno a xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.

[48] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx ve xxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx ze dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x první xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx sféry příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx též xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx dána x tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, který sám xxxx vlastníkem nemovitosti xxx xxxx xxxxx x xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx významně xxxxxxx i na xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[49] Rozšířený xxxxx xx xx výše xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x důvodu nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x kdyby xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx povahu věci xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx odmítnout návrh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.“ (bod 33 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxx podán osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx případům nedostatku xxxxxxxx legitimace x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx tomu tak xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci“, xxx teprve, vyjde-li xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx rozsudkem.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx vůbec nemůže xxx nositelem). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy či xxxx části xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2009, čj. 3 Ao 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.

[50] X výpisu z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, že xxxxxxx parc. č. 1040/16 x 1040/22 x rodinný xxx x. x. 390, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxx, xxxx xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxx a) x Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx neregulované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx touto změnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx změnou 4. 09x x xx xx xxxxx navazujícími xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x a 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, smíšené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx dílčí xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx změny 6.10 - xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxx změny xxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx pozemky xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 x rodinný xxx x. x. 543, xxxxx se xxxxxxx xx pozemku xxxx. č. 319/100, xxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) sousedí x xxxxx xxxxxx 4. 09x x na xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 390/57 a xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Brna. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 xxxxx.

[51] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxx připojují právo xx ochranu xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxx xxxx. trojnásobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prací x xxxxxxx xx Brna x x xxxx xxxxxxxx dopravní kolapsy, x xxxx xx xxxxx sídliště xxxxxxxxx x Brna xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceni xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být dotčeni xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.7.2006, čj. 1 Ao 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X návrhu xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xx ztrojnásobení xxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), vzhledem x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx Xxxx do xxxxxxxxxx, za službami x do xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Brna) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx, což xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx řešených napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx prudkého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxx x xxxxx xxxxx charakteru xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sféra xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze bez xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx posouzena až xxx věcném projednání xxxxxx. Upřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebyli zkráceni xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx možný xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přestože se xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 2006), xxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části x xxxxx.

[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx směřující proti xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxx možného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx označit za xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx odpůrce, xxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x rámci soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx přijímání. Xxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx xx sice xxxxx navrhovatelů v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. s. xxxxxxx xxxxxx jen xx osoby x xxxxxxxx hmotnými xxxxx x xxxxxxxxx věcem xx území regulovaném xxxxxxx plánem; to xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxxx xxxxxx, že a xxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx; platí xxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany (xxxx 40 x 41 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x projednávaném xxxxxxx xxxxx, xx tvrzené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nespadají do xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odstavci, x xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx regulované xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx změnami) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[54] Xxxxxx-xx odpůrce x xxxx souvislosti o xxxxxx „třech fyzických xxxx x zásah xx svrchované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku) o xxxxxxx plánu obce“, xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxx xxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx konkretizováno xxxxxxxx xxxxxxx §101x xx 101x x. x. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 stavebního xxxxxx x xxxx 2006. Xxx xxxxx xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx, jak xx takový xxxxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xx hrozí xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx město“. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxx x xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx řešením a xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxx.

[55] Xxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, navrhovatelé domáhají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009.

[56] S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxx xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx koncentraci xxxxxxxxx x §52 odst. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx podle §101x x. x. x. X argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx následující xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx legitimace (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx legitimace), xxxxxxxx xxxx xxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx extenzivní výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx přístupu x xxxxx, jednak xxxxx, xx by xx xxxx musel alespoň x xxxxx xxxxxxx xxxx samou již xx fázi posuzování xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx, že xx xxxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávným xxxxxxx o věci xxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx 17 až 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).

[57] Xx xxxx rozhodující xxxxx xxxxx xx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx byla v xxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho změny xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxx místě ztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx - xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx je xxxxx xxxx oprávněných podat xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx užší, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovaných x xxxxxx návrhu xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxx na xxxxxxxxx námitky jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x odepření přístupu x soudu x xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená v §52 odst. 3 x 4 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, tj. druhý x xxxxxxx návrh xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro zamítnutí xxxxxx navrhovatelů x) x x) pro xxxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví nemovitosti xx společném jmění xxxxxxx xx oprávněn xxxxx byť i xxx jeden x xxxxxxx (x podrobnější xxxxxxxxxxx x této xxxxxx viz rozsudek xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxx 86).

