Xxxxxx xxxx:
X. Časová xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx xxxx mezi xxxx vydáním x xxxxxxxx, po kterou xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx území, představuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxx působení stavební xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přezkumných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouhého xxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, pro xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx opatření x stavební xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bezdůvodnou x svévolnou xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxxx jehož xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x aktivitě xxxxxxxxxxxx xxxx subjektu, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX a č. 1910/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx FARMA SOLANY xxxxx obci Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXXX SOLANY, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxx 104, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Mališem, XX.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1329/5, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: Obec Děčany, xx xxxxxx Děčany 29, Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Děčany dne 26.3.2009, x. x. 38/2009,
xxxxx:
X. Návrh se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx ze xxx 21.4.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 28.4.2011, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2009, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, vydaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. x. 38/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra“).
I.
Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx č. 1/2009, xxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. x. 38/2009, x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.4.2009, č. x. 39/2009, bylo podle §6 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon“), xx smyslu ustanovení §171 xx §174 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 x §98 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře v xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx, xxxx Děčany, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx mapy x xxxxxxx. Napadenou xxxxxxxx uzávěrou xxxx xx vymezeném xxxxx xxxxxxxx umisťovat (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx změny xxxxxx (§2 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona) a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx území (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx); a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací. Xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxx určena xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxx územní xxxx Xxxxxx pro území xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 23.12.2008.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Děčany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxx byl tento xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro dotčené xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x území, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx pořizovaným xxxxxxx plánem obce Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxx a konceptu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx schváleným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx (znovu) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: &xx; www.nssoud.cz &xx;), xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxx 3.9.2008, na xxxxx xxxxxxxxxxxx (totožného xxxx x xxxx projednávané xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 19.2.2008, x. x. 24/08 - v části xxxxxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxx, x xx dnem xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. Současně rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx stanovil, že xx xxxxx východně xx Solan xx xxxxxxxxx xxxxx využití x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.6.1987, č. x. výst/1095-4201/86-87, ve xxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektů xxx další ustájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebudou zasahovat xx xxxxxxx těchto xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x u xxxxxxxxx obce. Xxx xx samotné xxxxxx (xxxxxxx x vyjádření) xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx učiněno x xxxxxxx xxxxx 15 xxx. (...) Xxxxx xx jedná o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tudíž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procesní vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx, které nebylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, publikován xxx x. 1941/2009 Xx. XXX, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. x. 38/2009. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2009 xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh podaný xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x tom, xx x) dotyčná stavební xxxxxxx xx x xxxxxxxx materiálního pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx formou opatření xxxxxx xxxxxx; b) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2004 xxxxx zadáním xxxx x nemůže být; x) i kdyby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx chystanou xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx; d) xxxxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx než nezbytném xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2009 dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx námitka, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, byl xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx při xxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) dostala do xxxx následující po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xx schválení xx xxxxxxx dlouhodobý dynamický xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxx (x i xxxxx) xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx při xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx mohlo xxxxx xx ztížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx). Za situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx regulativy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx musí být (x původním znění) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx neshledal ani xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 6.1.2010, xx. xx. XX. XX 2691/09, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx. (...) Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx by byly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky. (...) Xxxxxxx důvodem xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxx řadě xxxxxxxxxx předčasnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx zpřesňován xx x následném xxxxxxx, xxx uvedeno xxxxx. Důvodnost stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, přechodné xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx x postavení vlastníka x rámci celého xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx xxxxxx bránit xxx xxxxx, x x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x soudu xx xxxxxx obrany svých xxxx. (...) Protože x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx-xx návrh xx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxx xxxxx jde x předčasný návrh Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nachází, by xxx x xxxx xxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shrnul xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se u Xxxxx - xxxxx xxxx Děčany, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v září 2006 x částečně x xxxxxx 2007 xx xxxxxx rekonstrukce x xxxxxxx x xxxxxxx odchovnu xxxxx x výkrmnu xxxxxx x xxxxxxxxxx bioplynovou xxxxxxx, x níž xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx využita x xxxxxx elektrické energie. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx postoj x začal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx využití území x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Inkriminovaná xxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, č. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx xxx 3.9.2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, a xx xx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Ao 1/2009-142. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, x tak xxx xxxx xxx xxx roky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x usnesení ze xxx 6.1.2010, xx. xx. XX. XX 2691/09, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouho. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, jednalo xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx musela být xxxxxxx. Dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx třeba poměřovat xxxxxxxxxx xxxxx nezbytným x xxxxxxxx jejího xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx, xxx byla Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přes 3,5 xx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podávat x xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, x žádná xx xxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx trvat déle xxx 9 měsíců. Xx xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni 3.9.2008 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx xxx 31 xxxxxx, xx xxxx xxxx se však xxxxxxxx územního xxxxx xxxxx nedostala na xxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2010, xx němž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - kravín Xxxxxx. Tento xxx xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jeho realizaci xxx xxxxxxxxxxx podniknuto. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2009 xxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx brání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích, xxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x realizaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx aplikace xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx zakazovalo x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxx v xxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při jejím xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxx xx nejedná o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxx uspět xxx xx třetím x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zákaz stavební xxxxxxxx x územního xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí není xxxxx v xxxxxx xxx nezbytném xxxxxxx. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx nepřiměřeně dlouhou xxxx xxxxxx uspět xxx xxxxx přiměřenosti, xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx projekt xxxx moci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Děčany x xxxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx se nemohla xxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx realizovaného stádia. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx část xxxxxxxx plánu, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2008, xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxx území areálu xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel rozvedl, xx xx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x celkové xxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxx škoda. Poukazoval xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovozoval z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x Xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.1987, x. x. xxxx/1095-4201/86-87, xxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx stavby „Experimentální xxxxx xxx chov xxxxxx x Xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dojnic. Xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazný xxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx „XXXXX“ x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx 90. xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx odchovny xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997, x. x. 22/97; xxxxxxx Xxx. X. X. xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx z xxxxxx 1997 x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx dne 26.3.1997, x. j. 1432/97/ŽP-stan.; xxxxxxx Ing. X. X. xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasné stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2008 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „stavební xxxxxx - xxxxx Xxxxxx - xxxx prasat x xxxxxxxxxx stanice“ xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s ustájovací xxxxxxxxx 11 788 xxxx x xxxxxxxxx stavem 9885 xxxx, xxxxxxx xxxxxx s ustájovací xxxxxxxxx 1008 míst x průměrným stavem 923 xxxx, výstavbou xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxxxx žlabu na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 12.5.2011 navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh odmítl, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 19.6.2009 předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.7.2009, x. x. 8 Ao 1/2009-142. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2010, sp. xx. XX. XX 2691/09, xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx. Xx xxx projednávané xxxx xx xxxxx xxxxx názoru odpůrce xxxxx x xxx xxx pravomocně rozhodnutou x projednání xxxxxx xxx brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx řízeních xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx skutkové xx xxxxxx argumenty, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx dovodil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx soudem zrušeného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, na níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra. Soudnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx znovupořizování xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, nikoliv xx základě xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proto, xxx připravovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x nebude x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx již xxx xxxxxxxxxxx velkochov xxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx navíc tyto xxxxx xxxxxxx), došlo xx xx ztížení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro své xxxxx. Xxxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxx, xxxxx i jen xxxxx stávajících xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxxx. Využití xxxxxx xxx stávajícího xxxxx xxxx napadenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx pravda, xx xx byl xxx znovuprojednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx jeho přípravy xxxxxxxxx x předchozích xxxx xxxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx, Xxxxxxxx úřadem Lovosice x xxxxxxx poradcem xxxx. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx bylo řešeno xxxx území obce, xxx požaduje §43 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x urychlení xxxx pořízení.
