Xxxxxx věta:
I. Okolnost, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxx x xxxxx kácení xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx x zájmů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 162/2004 Xx. XXX, č. 825/2006 Xx. XXX, č. 2061/2010 Sb. XXX, x. 2127/2010 Sb. XXX a x. 2142/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ateliér xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxx životní prostředí, x. s., xx xxxxxx Xx Svahu 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx nábř. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) xx xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-XXXX/2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx dopravy xx dne 15.5.2007, x. x. MHMP-161436/2007/DOP-01/Je, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Prašný xxxx, xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku uvedl, xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 26.7.2006 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx formálně či xxxxx vadné. Xxxxx x něj xxxxxxx, xx povolením stavby xxxxxx xxx xxxxxx xx změněn xxxxxxxx xxx, neboť xx xxxxx x stavbu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí v xxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx postupovalo xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx právo účasti xx stavebním xxxxxx, xxxxx xxx. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx “správní xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx nezahrnul, xxx xx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona zcela xxxxxx. Pokud stěžovatel xxx xxxxx účasti x xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x argumentačně xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx účast veřejnosti, xxxxx x x xxx xxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxx ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxxx i xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx to není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx vydaných x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, myslivosti x rybářství. Závěru, xx xx stěžovatel xxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx povolování xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxx řešení otázek xxxxxxx životního xxxxxxxxx x platné právní xxxxxx dovodit, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx však tento xxx řízení a xxxx xxxxxxx vymezil xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx, terénních xxxxx x zařízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx řešení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx tyto xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, x němž xxxx posuzována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, což xxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení v §85 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnost xx stavebního řízení xxxxx vyloučit, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x právo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb je xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx však xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx x procesní xxxxxx účastníka. Stěžovatel xx xxxxx účastnit xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx předcházejících, čímž xxx považovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx vymezení x xxx účastenství xxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. Podle xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to ve xxxxxx k ustanovení §109 stavebního xxxxxx x §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx také x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx krajiny, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx, xx zde bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx stavební xxxx nepokusili xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2010, x. x. 5 As 41/2009-91, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Tyrolka, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx. Xxxxx stavby je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx x rozvést xx xx obvodu x xxxxxxxxxxx cílům, x tím xxxxxxx xx největší plynulost xxxxxxx. Bezkonfliktním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavba xx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx kácení dřevin x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx dřevin xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práce xxxxxxxx xx vodohospodářských xxxxxxxx, xxxxx budou řešeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx toku x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 oznámil stěžovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, aby x xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx upozornil na xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx xx vztahuje xx specificky vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx normou, x občanská sdružení, xxxxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Již xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ráz, xxxxxxx xx jedná o xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx rozhodnutí xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny. Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 6, xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 26.8.2005 xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kácení xxxxxx. X kácení dřevin xxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §70 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx zákona uskutečňuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení a xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx podání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení je xxxxxxxxx za xxxxxxxx x v případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx písemně xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
X povaze xxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx vyjádřil xxxx. v rozsudku xx dne 7.12.2005, x. j. 3 Xx 8/2005-118, publ. xxx č. 825/2006 Xx. NSS, a xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx vztahovala xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx determinuje xxxxx námitek a xxxx rozsah, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těmito námitkami xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx široce a xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx oprávněno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx jiné, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních řízeních (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ust. §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vydání nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx legitimováno x uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x otázku účastenství xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, xxxxx-xx o případ xxxxxxx x xxxx. x), c) vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx stavby xx pozemku, na xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x tomuto pozemku xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, může-li být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx, x) xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx být toto xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pozemku; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na společných xxxxxxx domu činí xxxx xxx jednu xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx od xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx nutno xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx je účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x nevýslovně, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osvojil, ze xxx 27.5.2010, č. x. 5 Xx 41/2009-91, xxxx. xxx. x. 2127/2010 Sb. XXX, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx rozsudku bylo xxxxxxxxx, xx: „Zákonné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x osoby, xxxx xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazem xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, již xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx osobní, xxxx muset xxx xxxxx pravidla lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. že xx xxx xxxxx xxxxxxx nebo ji xxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx posouzení, xxx xx xxxxx x řízení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx bylo xxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx všechna správní xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím, xx „xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx následné vypuštění §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxxxx stav xxxxxxxx xxx posouzení citované xxxx je xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx ze xxx 4.8.2010, x. x. 9 Xx 63/2010-111, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „…nelze xxx xxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx taxativní výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx, xxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx úpravu účastenství xx stavebním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené je xxxxx třeba zkoumat, xxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a xxxxxxx x zda xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem, xxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. II. XX 114/05, xx xxxxx xxxxxxxx městský xxxx, ve vztahu x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Stavební zákon xxxxxxxxx v ustanovení §59 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xx xxxxx se xxxxxxxx uvádělo, xx xxxxxxxxx stavebního řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených, xxx xxxxx xxxxx o xxxxx to xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx po xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. č. 83/1998 Xx., kterým xx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx., x to x odůvodněním, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Jen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx uvedenou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a aktivitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon) a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xx xxxx usnesení xx xxx 2.12.2003, č. x. 7 X 56/2002-54, xxxx. xxx x. 162/2004 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx : „…xxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xx zvláštním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává). Xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 xxx. zákona) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde není xxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx, x xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx vymezen speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx určuje výslovně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Tato xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2007, x. j. 2 As 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx x mezinárodněprávními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxx 25.6.1998, publ. xxx x. 124/2004 Xx. m. x. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stejné xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx zákona takovou xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založeno xxxxxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx řízení se xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Zejména xxxx třeba xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxx). Xxxx xxxx na xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel x žalobních námitkách.
Tou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x očekávaným xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxx okolí xxx x xxxxx xx krajinného xxxx. X tomto ohledu xxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.12.2006, x. j. 6 X 83/2002-65, www.nssoud.cz . Zohlednit xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zásahem xx xxxxxxxxxx rázu v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přírodních xxxxx, xxxxxxx nevybočuje-li svými xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx zástavby. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx má-li xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx přírodní xxxxx xxxx les, výrazné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Dospěje-li xxxxxxx soud k xxxxxx, xx pojmově (xxxxxxxxxx) o zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, bude na xxx, xxx na xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xx krajinného xxxx dopadá xxxxxx xxxxxxxxx v nynějším (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx území a x zastavitelných xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx územím, xxxx. xxxxxxxxxxxxx plochou, xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), resp. x) xxxxxxxxxx zákona.
Druhou xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, je xxxxxxx dřevin. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxx vyloučit, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny (§7 a §8). Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x povolení stavby, xxxxx kácením xxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx zájem na xxxxxx ochraně. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx spočívající x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xx xxxxx x podstatné xxxx xxxxxxxx případný xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxx (x xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx, funkční a xxxxxxxx x estetické xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), v jakém xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba k xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx chráněny, xx na místě, xxx x jejich xxxxxxxx vystupovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx dřevin, přičemž xx na městském xxxxx, xxx se xxxxx skutečností x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (veřejné) zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmů x zájmů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx stavebním xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx každého x xxxx x nalezl xxxxxxxxx řešení. To xxxx xxxx znamená, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx komunikaci či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx využil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x potřeb (xxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxxxxxxx regulace), xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx i xx xxxxx rozsáhlé xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx vyjádřily, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx braly x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důležitost x jakým xxxxxxxx xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx zájmů optimální xxxxxx. X xxxxx xxxx se musí xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v mezích, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. xxx x. 2061/2010 sb. NSS x na xxx.xxxxxx.xx , „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvozuje x §70 odst. 3 x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxx §1 xx §3 xxxxxxxxxx zákona). X opačném xxxxxxx xxxxxxx, pokud správní xxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, xx xx stavebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že z xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxx xx zpravidla signálem xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxxxx xxxxxxxxxxx si zájmy x zvolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx zájem xx xxxxxxxxx dřevin xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx i xxx právem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, k xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo nad xxxxxxxx xxxxxx, jejž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury či xxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x věc vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Zruší-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx č. 349/2009 Xx.