Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxx ve výlučném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx druhý x xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 odst. 2 x 3 stavebního xxxxxx z roku 2006], jelikož se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i odst. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx příslušný úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx provést zjišťovací xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx pro některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x sjednocuje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od hledisek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96.
V. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx samotném.
VII. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, x. 1971/2010 Sb. XXX x x. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxx. Leoš X., XXX, x) Mgr. Xxxxxxxx S. x x) PhDr. Xxxxxx X. proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. L. V., XXX, b) Mgr. X. S., x) XxXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, proti odpůrci xxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx Střední 28, 664 48 Moravany, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byl xxx 10.5.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel a) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 390 xx xxxx. č. 1040/22 x xxxxxxx parc. x. 1040/22 x 1040/16 x k. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) s xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx zvýšenou hladinu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx cítí ohrožen xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx xxxxxxx přímo xxx okny xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx prokázáno, že xx zástavbou sídlištního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx poklidný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znehodnotí.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx parc. x. 319/100 x pozemků xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, xxx x x. ú. Xxxxxxxx x Brna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu 4.09a. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx x lokalitě 4.09x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hluku, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxx svého tvrzení xxxxxxxxx budovy č. x. 173 xx xxxxxxx parc. x. 390/80 x xxxxxxx xxxx. č. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vývoje území, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx změny xx xx xxxx řešit xxxxxxxx revizí xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka c) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx vlastnicí zmiňovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx na svém xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxx komise x obci a xxxxx proti změnám xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Všichni xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx počítá xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx domnívají, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx mohli být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mít (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zájem občanů xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx vývoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxxxxxxxx, xxxx-xx provedení zamýšlené xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xx těchto pozemcích. Xxxxxxxxxxxx připouští, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx obce Moravany xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx: pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) však xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx připravované xxxxx xxxx a v xxxx fázi xx xxxxxx nachází. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx smyslu §101x odst. 1 x. ř. x. xxxx vydaným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx navíc xxxxxxxx definiční znaky xxxxx „xxxxxxx veřejnost“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx xxxxxx, x že xxx xxxxx článek 9 xxxx. 2 x 3 této úmluvy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Xx prvé xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx č. 3.9.2009 xx 3.17.2009 zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 schválilo dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pořizovatelem xxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx o dílčí xxxxx 4.01. V xxxxxxx xxxxx změněné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace vymezené x xxxxxxx č. 1 napadeného opatření xxxxxx povahy je xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxx xxxxx 4.01. Rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x příloze x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce.
[7] Xx druhé se xxxxxxxxxxxx domnívají, že xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 o xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ze xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx ke xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx II xxxx 10x se xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - záměry rozvoje xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx plochy pro xxxxxxxxx bydlení v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel celé xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx x. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na rozsudek XXX xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i další xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x skladů x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [xxxxxxxxx tras x xxxxxxxxxx komunikací xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS]. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ze dne 27.4.2005, čj. XXX 8373/2008/XXX/Xx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však dílčí xxxxx 5.02 měla xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx rodinných xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx dle §10d x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jak s xxxxxxx xxxxx, tak x se xxxxxxx x. 100/2001 Sb. x směrnicemi. Obdobně x případě xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. JMK 47189/2006, xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb., a xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xx xxxxx xxxxxx. Dílčí změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [jde xxxx x rámec xxx xxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX] a xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 ha, xxxx. xx xxxxx x průběhu projednávání xx 6,15 xx [xxx xxxx o xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx průmyslové xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX směrnice x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 proto xxxx proběhnout přinejmenším xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx jak s xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxx navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu přes 45 ha. Dále xxxxx, xx xx xxx xxxxxx v xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx zadání xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 x č. 7 x dovozují, xx návrh xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 a x. 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 odst. 5 xxxx. d) xx spojení x §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 jakož x s přílohou x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx přiznává, xx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx (kapitola A.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx vlastníka). Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx 45,54 ha, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx nezbytný xxxxxx, xxx xx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 a §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Pořizovatel xxxxxx xxxxx nezdůvodnil xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx uvedeno, xx x celkových výměr xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x zbývající xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx limit na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx poukázali xx II. stanovisko Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx změny x. 4 (druhá xxxx) x xxxxx č. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10a, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx změny č. 4 (xxxxx část) x x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x xxx xxxx xxxx nikde xxxxxxx x xxxx xxx zřejmé, xx xxxx etapy výstavby xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx, která x něm xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 xxxxxxx podle §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xx zpracování xxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxx pořizovatel konání xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx lokalit 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x a 6.01. Ministerstvo ve xxxx stanovisku xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx odkázalo xx platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10b, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x a 6.01. xxxxx funkčně xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx zmatečné xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 6.01, a xx ani z xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 x rozsahu 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x a 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx krajského úřadu xx dne 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx zemědělské půdy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X. xxxxx xxxxxxx.
[12] Dne 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 6.12 znamenající xxxxx 0,34 ha xxxx půdy. Dne 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, xx. JMK 37686/2008, x němž xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konzultováno s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezdůvodnil, xxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice ze xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx není xxxxx xxxxxxx etapizací.