[59] X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publikovaného pod xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Tento algoritmus xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xx xxxx, x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx vires); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx obecné povahy x hlediska xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku x xxxxxx s xxx, xx pokud x xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx.

[60] Xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (x xxxxxxxx neporušení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jinak, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxx algoritmus), xx x xxxxxxx prvních xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X zbývajících tří xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravidlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xx xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx péči o xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx neučinil, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx práva aktivně xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx a nyní xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx míře xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxx přistoupit x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[61] X prvnímu xxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxxxxxxxx, že zastupitelstvo xxxx Moravany xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 nadáno pravomocí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé ostatně xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[62] Xxxxx krok xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), působnost xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost časovou (xx přichází do xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx toho xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nedostatek xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), a xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vires: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxxx využití území, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského střediska, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přírodních xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a zakreslení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x návrh xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxx v xxxxx směru nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxx xxxx rozlišovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx algoritmu x přistoupil k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx namítanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[64] V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) x x) v obci xxxxxxxxxx žijí x xxxxxxx x xx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě navrhovatelky x) odpůrce xxxxx, xx se do xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx xxxx; x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastnictví 1383 je patrné, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška oznamující xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x připomínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Navrhovatelka x) xxxx nebyla přítomna xxxx schválení pořízení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zadání těchto xxxx, byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zpracování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx názoru soudu xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxxxxxxx se x navrhovanými xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxx probíhal xxxxxxxxx, xxx xxx částečně xxxxxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx akceptoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx možné se xx změnách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. V. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasivita xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky x), xx xxxxxxx (vyhodnocenou xxxx připomínku) xxxxx xxxx xxxxxx (Xxx. X. V.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X. xxx jednání, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx (viz bod 50 shora), tj. xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xx společném jmění xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[k] xxxxxxxxx majetku xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx x §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, spravovat xx, xxxxxxxxxx s ním xxxxxx nemá, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx není zmocněn xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a v xxxxxxxxxx. ASPI 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx manžely v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x této situaci xxxxxx námitek xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 označit xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) x Xxx. J. X. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx: zatímco Xxx. V. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx připomínky xx smyslu §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, navrhovatelce x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxxx x).

[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x procesním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na ně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx.

[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vážil, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitek - mohl přistoupit xx zrušení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx x průběhu xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo zájem, xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní jistotou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přesvědčen, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx přijímání x obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; proto xx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx a připomínek x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx věci x xxxxx. Jedná xx x xxxxx ohledně xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 (kterou xxxx x ohledem na xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se fyzických xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Těmito xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxx, xxx xxxxx, x případě xxxxxx důvodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

X) Absence xxxxxxxxx změn xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.

[69] Navrhovatelé xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx xxxx být provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x v xxxxxxx změn č. 5 x x. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x obsahem xxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx ve smyslu §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesdílí x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Xxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice x xxxxxx 3 xxxx. 2 a 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 se posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, energetiky, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X x II xxxxxxxx 85/337/XXX xxxx x) x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/EHS x xxxxxxx na xxxxx vliv xx xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx posouzení vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx směrnice Xxxx ze xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx směrnice Xxxx 97/11/ES xx xxx 3. xxxxxx 1997, kterou xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x právní xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 xxxx členské xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x články 5 xx 10. X příloze XX xxxxxxxx xx pod xxxxx 10 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: x) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Záměry xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. e) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X).

[71] Xxx projednávaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxx provedené zákonem x. 93/2004 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. X xxxx xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx územního plánu, xxxx xxxx, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx kraje - 22 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - SEA). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx SEA x §10a xx 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10x.

[72] Xxxxxxxxxx §10a xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů koncepce xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zpracovávané xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx koncepcí, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x x případě změn xxxxxxxx pak xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx se tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. X xxxx xxxxxx by bylo xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx 1) xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze č. 1 zákona x. 100/2001 Xx. a/nebo 2) xxxx změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 bez ohledu xx xx, zda xxxxxx plán takový xxxxx stanovil. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx územní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx v příloze x. 1 zákona), xxxxxxxxxx řízení xxx XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx problematický x xxx, xx příloha x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxx xx obrazem x xxxxxxxxxx příloh x. X x XX s xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, neobsahuje xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx vyplývalo, xx xxxxxx xxxxx xxxx a jejich xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx zařízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebezpečných odpadů, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx na xxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx rozšiřování xxxxx xxx výstavbu bydlení - byť xx xx jednalo o xxxxxxx xx stovky xxxxxxx - xx xxxx zjišťovacímu řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx je xxxxxx.

[73] Xxxxxxxx správní soud xx nicméně xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx eurokonformní xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10i xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x xxxxxx xxxxxx. Xx světle citované xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx kraje) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto posouzení, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx nepodléhá (§10i xxxx. 2 xx 4 zákona x. 100/2001 Sb.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá x x požadavku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130).

[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postup odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samo opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX obsahuje x xxxxxxx č. 2 pod bodem X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x č. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx §10x x následujících zákona x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x režimu posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“

[75] X xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, že xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx koncepce na xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, xxxxx x porušení §10i xxxx. 1 a 2 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx nebylo x xxxx části xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx.

[76] V xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/OŽP/Kb, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx: „Návrh zadání xxxxx č. 5 XXX XX Moravany xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx ploch xxx výstavbu x xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx změna měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx xxxxxxxxx výkladu xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx písemným odůvodněným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5.

[77] X xxxxxxx xxxxx x. 6 xx situace obdobná xxxxx č. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxx xx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - xxxxx x. 6.02, návrhové xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxx x. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx rozšíření xxxxx výroby a xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Lány x 6,15 xx, x xxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxx rozvoje xxxxxxxxxx oblasti xxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro záměr xxxxxxx v xxxx 10.6 xxxxxxxxx XX xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx úřad uvedl x ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxxx xxxxx xxxx v souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx x. 6.

[78] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, hodnotil, zda xx zde xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxx s relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/EHS, je xxxxx považovat za xxxxxxxx normy, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesnižuje rozmanitost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), zajišťují x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xx xxxxxx, že xxxxxxxxx SEA (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x jeho obsah (xxxx. xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx konceptu xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

[79] Xxxxxxxxx veřejné xxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx velký xxxxxx přijímaných xxxx (xxxxx o xxxxxx xxx 45 xx), xx cíl xxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obci x x xxx spojené xxxxx negativní vlivy xx životní xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slicing (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediné xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztěžovat xxxxxx xxxxxx, má Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, proč může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 a §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)

[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 odst. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakož i x přílohou x. 7 xxxx XX x vyhlášce x. 500/2006 Sb. odůvodnění xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prokázal x odůvodnil nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.

[81] Podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřebu vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx odůvodnit (xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx II xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, xxxxx xx uvedenou problematiku xxxxxxxxxx).

[82] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x roku 1976 x xxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xx územní xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořizování, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, projednají x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, nakolik xxx pořizovatel povinen xxxxxxxxx xxxxxx novou.

[83] X této xxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx - xx straně xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx x relativní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx „otevírání“ xxxx xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vedlo xx xxxxxxxxxx prodloužení a x prodražení xxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx úřadu zmíněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. ještě xx účinnosti „starého“ xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx zastavěného území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx x xxxx xxxx ani xxxxxxx. Dalším důležitým xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, kdy xxxxxx xxxxx xxxx schválil xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx pouze „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx tato námitka xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx, xxxxx musí xxx situována xxxx xx počátek příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x určité xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x samotném úvodu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hned xx začátku, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona „xxxxxxx“ xx x xxxx, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx. Xxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, kdy xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v této xxxx je xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx k tomu, xx xxxxx „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx by xx posuzovaly prakticky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Sb.“

[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu ve xxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona x roku 2006 xxxxxx xx počátku xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 téhož zákona. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x za xxxxxxxxx xxxx úpravy proběhla xxx jen xxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.

[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 28.12.2006 xxxxxxx, že xx xxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6, přičemž odpůrce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pořizovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn. X xxxxxxxx ze dne 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Městský xxxx Xxxxxxxxx oznamuje konání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 a 4 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx zpracován xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x příloze x. 2 x části xxxxxxxx se zemědělského xxxxxxx fondu xx xx x. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx dosud xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neprodá, je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx x něj xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít x z xxxxxx xxxxxx, a již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Odpůrce tedy x xxxxxxx xx xxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx již vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[87] I x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Citovaná xxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž vyjadřuje xxxxx x xxxx xxxxxxxx plánování, xxxx xx xx veřejném xxxxx chránit a xxxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x civilizační xxxxxxx xxxxx, xxxxxx urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x archeologického xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jejich totožnosti (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx na ochraně xxxxxx x území xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem předurčuje xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, neboť nejsou-li xxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x příkrém xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx zejména xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezením zastavitelných xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx masivní, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.

X) Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx navazujícím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícím xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx a nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx rozšíření dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy není xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx orgánů ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx sféry.

[90] Xxxxx §4 zákona č. 334/1992 Xx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, hydrologické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxx umisťování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx schváleného plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinni xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx a zdůvodnit xxxxxx řešení, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx xx srovnání x jiným možným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; xxx účely xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxx ČNR x. 10/1993 Xx. x xxxxxx II xxxx. 1 xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odnímané půdy, xxx xx které xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 zákona (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX příslušným k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zastavěném xxxxx xxxx; x) xxxxxxx zemědělské xxxx xx nezastavěných částech xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) využití xxxxx získaných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; e) důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ploch XXX, xxxxxx by měla xxx x xxxxxxx xx §2 zákona x. 14/1992 Xx., x životním prostředí, xx xxxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx zachovány; x případě jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx dotčené xxxxx zpřístupní; h) xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, účelové xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx apod.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx eroznímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na erozní xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen XXXX) a zařazení xxxxxx XXXX xx xxxx ochrany zemědělské xxxx.

[92] Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x srovnatelný xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx účelem x smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx je sjednotit, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx hledisek x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx metodického xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx č. 605/2005 Xx. NSS).

[93] Xx xxxxxx těchto úvah xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §17x xxxx. a) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 téhož zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský úřad. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx větší plochu, xxx xx které xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx než 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x ním xx být xxxxx „xxxxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (to xxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxx. 3 metodického xxxxxx), xxxxxx určující je xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx.

[94] Dále xx xxxx soud xxxxxxx xxx věc určujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxx §5 odst. 2 xx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx územního rozvoje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , je stanovisko xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx (xxxx změnu).

„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, nemůže xx xx něho zastupitelstvo xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx na xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxx vydána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zpracování xxxxxx x následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx (§188 odst. 2 xxxxxx zákona) xxx xxxx od 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx stavebního zákona, xx. xxxxxx ust. §4 xxxx. 2 x §54 odst. 2, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá. Xx stanoviska dotčených xxxxxx xxxxxx jako xx „ukončené xxxxxxxx“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, stavebního xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, který xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx stanoviska xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx opatření xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přezkoumat x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 ve xxxxxxx x přiměřeným použitím §68 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx metodickým xxxxxxx x xx x xxx xxxxxxxx kritéria, xxx má xxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nasnadě, xx xx se xxx příslušný xxxxx xx svém stanovisku xxxxxxxxx zabývat těmito xxxxxxxx x uvést x xxx xxx xxxxxx.

[96] Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx změny x. 4 (xxxxx část) x xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, čj. 1652/640/06, 41922/ENV/06, x xxxxxxxx x souladu x §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx část) x xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ZPF MŽP.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvahu ohledně xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx podrobit soudnímu xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[97] V xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu, krajský xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (to xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx s §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx a obdobně xxxx u předchozího xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx zdejší xxxx xxxxx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. uplatňují xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx v xx. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx částech xx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - jsou-li naplněny xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - projednat x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu: xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxx x xxxxx nikoliv. Xxxxxxxx k závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx návrhů xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx souhlasil s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x s xxxxx xxxxx změnou 6.12. Toto stanovisko xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx spisu xxxxxx, xx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxx nedosahují xxxxxx 10 ha, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ministerstvem xxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstvu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx 6.02 a 6.12 xxxxxxxxx projednání s xxxxxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxxxxx projednána, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnami (x projednat je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx jen xx xxxx dvě dílčí xxxxx.

[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxx xxxxxxxx, kterými xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx použít především xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxx neobdělávané xx xxxxxxx množství, x xx na ní xxxxxx závislá xxxxxxxxx x živočišná výroba. X ochraně xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci podle §5 odst. 2 xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími x §1 odst. 1 x §4 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, že výraznou xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx kritizované xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx spadá xx X. třídy ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx metodického xxxxxx jsou do X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x plochách xxxxxxxxx nebo xxx xxxxx sklonitých, xxxxx xx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx pouze výjimečně, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx xxx liniové xxxxxx xxxxxxxxx významu. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x žádném xxxxxxx absolutní x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zájmů x xxxxx xxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx pod x. 968/2006 Sb. XXX).

[101] Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a srozumitelnou. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, jedním x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx x (fakultativních) náležitostí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, která xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx kdy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pole, xxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx kanalizace x xxxxxxx nezbytných xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozložení xxxxxxxx xx xxxxxxx období x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určité xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx xxxxx a xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx obyvatele, tak x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nuceni snášet xxxx xxxxxxxx dobudovávání x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stavěných xxxxx.“

[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx X. 11 x následujícím xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změn x. 4 xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X I. xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx Lánech (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plochy xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxx stávající xxxxxxxxx xxxx a touto xxxxxxxxxx. Dále xxxxx x X. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x severovýchodní xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx plochách xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx 80 % xxxxxx xxxxx bude možno xxxxxxxxx k xxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx výkresová část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx etapy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).

[103] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy aktuální, xxx jim dát xx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx xx druhé (xxxxxxxxx sběrné xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

[104] Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxxxxxx)

xxxxxxxx nehovoří x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx z opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výstavba xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx grafická xxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx xxxxxx 6.01, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nelze x projednávaném případě xxxxxxxxx pouze v xxx, xx xxxxxxx xxxx o těchto xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, zatímco z xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx jejich řazení x X. xxxxx. Xxxxxxxxx ploch do xxxx naopak xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx grafické xxxxx) xx II. etapy. Xx pochybení není xxxxx považovat ani xx, xx grafická xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatný xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx výkresu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. I xxxx. 3 písm. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelné x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx urbanistické řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování etapizace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nenastala. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxx xxxx nevyhověl.

D) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s §18 a 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle písemného xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx obcí, xx xxx xxxxx očekávat, xx bude xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.

[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx plánování xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx č. 1795/2009 Xx. NSS: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimiž se xxxx xxxxxxx xxxx x podkladem pro xxxx xxxxxx; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy, jímž xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx souladu x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x tomto odůvodnění xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání a xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“

[107] V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx na x. 17 pod xxxxx A.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx vyváženém xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx životní prostředí, xxx xxxxxxxxxxx rozvoj x xxx soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxx uspokojuje xxxxxxx současné generace, xxxx xx ohrožoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Moravany.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 staví xx požadavku odbornosti xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x ostatní právotvorbou xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.12.2007, sp. zn. Xx. ÚS 45/06 (xxxxxxx Pl. ÚS 45/05, xxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.

[108] Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelům x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx, řeší xxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxx, musela xxxxx xxxxxxx úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx by se xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx x xxx x xxxxx x úkolů naopak xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86).

[109] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxx zvažoval, zda xx dán závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prezentují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jeho změnu x hlediska souladu x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, okolní xxxx x soudy xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho změnou xxxxxxxxx x takovému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, rezignuje xx svou povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu x cíli x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijímání x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě, xxx xxx xxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx, zda přijaté xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ochranou xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, je podle xxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx plánování.

E) Nedostatky xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Navrhovatelé tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx územně analytických xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx odpůrce, které xxxxx xx svém xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx obsaženo xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepracoval a xxxxxxxxxxx je.

[111] Xxxxx xxxxx II xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx územní xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[112] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lapidárně xxxxxx, xxxxxxx zpracoval xxxxxxxx A.20 jako xx územně analytické xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx až x xxxx 2008, neboť x xx době xxxxx probíhala fáze xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k řadě xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městský úřad Xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx x musel xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx svých xxxx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x hrozbám x xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), xxxxx je xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx.

[113] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x x x ní xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx informační xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pak umožnit xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx na proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx pochybnosti, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx xxxxx; pokud xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xx xxx.

X) Rozpor xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx písemném xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx územní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neexistujícím xxxxx.

[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí s xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 a byl xxxxxx xxxxxxx i x předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku; xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, regulačních plánů x xxx rozhodování x xxxxx.

[116] Nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XXX x. 64/1985 (ÚP XXX XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněna: proto xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou x xxxxx směru xxxxx.

[117] Xxxxxxxxxxxx staví své xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo x xxxxxxx s XX VÚC XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 odst. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxxx ploch nadmístního xxxxxxx je pro xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx závazné xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx xxxxxx plány xxxx xxxxxxx xxx, xx obec xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je x ve xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obec je xxxx oprávněna vymezit xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx vláda x xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx krajů (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x jenom xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx opět xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec xx svém xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x definice plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. h): xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohou xx schvalování xxxxxxxx xxxxx obce zasahovat xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx plochy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé plochy xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx rozumí xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx celek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx tom xx xxxxx xxxxxxxxx xxx hledisko xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezené plochy xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxx, xxxxx xx nutno vycházet x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x x toho, xxx xxxx ovlivnění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“

[118] V xxxxxxx xxxxx XX VÚC XXXX je v xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx severním xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zařízení v xxxxx Xxxx x x xxxxxxxx části Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. xx xxxx uvedeno: X xxxxx xx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx města Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

[119] Xxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxx, xx x vymezení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zdejší soud xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185. X v případě xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o výměře 33,5 ha. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, zastavěné xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu (x. 5 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x organizace xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx vzestup xxxxxxxxxxxx x krátké xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na výstavbu x příměstském území xxxxx Xxxx (s. 19), x xxx, xx převažuje dojížďka xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. suburbanizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx nevyhnutelně spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx negativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxxx xxxxxxxxx jádra, a xxxxx každodenně xx xxxxx dojíždějí. S xxx jsou xxxxxxx xxxxxx finanční a xxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx dojíždění tak xxxxxxx xxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx spojujících xxxxxxx xxxxx xx suburbií.“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).

[121] Negativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxx byly xxxxx názoru xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxx, xxxxx většina xxxxxxxxxxx ploch má xxxxxx sloužit především xxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxx dojíždět xx prací xx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx budou z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna (x. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx vychází z „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x městem Xxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že nárůst xxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx směru xx Xxxx. Odpůrce xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx inženýrské xxxxxxxxx silniční xxxx x xxxx Moravany, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nicméně x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. JMK 145628/2008, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze orientačně. Xxxxx „[n]avýšení xxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcích. Xxxxxxxxx tedy hodnotí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxxxx xxxxxxxx je x dopravní xxxxx x celokrajskými vazbami, x xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. V. X., Xx.X., zpracovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, při jednání xxxxxxxx, xx napadené xxxxx ovlivňují rozvoj xxxxx Xxxx a xx při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx pokračovat a xxxxxx bylo doporučováno xxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx x regionu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí.

[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (ze xxx 2.10.2007, čj. OSTOP/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx dne 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x x vyjádření xxxxxx, MgA. Jana Xxxxxx, starosty xxxx Xxxxxxxxxx, plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxx xxxx Ostopovice - xxxxxxx XXX/15273 a xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací XXX. třídy 15270 x 15273, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavba v Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, způsobila xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxx x zbrzdila xxxxxxxxxx xxxxxx katastru xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování.

[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx na dopravní xxx, xxxxxx obce x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. V., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (vyjádření xx samo x xxxx xxxxxx dostatečným xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx změn na xxxxx Brno x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, Dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené nezbývá xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

[124] Xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx ÚP XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx půdy x xxxxxx xxxxxxx než 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lokalitách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx přitom v xxxxx výčtu xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx XX XXX XXXX je xxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství x výživy x. 36/1987 Xx., xxxxxx xx upravují některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxxxx s §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Sb., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, mimo jiné x xxxxx xxxx xxxxxxx x 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxx půda x X. třídě xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Moravan xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), čímž xx xxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx námitky navrhovatelů xxxxxxx.

[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy opět xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx důvod, xxx xxxx xx xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxx plán obce) xxxxxxxxxxxx limity x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx a neřešitelným xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (typicky v xxxxxxx dopravní, vodohospodářské, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx). Porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 odst. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx a XX VÚC XXXX (xxx stanovisko xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadmístního významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxx soud přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

G) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace

[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx chaotičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx. Zdejší soud xx chaotičnost procesu xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx tím xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx několik xxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx značně kontraproduktivní, xxxxxxxxxxx x něj xxxxx konkrétní xxxx xx nezákonnosti, k xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud tedy xxxx odpůrci jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako koncepčního xxxxxxxx, xxxxxxx vytknout; xxxxxx však na xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx část xxxxxx. Jde spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx plánu: xxxx xx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskuse xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx předmětem nákladných xxxxxxxx xxxxxx.

[127] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx změnu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx xx vypuštění xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zániku však xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[128] X xxxxxxx s §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že není x rozporu x xxxxxxxxx územního rozvoje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu postupuje xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 až 54 x přiměřeně podle §47 xx 49. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxx jednacím xxxxx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx každé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva.

[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx dílčí xxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napřed x xxxxxxx x. 4. Xxxx požaduje, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. O této xxxxx xxxxx hlasovat, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dílčí xxxxx 4.01 xxxx výslovně xxxxxxx x textové xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; je xxxxxxx xxxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x textové části xxxxxxxxxx xxx přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 opatření obecné xxxxxx) - xxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 1 xx xxxxxx 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 veřejnou xxxxxxxxx zn. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 je xxxxx xxxxx č. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx xxxxxx x grafické xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx křížky. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx symbol xxxxxxx.

[130] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxx změna x. 4.01 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předvídaný postup xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy totiž xxxx xxxxxxx samo x sobě xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kružnice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nikde x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 4.01 došlo.

[131] X této námitky xxxx xxxxx x xxxxxxx její důvodnosti xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx části (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustit, xx xx ve xxx xxxxxxxx jedná x xxxxxx formální xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxx xxxxx č. 4.01 spočívající v xxxxxxx grafické a xxxxxxx xxxxx. Ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx byl zákaz xxxxxxxx objektů pro xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx na daném xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx dojít zejména xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx tři navrhovatelé xxxxx xxx tohoto xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Vzhledem k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx právní sféry xxxxxxxxxxxx x navrhovatelů. X xxxxxx důvodu xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup odpůrce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X) Neexistence xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu, xxxx. xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního plánu xxxxxxxx zastupitelstvo obce xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Navíc xxxx tvrzená xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxxxxxx v rozhodné xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podnětu xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x §31 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §26 xxxx. 2 téhož zákona xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xx znění do 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx plánu (jeho xxxxx) vyhrazeno zastupitelstvu xxxx.

[134] Xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx zastupitelstva x. X.1 ze xxx 9.6.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxx zadání změn x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx spisu xxxxxxx není; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx schváleno nebylo. Xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ustanoveních, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x zda xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx. Schválení xxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou hledisek: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx finanční a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx a důvody xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx změny územního xxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx x xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisů xxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že by xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx, xx změna x. 5 xx xxxxxxx pouze dílčí xxxxxx 5.02 a xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bytovou výstavbou. Xxxxx č. 5 xxxx pouze potvrdila xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxx.

XX) Neprojednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx

[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx ve vztahu x projednávaným změnám x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Tím došlo xx změně xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx změna 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx atd. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odsouhlaseny xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx změn x xxxxx změnu 6.12. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx x změně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (usnesení x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.

[136] X dopisu obce Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX x. x. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 a změnám x. 6

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výstavbu 3

Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx č. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX

Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 6.05 - xxxxxx xxx. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx BV Možnost xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. cca 5.000“

[137] X dopisu xxxx Xxxxxxxx MÚ Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 je xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x sklady x xxxxxxx x. č. 739, 50x pozemku x. č. 734 xxxxxx x obci x polovinu pozemku x. x. 737 - xxx v x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšíření x xxxxxxx GP č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX požadujeme x xxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx xxxxxxxx na XXX Modřice.“

[138] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejná (§93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x zákon xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx podpořena i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxx nepožaduje, xxx xxxxxxx úkony xxxx x xxxx xxxx byly xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, kdy xx účast veřejnosti xxxxxxxx (xxxx. proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x §17 - 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).

[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx změn xxxxxxxxx x dopise xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx proto xxxx xxxxxxxxx.

[140] Pokud jde x dopis xx xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x předmětným xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejném projednání xxxxxx xxxxxx této xxxxx (2.5.2006) a xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (12.10.2006, resp. 30.11.2006). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx dojít x xxxxxxx návrhu xxxxxx - xxxxx by xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu zadání xxxxxxx, xxxx. stanoviska. Xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopisu xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uzavřeném zasedání (x rozporu xx xxxxxxx x obcích), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dílčí xxxxx 6.02

[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx panují xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[142] Xx správního spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxx xxxx xxxxxxx: Zastupitelstvo xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - pracovní plochy xxx výroby x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 směrem x obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Moravany. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, čj. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx část xxxxxx opatření obecné xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku. Konkrétně xx x. 5 xx u xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx pracovního projednání xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx následovně - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopravy

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny o 53 x severním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany u Xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 x2.

- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x celkové xxxxxx 28&xxxx;192 m2

Výše uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx VP plochy (xxxxxx xxxxxx a xxxxxx).“

Xxxx xx s. 31 xxxxxx xx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx změny 6.02 uvedeno:

„Zábor ZPF xxxx xxxx, plocha 6,15 xx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxx x dopravy. Xxxxxxxx xx situována xx xxxxxxx BPEJ 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx a 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx území xxxx, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxx xxxx uvedené xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx identický xxxx xx obsažen x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).

[143] Z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 15.2.2008 x následně xxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx dne 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx do xxxxxx nezahrnul rozšíření xxxxxx 6.02 o 50 x pozemku xxxx. x. 734 x že naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx předmětný dopis, xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx, byl předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxx v této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany. Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parcel, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, nebo xxxxxx výměry. Xxx xxxxxx zákonem založené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx xxxxxx) a pořizovatelem (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx předpokládá vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx)

[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastupitelé xxxx, xxxxxxxxx X. H., X. B. x X. M., xxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.

[145] Xxxxx §8 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx v rozpravě, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx zřetelem x výsledku projednání xxxx by xx xxxxx vzniknout osobní xxxxxx nebo újma xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x hlasování; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednání. X xxxxx ovšem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx povinností xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxxxxxxx uložení xxxxxx xx výše 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hlasování xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx měl xxxx xx platnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[146] Xxxxxxxxxx §83 odst. 2 xxxxxx x obcích xxx: Člen zastupitelstva xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, kterou zastupuje xx xxxxxxx zákona xxxx plné moci (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx. Účelem této xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projednávání x rozhodování xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxx jde x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx věci xx xxxxxx zájmů, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednávání a xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě hlasovat xxxxx xxxxxxx návrhu). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx povinnosti člena xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x veřejné xxxxxxxxxx x rozhodování) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či veřejnými xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prostřednictvím tisku x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx i svou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách). Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx práce těchto xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx oznámení x xxxxxx zájmů xxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx by xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přínosné xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx politická xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[147] X xxxxxxx xxxxx - rozhodovací - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxx, xx orgán (xxxx členové) xxxxx xxxxxxxxxx, xx člen, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Takový xxxxxx by byl xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců, x x xxxx. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastnit xx projednávání x xxxxxxxxxxx v určité xxxx pouhým xxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx xxxx kolegům x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxx předestřeného xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx samotném. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx tu xx xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx rozhodl, xxx x tímto xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx při projednávání x xxxx nevyjadřoval x při xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx smysl předmětné xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xx střetu xxxxx.

[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x xx nezákonnost xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx. Porušení oznamovací xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů, u xxxxx xxxxx xxxxxx xxx politickou odpovědností, xxx může ústit xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxx došlo, xxx x xxxxxx xxxxxxx odlišné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx je střetu xxxxx vědomo x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx při xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx zastupiteli xxxxxxx x vynutitelné: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx vliv xx to, xxx xx zastupitel xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[149] X zápisu z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx přítomné s x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxx x týkal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxxxxxx změn XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. MUDr. X. znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ke střetu xxxxx. Konstatovala, xx xxxxxxxxxxx nesplnili svoji xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxx.

Xxx. X. xxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnách ÚPO xxxxxxxx, což má xxxxx x jednacím xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech odděleně.

JUDr. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozhodli x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx X. xxxx, že když xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, obvinil xx xx. X., xx xx xx xxxxxx zájmů, x xxx hlasování o xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx zdržel hlasování. XXXx. X. stahuje xxxx xxxxx.“

[150] Z xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx potvrdil, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx střetu zájmů. Xx xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxx jedna ze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněna. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx postupu xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů x některých xxxxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a rozhodování x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx - rozhodovací - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitku navrhovatelů xxxxxxxxxx.

X) Fyzické xxxxx xx starostku obce

[151] Xxxxxxxxxxxx tvrzené a xxxxxxxxxxxxxx fyzické útoky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x x právním xxxxx naprosto neakceptovatelný xxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx odsoudit. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - souvislost útoků x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx obsažena xxxxx x rovině spekulací x xxxxx ji xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx x xxxxxxx řízení

[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal na xxxxxxx námitek navrhovatelů, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesního x hmotného práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[153] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl soud x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx xxx 18. xxxxx 2011

JUDr. Marie Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx