Právní věta:
I. Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx kácení xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx., hájila xxxxxxx (veřejné) xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soukromých.
Prejudikatura: x. 162/2004 Xx. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, x. 2061/2010 Xx. NSS, x. 2127/2010 Xx. XXX a č. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, x. x., xx xxxxxx Ve Svahu 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx nábř. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) ze xxx 4.9.2007, č. x. 626/2007-120-XXXX/2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dopravy xx xxx 15.5.2007, x. j. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stavebního povolení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Xxxx - Tyrolka, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Prašný xxxx, xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 v xxxxx seznatelného xxxxxx x otázce vlivu xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx formálně xx xxxxx vadné. Xxxxx x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x silně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx frekventované křižovatky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, má právo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník. Xxxxxxxxxxxx postupovalo zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ust. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx zvláštní ustanovení x xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx omezuje xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx stanoví jejich xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typu stěžovatele. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxx xxxxx účasti x xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x argumentačně xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx x xxx ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx zákonná xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx vymezovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydaných x jeho provedení xxxx xxxxxxxx předpisy xx vztahu x xxxxxxxxx o lesích, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx povolování xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního prostředí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přímo životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx krajiny xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxxx vymezil xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x odstraňování staveb, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.8.2007, xx. xx. II. XX 114/05, x němž xxxx posuzována otázka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx v §85 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx soudu veřejnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx na informace x xxxxx xx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx zachovat. Xxxx xxx však xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx účastníka. Stěžovatel xx právo xxxxxxxx xx xxxxxx stavebnímu xxxxxx předcházejících, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x užším vymezení x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx potřebná x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx má stěžovatel xxxx zástupce xxxxxxxxxx x předmětu xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxx názoru se xxxxxxx xxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Podstatou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx kácením xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x jiných xxxxxxxx. Xxx být pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveno plošné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnosti se xxxxxxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou použil xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbu Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Xxxx - Tyrolka, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Prašný most. Xxxxx stavby xx xxxxx xxxxxx této xxxxxxx převzít svou xxxxxxxxx x atraktivitou xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cílům, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bezkonfliktním ukrytím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výrazného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx díla xx kácení xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx díla xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vodohospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx řešeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxx xxxx x účastníkem. Xxxxxxxx upozornil xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxx k xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx platí xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx nichž mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Již před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy, odbor xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx městském prostředí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx garáží. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hloubených x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx rozhodnutí podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6, odbor xxxx x xxxxxxxxx xx stanovisku ze xxx 26.8.2005 uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dřevin. X xxxxxx dřevin xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §70 xxxx. 1 xx 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona uskutečňuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sborů či xxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadovat x příslušných xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx řízeních, při xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx žádost xx platná jeden xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zahájil; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx x. 825/2006 Xx. XXX, x xxxxxxxx na www.nssoud.cz , xx xxxxxx xxxxx, že „účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx námitek x xxxx xxxxxx, x xxxxx se správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dotčené zájmy xxxxx xxxxxx a xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx sdružení, jehož xxxxxxx posláním xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx oprávněno být xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx hájit x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, x ochranou xxxxxxx x krajiny nesouvisející. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxx x účelem účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx x ust. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tvrdit xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxx tvrzené xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx mohlo dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daným občanským xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, okruh účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx být provedena xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx. x), x) vlastník xxxxxxx, na kterém xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxx, xxxx-xx xxx xxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx toto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, g) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx domu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, že společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny, xx vyloučeno. Xxxxxxx, xxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákonů, může xxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.5.2010, č. x. 5 Xx 41/2009-91, xxxx. pod. x. 2127/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx, že: „Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx. Zákonodárce může xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxx a nejpřesněji, x xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže nic xxxxxx xx skutečnosti, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx užší xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx být xxxxx pravidla lex xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.“ Xxxx v xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx vymezená správní xxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xx jedná x řízení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, a xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §70 zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny tím, xx „xxx právního xxxxx rozhodného pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Xxx následné xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. však nemůže xxx změnit xx xxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 9 Xx 63/2010-111, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „…xxxxx xxx xxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci učinil xxxxxxx soud, xxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat generali, xxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x ust. §109 xxxxxxxxxx zákona zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xxx mohou xxx x takovém řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zda jsou x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx x tehdy platné xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §59 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx osoby x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx základě xxx. č. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x xx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jen xx xxxxxx k obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx považovat úpravu x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx odstranila xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost xx xxxxx uvést, že x xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 2.12.2003, x. x. 7 A 56/2002-54, xxxx. xxx x. 162/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz : „…xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxxxxx sdružením xx xxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Toto xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx, x platí xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx postavení xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2007, x. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.1998, xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. s. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx městský xxxx neposoudil správně.
V xxxxxx řízení se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx fine). Xxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x daném případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxx okolí xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zejména xx rozlišovací kritéria xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, www.nssoud.cz . Xxxxxxxxx bude xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx uvádí: „Nově xxxxxxxxx stavba xxxxxx xxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx území xxx přírodních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x poměrů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx však xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xx-xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx les, výrazné xxxxxxxxxxx svahy, xxxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pojmově (xxxxxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxxxx rázu xxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx území x x zastavitelných plochách, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxxxx x orgánem xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Druhou oblastí, xxx připadá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, je xxxxxxx dřevin. X xxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx dřevin rostoucích xxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx dřevin je xxxxxx xx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny (§7 a §8). Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxx orgán ochrany xxxxxxx a xxxxxxx x samostatném řízení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spočívající x xxxxx xx xxxxxxx dřevin rostoucích xxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx případný xxxxxxx xxxx dřevin, xxxxx xx xxxx (s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx architektonické xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pokácet xxxxxx xxxxxxx. X xxxx, aby zájmy xx ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxx-xx xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx stavebním řízení.
K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx realizace stavebního xxxxxx procesními obstrukcemi, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x případě svého xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx konkurující xx xxxxx zhodnotil, zvážil xxxxxx každého z xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vlastníka xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ustoupit x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx dřevin. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřily, xxxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxx v uvedené xxxxxxxxxx xxxxx optimální xxxxxx. V rámci xxxx xx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pohybují-li xx v xxxxxx, x jakých xx xxxx xxxxxxxx oprávněno xxx xxxxxxx „advokátem“ xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jak to xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. xxx x. 2061/2010 xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , „[s] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxx postavení účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 3 o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx souvisejí x xxxxxxxx přírody x krajiny xxx, xxx xx vymezena xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx §1 až §3 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx případě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxx xxx, xx z xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx dřeviny x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xx dán xxxxxxx důvod ve xxxxxx §8 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stavebním. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nepovolit kácení xx xxx x xxxxxxx stavebněprávně povolené xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx zájem xx xxxxxxxxx dřevin xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemku, x xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxx charakteru (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. s. zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 byl §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 349/2009 Xx.