[13] Xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxx xx neurčité x zmatečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X příloze x. 1 v xxxxxxxx X.11 Stanovení xxxxxx xxxx v území (xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx etapizace, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X první věty xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, avšak xxxx x xxxxx xx do I. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dílčí změna 6.01. Časové vymezení (xxxxxxx I. xxxxx) xxxxx toho nebylo xx xxx vydání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nekoresponduje xxxxxxxx x textová xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Zatímco xxx grafické xxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx do I. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy nezařazuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % ploch I. xxxxx, x xxx xx tedy xxxxx xxxxxxx s výstavbou XX. etapy. Xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dílčí změnu 5.02. Navrhovatelé proto, x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxx zřejmé, xxxxx xxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx i to, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxx nevyhodnotily většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx II odst. 3 metodického pokynu xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X.16 je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx ocitováním §18 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Konstatování v xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxx suburbanizaci krajiny x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxx xxxxx vyhodnocen xxxxxx s cíli xxxxxxxx plánování podle §18 odst. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx splněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. c), x) a i) xxxxx zákona.
[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx parc. x. 739, 50 x xxxxxxx parc. č. 734 xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx pozemku parc. x. 737. Doplněný xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nehovoří o xxxxxxx xxxx. x. 734 x naopak xx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výměry xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x dílčí xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (2,3 ha) x xxx 3,85 xx. Pokud xx xxxx xxxx dojít x rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 na xxxxx xxxxxx pozemků xxxx. č. 737 x 739, došlo xx ke xxxxxxx xxxxxx o xxx 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. stanovisko Magistrátu xxxxx Xxxx ze xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Naopak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 xxxxx, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x 4,42 xx (xxxx původní výměra xxxxx xxxxx je xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx pozemky se xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x jakou xx xxxxxx, x xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Za sedmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vyžaduje část XX odst. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx poukazují xxx xx Územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx SWOT analýzu xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X osmé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10c, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x xxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx x xxxxxx xxx převzaty xx xxxxxxxx nižších. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci vymezen xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, kde xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případ. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx nucena xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx x října 2008; xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx dopravní xxxxxxx x Brně a xxxxxxxx obcích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. N., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jihozápadně xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx studie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XXX XXXX“), schválený xxxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985. Navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx jsou x XX VÚC XXXX x rozporu xx xxxxxx xxxxx: jednak xxxx Xxxxxxxx vymezila xx xxxx území xxxxxx bytové výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX BSRA, x xxxx x rozporu x XX VÚC XXXX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x větším xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. JMK 18353/2009, kterým hodnotil xxxxx změn z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx požadavek ÚP XXX BSRA na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Moravan xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §198 stavebního xxxxxx x roku 2006 pozbyl ÚP XXX BSRA xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x ze xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořizování napadených xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x pořízení změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejného zasedání, xxx xx došlo xx schválení pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx změnám č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - např. xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.06, x xxxxx změny 6.08 xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem na xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2008 xxxxx ke xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx projednání xx xx xxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx došlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx o xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxx xxxxxxxx. Konečně xxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemků, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (V. X., M. X., X. M.), případně xxxxxx osoby blízké. Xxxx schválením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele, xxx se ke xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx to však xxxxxxx.
[19] V poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a současně x výstavbou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxxx osob, xxxxx má zájem xx xx možná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx útok dne 3.6.2009 xxxxxx před xxx, xxx xx xxxx konat veřejné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxxx x xxxx, xx musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx.
[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx odpůrce
[21] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 předně xxxxxx, xx návrh xx nepřípustný, xxxxx xxxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuplatnily žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx si xx xxxxx, xx x. x. s. výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustnosti návrhu x xxxxxx tak xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx; xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx §5 s. x. s. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx proti opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx procesu jeho xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebránila x uplatnění xxxxxxxxxx xx námitek. Odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx, neúčelné x xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitky, xxx xx již x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviskům. Xxxxxxx xx připomínky xx xxxxx z xxxxxx úhlu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přípustnost xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 x xx dne 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx actio xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 x. x. x.). Navrhovatelé v xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx žádná svá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx takové xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tvrzené x xxxxx XXX návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xx xxxxxxx xxxx xx x. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „střední město“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce velice xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx návrhu nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 v postavení xxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x některé xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán připouští, xxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx 9 odst. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx důvodům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x pravomocí a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] K xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zánik xxxxx vyplynul xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, jak xx ostatně uvedeno xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx odpůrce vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanovují xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxx, že xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xxxx relativně xxxx obec odborně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx možnost hájit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx námitky je xxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx nemožnost využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 nového xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost (xxxxxxxx) xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx srozumitelnou x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Navíc tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx neodpovídá skutečnosti xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - odpůrce xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, byť xxxx odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx připomíná, že xx toliko malou xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, byť x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx normativními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předpisy xxxxx formulovat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), xxx xx xxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhem změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx nutné, xxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 odst. 1 stavebního zákona x roku 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx námitky xx xxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx varianty, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
[32] Xxxxxxx navrhovatelů x xxxx námitce x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za situace, xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x regionu xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx. Odpůrce xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx rozpor s xxxxxxxxxxxxx aktem, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx mlčícím (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚP VÚC XXXX).
[33] X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x deváté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx č. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného z xxxxxxxxxxxx.
[34] X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy, x xxxxx by to xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, x současně xxx tak xxxxxx xx ke dni, x xxxxx xx xxxx reálně xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X replice xxxxxxxx xxxxx xxx 14.6.2010 navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé x xxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxx osob, které xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx, xx podstatně xxxx než xxxxx xxxx aktivně žalobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podání nejsou xxxxxxxxx. Za třetí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálním xxxxxxxx. Xxxxxx brojícím xxxxx předmětnému opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: pokud xxxxx x upozornění xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx odkazují xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Za páté, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx z xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv ve xxxxxx k aktivní xxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, čj. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx námitku nepodal.
[36] Xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xx řadu xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - např. xxxxx xxxxxxxxxx, právo na xxxxxxx zdraví x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx střetu xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezených rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x xxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, x xxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Aarhuské úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x působností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce podle xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx působnost xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx v nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xx vyvrátit namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx manželka xxxxxxxxxxx M. B. xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXXXXXX x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx řešené xxxxx xxxxxx 4.09x a 4.09x. Nevlastní xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx byl x roce 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.10x. Rodiče xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxxx pozemky spadající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a. Xxxxxxxxxx V. X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Kromě xxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je změněno xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Mladé xxxxxx DNES xx xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx rozsahu na xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
IV.
Postup Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xx věci. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx odročila xxxxx xxxxxxx xx neurčito x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx územního plánu xxxx jeho xxxxx xxxxx dílu 7. xxxxx II. xxxxx XXX. s. x. x.? 2) X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Rozšířený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, do jehož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: I. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx (§101x x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxx takový xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x objektivními. Xxxx význam pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx individuálním xxxxxxxxxx případu, a xx xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx práva x xxxxxxxxxx těch, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. XXX. Xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxx zvlášť oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 11.1.2011 xxxx ústní xxxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xx při jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x. x. s. xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx na č. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx byla xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaná Bc. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx o předpokládaných xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Ing. X. byl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednávání x xx své xxxxxxxx xxxxxxx zkresloval xxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 2006 xx v xxxx xxxx xxxxx x změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx. M. B. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zastupování x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101x x. x. x.). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx soudů xxxxxxx. Xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx (§101a s. x. x.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X rámci xxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou xxxxxxxx.
[46] Xxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx spojení x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx plán obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (změnou x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu) xxxxx, xx třeba x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx dne 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 a xxxxx xx dne 17.3.2009, sp. zn. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx změna x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Konkrétně z xxxx x. 4 - druhá část xxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02. Změna č. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 usneseními x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx akt je xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx vydáno x xx účinné. Tato xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx legitimovaným x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. ř. s. xxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x první xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x tehdy, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemá právo x xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx plán (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx regulovaným územní xxxxxx, který xx xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (body 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx ve výše xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx samotných xxxxxxx navrhovatele (doplněných xxxxxxxx postupem podle §37 odst. 5 xxxx xxxxx x. x. s.) xxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx povahu věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost) ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je na xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx nepřípustný xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx žaloby samé. Xxxxx tomu tak xxxx, musí soud xxxxx „propustit xx xxxxxx ve xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx rozsudkem.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V posledně xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx slova smyslu xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, nedostatek xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož již xxxxxxx xxxxx nemůže xxx nositelem). O xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2009, xx. 3 Ao 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx vlastnictví 1045) vyplývá, že xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 x 1040/22 x xxxxxxx dům x. p. 390, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. Xxxx nemovitosti, xx samy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bezprostředně (xxxx xxxxxxx) sousedí x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x a xx xx xxxxx navazujícími xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanského xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx dílčí xxxxx 4.04x upřesňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, a xxxxx xxxxx 6.10 - cyklotrasa. Ostatní xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 300 až 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 a xxxxxxx xxx x. p. 543, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 319/100, xxx x katastrálním xxxxx Moravany x Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x I. S. Xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně (přes xxxxxxx) sousedí s xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x a 6.10. Xxxxxxx dílčí xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (list xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) vlastnicí xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx č. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80, vše x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území řešeném xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x nejsou xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Většina xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky c) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 metrů.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivech vzhledem x minimální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx do xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx prostoru, dojíždění xx xxxxx a xxxxxxx xx Brna x x xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx konzistentně x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny byly xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx původ v xxxxxxxxx změně (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). Z xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x suburbanizaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x do xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx obec (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx značným xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určenými xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - přes xxxxx vzdálenost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, stavební xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxx a xxxxx změně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., neboť vzhledem x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, důkladného posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx soud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy zcela xxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx námitky x xxx připomínky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x soudu.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx možného x xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, jež xx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx citovaných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepředstavující reálné xxxxxxx na právech, xxx tvrdí xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxx xx osoby x xxxxxxxx hmotnými xxxxx x nemovitým věcem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokud namítaná xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx, že a xxxxxx nevylučují xxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx; platí xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx soudní ochrany (xxxx 40 a 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x projednávaném případě xxxxx, xx tvrzené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právu xx xxxxxxx zdraví x na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z důvodů, xxxxx navrhovatelé xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x priori x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, postačí odkázat xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odstavci, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé jsou x postavení osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxx plán xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx odpůrce x xxxx souvislosti x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx (v samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku) x xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx zdejšímu soudu xxxxxx, x xxx xx takový xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101x xx 101x x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pozitivně rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vymezit x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx návrhu xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx své xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Již vůbec xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx sice zřetelně xxxxxxx nesouhlas navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxx xx pravomoci zastupitelstva xxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx do xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, v němž xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu vznesenou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx nepodali xxxxxxx xx připomínky, xxxxx odpůrce xxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx koncentraci xxxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx zmíněno xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podmínkou pro xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x. ř. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace (xx. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx legitimace), xxxxxxxx xxxx xxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spojena xxx x tvrzením o xxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx extenzivní výklad xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, jednak proto, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx samou již xx xxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 17 až 22 xxxxxxxx rozšířeného senátu).
[57] Xx xxxx rozhodující xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodává, že xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků podle §5 s. ř. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x podaných xxxxxxxxxxxx nevydává rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx užší, xxx okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. (trvání na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx x připomínky xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 nemůže mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 s. x. s.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Moravany xx společném jmění xxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxx, tj. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) x x) xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxx byť x xxx jeden x xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).
[59] X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v pěti xxxxxxx, a xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se zákonem (xxxxxxxxxx kritérium); xx xxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Soud při xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx nezabývá.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx-xx xx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx algoritmus), xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx připomínky xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx algoritmu pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx či připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxx podstatný xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 usnesení), xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx x bodu 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti neproporčním xxxxxxxxx, xxxxx plynou x opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxx až xxxx problémový xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx objektivních důvodů xxx neučinil, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx závažných důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x nyní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxx práva xx xxxx chráněna ve xxxxx míře xxx xxxxx účastníků, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hájili (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx algoritmu postačí xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 nadáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx k takovéto xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu spočívá x xxxxxxxxx otázky, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx při xxxxxxxxx xxx pravomoci) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx kterých vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), působnost osobní (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), působnost prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx toho aby xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Sb. XXX, xxx 61), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X předloženého xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ultra vires: xxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dopravního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - xxxxx, návrh xxxxxxxxxx x zakreslení xxxxxxxxx čistírny odpadních xxx a návrh xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx katastrálního území xxxx Moravany. Xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx směru nebylo xxxxxxxx žádné pochybení.
[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx týkají xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech zbývajících xxxxxxx navrhovatelů: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx není xx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx otázkou, xx. xxxxxxxx namítanou xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů při xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) x obci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v ní xx xxxxx xxxx xxxxxxx pořizování napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce xxxxx, xx xx do xxxx přistěhovala xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxx; x výpisu x katastru nemovitostí xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 je patrné, xx navrhovatelka b) xx xxxxx vlastnicí xxxxxxxxxxx v obci xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx část, č. 5 a x. 6 územního plánu xxxx Moravany byla xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválení pořízení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zadání xxxxxx xxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxxxxxxx xx x navrhovanými změnami. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx xxxxx se xx změnách xxxxxxxxxxx x zjistit, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx nebylo, o xxxx xxxxxx xxxx xxxx včas x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nichž, xxxx. xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. V. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelům nebránil xxxxx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasivita xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky x), xx xxxxxxx (vyhodnocenou xxxx připomínku) podal xxxx xxxxxx (Ing. X. X.) - xxx xxxxx není xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx úkon xxxxx xxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx xx podával xxxxxxx xx manželku, xxxx. za xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx je podstatné, xx xxxxxxxxxxxxx c) xx výlučnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx (viz xxx 50 shora), tj. xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xx společném xxxxx xxxx manželů. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx v §143 XxxX) nemá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhého manžela xxxxxx, spravovat xx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nemá, pokud x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Sb., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx osobami.“ (xxxxxxxx xx xxx 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. V. xxxxxxxx, xx x podání xxxxxxx za navrhovatelku x) neměl žádného xxxxxxxx; současně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou záležitost xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) x Ing. J. X. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rozdílné xxxxxxxx situaci: zatímco Xxx. V. xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx svědčit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Aktivita Xxx. X. tedy xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjadřovat k xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx účelem xxxx tlumočit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x hmotně právním xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx x přesto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx - v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předestřených xxxxxxx - mohl přistoupit xx zrušení části xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx jistotu dalších xxxxxxxxx, kteří svá xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxx x nyní xxxxx změněný územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx důvody blíže xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní jistotou xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx xx přesvědčen, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx norem chránících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x snesené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxx posoudil x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na starostku xxxx. Těmito xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledat xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části.
A) Xxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[69] Navrhovatelé xxxxxxxx, xx x případě xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx. x v xxxxxxx xxxx č. 5 x č. 6 považují za xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx x směrnicemi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxx proto předmětem xxxxxxxxxx xx smyslu §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poukazuje xx xx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x zákonnost x xxxxxxxxx stanovisek krajského xxxxx.
[70] Xxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX xx dne 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, x) xxxxx xx připravují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, vodohospodářství, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX xxxx x) x kterých je xxxxxxxxxx posouzení podle xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxx 92/43/XXX x ohledem na xxxxx xxxx na xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx oblastí na xxxxxx xxxxxx, x xxxxx změny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, kterou se xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/35/ES xx dne 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx některých plánů x xxxxxxxx týkajících xx životního prostředí x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x článku 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X xxxxxxxx xx. 2 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx II xx základě: x) xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 5 až 10. X xxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: a) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, přístavů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přístavů (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Pro projednávaný xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx zákona č. 100/2001 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí) xx 31.12.2006. X xxxx xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxx, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx s §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx [xxxxxx kraje - 22 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Sb.] x xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx vlivu xxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu XXX x §10a xx 10x, xxxxxx zvláštní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx koncepce x §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10a xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx koncepcí, x nichž xx xxxxxxx území tvořeno xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, x x případě změn xxxxxxxx pak xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. X xxxx xxxxxx by bylo xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, pokud 1) xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) xxxx změna xxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 bez ohledu xx xx, xxx xxxxxx xxxx takový xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx plán xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona), xxxxxxxxxx řízení xxx XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příloh x. X x XX s měrnice Xxxx 85/337/EHS, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „záměry rozvoje xxxx“, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx by vyplývalo, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx xx xxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu xxxxxxx - xxx by xx jednalo x xxxxxxx či stovky xxxxxxx - by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx příloha x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx nemalý.
[73] Xxxxxxxx správní xxxx xx nicméně xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x neúplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10i xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/EHS xx xxxxx toto ustanovení xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dotčeného orgánu xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 xx 4 zákona x. 100/2001 Sb.). Nebude-li xx základě výsledků xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§10d zákona x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxx x příloze č. 2 xxx xxxxx X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx přílohy č. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X případě xxxxx x. 4 xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx nezabýval. Xxxxx tak nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebylo x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx xxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X případě xxxxx č. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/OŽP/Kb, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx zadání xxxxx x. 5 XXX XX Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x následujících xxxxxx č. 100/2001 Xx.“ Změna x. 5 byla xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxx změny 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu x xxxxx části obce (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS. X xxxx xxxxxxxxx výkladu xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5.
[77] X xxxxxxx xxxxx x. 6 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x není tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměry, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx naplní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx posuzování záměrů xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx výroby x xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxx x garážování - xxxxx x. 6.06).“ Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx rozšířit plochy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 obsahuje rozšíření xxxxx xxxxxx x xxxxxx x trati Xxxxxxxx Xxxx x 6,15 xx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dílčí změna 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 10.6 xxxxxxxxx XX xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx komplexy x výměře přesahující 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6.
[78] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx navrhovatelů jsou xxxxxxx, hodnotil, xxx xx xxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10i xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx zachovává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesnižuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 zákona x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx níž nesmí xxx území zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx obecné povahy x xxxx obsah (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. X xxxxxxx xx velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx o výměře xxx 45 ha), xx xxx xxxx, xxxx je razantní xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxx slicing (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x nikoliv xxxxxx jedné xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkci, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx existuje závažný xxxxx, xxxx může xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 a §5 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §55 xxxx. 3 a §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 odst. 2 nového stavebního xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá část, x. 5 x x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx v xxxxx ohledu odůvodnit (xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx II xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, regulační xxxxx a jejich xxxxx, u xxxxxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx zahájeno pořizování, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, projednají x xxxxxx; přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[83] X xxxx xxxxxx xx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx se - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx územních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx ještě před 1.1.2007. Na straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x relativní xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých fází, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx potřebou xxxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vedlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu. Lze xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předmětné xxxxx územního plánu xxxx rozhodnuto zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, tzn. ještě xx xxxxxxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného území x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx zastavitelných ploch x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx x xxxx xxxx ani xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, kdy stejný xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx ještě za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených správních xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto uzavřít, xx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z úvahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx, xxxxx xxxx xxx situována hned xx xxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x samotném úvodu xxxxxx procesu, xxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx logická xxxx xx začátku, ještě xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěného území x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx zákona „xxxxxxx“ xx v době, xxx xxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocen, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 183/2006 Xx. Xx smyslu jeho xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, xxxxx xx posuzuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx níž zpracování xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx totiž veřejné xxxxxxxxxx koná x xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinak, než xx x této xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx rozsudku druhého xxxxxx xx xxxxxx, xx odpůrce musí xxxx xxxxx ve xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x xx účinnosti xxxx xxxxxx proběhla xxx jen fáze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006 xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx zadání změn x. 4 - xxxxx část, x. 5 a č. 6, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx pořizovatele podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x zpracování xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, čj. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 a 4 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx dokumentů xxxxx zdejší soudu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx z roku 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[86] Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx č. 2 x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx neprodá, xx xx xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít x x jakého xxxxxx, a xxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[87] X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Citovaná xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx z cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx krajinu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x území xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejen tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx převážná xxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy výstavba, xxx niž opatření xxxxxx povahy vytváří xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzené skutečnosti xx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry.
[90] Podle §4 zákona x. 334/1992 Sb. xx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxx-xx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zejména x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx poměry x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, c) xxx umisťování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx a územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinni xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení, které xx x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx prošlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006; pro xxxxx xxxx výkladu x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 k xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx zákona XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona XXX x. 10/1993 Xx. x xxxxxx XX xxxx. 1 stanoví, xx x xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx větší xxxxxx odnímané xxxx, xxx ke xxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Třetí xxxxxxxx xxxxxx článku xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx ZPF xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x řešeném xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx využitých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx zemědělské půdy x zastavěném xxxxx xxxx; c) xxxxxxx xxxxx získaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany XXX již odsouhlaseny x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; e) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x životním prostředí, xx xxxxxxx narušena xxxxxxx krajina x xxxx funkce; x) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx poměrů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; g) xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; h) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ploch, navržené xxxxxx xxxxxxx apod.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xx erozní xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx BPEJ xx xxxx xxxxxxx zemědělské xxxx.
[92] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx charakterem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx xx xxx judikatury xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí [§17 xxxx. e) xx x) zákona x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx hledisek x xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx námitky přednesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx výtky xxxx stanoviskům Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §17x xxxx. a) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx nějž xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský úřad. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx projednat xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxx xx krajský úřad xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. xxxxxxxx-xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx než 10 xx). X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo nevydává xxxxx stanovisko, xxx xxx x xxx xx xxx pouze „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx nemá xxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Dále se xxxx xxxx xxxxxxx xxx věc určujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (Xxxxxxx orgány vydávají xxx postupy xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx ze dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (jeho změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x to xxx x případně xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro územní xxxx, xxxxxx xx xx něho xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx vydána ještě xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx plánu xxxxx xx xx účinnosti xxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx přechodnými ustanoveními (§188 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx od 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx xxx. §4 xxxx. 2 x §54 xxxx. 2, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xx stanoviska dotčených xxxxxx xxxxxx jako xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížet xxxxx v xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, což xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx je opatření xxxxxx povahy vydáno x souladu se xxxxxxx.
