Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx kácení dřevin, xxx sama osobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx účasti občanských xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx, xx. odbornými xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx apod., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx soukromých.
Prejudikatura: x. 162/2004 Xx. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, č. 2061/2010 Sb. XXX, x. 2127/2010 Xx. XXX a č. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ateliér xxx životní prostředí xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: Ateliér xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Ve Svahu 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx nábř. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.3.2010, č. x. 10 Xx 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2010, č. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, byla xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.9.2007, č. x. 626/2007-120-STSP/2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.5.2007, x. j. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x xxxxxxxxxx statutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbu Městský xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Myslbekova - Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxxxxxx dotčených zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx krajinný xxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x něj xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx antropizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx frekventované křižovatky xxxxxx xxxxxxxxxxxx přejezdu. Xxxxx názoru městského xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx občanské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx postupovalo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx “správní xxx“) xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xx x xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx x argumentačně dovozuje, xx x ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxx veřejnosti, xxxxx x v xxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx to xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jasně vymezovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x ochraně nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, myslivosti x xxxxxxxxx. Závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež občanským xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx povolování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x zařízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních úřadů xxxx., přičemž xxxxxxxxx xxxxxx řízení již xxxx řešení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. ÚS 114/05, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x stavebního xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx považovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx otázky xxxx zachovány i xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx vymezení x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavních xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Podle xxxx názoru xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to ve xxxxxx x ustanovení §109 stavebního zákona x §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx do zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx kácením xxxxxxxxxxx dřevin, jež xxxx pod jeho xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx ohledech. Xxx xxx pečlivě xxxxxxxx krajinný ráz, xxxxxxx jde x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxx dohodnuty x xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27.5.2010, č. j. 5 Xx 41/2009-91, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xxxxxx xxxxxxx soud, kterou xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx. Proto navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx sám neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxx stavebního povolení xx stavbu Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx most. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx obsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x atraktivitou xxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxxxx přes centrum xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x tím xxxxxxx xx xxxxxxxx plynulost xxxxxxx. Bezkonfliktním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologického xxxxxx. Stavba se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx kácení xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx stavebního xxxx xxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx s xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xxx xxxxx xxxx i pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxx xx stavebním xxxxxx odvozuje x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxx obecnou normou, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánů. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, odbor xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 26.7.2006, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podzemních garáží. Xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hloubených x xxxxxxxx tunelech. Xxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx rozhodnutí xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6, odbor xxxx o prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2005 uvedl, xx stavba bude xxxxxxxxx kácení dřevin. X xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
Podle xxx. §70 odst. 1 xx 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uskutečňuje xx xxxxx účasti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho organizační xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení je xxxxxxxxx za podmínek x x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, pokud oznámí xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení zahájil; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
X povaze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Nejvyšší xxxx již xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 7.12.2005, x. j. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx x. 825/2006 Xx. XXX, x xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“. Xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozsah, x xxxxx xx správní xxxxxx těmito námitkami xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx xxxxxx a xx, xxx argumentace xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx sdružení, xxxxx xxxxxxx posláním xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx možnost hájit x xxxxx xxxxxx x zájmy jiné, x xxxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxx xxx účastenství xx správním řízení x xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tvrdit xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx takového charakteru, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx legitimováno x xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx námitek, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.9.2009, x. j. 1 Xx 40/2009-251).
Pokud jde x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x) xxxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x písm. x), x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být stavba xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx, kdo má x xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx sousedního pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx být xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) ten, xxx xx x xxxxxxxxxx pozemku právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx být toto xxxxx navrhovanou stavbou xxxxx dotčeno, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, které se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx částí xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx domu xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x takové xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vyloučeno. Otázkou, xxx při absenci xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx osob neuvedených x §109 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, publ. xxx. x. 2127/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jimž xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx užší xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx být xxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxx. xx xx buď xxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx dílčím způsobem xxxxxxxxxx.“ Dále x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x takovém xxxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stavební řízení xxxx celek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx vztahuje xx všechna správní xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem chráněné xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 odst. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx č. 349/2009 Xx. však nemůže xxx změnit na xxx, že §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 stavebního zákona.“ Xxxxxx xxxx rozhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx ze xxx 4.8.2010, č. x. 9 Xx 63/2010-111, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „…xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx taxativní výčet xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxx xx nezbytné vycházet x pravidla lex xxxxxxxxx xxxxxxx generali, xxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x ust. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Uvedený závěr xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem, xxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 7.8.2007, xx. zn. XX. XX 114/05, na xxxxx xxxxxxxx městský xxxx, ve vztahu x xxxxx platné xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §59 obecnou úpravu xxxxxxxxx stavebního řízení, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavebního řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených, xxx xxxxx osoby x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx zákona toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dostalo xx xxx až xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. x. 83/1998 Xx., kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx., a to x odůvodněním, že xx okruh účastníků xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení, uvedená x zákoně x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx považovat xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx uvedenou novelou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx. Xxx je xxxx x případě §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ionizujícího xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, x. x. 7 X 56/2002-54, xxxx. xxx x. 162/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx : „…xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, (zvláštní xxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxx přiznává). Toto xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 cit. xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec, x xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a x contrario tak xxxxxxxx kohokoli jiného, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.3.2007, x. j. 2 As 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , v xxxxxxx x mezinárodněprávními xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx x Úmluvou x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.1998, xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. m. s. (Xxxxxxxx úmluva). Pouze xxxxxx xxxxx konstruované xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x speciality, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx nemá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx stěžovatel měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posoudit, xxx v tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 věta xxxxx xx xxxx). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xx dvou oblastech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobních námitkách.
Tou xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (materiálně) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x očekávaným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx okolí xxx o zásah xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Zohlednit xxxx xxxxx i názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx uvádí: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zastavěném území xxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahušťuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx má-li xxx začleněna xx xxxxx, v xxxx xxxx významnou měrou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vodní xxxx xxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, bude xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxx xx neposuzuje x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx plochách, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx zastavěným xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx plochou, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Druhou oblastí, xxx připadá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x realizaci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx les, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx dřevin xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (§7 a §8). Xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxx kácení xxxxxx, xxx sama x sobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 citovaného xxxxxx na xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx kácením dřevin xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neznamená, že xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx spočívající x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx se xxxxx x podstatné xxxx xxxxxxxx případný budoucí xxxx dřevin, xxxxx xx xxxx (s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxx), x jakém xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pokácet xxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx vystupovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxxxxxx-xx xx xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx městském xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx.
X xxxx občanských sdružení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, zdržování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx x zájmů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx x stěžovatel x xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx konkurující xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx každého x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx řešení. To xxxx jiné znamená, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména zákonem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx muset, x xx třeba x xx velmi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dřevin. Je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx braly x úvahu, jakou xxx přisuzovaly xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxx v uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. pod č. 2061/2010 xx. NSS x na xxx.xxxxxx.xx , „[x] námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 3 x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxx zájmů, které xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx řízení hájí, xx. xxxxx souvisejí x ochranou přírody x xxxxxxx tak, xxx je vymezena xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx §1 xx §3 citovaného xxxxxx). X opačném xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, že xx stavebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, xx je dán xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx zvážil všechny xxxxxxxxxxx xx zájmy x zvolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolené xxxxxx bylo xx xxxxx zpravidla xxxxx x xxxxxxx, kdy xx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxx stavebníka xxxx pozemku, x xxxxx xx vlastnické xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej x xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx školy).
Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. x. zrušil x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx mu věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 byl §8 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 349/2009 Xx.