Právní xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů xxx xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxxx x územním xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx x běžnou xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině.
II. Xxxxx §10i xxxx. 2 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2006 xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x případě územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy bez xxxxxx na xx, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 k xxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. podrobněji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x kritérií, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x případě xxxxxx plánovací dokumentace, x sjednocuje tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zacházení, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96.
V. Xxxxxx územního plánu xxxx nebo xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Nesplnění xxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx; xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
Prejudikatura: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, č. 1971/2010 Sb. XXX x x. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx X., XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx S. x x) XxXx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. L. V., XXX, x) Mgr. X. X., c) XxXx. X. V., xxxxxxx zastoupeni Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Dvořákova 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Moravany, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Obsah xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 xx xxxx. č. 1040/22 x xxxxxxx xxxx. x. 1040/22 a 1040/16 x k. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Na xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu 4.09x. Xxxxx navrhovatele x) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hladinu xxxxx, xxxxxxxx prašnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx cítí xxxxxxx xx zdraví. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx dopravy xxxxx xxx xxxx navrhovatele x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx prokázáno, že xx zástavbou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) si xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zahradou xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znehodnotí.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x pozemků xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatele x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx vztahu x lokalitě 4.09a xx zkrácení jejího xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx hladinou hluku, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx během výstavby.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx budovy č. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. č. 390/80 a xxxxxxx xxxx. č. 390/57 x 390/80 x x. ú. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) byly xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka c) xxxxxxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx komise x xxxx x xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx dopady výstavby xx všech xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozsáhlosti, ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx obsahují xxx x xxxxxxxxx xxxx plochy občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx řadě domnívají, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxx Xxxxxxxx (případně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxxxxx dopadů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx vývoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxx ty, xx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které x xx xxxxxxx, xxx x pozemky vzdálenější, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřehledně x nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx x v xxxx fázi xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx „dotčená veřejnost“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 a 5 Aarhuské xxxxxx, x že xxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx po xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že změny xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x dále usneseními x. 3.18.2009 až 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, zpracovaná xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), se však xxxxxxxxx o dílčí xxxxx 4.01. V xxxxxxx xxxxx změněné xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx výčtu xxxxxxx změn uvedena x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx počítá x tím, xx xxxxx xxxxx 4.01 xx zařazena ve xxxxxxxxxxx změnách územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce.
[7] Xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ze dne 27. června 1985 x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx ke změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx č. 100/2001 Sb., xxxx. x přílohách xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. v xxxxxxx XX xxxx 10x xx uvádí „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxx xxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení v xxxxxxx rozsahu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel celé xxxx. Taková xxxxx xx xxxxxxx změnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx x. 4 xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení pak xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx ploch xxxxxx x skladů x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [xxxxxxxxx tras x xxxxxxxxxx komunikací xxxxxxx a východní xxxxx obce podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 5 navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxx, xx návrh zadání xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx §10 x následujících xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jak x xxxxxxx spisu, tak x se zákonem x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx. Obdobně x případě změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 zákona x. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx podle §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xx xxxxx xxxxxx. Dílčí xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx [xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx podle xxxx 10 písm. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx plochy výroby x skladů v xxxxx Brněnské Xxxx x 1,73 ha, xxxx. xx změně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx x xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, tak x xx xxxxxxx x směrnicemi.
[8] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy došlo x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu přes 45 xx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx vstupu x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 a č. 7 a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx xxx xxx zpracován xxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x s xxxxxxxx x. 7 xxxx XX k vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx přiznává, xx xx na území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx A.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx nevyčerpání xxxx majetkoprávní xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx nezastavěných xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné plochy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zábor xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx 45,54 xx, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do X. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx smyslu přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navržené xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 rozlohy xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx. Xxxx tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podloženo; xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace neobsahuje xxxxx limit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx navrhovatelé poukázali xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá xxxx) x xxxxx x. 5, x němž xxxxxxxxxxxx souhlasilo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x do xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx v xxx xxxx xxxx nikde xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx výstavby xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádek, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx čj. XXX 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., nicméně xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxx; Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006. Krajský xxxx následně xxxxx xxx 1.11.2007 koordinované xxxxxxxxxx, čj. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně xxxxxxx x tvoří xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x proto byly xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.12.2006 x rozsahu 6,2 ha. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx možnost se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.11.2007 xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx ke xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx zemědělské půdy x velké části xxxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany na xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 ha xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko k „Xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, xx. XXX 37686/2008, v němž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x x xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx nijak nezdůvodnil, xxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Městského xxxxx Šlapanice ze xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx nedoporučilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x skladů xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx etapizací.
[13] Samo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkazuje v xxxxxxx x. 2 xxxxx xx neurčité x zmatečné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx se etapizace xxxx pouze změny x. 4 - xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xx I. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dílčí xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx xxxx nebylo xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xx X. xxxxx výstavby, xxxxxxx xxxx (xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx) xxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž zjistit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, x xxx xx tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Rovněž xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx proto, x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, uzavírají, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkres xxxxxx xxxx x xxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 1.10.1996, x. OOLP/1067/96.
[14] Xx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v textové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X.16 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx odůvodnění opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření satelitního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vyhodnocen xxxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. x), x) a i) xxxxx zákona.