[95] Nejvyšší správní xxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx přezkoumat x rámci xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx metodickým pokynem x xx x xxx xxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xx se xxx příslušný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx své xxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje v XX. stanovisku x xxxxxx xxxxx č. 4 (druhá část) x xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany ze xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 zkonstatoval xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí ze xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx x souladu x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x předloženého xxxxxx změny č. 4 (druhá xxxx) x xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx s dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[97] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx zahrnovalo x xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko ze xxx 15.12.2006) a x xxxxxxx s §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 územního xxxxx obce Moravany.“ Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obdobně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že krajský xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plochy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx dílčí změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoviska k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. XX xxxx. 1 x 3 o xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx celku a xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochách. X toho soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx naplněny xxxxxxxx čl. II xxxx. 1 metodického xxxxxx - projednat x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx celou změnu xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx x úvaze, xxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x které nikoliv. Xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxx krajský úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx souhlasil s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x s xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 nebyla xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxx x ministerstvem xxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zmiňované salámové xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávány xxxx xxxxx xxxxx, byly xx i změny 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jestliže k xxxxxxxxx změny 6.02 x doplnění změny 6.12 xxxxx až xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx projednána, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnami (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx) x nikoliv xx xxxxxx jen xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Jelikož výtky xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §1 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx patrný i x §4 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx nějž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x živočišná xxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx. uplatňují svá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími z §1 odst. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx použití již xxxx kritizované salámové xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx spadá do X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou do X. třídy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bonitně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx klimatických xxxxxxxxx, xxxxxxxx x plochách xxxxxxxxx xxxx jen xxxxx sklonitých, xxxxx xx možno odejmout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx, x xx převážně xx záměry xxxxxxxxxxx x obnovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx významu. S xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx v xxxxxx xxxxxxx absolutní a xxxx xx třeba xxxxxx spravedlivou rovnováhu xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (k xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a srozumitelnou. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx I. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxx jednou x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Etapizací xx xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit racionální xxxxxx x funkční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To platí xxx xxxxx x xxxxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx navrženy xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx plochách xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slouží x rozložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx ihned x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x eliminaci xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx jsou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dobudovávání x přebudovávání pro xxxxxxx později stavěných xxxxx.“
[102] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx x. 1 xxx bodem X. 11 s xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx etapách. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx x Moravanech x xxxxxxx jej xxxxxxx nejprve ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce a xx zástavbu xxxxx Xxxx. V X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Lánech (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx sběrná místní xxxxxxxxxx, xxxxx plochy xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxx xxxx a touto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x severovýchodní xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, ve xxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx křižovatek x X. etapě (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Její xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smíšených. Xx po xxxxxxxxx 80 % xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x realizaci XX. etapy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zahrnuté xx xxxxx xxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť xxx je pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx nebylo xx xxx schválení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx od jedné xxxxx xx druhé (xxxxxxxxx sběrné xxxxxx xxxxxxxxxx x zástavba xxxx xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyčerpání 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx nehovoří x xxxxxxxxx xx xxxxxx x dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazuje do xxxxx etapy xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx plochy 4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10x x xxxx plochy 6.01, je xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. etapy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx textová xxxx x xxxxxx xxxxxxx plochách xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx části je xxxxxx xxxxxx řazení x X. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. xxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % všech xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. etapy. Xx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx - xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx plánu je x xxxxxxx s xx. X xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkresu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelné x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx urbanistické řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Námitkám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nevyhověl.
D) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy s §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vyhodnocení souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xx stejné xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. K xxxxxxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje x vyhodnocení xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] V xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je na x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 4 - druhá xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro soudržnost xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx současné generace, xxxx by ohrožoval xxxxxxxx života generací xxxxxxxxx. Navržené změny xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx ÚPO Moravany.“ Xxxxxxxx pasáž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 stavebního xxxxxx z roku 2006, x xxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (§24). Nelze xxxxx srovnávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. ÚS 45/05, jak uvádí xxxxxxx), xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxx, musela xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené v §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx stručně vyjádřit x xxxx, které x xxxxx územního xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx x xxxxx x xxxxx naopak xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx územního plánování, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx na vytváření xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení může xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záležitostí, xxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx plánem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx mít x x xxxxxxx na xxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx, xxx přijaté xxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a x ochranou xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, je podle xxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx územně analytických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Podle xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx analytickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx územní plán (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx kapitola X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx nijak se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxx obsažený xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx až v xxxx 2008, xxxxx x xx době xxxxx probíhala xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxx úprav a xxxx. Xxxxx pořizovatelem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pořizovatelem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx a xxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx slov xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohlednil, xxxxx xx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x hrozbám v xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), xxxxx je xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx vyhlášky součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[113] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a x x ní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kontinuálně aktualizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX analýzy xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx je udržitelný xxxxxx území. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pak umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxx pochybnosti, zda xxxxxxx xxxxx jsou x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pokud xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx xxxxxx x existujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx.
X) Rozpor xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx písemném xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany neexistuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[115] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 x 5 x xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 se xx xxxx vydání zásad xxxxxxxx xxxxxxx považují xx závaznou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 téhož xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x pro rozhodování x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx sídlení regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx ČSR č. 64/1985 (ÚP XXX XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx schválení územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nadřazená územně xxxxxxxxx dokumentace zrušena xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx staví xxx xxxxxxx xx tom, xx napadené opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. X této otázce xx xxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona xxxx závazné xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Vymezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx smyslu: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx obec xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx svém xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx, že xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém územním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx samotné povahy x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx republikového, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. §32 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx vláda x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zásady územního xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx krajů (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Xxxxxx kraj - a xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx opět xxxxxxx xxx územní plány xxxx (§36 xxxx. 5 stavebního zákona). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní území xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx přirozeně xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxx xxxxx xxxxxxx do územního xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohou xx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx územního plánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxx nebo, xxxxx xxx x plochy xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx plochy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odděleným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se rozumí xxx §2 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx pozemků vymezených x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx požadovaný xxxxxx xxxxxx využití. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu je xxxxx tyto lokality xxxxxxxx komplexně podle xxxx, xxx xxxxx xxxxx celek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xx formálně xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxx tom xx xxxxx zohlednit xxx hledisko xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx plochy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x funkčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x toho, xxx xxxx ovlivnění xx skutečné x xxxxxxxxx.“
[118] V závazné xxxxx XX XXX XXXX xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Výhledový xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na lokality, xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnota xx nízká x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtížná. Xxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxxxx x xxxxx Xxxx x x přilehlé xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: V xxxxx na jih, xxxxxx x xxxxxxxxx xx města Xxxx xxxxxxxx prioritu zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx XX XXX XXXX nepočítal s xxxxxxxx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxx jihozápadně xx xxxxx Xxxx x nepředpokládal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Xxx xxxxxxx na napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx k vymezení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185. X v xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o xxxxxx 33,5 ha. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na navržených xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxxxxxx, xxx takový vzestup xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Brna (x. 19), x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezmínit vlivy xxx. xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx blízkého okolí xxx vznikají satelitní xxxxxxxx. „Tento jev xx nevyhnutelně xxxxxx x xxxxxxxxx negativními xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x jádrové xxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx negativní vlivy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx spojen x xxxxxxxx sociálního statusu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jádra x x xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx každodenně do xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxx xx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Brno xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť většina xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx především xxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx budou dojíždět xx xxxxx do xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx území xxxxx Xxxx (s. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Xxxx xxxx vychází z „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Brnem“, xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Brno. Odpůrce xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční sítě x xxxx Moravany, xxx xx vtěleno xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxx pouze orientačně. Xxxxx „[n]avýšení intenzit xxxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvojem x okolních obcích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx studii xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx x celokrajskými vazbami, x která xxxx xxx xxxxxxxxx silniční xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. V. X., Xx.X., xxxxxxxxxxx řečené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx jednání xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx a xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pokračovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití území x regionu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých obcí.
[122] Xxxx z námitek xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx (ze xxx 2.10.2007, xx. OSTOP/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. OSTOP/2008/384) xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, starosty obce Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxx Ostopovice - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavba x Xxxxxxxxxx by způsobila xxxxxx dopravy x xxxxxxx procent, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. třídy x xxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Negativní xxxxxxxx na dopravní xxx, xxxxxx xxxx x město Brno xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. N. xx xxx 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx samo o xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008, připomínek xxxx Ostopovice x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x kapitole 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účely; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx výčtu xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx považovat xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §7a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 53/1966 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx v 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx půda x I. xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx pokynu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Moravan xx xxxxx xxxxxxxx půdě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx), čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx, xxx nějž je xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx princip xxxxxxxxxx jednotlivých úrovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plán xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx střetům x xxxxx a neřešitelným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx celostátní xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, vodohospodářské, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx přijímání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, že jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx z roku 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx a XX XXX XXXX (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx (závažné dopady xx okolní xxxx x případě vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), a xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
G) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace
[126] Xxxxx navrhovatelů probíhalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx chaotičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx. pokud xx xxx xxxxx x vadám xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx fázích xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx standardní x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vytknout; xxxxxx xxxx xx xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxx část xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx xxxx xxxx x to, xxx občané xxxx xxxx xxxxxxxx obeznámeni x chystanými změnami xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informovanost x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx již Městský xxxx Šlapanice dne 18.4.2006, sp. zn. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx podle xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce.
[128] X xxxxxxx x §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plán po xxxxxxx, že xxxx x rozporu x xxxxxxxxx územního xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx stanoviskem krajského xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx téhož xxxxxx xx při pořizování x vydávání xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 x §50 až 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 xx 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx, xxxxxxx, xx x této dílčí xxxxx xxxxxx hlasováno. Xx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnému hlasování x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 týkající xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx. O xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx zrušeno veřejnou xxxxxxxxx.“ Dílčí změna 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; je nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx (příloha x. 1 opatření xxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx č. 1 xx xxxxxx 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx Rozhodnutím x. 18 veřejnou xxxxxxxxx xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 je dílčí xxxxx č. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „xxxx zábor“). Xxxxx 4.01 xx xxx patrná xxxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxxxx před změnou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, xx xxxxx xx tato kružnice xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prokázané, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy byla xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx závěr je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x zrušení pásma xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxx, kdy jsou xx územního plánu xxxxxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx změnit. Xxxxxxxx xx třeba konstatovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx neodpovídá části xxxxxxxx. Xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zobrazováno xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx symbol xxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx vlastně xxxxx xxxxxx 4.01 xxxxx.
[131] X této xxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxx xxxx důvodnosti xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx části (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx změny xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx formální xxxx. Xxxxxx xx jednalo x pouhé provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, jednak xx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x přijetím xxxx xxxxx srozuměno. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy v xxxxxxx xxxxx č. 4.01 spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx výroby, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tohoto xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dojít k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. I.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x roku 1976 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podnětu xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x §31 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sama xxxx. X souladu x §84 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o obcích xx xxxxx xx 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. X.1 xx xxx 9.6.2005 se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 x x. 5, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 ve xxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx přitom odpůrce xxxxxxxx, xx pořízení xxxxx schváleno nebylo. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx části. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x zda xx xxxx na místě xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx náročný proces xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxx poukazuje xx to, že xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx a xxxxx) xxxxxxxx a xx z nich xxxxxx jednoznačná vůle xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nic o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx pořizování x že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady xx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 je xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbou. Xxxxx x. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x překvapivou. X xxxxxxx xx xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či připomínek xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx.
XX) Neprojednání x neodsouhlasení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 došlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx projednány x odsouhlaseny zastupitelstvem xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx odpůrce tvrzení xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx o změně xxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx doplnění) zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (usnesení x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohly nikterak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Atelieru URBI x. r. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 x xxxxxx x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - ponechat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 6.03 - xxxxxxx p. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - změnit xxx. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výhledový xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx MÚ Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 je xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx pracovním xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x sklady o xxxxxxx p. č. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx pozemku x. x. 737 - vše x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxx Moravany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx grafické xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx z xxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx zákona xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nepožaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, kdy xx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).
[139] X odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 25.9.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx změn popsaných x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Změny tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx premisa námitky xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx jde x xxxxx ze xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxx citované xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx xx veřejném zasedání. X časové xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v mezidobí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání této xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Xxxxxxx úprava xxxx zadání přitom xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx - jinak by xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxx, resp. stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prokázány xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6. I xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx uzavřeném zasedání (x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxx x xxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx x byly xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx předvídaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02
[141] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx navrhovatele x xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx zadání x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[142] Xx správního spisu xxxxxxxxx následující. V xxxxxx xxxx Moravany Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx výroby x xxxxxx o xxxxxxx x. x. 739, 50x pozemku p. x. 734 xxxxxx x obci a xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 737 - xxx x k. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx dopisu je xxx obsažena xxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx x. 5 xx x změny 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx pracovního projednání xxxxxx dílčí xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx upraveno následovně - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plochy xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny o 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x Xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 rozhodlo x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pozemky:
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 x2.
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx výměře 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx (xxxxxx výroby x xxxxxx).“
Xxxx na s. 31 xxxxxx xx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx ZPF xxxx xxxx, plocha 6,15 ha xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dopravy. Xxxxxxxx xx situována xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - II. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx ZPF xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx obsažen v xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (x. 18 x s. 35 - 36).
[143] Z xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 o rozšíření xxxxx změny 6.02 xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtělilo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 x pozemku xxxx. x. 734 x xx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx popisuje xxxxx xxx předmětný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 byl předložen xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx nevyplývá, že xx xxx xx xxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shledán problém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jeho pověřeným xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx případných rozporů, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx xxxxxx neshledal x tím, že xxxxxx xxxxx změny 6.02 schválený xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx patrný x grafické xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx X. H., X. X. x X. M., byli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tak x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 zákona x střetu xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx hlasovat, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x výsledku projednání xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx jiný xxxxxx xxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřejmý. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx orgán xxxxxxxxx x hlasování; xxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx ovšem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) a x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx povinností xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Zákon x xxxxxx zájmů xxxx nijak nesankcionuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. přijatý akt, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx zájmů xxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Xxxxxxxxxx §83 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx znamenat xxxxxx xxxx škodu xxx xxx samotného nebo xxxxx blízkou, xxx xxxxxxxx nebo právnickou xxxxx, kterou zastupuje xx xxxxxxx zákona xxxx plné xxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oznámit střet xxxxx, tak x xxxxxxxxx orgánu (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro vyloučení x projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x platnost projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxx pro informované xxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx - oznamovací - xxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx člen vystupuje x hlasuje o xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx případě hlasovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněním xxxxxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx v následných xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x střetu zájmů xxxxxx potřebnou informační xxxxxxxx x bez xxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx honosit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx přínosné xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných, xxxx jim xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx vykládat xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxx, xx člen, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxx, xx vyloučen z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu přinejmenším x xxxxxxx zastupitelstva xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxx. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx za rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím. Je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx možnosti účastnit xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v určité xxxx pouhým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitele vykonává xxxxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat xxxx xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx x závěru, xx xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx, xx xx xxxxx zastupiteli, xxx xx rozhodl, xxx x tímto xxxxxxx xxxxxx, x případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci nevyjadřoval x xxx xxxxxxxxxxx x ní se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxx vynucovat. Z xxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx střetu xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx obě xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x xx nezákonnost xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx členů xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpovědností, xxx může ústit xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx obecních xxxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, xxx xx zastupitel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx x podobě xxxxxxx odlišné. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx při projednávání x rozhodování x xxxx. Xxx porušení xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx možné o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxx xxxx xxxxxx zastupiteli xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx to, jak xx zastupitel xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany ze xxx 25.6.2009 na x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx pan X. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn ÚPO.
Starostka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyjádřili. Ti xx odmítli. MUDr. X. znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstatovala, xx xxxxxxxxxxx nesplnili xxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx x obcích.
Ing. X. xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx celku x xx o xxxxxxxxxxxx parcelách.
Pan X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v jednacím xxxx obce, xxx xx řečeno, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hlasuje x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx.
XXXx. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jestli xxxx xxxxxxxxxxx xx střetu xxxxx. Xxx X. xxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. X., xx xx xx xxxxxx xxxxx, x xxx hlasování x xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. stahuje xxxx xxxxx.“
[150] X xxxxxxx navrhovatelů, které xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, plyne, xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xx xxxxxx zájmů. Xx zápisu xx xxx xxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že tato xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx učiněné úvahy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx
[151] Xxxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nasvědčovat xxxxxxx situaci x xxxx, a xxxxx xxxx skutečně motivovány xxxxx postojem x xxxxxxx změn územního xxxxx, jedná xx x x xxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, který je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx útoků xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - souvislost útoků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx za prokázaný xxxx. Tím ovšem xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx xxx orgány xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx by xxxx především x xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[152] Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx na xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesního x hmotného xxxxx xxxxxxxxxx zásadní veřejné xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost celé xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §101d xxxx. 2 s. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
[153] X náhradě nákladů xxxxxx rozhodl xxxx x souladu x §101x odst. 5 x. ř. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxx 2011
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx