Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxx x xxxxx kácení xxxxxx, xxx sama osobě xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Smyslem a xxxxxx účasti občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod., xxxxxx xxxxxxx (veřejné) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. NSS, x. 2061/2010 Xx. XXX, x. 2127/2010 Xx. XXX x x. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xx Svahu 531/1, Praha 4, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Za Zelenou xxxxxx 967/X, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2010, č. x. 10 Ca 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Ca 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-XXXX/2, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxx xx dne 15.5.2007, x. x. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, x xx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx formálně xx xxxxx xxxxx. Jasně x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx snížen xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, neboť xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx frekventované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx, pokud stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ust. §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx zvláštní ustanovení x obecné úpravě x zákoně x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, což xx z ustanovení §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo účasti x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i v xxx xxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nelze xx rozšiřovat x xx účast xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 odst. 4 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x předpisů vydaných x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, myslivosti x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx přisvědčit xxxxx v případě, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx občanských sdružení xxxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx. Pokud jde x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx apod. Xxxxx xxxx xxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx otázek xxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx tyto xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. II. XX 114/05, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §85 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x právo na xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zachovat. Xxxx lze xxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx vymezení x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona x §70 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx stavbou bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx kácením xxxxxxxxxxx dřevin, jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x jiných xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž svůj xxxxxxxxx ráz, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje, xxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx, x xxx nebylo xxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx skutečnosti se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení prokázat. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, x němž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x souladu s xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám neshledal xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx vyplynulo, xx xxx 14.2.2007 podal Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx městského xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Myslbekova - Xxxxxx most. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxxx a atraktivitou xxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx centrum xxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cílům, x xxx umožnit xx největší xxxxxxxxx xxxxxxx. Bezkonfliktním ukrytím xxxxxxxxx okruhu pod xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavba xx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxx díla xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx kácení dřevin xxxxx do ústního xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx stavebního díla xxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 oznámil stěžovatel xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxx x xxx xxxx jednáno xxxx s účastníkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, což platí xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, že zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních řízení, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx definovaná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx posláním xxxxx stanov je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x předmětné xxxxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx prostředí ve xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006, xx povolením xxxxxx nemůže xxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx ráz, protože xx xxxxx x xxxxxx x silně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místě stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železničního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podzemních xxxxxx. Xxxx stavba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 6, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 26.8.2005 xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
Podle xxx. §70 xxxx. 1 xx 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny se xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxx účasti xxxxxx, prostřednictvím jejich xxxxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Tato xxxxxx xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx podání, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx věcně x místně specifikována. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X povaze úpravy xxxxxxxxxxx x xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx již vyjádřil xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, publ. xxx x. 825/2006 Xx. NSS, a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx xxxxx, xx „účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“. Xx správních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx determinuje xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx, xxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. X xxxx, xx sdružení, jehož xxxxxxx posláním je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx možnost xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx jiné, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě x xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských sdružení xx správních xxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tvrdit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastníků xxxxxx je xxxxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x) xxxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx být provedena xxxxx či udržovací xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxx v xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) vlastník stavby xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx prováděna, x xxx, kdo xx x tomuto xxxxxxx xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx být jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxx, xxxx-xx být xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, f) xxx, xxx má x xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, které se xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx částí xxxx xxxxx pozemku; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx jednotek podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxx než xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxx účastníky xx xxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx stavebním řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx účastenství xxxxxx xxxx než xxxxxxxx, xxxxx xxxx v §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vyloučeno. Xxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jimž je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, může xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §109 odst. 1 stavebního zákona x nevýslovně, se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osvojil, xx xxx 27.5.2010, č. x. 5 Xx 41/2009-91, xxxx. xxx. x. 2127/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx rozsudku bylo xxxxxxxxx, že: „Zákonné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, již xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx definice okruhu xxxxxxxxx řízení zařadit xx snaze vymezit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx poskytnout xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx či osobní, xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. že xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx účastenství pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení, xxx xx jedná x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x takovém xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxx z okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava účastenství xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx tím, xx „xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodného pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 odst. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedené x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. však nemůže xxx xxxxxx xx xxx, že §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 stavebního zákona.“ Xxxxxx xxxx rozhodný xxx posouzení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx rozhodným pro xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxxxx.X rozsudku ze xxx 4.8.2010, x. x. 9 Xx 63/2010-111, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „…xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona, jak xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x takovém řízení xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zda jsou x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx.“ Uvedený xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s názorem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, xx xxxxx odkazuje městský xxxx, ve xxxxxx x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx kromě osob xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx o xxxxx to xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx zákona toto xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na základě xxx. x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx., x xx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jen xx xxxxxx x obecnému xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, že x pozitivním xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyloučení §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx účastenství xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 18/1997 Xx., o mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx usnesení ze xxx 2.12.2003, č. x. 7 A 56/2002-54, publ. xxx x. 162/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz : „…xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx při splnění xxxxxxxx v §70 xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxxxxx sdružením xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, (xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Toto xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx (za podmínek §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a x contrario tak xxxxxxxx kohokoli xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, x. j. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , v xxxxxxx x mezinárodněprávními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 25.6.1998, xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. s. (Xxxxxxxx xxxxxx). Pouze xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxx restriktivní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx zákona takovou xxxxxx nemá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx neposoudil správně.
V xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny (§70 xxxx. 2 xxxx xxxxx in xxxx). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xx xxxx oblastech, xxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx námitkách.
Tou xxxxx oblastí je xxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x povaze, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. X xxxxx ohledu xxx poukázat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2006, x. j. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, www.nssoud.cz , v xxxx xx uvádí: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nevybočuje-li xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxxxxx místech, zahušťuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídkou xxxxxxxx xx xx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxx významnou měrou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx les, výrazné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx apod.“ Dospěje-li xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx na xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx 1.1.2007 účinném) xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ráz xx neposuzuje x xxxxxxxxxx xxxxx x x zastavitelných plochách, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem stanoveno xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxxxx x orgánem xxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx oblastí, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx dřevin. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, přičemž xxxxx vyloučit, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx dřevin je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§7 x §8). Xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, již xxxx x sobě zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx se totiž x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dřevin, neboť xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx architektonické xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx místech xxxx třeba k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx, aby zájmy xx ochraně xxxxxx xxxx patřičně xxxxxxxx, xx na xxxxx, xxx x jejich xxxxxxxx vystupovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx apod., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných zájmů x xxxxx soukromých. Xxxx roli má xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx konkurující si xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svých xxxx x xxxxxx (xxxx-xx se v xxxxxx ústavně konformní, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), budou xxxx muset, x xx třeba x xx velmi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx dřevin. Xx xx správních xxxxxxxx, xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důležitost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxx se musí xxxxxxxxx x s xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx, x jakých xx xxxx xxxxxxxx oprávněno xxx jakýmsi „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxxx. xxx č. 2061/2010 xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §70 xxxx. 3 o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hájí, xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx §1 xx §3 citovaného xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto zájmů xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx povolena xxx, xx x xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx důvod ve xxxxxx §8 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stavebním. Bude xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx x zvolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nepovolit xxxxxx xx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo na xxxxx zpravidla xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx převážil x xxx právem stavebníka xxxx xxxxxxx, k xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx nemocnice, sportoviště xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. s. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx vázán xxxxxxx názorem vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx městský xxxx x novém xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. května 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 349/2009 Xx.