[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na neveřejném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx parc. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. č. 734 směrem x xxxx a x xxxxxxxx pozemku parc. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xx xxxx v rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx parc. č. 734 x naopak xx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledně xxxxxx xxxxx změny 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x dílčí xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 xx, tedy xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x xxx 3,85 xx. Pokud by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx xx zvýšení xxxxxx x cca 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx xx xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 uvádí, že x xxxxxx 6.02 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x 4,42 ha (xxxx původní výměra xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x tom, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx část XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx též xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxx xxxx Moravany.
[17] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ploch xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx záměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx a nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x teprve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, obec xxx xx svém územním xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx srovnatelný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovanými xxxxxxx xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx zátěži xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx nucena xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx situaci x Brně x xxxxxxxx xxxxxx jakož x xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxx, xxxxx masivní xxxxxxxx v obci Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. X. N., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx územní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (listopad 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 nadřazenou územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XXX XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxx x XX XXX XXXX x rozporu xx xxxxxx směru: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx vymezila xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx počítala XX XXX BSRA, x xxxx v xxxxxxx x ÚP XXX XXXX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zábor xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx x větším xxxxxxx xxx 1 ha. Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx změn z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavek XX XXX XXXX na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x dané xxxxxxx, xxxxx x naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx studii x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §187 odst. 1 ve xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxxxx XX XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx době neexistuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x územním xxxxx xxxx Moravany xxx dalšího „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2009, čj. 1 ao 1/2009-185, x ze xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] V xxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx, x xxxx dle xxxxxx tvrzení došlo x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komplikovaně, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx nikdy nerozhodl x xxxxxxx s §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx pořízení xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx změnám č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxx dílčích xxxx - např. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxx. Xxxx změny xxxxxx projednány a xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a rozšíření xxxx x dílčí xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zastupitelstvo podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovat i xxxxxxxx xx původního xxxxxx. Toto projednání xx xx xxx xxxx xxx na xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Zde xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou možnost xx o xxxxxxx xxxxxxxx ani se xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxx projednávané xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., M. X., X. M.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele, xxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx však xxxxxxx.
[19] V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, že starostka xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx se xxxx rozvíjela xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x výstavbou xxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento přístup xx x xxxxxxx xx skupinou osob, xxxxx má xxxxx xx co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybaveností. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxx k tomu, xx musela xxx xxxxxxxxx převezena xx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx povahy - změnu x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009 zrušil xxxx xxxxxxxxx rozsudku.
II.
Vyjádření xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doručeném xxxxx xxx 28.5.2010 předně xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx připomínky. Xxxxxxx xx xx xxxxx, že s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xx připomínek jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx; xx však xxx nemění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x na xxxxxxxxxx §5 s. x. x. požadujícím xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění připomínek xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx váže xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, zejména xx §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx již v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx oslabovala xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo zcela xxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx úhlu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitek v xxxxxx před správním xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Ao 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 s. ř. x.). Navrhovatelé v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žádné takové xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x části XX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx tvrzené v xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslednému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesu jeho xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx za pokus xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásah xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (x čemž xx svědčit text xx x. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x hrozící xxxxxx obce Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, spekulativní x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx x myslitelná xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 v postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx, xxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx 9 odst. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx připomněl, xx navrhovatelé nijak xxxxxxxxx otázky související x pravomocí a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx ve vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx vyplynul xxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 18.4.2006, xx. xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ, jak xx xxxxxxx uvedeno xx straně 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx odpůrce xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípadné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odborně xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostal xxxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 6 nového xxxxxxxxxx xxxxxx je zcela xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ukládá xxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxxxx nebylo nikým x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy považuje xxxxxxx xx srozumitelnou x jednoznačnou x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx zemědělský xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sféru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Podle xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x páté xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx x xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx malou xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx x souvislosti xx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx obcí xxxxx očekávat, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx formulovat xx xxxxxx xxxxxxx, jakou xx xxxx mít xxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erudovanými xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), což xx xxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 považuje xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx tato skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x navrhovatelů.
[31] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, a xx xx s. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce o xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx nyní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostem byl xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx XX VÚC XXXX).
[33] K xxxxxx xxxxx procesu pořizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx zadání xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (její xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx č. 3.17.2008). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[34] X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou a xxxxxxxxxxx, případně aby xxxxx zamítl jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, aby xxxx xxxxx xxx xx xxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, x současně xxx tak xxxxxx xx xx dni, x xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vytčené xxxx xxxxxxxxx, neboť jinak xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14.6.2010 navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxxxxx x připomínky uplatnitelné x procesu pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx x xxxxxx připomínek xx sice xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx než okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx menších xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx začaly projednávat xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.5.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich rozsah. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx považovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx adekvátní xxxxxxxx připravované xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xx čtvrté navrhovatelé xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, nemůže správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx z něj xxxxxxxx, xx nepodání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x posuzování proporcionality xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx bylo meritorně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z nich xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx své aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řadu xxxx, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx zdraví x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx vymezených xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, x rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx náleží xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx překročil xxxx xxxxxx působnost tím, xx pojal xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx toho xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důkazy, kterými xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx manželka xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXXXXXX s. x. o. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.09x x 4.09x. Nevlastní xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Bednaříková, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. o. (xxxxxx xxxxxxxxxx byl x roce 2006 x M. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Rodiče xxxxxxxxxxx X. M. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Kromě xxxx je xx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxx X. S., xxxxx xx spoluvlastníkem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je změněno xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx starostku obce xxxxxxxxxxxx doplnili novinový xxxxxx x Xxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx trvají x xxxxx rozsahu na xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x nařídil na xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. V závěrečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx podstatná xxx další postup xx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxx x věc byla xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, čj. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. x. ř. x.? 2) X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx - je xxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Rozšířený xxxxx x předložených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx (§101x a xxxx. xxxxxxxx řádu správního) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, jej nezbavuje xxxxx takový návrh xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx soud pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. XX. Procesní xxxxxxxx navrhovatele ve xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx způsobena faktory xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx individuálním xxxxxxxxxx případu, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy s xxxxxxxx předpisy, jakož x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx újmu xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. III. Návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věc k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx němž xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx netrval xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx shoda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x x. ř. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xx č. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. B., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Xxx. X. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informován, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx své výpovědi xxxxxxx zkresloval xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx v xxxx obci vedla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx. X. X. xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx plnou xxx udělenou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx zákonná xxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxxx osob v xxxxxx (§101b x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx. Tyto důsledky, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x negativní xxxxxxxxx, xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže soud xxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X rámci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxx plánu xx vydává xxx §55 xxxx. 2 xx spojení s §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx od 25.11.1998 x xxxxx je xxxx posuzovaným opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx nález xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 a xxxxx ze xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx skládají x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx x. 4 - xxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10c, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx změnu 5.02. Xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx oznámeno veřejnou xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x sejmuta dne 28.8.2009. Opatření obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vydáno a xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x první řadě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx xxxx právo x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované xxxxxxx plánem by xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (body 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx k závěru, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. x.) xxxxxx, xx i kdyby xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx věci xxxx jinou zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx sféře xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez pochyb xxxxxxxx, zpravidla již xx žaloby xxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, musí xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx“, xxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx rozsudkem.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx zjevných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx svědčí xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Ao 3/2009-97.
[50] X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx parc. x. 1040/16 a 1040/22 x rodinný xxx x. p. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 1040/22, xxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Brna, xxxx ve společném xxxxx navrhovatele x) x Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x a 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, smíšené xxxxxx xxxxxxx a občanského xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx dílčí xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, a xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx vlastnictví 1383) xxxx pozemky xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 a xxxxxxx xxx x. p. 543, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 319/100, xxx x katastrálním xxxxx Moravany x Xxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x) x X. X. Xxxx nemovitosti rovněž xxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) sousedí s xxxxx xxxxxx 4. 09x a na xx xxxxx navazujícími xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx dílčí xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 390/57 a xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx č. x. 173, xxxxx xx postaven xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80, xxx v xxxxxxxxxxxx území Moravany x Brna. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 metrů.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx právu xx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x na příznivé xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx občanské vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zatížení obce. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé řadí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xx Brna x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Brna xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx v obci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx xxxxx Brna (x. 22) x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Brna xx xxxxxxxxxx, za službami x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x službami xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx x xxxxxxx vede x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x nárůstu dopravy x x xxxx xxxxxxxxx imisemi xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - přes xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nárůstu xxxxxxx x xxxx x xxxxx změně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Důvodnost xxxxxx tvrzení může xxx xxxxxxxxx xx xxx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo možné xxxxx tehdy, xxxxx xx soud již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých právech. Xxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x případě xxxxx xxx navrhovatelů za xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, kdo xxxx podávat xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neakceptoval. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx x reflexi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na právech, xxx tvrdí odpůrce, xxxx xx se xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx tvrzené dotčení xx xxxxxxx nekoresponduje x xxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §101x x xxxx. x. ř. s. xxxxxxx omezen xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx xxxxx xx území regulovaném xxxxxxx plánem; xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx procedury jsou xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře; platí xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x projednávaném xxxxxxx xxxxx, xx tvrzené xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, na právu xx ochranu xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxx a xxx xxxxxxx vyloučit xxxxxx xxxx na xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x kategorií xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, postačí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé jsou x postavení osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem (x jeho změnami) xxxxx xxxx připouští.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx obce“, xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, v xxx xx takový zásah xxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx konkretizováno xxxxxxxx xxxxxxx §101x xx 101x s. ř. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x roku 2006. Xxx vůbec xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxx x xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešením x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schváleného usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx, xxx xxx xxxx zmíněno xxx xxxxx IV. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx návrhu xxxxx §101x s. ř. x. Z argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Procesní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x tvrzením x xxx, xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, x xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jednak xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx viz body 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senát ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx prostředků xxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijatému xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxxxxx je okruh xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx užší, xxx okruh osob xxxxxxx procesně legitimovaných x podání návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx prostředku xx xxxxx xxxxx vedlo x odepření xxxxxxxx x xxxxx u xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opravnými prostředky, xxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé a) x x) xxxxxxx xxxxx uvedené nemovitosti x xxxx Xxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť judikatura xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx i xxx jeden z xxxxxxx (x podrobnější xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, bod 86).
[59] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeného xxx x rozsudku ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx povahy; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires); xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, zda opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx; xx čtvrté x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); za xxxx v xxxxxxxx xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxx). Soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku k xxxxxx s tím, xx xxxxx u xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx musel soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx neporušení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy jinak, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy v xxxxx pořadí, než xxxxxxxxx algoritmus), xx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx pro postup xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx až xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx námitky či xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx územní plán xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx než xxxxx účastníků, kteří xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; u zbývajících xxxxx algoritmu xx xxx xxxxx zabývat xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při pořizování xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k takovéto xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu spočívá x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). V replice xxxxxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx pojal xx xxxxx územního plánu xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx aby xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X předloženého xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkají xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistírny odpadních xxx x návrh xx její xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx katastrálního území xxxx Xxxxxxxx. Ze xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx žádné pochybení.
[63] Xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx do xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesního x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx v xxxx věci rozlišovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx algoritmu x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: hodnotil xxxx, zda xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro věc xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[64] V xxxxxx navrhovatelé jednoznačně xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní spis xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x) x x) x obci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ní xx xxxxx dobu xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X případě navrhovatelky x) odpůrce xxxxx, xx xx do xxxx přistěhovala xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx; z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastnictví 1383 xx patrné, xx xxxxxxxxxxxxx b) xx stala vlastnicí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx se svým xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx návrhu změn x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany byla xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxx soudu xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání napadených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v různých xxxxxx xxxxxxx pořízení. Xxxxxxx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx podat xxxxxxx x připomínky.
Tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx xxxx včas a xxxxx podaných námitek x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x nichž, xxxx. xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebránil xxxxx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx pořízení napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx navrhovatelky x), xx námitku (vyhodnocenou xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx (Ing. X. X.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx činil xxx xx sebe. Xxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx že podával xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx navrhovatelka c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx (xxx bod 50 xxxxx), tj. xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xx společném jmění xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx ze XXX, stanovené x §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx výlučný xxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nemá, pokud x xxxx manželem- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nejde-li x xxxxxx záležitost xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Společné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx stejné xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx osobami.“ (xxxxxxxx xx xxx 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx za navrhovatelku x) neměl xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 označit xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) x Xxx. X. X. se z xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: zatímco Xxx. V. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změn územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx c) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx i právo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. X. tedy xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Obdobně xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxx xxxxx zcela mimo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx účelem xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vážil, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx který xx - v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitek - mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx převážil xxx právní jistotou xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx chránících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx důvod xx xxxxx posoudit s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx a připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřipadalo z xxxxxx věci x xxxxx. Jedná xx x výtky xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx povahy, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posoudil x rámci námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x porušení xxxxxx x střetu xxxxx x zákona x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zařadit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se fyzických xxxxx na starostku xxxx. Xxxxxx námitkami xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Navrhovatelé namítají, xx x případě xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. a x xxxxxxx změn č. 5 x x. 6 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s obsahem xxxxx, xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Zákon č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 3 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X výhradou xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provádí u xxxxx plánů x xxxxxxxx, x) které xx připravují x xxxxxxxxx zemědělství, lesnictví, xxxxxxxx, energetiky, xxxxxxxx, xxxxxxx, nakládání x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x II směrnice 85/337/XXX xxxx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxx 92/43/EHS x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX ze xxx 3. xxxxxx 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx některých plánů x programů xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x o změně xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx ochraně, x článku 4 xxxx. 2 stanoví: X výhradou xx. 2 odst. 3 xxxx členské xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x články 5 xx 10. X xxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Záměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx rozvoje xxxx, xxxxxx výstavby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. e) Výstavba xxxxxx, přístavů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přístavů (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Xxx projednávaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx) do 31.12.2006. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx fáze, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 písm. x) zákona č. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx obsahoval jednak xxxxxxx úpravu XXX x §10x xx 10x, jednak xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx v §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx navíc xxx x situaci, xxx se tak xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud 1) xxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) sama změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx záměrů uvedených x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx ani XXX se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx příloha x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., xxx je obrazem x xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, neobsahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „záměry xxxxxxx xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávají. X xxxx by vyplývalo, xx xxxxxx plány xxxx x xxxxxx xxxxx by xxxxx xxx předmětem zjišťovacího xxxxxx pouze x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo sportovní xxxxxx na xxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxxx bydlení - xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - by xxxx zjišťovacímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx příloha č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vliv takového xxxxx xxxx jeho xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je nemalý.
[73] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x neúplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x ve xxxxx do 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x. 8 x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx úřad (xxx xxxxx xxxxx) je x případě územně xxxxxxxxx dokumentace obce xxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx písemným xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx nebo xxxx změna takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 100/2001 Sb.). Nebude-li xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx orgán xxxxx povinnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx předestřeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Samo opatření xxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 pod bodem X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx část) x x x. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x následujících zákona x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměry, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí; xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x krajský úřad xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, došlo x porušení §10x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/OŽP/Kb, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx x. 5 XXX SÚ Moravany xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Změna x. 5 xxxx schválena xxxxx v xxxxxxx xxxxx změny 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx změna měla xxxxxxxx zjišťovacímu řízení, xxxxx xxxxxxx rámce xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx uvedeného výkladu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx xxx i xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xx xx chybném stanovisku xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 5.
[77] V xxxxxxx xxxxx x. 6 xx situace xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxx vydal xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, v xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10a x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z bodů xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxx uvedeného zákona (xxxx xx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - změna x. 6.06).“ Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxx bodu 10 xxxx. b) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Dílčí změna 6.02 obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Xxxx o 6,15 ha, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxx 10.6 kategorie II xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (skladové komplexy x výměře xxxxxxxxxxx 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx xxxx uvedl x xx svém xxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxxx závěr xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl krajský xxxx i xxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonné xx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chybném stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je dán xxxxx pro xxxx xxxxxxxx zrušení v xxxxxxx změny x. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx. Ustanovení §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx potřeby x xxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx a zachovává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx normy v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx nesmí xxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x souladu s §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepochybné, xx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xx zřejmé, xx xxxxxxxxx SEA (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx obecné povahy x jeho xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx ignoraci xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x výměře xxx 45 xx), xx xxx změn, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx a x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx metodou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztěžovat xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xxx existuje xxxxxxx xxxxx, xxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx změny. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 a §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Podle xxxxxxxxxxxx v rozporu x §55 xxxx. 3 a §53 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx č. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prokázal x odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Podle §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 lze xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracované pořizovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx XX xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Sb. xx nepřípadný, neboť xx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx část pořizování xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který obdobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, projednají x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[83] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx se - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx územních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před 1.1.2007. Xx straně xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x relativní ukončenost xxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx potřebou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxx xx xxxxxxxxxx prodloužení a x xxxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu zmíněné xxxxxxx xxxxxx neodpovídá x x xxxxx xxxxx xx kritický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví stanovení xxxx, v jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, xxx. ještě xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. Podle xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx pořizovatelem nemuselo xxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x němu v xxxx xxxx ani xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx i upravené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxx pouze „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx tato námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x úvahy, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, xxxxx xxxx xxx situována hned xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně řečeno: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx začátku, ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) hovoří x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xx x době, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již zpracován x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle ustanovení §52 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx rozumně xxxxxxx jinak, xxx xx v této xxxx xx jeho xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, zapracování xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xx xxx xx svých důsledcích xxxx x tomu, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxx xxxxx xx xxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxx obsažena nejpozději x návrhu územního xxxxx zpracovávaného pořizovatelem xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxx xxx tento xxxxx zpracován za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X dopisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xxxxxxx, že xx konci účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx zákona. X xxxxxx dokumentů xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx obsahovat prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx č. 2 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[i] xxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zástavbu xxx xxxxx platného XXX xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Důvodem jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx parcelu pro xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx pojaté xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx požadavkům §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx x xxx nelze xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx. Odpůrce tedy x rozporu xx xxxxxxx neprokázal nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] I x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Citovaná xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ve veřejném xxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx krajinu xxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel a xxxxxx jejich totožnosti (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx požadavky tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx nově vymezeny, xxxx xxxxx plochami xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx je xxxxx napadené opatření xxxxxx povahy xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ně navazujícím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, které xxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx respektována všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx sféry.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx. je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu, zejména xxxxxxxxxxx a nedostatečně xxxxxxx pozemky v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zbořením xxxxxxxxx budov a xxxxxxxx. Xxxx-xx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, hydrologické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x) xxx umisťování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, d) xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx půda xxxxx být rekultivována x byla způsobilá x xxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxx xx zásadami xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx a zdůvodnit xxxxxx řešení, xxxxx xx x hlediska xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Přitom xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x přijetím stavebního xxxxxx x xxxx 2006; xxx účely xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona XXX x. 10/1993 Xx. x xxxxxx II xxxx. 1 stanoví, xx v xxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovacích podkladů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx tento návrh x xxxxxxx ochrany XXX příslušným k xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ZPF xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných a xxxxxxxxxxxx využitých xxxxxxx x xxxxxxxx zastavěném xxxxx xxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků a xxxxxx zemědělské xxxx x zastavěném xxxxx xxxx; c) využití xxxxx xxxxxxxxx odstraněním xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; g) xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí dokumentace xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ploch, navržené xxxxxx lokalit xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx eroznímu ohrožení x pozemkovým xxxxxxx; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; k) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologickými xxxxxxxxxx (xxxx jen XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx XXXX do xxxx ochrany zemědělské xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakterem metodického xxxxxx. Xxxxx přitom xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokynů xxx daňovou správu xxxxxxxxxx Ministerstvem financí, xxxxx se xxxxx x srovnatelný institut. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisem, který xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx [§17 písm. e) xx h) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxx ukládat xxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxx pravomoci toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx účelem x smyslem metodického xxxxxx xx sjednotit, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správní praxi, xxxxx xxx mají xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány posuzovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x jejich výtky xxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §17x xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx souhlas xxxxx §5 odst. 2 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx váže xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx větší plochu, xxx xx xxxxx xx krajský úřad xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ploše xxxxx než 10 xx). X xxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx krajský xxxx. Xxxxx xx. II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x ním xx být xxxxx „xxxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (to xxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Dále xx xxxx soud věnoval xxx věc určujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §5 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postupy podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , je xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měnit, x to ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, nemůže xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plán vydat x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu x následně vydání xxxxxxxx plánu xxxxx xx za účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxx. §4 xxxx. 2 x §54 xxxx. 2, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom jako xx „xxxxxxxx činnosti“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx je xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x schvalování územního xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[95] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 musí xxx odůvodněno, mimo xxxx proto, aby xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx §154 xx spojení x přiměřeným použitím §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vázanost orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx by se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje v XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá část) x změny x. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/ENV/06, x xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Sb. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 (druhá xxxx) x změny x. 5 územního plánu xxxx Moravany x Xxxx s dodržením xxxxxxxxx navržené xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx zahrnovalo x xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (to neshledalo xxxx podstatné xxxxxxxxxxx x odkázalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x souladu s §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany.“ Xxx zde není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl s Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx spolu funkčně xxxxxxx, xxx x xxxxx dílčí xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx zdejší soud xxxxx, že xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čl. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx celku a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx není oprávněn x xxxxx, xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předloží x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx x xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany, čj. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x s xxxxx dílčí xxxxxx 6.12. Toto xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x nová xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 ha, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xx totiž v xxxxxxxx důsledkem již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, byly xx i xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x doplnění xxxxx 6.12 došlo xx xxxx, xx byla xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx úřad xxxxxxx všemi xxxxxxx (x projednat je xxxxxxxx x ministerstvem) x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, nenahraditelným výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x hlavních xxxxxx životního prostředí. Xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x racionální využívání xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx nějž je xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx závislá rostlinná x xxxxxxxxx xxxxxx. X ochraně tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x rozporu s xxxxxxxx vyplývajícími x §1 odst. 1 x §4 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx i x xxxxxxx s povinnostmi xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx selže, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx použití xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx do X. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx metodického xxxxxx jsou xx X. třídy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bonitně xxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx klimatických regionech, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxx sklonitých, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx záměry xxxxxxxxxxx x obnovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx, kterou krajský xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx z použití xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx x xxxxxx xxxxxxx absolutní x xxxx je xxxxx xxxxxx spravedlivou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx území (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Sb. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx namítali xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx ve svém xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxxxxxx, xx. určení xxxxxx změn x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx I. xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx jednou x (xxxxxxxxxxxxxx) náležitostí xxxxxxxx xxxxx. Etapizací xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx některých xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx na určité xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů nutně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx neustálé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Napadené opatření xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx bodem X. 11 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx x. 4 xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx etapách. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělský xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x potřeba xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx na stávající xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Lánech (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx plochy xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx budou x I. xxxxx xxxxxxxx realizovány objekty xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, xx xxxxx xx xxxxxxxxx zástavbu xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx křižovatek x X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pro platný xxxxxx xxxx xxxxx xxx x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x realizaci XX. xxxxx výstavby, xxx xxxxxxxxx část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10d, xxxx plochy 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvod xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxx určující. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx xxx dát xx pravdu. Xxxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ní x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mateřské xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx první xxxxx), je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx nehovoří x etapizaci ve xxxxxx k dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx z opatření xxxxxx povahy xxxxx, xx výstavba bude xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, přičemž grafická xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výstavby (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx plochy 4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10d x xxxx plochy 6.01, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx do X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx textové x xxxxxxxx xxxxx nelze x projednávaném případě xxxxxxxxx pouze v xxx, že textová xxxx o xxxxxx xxxxxxx plochách xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx řazení x X. etapě. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx považuje xxxx xx srozumitelné. X naplnění podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. xxxxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx grafické xxxxx) xx II. xxxxx. Xx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x xx. I odst. 3 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx nenastala. Námitkám xxxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s §18 a 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vyhodnocení souladu x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce je xxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně vyjádřen xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxx vyjádřil xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. j. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1795/2009 Xx. NSS: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní odůvodnění; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx vydání x xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při výkladu xxxxxxxx předpisů.“
[107] X xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Moravany jsou x souladu x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx vyváženém xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel území x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx pasáž xx xxxxxxxx prázdnou xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, x nějž xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 a 19 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx se xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxx obcí: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xxxxx xx požadavku odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, jak xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx druhou xxxxxx xxxx není xxxxx xxx zapravdu navrhovatelům x xxx, xx xx xxxxx územního xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx vymezené x §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy mělo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx a které x xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celé právní xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxx porušení může xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx prezentují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx podmínkou xxx to, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x soudy xxxx xxxxxxx posoudit, xxx územním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx i x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx, je podle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx nicméně odpůrce xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je.
[111] Podle xxxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti, xxxx xxxxxx plán (xxxx změna) obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx odpůrcem xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx obsažena xxxxxxxx X.20 s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, zejména xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území. Xxxx kapitola xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětem rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx A.20 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx za rozhodné, xx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx 2008, neboť x xx xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx a xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x xxxxx xx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx slov xxxx územně analytické xxxxxxxx nijak nezohlednil, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x silným x xxxxxx stránkám, xxxxxxxxxxxxx x hrozbám x xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx.
[113] I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x x ní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx slouží xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 a §26 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx XXXX analýzy xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na proces xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx výše xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pochybnosti, xxx xxxxxxx změny jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území; pokud xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx xxxxxx x existujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx závažný důvod xxx xxxxxxx xx xxx.
X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní plán xxxx Moravany xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 a xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecně tedy xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx x roku 2006 xx xx xxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxxxxx územním xxxxx xxxxxxx územního xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx platné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx sídlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985 (ÚP VÚC XXXX). Nejvyšší správní xxxx poznamenává, xx xxxxxx územního plánu xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx schválení územního xxxxx nebo xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx nadřazené územně xxxxxxxxx dokumentace ani xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx směru xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XX VÚC XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. X xxxx otázce xx zdejší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 odst. 7 stavebního xxxxxx xxxx závazné xx. x xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ploch nadmístního xxxxxxx je pro xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit je x xx svém xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx oprávněna vymezit xx svém xxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx významu volně xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx x hierarchie územního xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního a xxxxxxxxxxxxx významu [srov. §32 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxx zákona] xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zásady územního xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kraj - x jenom xxxx - xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plány xxxx (§36 odst. 5 stavebního xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx územním xxxxx, vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. h): xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx ovlivní území xxxx obcí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx by xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx zasahovat xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo mezinárodního xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité xxxxxx xxxx významu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odděleným pohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx jejich využití. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu je xxxxx tyto lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx celek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x přesto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxx perspektivu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x x toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“
[118] X xxxxxxx xxxxx XX VÚC XXXX je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx orientovat severním xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnota xx xxxxx a xxxxxxx obhospodařování xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxx Xxxx x x přilehlé části Xxxxxxxx aglomerace. V xxxx 2.1.3. je xxxx uvedeno: V xxxxx na xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx Brna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx XX VÚC XXXX nepočítal x xxxxxxxx rozvojem xxxxxxx x xxxxxxx jihozápadně xx města Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Xxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx zabírají xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxx obyvatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zastavěné xxxxx xx zvětší x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.
[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), s xxx, xx xxxxxxxxx dojížďka xx prací do Xxxx (x. 20). X této xxxxxxxxxxx xxxxx nezmínit xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolí xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Tento jev xx nevyhnutelně xxxxxx x xxxxxxxxx negativními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jádrové xxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx počítat odliv xxxxxxxx s vyšším xxxxxxxxx statusem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx spojen s xxxxxxxx sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jádra x x jejich x xxx spojeným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx negativní ovlivnění xxxxxxx z toho, xx obyvatelé z xxxxxxxxx xxxxx odcházejí xx příměstské oblasti xxxxx bydlet x xxx, že nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každodenně xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nároky na xxxxxxxx infrastrukturu města, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx dojíždění xxx xxxxxxx počtu xxxx xx x x xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obtěžování xxxxxxxx sídlících poblíž xxxxxxxxxx spojujících městské xxxxx xx suburbií.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx suburbanizace na xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxx Xxxx a xxxxxx jejich ekonomické, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx budou x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx (s. 6 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx dopravního xxxxxxx x xxxxxx Brnem“, xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Odpůrce xx xxxx v xxxx 2008 nechal xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxx Xxxxxxxx, xxx xx vtěleno xx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nicméně x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského xxxxx x této xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx podkladový xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx orientačně. Xxxxx „[n]avýšení intenzit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcích. Xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jedné xxxx, xxxxx xxx xxxxxx jako posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx je x dopravní model x xxxxxxxxxxxxx vazbami, x která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. V. N., Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxxx Xxxx x xx xxx jednáních xx úrovni xxxxx xxxxxx doporučeno x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přesně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx, x xxxxxx xxxx přistupovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx.
[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (ze xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 a xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, MgA. Jana Xxxxxx, starosty xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx dopravní zátěž xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx dopravně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxxx dopravních xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx dopravní zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavba v Xxxxxxxxxx by způsobila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx zmíněné xxxxxxx III. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, okolní xxxx x město Xxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Ing. X. xx xxx 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Toto vyjádření xxxxxxx bylo zpracováno xx xxxxxxx objednávky Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlivu xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx do řetězce xxxxxx dalších - xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vymezilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x kapitole 6 Xxxxx zvlášť xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zábor zvlášť xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx než 1 xx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx uvedena xxxx. Za zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx považovat xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) vyhlášky xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 36/1987 Xx., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x ornou xxxx xxxxxxx x 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx změně xxxxxx úpravy xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxx půda x I. třídě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí č. XXXX/1067/96. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na x. 37 - 40 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx), čímž xx jednoznačně xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých úrovní xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plán xxxx) xxxxxxxxxxxx limity a xxxxxxxxxx stanovené nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx dopravní, vodohospodářské, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxx souvislosti musí xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x XX XXX XXXX (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx okolní xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx nadmístního významu, xxxxxxxx překročení xxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxxxxx půdy), x xxxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx chaotičnost procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxx pořízení, nelze xxxxxxx za xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx značně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxx vady xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně xxxxxxxx; xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu: xxxx xx měla xxxx x xx, xxx občané xxxx xxxx skutečně obeznámeni x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx informovanost x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změnami totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxx změnu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxx Městský xxxx Šlapanice xxx 18.4.2006, sp. zn. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X xxxxxxx x §87 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že není x rozporu x xxxxxxxxx územního rozvoje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 xx 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 xx 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změně územního xxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx přijetí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva.
[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx byly schvalovány xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, vyplývá, že x xxxx dílčí xxxxx xxxxxx hlasováno. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Ing. X. xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx schvalovala změna x. 4.01 týkající xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx zrušeno veřejnou xxxxxxxxx.“ Dílčí xxxxx 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx v textové xxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx (příloha x. 1 opatření xxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (příloha č. 2 opatření obecné xxxxxx) - obě xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 1 xx straně 3 xx uvedeno, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx zn. XX/10000-06/385-2006/XXX xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxx x. 4. 01 xxxxxxx na xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx se záborem xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „není xxxxx“). Xxxxx 4.01 je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přítomna, xxxxx xx xxxxxxxx přeškrtána xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx grafické xxxxx xxxxxx symbol neuvádí.
[130] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního spisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž pro xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx x. 4.01 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: rozhodnutí orgánu xxxxxx správy xxxxx xxxx xxxxxxx samo x xxxx územní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zobrazováno jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx (xxx xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jednak xx ze xxxxxx x veřejného zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 4.01 spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že účelem xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx pásma xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxx nebude. Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tohoto xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxx pásma hygienické xxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup odpůrce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.
H) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Navíc xxxx xxxxxxx skutečnost xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x rozhodné xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x vlastního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx. X souladu x §31 xxxx. 1 xx spojení x §26 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx sama xxxx. V souladu x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2006 bylo schválení xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. X.1 ze xxx 9.6.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxx zadání změn x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx části. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx pro xxxxx do stávající xxxxxx plánovací dokumentace x zda xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Schválení xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hledisek: xxxxxx xx formálním xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx změnu, x xxxxxxxxxxxxxx xxx přebírá xxxxxxxxx finanční x xxxx politickou odpovědnost xx xxxx pořízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx a xx z nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xx xx xxxx opomenutí zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změně 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbou. Xxxxx x. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx, xxx nějž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
XX) Neprojednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 a x. 6 dopisem xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx změně řady xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x dílčí xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx schválení xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx změn o xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dílčí xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (usnesení x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené skutečnosti xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X dopisu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx URBI x. r. o. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ÚPO x. 4 - XX. část, x. 5 a xxxxxx x. 6
Xxxxxxxxxx podlažnost xxx bytovou xxxxxxxx 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx
Xxxxx č. 6.03 - pozemek x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx bytovou xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výhledový xxxxx xxxx. cca 5.000“
[137] X dopisu obce Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x sklady o xxxxxxx p. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx k xxxx x polovinu xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx GP č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx zákona xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x zákon xxxxx xxxxx „pracovní xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změn) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úkony xxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu x §17 - 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x §43 - 56 stavebního xxxxxx x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx z veřejného xxxxxxxx zastupitelstva xxx 25.9.2008 vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se xx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[140] Pokud jde x dopis xx xxx 22.5.2006, není xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. X časové xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx (2.5.2006) a xxxx schválením návrhu xxxxxx (12.10.2006, resp. 30.11.2006). Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jinak xx xxxxx ztrácelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx k formulování xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx zadání xxxxx x. 6. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxx požadavky byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx x byly xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx zastupitelstvem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx panují xxxxxx xxxxxxx výměry dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxx za marginální, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx totožné. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx plochy xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x pozemku p. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx pozemku x. x. 737 - xxx x k. x. Moravany. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx část xxxxxx opatření obecné xxxxxx s promítnutím xxxxxx požadavku. Konkrétně xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx upraveno xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou doplněny x xxxxxx dopravy
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny x 53 m xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x Xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxx o xxxxxxxxx změny 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 m2.
- Pozemek xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x ÚPO Xxxxxxxx xxxx VP xxxxxx (xxxxxx výroby x xxxxxx).“
Xxxx xx s. 31 xxxxxx xx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 uvedeno:
„Zábor XXX xxxx xxxx, plocha 6,15 xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx BPEJ 2.02.00 - I. třídy xxxxxxx x 2.02.10 - II. třídy xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx území obce, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxx xxxx uvedené xxxxxx.“ Dlužno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo na xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 x rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx xx dopisu xx xxx 15.2.2008 x následně jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemek xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xx xxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shledán problém xxxxxxx parcel, xxxxx xxxx součástí dílčí xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx výměry. Při xxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx xxxxxx) x pořizovatelem (xxxx. §53 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx zastupitelstvem xx zřetelně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastupitelé xxxx, xxxxxxxxx X. X., X. B. x X. X., xxxx xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zájmů, x xxxxx xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx znění x xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu, orgánu xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v rozpravě, xxxxxxxx návrh xxxx xx oprávněn xxxxxxxx, xxxxxxx svůj poměr x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxx by mu xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx neplatí, xxx-xx jinak o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřejmý. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx ústně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X kdyby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hlasování xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx zájmů měl xxxx na platnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Ustanovení §83 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují, že xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x orgánech xxxx xxxx xxxxxxxx výhodu xxxx škodu xxx xxx samotného xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx moci (xxxxx xxxxx), je xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx existuje xxxxx pro vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, že xxxxxxx člen vystupuje x hlasuje x xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx vysvětlení, modifikovat xxxxxx, či x xxxxxxx xxxxxxx hlasovat xxxxx xxxxxxx návrhu). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x veřejné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o střetu xxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx, nýbrž xxx x potřebnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxx by se Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx mohla honosit xxxxxxxxxxx demokratický xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx slušnosti x xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx orgán (xxxx členové) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx učinil oznámení x střetu zájmů, xx vyloučen x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelstva xxxx x rozporu x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců, x s xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx funkcím. Je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastnit xx projednávání x xxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx: pokud tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možný střet xxxxx x určité xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx k závěru, xx xx xx xxx důvod pro xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx zastupiteli, aby xx rozhodl, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx, který xx xx střetu xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx orgánů xxx politickou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx nezvolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastupitel xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupiteli xx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxx došlo, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xx xx střetu xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti pak xxxx možné o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxx zastupiteli xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx tedy nemůže xxx xxxxx xxxx xx xx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[149] X zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx pan X. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x týkal xx xxxxxx zájmů některých xxxxxxxxxxx při schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxx ÚPO.
Starostka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. XXXx. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x obcích.
Ing. X. xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, což má xxxxx v xxxxxxxx xxxx obce, xxx xx řečeno, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleně.
JUDr. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx ve střetu xxxxx. Xxx F. xxxx, že když xxxx xxx projektoval xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. X., xx je xx xxxxxx zájmů, a xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx návrh.“
[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xx střetu zájmů. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxx zákonem o xxxxxx předepsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněna. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nemá x xxxxxxx xx xxxx učiněné xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxx oznamovací povinnost, xx ze xxxxxx xxxxxx, že zastupitelstvo xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů x některých xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zohlednit při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetí napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx konstatování xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx přestupkovou x xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedodržení xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx věci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x pokud xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx postojem k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jedná se x x xxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx útoků xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - souvislost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena xxxxx x rovině xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx prokázaný xxxx. Xxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx především v xxxx xxxx konat.
VII.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se odpůrce xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx obce Moravany, xxxxxx v xxxxxxx x §101x xxxx. 2 s. ř. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl soud x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu