Právní věta:
I. Okolnost, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx dřevin, xxx sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx stavby, neboť xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to, aby xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 162/2004 Xx. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, č. 2061/2010 Xx. XXX, x. 2127/2010 Xx. XXX x x. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxx životní prostředí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Za Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Praha 1, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Ca 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.3.2010, č. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx dopravy (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-XXXX/2, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Městský xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx most, xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 x xxxxx xxxxxxxxxxxx závěru x otázce vlivu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx vyplývá, xx povolením stavby xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx krajinný xxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x silně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přejezdu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx postupovalo xxxxx x souladu se xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxx“) skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typu stěžovatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účasti x xxxxxx x xxxxxx stavebního povolení xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx stavebnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx účast veřejnosti, xxxxx x v xxx jde x xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx opora. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx k xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x rybářství. Xxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto typu xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx povolování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx krajiny xxxx. Xxxxx však xxxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx vymezil xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x zařízení, xxxxxxx x odstraňování xxxxxx, xxxxxx a zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxx otázek xxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x předcházejících xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.8.2007, sp. xx. II. ÚS 114/05, x xxxx xxxx posuzována otázka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x §85 xxxxxxxxxx zákona x stavebního xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx staveb xx xxxxx za všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx lze xxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx účastníka. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účast x užším xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxx má stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxx desinterpretace xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §109 stavebního xxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx masovým kácením xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx pod xxxx xxxxxxxx, ale také x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx krajiny, xxx xx xxxxxx svůj xxxxxxxxx ráz, xxxxx xx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx skutečnosti se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, x. x. 5 As 41/2009-91, x němž je xxxxxxxx xxxxxx argumentace, xxx kterou xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx stěžovatel plně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xxx 14.2.2007 podal Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, odbor městského xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Prašný xxxx. Xxxxx stavby xx xxxxx obsahu této xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a atraktivitou xxxxxxx dopravních vztahů xxxxxxxxxxx xxxx centrum xxxxx x xxxxxxx xx xx obvodu x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx umožnit xx největší xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx díla xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stavebního díla xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx budou řešeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pásma. Xxx 12.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, aby x xxx xxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx platí xxxx i pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx řízení. Svoji xxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním posláním xxxxx xxxxxx je xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xx dne 26.7.2006, xx povolením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx změněn xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podzemních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx křižovatky xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ražených xxxxxxxx. Xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx městské části Xxxxx 6, odbor xxxx o prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2005 uvedl, xx xxxxxx bude xxxxxxxxx kácení xxxxxx. X kácení dřevin xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
Podle ust. §70 odst. 1 xx 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxx účasti xxxxxx, prostřednictvím jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, pokud má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx a zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx jeden xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účast xxxxxxx xx xxxx dnů xx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx případě xx postavení účastníka xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v ust. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx x. 825/2006 Xx. NSS, x xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , ve kterém xxxxx, xx „účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx námitek x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx široce a xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx citovaným zákonem, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, x ochranou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xx totiž xxxxxxxxx do pozice xxxxxxxxxxxxx dohlížitele xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx správních orgánů x podstatě x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx smyslem x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x ust. §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx správním xxxxxx x toto tvrzené xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxx občanským xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně. Podle xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx v písm. x), x) vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxx stavba xxxxxxxxx, není-li stavebníkem, x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxx prováděna, a xxx, xxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, e) xxxxxxxx sousedního xxxxxxx xxxx stavby xx xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx stavbou přímo xxxxxxx, x) ten, xxx xx x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, že společenství xxxxxxxxx jednotek podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx není x xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi účastníky xx nutno řadit x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxx, xxxxx xxxx x §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, jimž je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 stavebního zákona x nevýslovně, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx osvojil, ze xxx 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, xxxx. xxx. x. 2127/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x osoby, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, již xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx definice okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit xxxxx účastníků co xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výslovného odkazu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na skutečnosti, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx muset xxx xxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, tzn. že xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákonem, x xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx by bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím, xx „xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx přírody x krajiny samotný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Xxx následné xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxxxx č. 349/2009 Xx. však nemůže xxx xxxxxx na xxx, xx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx rozhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X rozsudku xx xxx 4.8.2010, x. x. 9 As 63/2010-111, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „…xxxxx xxx xxxxxxx vyloučit xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx stavebního řízení x ust. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud, xxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx uvedené je xxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zda xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, xx xxxxx xxxxxxxx městský xxxx, ve vztahu x xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §59 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených, též xxxxx osoby x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx účastenství ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dostalo xx xxx až xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na základě xxx. x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx č. 50/1976 Xx., x to x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Jen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za speciální x xxxxxxxxxx tomu xxx bylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx x pozitivním podmínkám xxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitě xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyloučení §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., o mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxx usnesení ze xxx 2.12.2003, x. x. 7 X 56/2002-54, xxxx. pod x. 162/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx : „…xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, (zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává). Toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 cit. xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x platí tam §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx jim xxxx nepřísluší x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx je jediným xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak to xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2007, č. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx s Xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx rozhodování x xxxxxxxx k právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.6.1998, xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx restriktivní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stejné xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založeno xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx třeba posoudit, xxx x tomto xxxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxx). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zejména xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx oblastí je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxx xxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxx. X tomto ohledu xxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.12.2006, x. j. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxx bude xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nevybočuje-li xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x poměrů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx relativně řídkou xxxxxxxx či xx-xx xxx začleněna xx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přírodní prvky xxxx les, výrazné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, bude xx xxx, aby na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nynějším (xx 1.1.2007 účinném) xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, který xxxxxxx, xx krajinný ráz xx neposuzuje v xxxxxxxxxx území x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxx x orgánem xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxx dotčení zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx. V xxxx věci je xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x realizaci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (§7 x §8). Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxx stavby, xxxxx kácením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spočívající x zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxx ničením xxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x podstatné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx (s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, funkční a xxxxxxxx i estetické xx architektonické xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxx), x jakém xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pokácet xxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx patřičně xxxxxxxx, xx na xxxxx, xxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxx, xx x daném xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx skutečností x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx stavebním řízení.
K xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx má xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zhodnotil, xxxxxx xxxxxx každého x xxxx x nalezl xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxx pozemek využil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x potřeb (xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx x xx xxxxx rozsáhlé xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx braly x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důležitost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů optimální xxxxxx. V rámci xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx řízení, pohybují-li xx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „advokátem“ xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. xxx x. 2061/2010 xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , „[x] námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvozuje x §70 xxxx. 3 x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdružení ve xxxxxxxx řízení hájí, xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxx §1 xx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X opačném případě xxxxxxx, pokud správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx stavba povolena xxx, xx x xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxx dřeviny v xxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx dán xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx tak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx úřad při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zájmy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx stavebněprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zpravidla pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx byl x ohledem xx xxxxxx funkční a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx stavebníka xxxx pozemku, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. x. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázán xxxxxxx názorem vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 změněn xxxxxxx č. 349/2009 Xx.