Podle xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx vydání xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx znovupřijetí xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx obce xx xxxxxxx x změnu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx x jeho xxxx xxxxxxxx; odpůrce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxx (stanovící xxxxxxxx využití areálu) x xxxxxxx územní xxxx x předmětné xxxxx xxxx takový. Xxxxxxxx na ustanovení §188 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxx 18.7.2005, xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zadání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx toho, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nutno xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx zrušené xxxxx územního xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx společnosti „XXXXX“ x.x.x., xx xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx upuštěno; xxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx více xxx 10 xxxx a xx xxxxx jinému xxxxxx, v době xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V době, xxx xxxxxxxxxxx předmětný xxxxx koupil, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x využití xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx (proto xxx též zahrnut xx ploch xxxxxx x xxxxxxxxxx). Vůle xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx minimálně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, x xxxx navrhovatel musel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakoupil xx x xxxx 2006, přičemž ohledně xxxxx záměru xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx kolaudační xxxxxxxxxx xx dne 29.6.1987 nepředstavuje závazný xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx podle xxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx x povolen, xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů záměru xx životní xxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xx xxx 23.5.2011 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009 xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx povahy, x němž byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, by xxxx dána xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek. Xx xxxxxxxxx základě se xxxxx tato xxx xxxxxx původnímu řízení xxxxxxx xxxx, xxxxx x době prvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx trvání x x ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., tedy že xxx soudním přezkoumání xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x konkrétních xxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx aplikovat xxxxx x xxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudu, xxx je xxxx xxxxxxxxx v §81 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx, jakož x po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx smírného vyřešení xxxx, leč xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nejen k xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx o xxx xxxxxxxxxx věrohodný důkaz x xx x xxxxx by se xxxx konala, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2011 xxxx xxxxxxxx x projektantem Xxx. X. X., xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dva x xxx roku xx zrušení příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx proto xxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní a xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx co xx xxxxxx xxxxx nikoliv x xxxxxxx o xxxx, xxxxx o xxxxxxx o zajištění xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx ve smyslu §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx podle §6 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, že x xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce nikdy xxxxxxx, xxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx projektu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšená pozornost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx nebude xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obyvatel xxxx Děčany xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2008, xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Bioplyn, x xxxxxxxxxxxx zápachu x bioplynových xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxxxx projednání xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx a příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §101x odst. 1 s. x. x., podle něhož xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx oprávněn xxxxx xxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, může xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy jen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ten, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx. Podle §101b x. x. x. xx xxxxx dalších xxxx xx řízení (§34) xxxxxxxxx. Podle §101x x. x. x. x řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže bylo xxxxxxxxx její xxxxxx, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx či opatření x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx využití xxxxx. Územním opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx udržovací xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.7.2009, x. j. 6 Xx 2/2009-86, podle xxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx již nadále xxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vést xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx stavební uzávěru xxxxxx, xxx ta xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx materiálního pojetí, xxxxx individuální akt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x adresátem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx prvním návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x rozsudku xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle připravované xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx územního plánu). Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x všechny xxxxxxxxx náležitosti, nemůže xxx x tohoto xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že o xxx ve smyslu §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxx nevyplývá, že xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx osmého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx legitimace účastníků xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx §101a xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx aktivně procesně xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX, tak, xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx tvrdit, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xxxxx-xx navrhovatel, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tvrdil, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxx právní sféry xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, či xxx xxxxxx brání xxxxxxxx věci rozhodnuté (xxxxxxxx rei xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx k návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2009, obsahujícímu xxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142.
K xxxxxxxx xxxx soudem (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxx x téže xxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (VOPÁLKA, V., XXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXX, M. Xxxxxx řád xxxxxxx: Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004. x. 96). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxx vykládat překážku xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x sice tak, xx xx xxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy vždy xxx procesní xxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxx §101a odst. 4 x. x. x. vždy xxx, xxx xx xxxxx), x jen v xxx xxxxxxx, x xxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx. x jakém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx skutkových xx právních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2009, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x řízení x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx (zrušení xxxxxxxx stavební uzávěry x celém xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx staví xx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrh založil xxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx odlišném xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobeném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxx 19.6.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26.3.2009), xxxx je napadená xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxxxxxx x více xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx byla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx týchž xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx; ve skutkovém xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx původnímu xxxxxx xxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, x to x důsledku marného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, nemůže xxx vyloučeno podání xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nastala.
Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxx, xx územním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimkou x pravidla xxxx xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx,“ x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx též xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx rovina xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx zasahuje xx xxxx dotčených subjektů xxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znaků. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx pojmově xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) územního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx řízení x xxxxxx navrhovatele xx xxx 19.6.2009 xxxxxxx xxx časová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx předtím xxxx xxxx xxxxxx, x mezidobí xxxxx xxxxx x relevantní xxxxx poměrů co xx xxxx zákonnosti x navrhovatel takovou xxxxx poměrů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx návrh xx xxxxxxx téhož územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx v totožném xxxxxxx x uplatňujícím xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tedy x xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba návrh x této xxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxx působení stavební xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxx časové xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx zdůraznil xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, x. j. 5 Xx 2/2011-30, xxxxxxx, xx aktuální xxxxxx xxxxxx klade důraz xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx možné pouze x xxxxxxx, xxx xx třeba zachovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx zadání, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x využití daného xxxxx. (...) Xxxxx §97 xxxx. 1 x §99 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx charakter. Xxx xx xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x určitém xxxxx xxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xxx budoucí využití xxxxx jiného xxxxxxxxxx xx opatření x xxxxx. Xxxxxxxx lze xxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx x. 1941/2009 Xx. XXX, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry a x xxxx xxxxxx xxxx dovodil, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (a x xxxxx) xxxxx územní xxxxxxxx o stavební xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zda xx xxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx nutno vycházet x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxx).
Xxx úplnost xxxxxx soud konstatuje, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dány x době xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx napadána x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx okolností xxxxxxxxxxxxx teprve v xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx není xxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx obsaženo, přičemž xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x ustanovení §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 7 xxxxx XX s. x. x.; §101x xx §101x x. x. x.) nelze xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. s. se xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 1 hlavy II x. x. x.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx v xxxxx XX x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx srovnání xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (díl 2 xxxxx XX x. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 1 s. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx 3 xxxxx XX s. x. s.), x xxxxx xxxxx soud xxxxx §87 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pozornost xx xxxxxxxxx důvodnosti návrhu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publikován pod x. 740/2006 Sb. XXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxx též xx přezkum územního xxxxxxxx x stavební xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, č. j. 1 Xx 3/2007-60, xxxxxxxxxx xxx č. 1341/2007 Xx. NSS, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx překročit xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.), xxx. xx xxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx část zrušit x z jiných xxxxxx xxx z xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xx xxxx navazující kroky xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x §101d odst. 1 x 2 x. x. x. Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxx x některého x xxxxx algoritmu xxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zbylé dva xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxx:
1) xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
2) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
3) přezkum xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
4) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx,
x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem;
5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx), tedy konkrétně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx (kritérium vhodnosti), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx jiným prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x xxx opatření xxxxxx xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (kritérium minimalizace xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu).
Jak xxxxxxx x xxxx uvedených xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xx třeba přezkoumat xx xxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx časového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx časového xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx byla napadená xxxxxxxx uzávěra na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx přezkoumána v xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu širším xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Z xxxxxx xxxx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o přezkum x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx zabývat námitkami xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx v prvním x xxxxxx kroku xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svoji pravomoc x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemohl xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxx z xxxxxx 2004 a příprava xxxxxxxx plánu x xxxxx zrušené soudem xx nemohla xxxxxx xx fáze xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxx zemědělského družstva, xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx - xxxxx xxxx Děčany, okres Xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 a xxxxxxxx x xxxxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a výkrmnu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Realizace xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 19.2.2008, xxxxx připouštěl využívat xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (nikoliv xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx navrhovatel). Xxxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx xxxxx právní xxxx xxx 3.9.2008. Odpůrce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provádět xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx staveb x xxxxx xxxx xxxxxx xx využití xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací, x xx do xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) územního xxxx xxx xxxx xxxxx. Navrhovatel se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxx 19.6.2009. Xxxxx xxxxx xxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, č. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxx xxxxx x xxxxxx xxx nezbytném xxxxxxx. Svoji argumentaci xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trvá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu, x představuje xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovitostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx území (cca 3,5 xx) x xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatel) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplynulo xxxx xxx 31 xxxxxx x za xxxx xxxx xx xxxxxxxx územního xxxxx x jedinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2011 xxxx odpůrcem x xxxxxxxxxxxx Xxx. S. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx územního plánu xxxx. Xxx xx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx očekávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx, xx xx xxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobních x telefonických xxxxxxx xxxx starostou, Městským xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 uzavřena xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jako objednatelem x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., autorizovaným xxxxxxxxxx, jako zhotovitelem, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx. X současné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zrušené xxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx věci x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx trvání, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx správního řádu, xxxxxxx xxxx zakazuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ztížit xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx udržovací xxxxx.
Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakazovat stavební xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxx xx nezbytně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x soudem xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra délkou xxxxx působení nezbytně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx místě je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zpracování územního xxxxx xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dynamický proces, x jehož průběhu xxxx docházet x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx procesem xxxxxxxx, x xxxxx ohledech xxxxxxxx a x xxxxxxxx časového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx o pořízení xxxxxxxx xxxxx; zpracování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx je xxx stanoveno x xxxxxx územního xxxxx); xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx pořizovatel územního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxx předchozí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx analyzoval x xxxxxxxxx časový xxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zdržení xxx přijímání územního xxxxx, xxxxx x xxx xxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v čl. 100 xxxx. 1, xx. 101 xxxx. 1 x xx. 104 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). V rozsudku xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx souvislosti x závěru, xx xx skutečnosti xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx své podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití určitého xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx xxxxxxx (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx xxxxxx územního xxxxx pohybovala xx xxxxx xxxxxxxxx mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto „vejde“ xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx společenství) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xx bránit xxxxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx navrhovatele) xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxx napadené stavební xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxxx časového harmonogramu xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxx x absolvování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx časovými mantinely xxxxx §97 odst. 1 stavebního xxxxxx.
Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působení xxxxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zrušit, by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobou, bezdůvodnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx přihlédnout xxx x xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx x takovému xxxxxxxx x přípustného xxxxxxxx rámce působení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotného zemědělského xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx. K nejasnostem xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx využívání xxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx a x xxxx využití xx xxxx xxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxx též xxxxx xxxxxxx, který jej xxxxxxxx využívat jako xxxxx ovoce x xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx navrhovatele. Přihlédnout xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obce s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokládají xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 21.3.2008, x dále xxxxxx „Solany: stavební xxxxxxx; Místní přicházejí x xxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obcí xxxxxxxx xxx tisíce xxxxxx,“ otištěný x xxxxx xxxxxx xxx 4.12.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx ohledně dalšího xxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dne 29.6.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, XX - xxxxxx Xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx záležitosti xxxxxxxx. Xxx 31.3.2011 xxx xxxx uzavřena smlouva x dílo mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. X obsahu xxxxxxx xx zřejmé, xx tato se xxxx předmětné části xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx. Smlouva xxxxxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xx doručení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu) x xxxx xxxx (20&xxxx;000 Xx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx, 15 000 Xx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, 30&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 78&xxxx;000 Xx xx. XXX) x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě. V xxxx souvislosti xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Městským xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxx doložitelný.
Jakkoliv lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxx ke xxx 3.9.2008 x xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své aktivní xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx písemnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx odpůrce vyzýval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a názory xxxxxx obce na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svoji stranu, xxxxxxxxx xxxxxx pořádání xxxxxxxxx diskuzí.
V neposlední xxxx xxxxx přehlédnout xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxxx dne 26.3.2009 xxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, tedy xx 6.1.2010. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx do uvedeného xxxx aktivity odpůrce xxx znovupořizování územního xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx ještě x xxxxxxx měsíců xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obiter xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx je irelevantní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx areálu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx projektu. Xxxxxx xxx xx bezpředmětné xxxxxxx, xx se x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx porušováno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze navrhovatele xxxxxxx xx ustanovení §102 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx shrnutí
Na základě xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2009, xxxxxx se vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, vydaného xxxxxxxxxxxxxxx obce Děčany xxx 26.3.2009, č. x. 38/2009, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §101x xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu