Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx dřevin, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx možnost účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízeních není xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obstrukcemi, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v konkurenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, č. 2061/2010 Xx. NSS, x. 2127/2010 Sb. XXX x x. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxxx Ministerstvu dopravy x účastenství v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x. s., xx xxxxxx Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/B, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.3.2010, č. j. 10 Ca 319/2007-42,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2010, č. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.9.2007, č. x. 626/2007-120-XXXX/2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu Městský xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx most, xxxxxxxxxxx, x xx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ze xxx 26.7.2006 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxx vadné. Xxxxx x xxx vyplývá, xx povolením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, neboť xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx antropizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx frekventované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde v xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel, xxxxxx xx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se řízení x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) xxxx zvláštní xxxxxxxxxx x obecné úpravě x xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx do okruhu xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx nezahrnul, což xx x xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx požadavku xx xxxxx veřejnosti, xxxxx i v xxx xxx o xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se x xxx ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nelze xx rozšiřovat i xx účast xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx to xxxx xxxxx zákonná opora. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x předpisů vydaných x xxxx provedení xxxx zvláštní předpisy xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, x ochraně nerostného xxxxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, myslivosti x rybářství. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx občanských sdružení xxxxx x xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx občanským xxxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx. Xxxxx xxx x řízení, jehož xxxxxxxxx xx povolování xxxxxx, nelze opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx krajiny xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, terénních úprav x zařízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxxxx předmětem xxxxxx řízení xxx xxxx řešení otázek xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. ÚS 114/05, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb je xxxxx xx všech xxxxxxxxx plně xxxxxxxx. Xxxx xxx však xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx považovat xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zachovány x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx x užším xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavních xxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §109 stavebního zákona x §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Podstatou xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, jež xxxx pod xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx ohledech. Xxx být pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx, x ani nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx stavební xxxx nepokusili xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, x xxxx xx xxxxxxxx opačná xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xx stěžovatel plně xxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx obsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxx, x tím umožnit xx xxxxxxxx plynulost xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ukrytím xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výrazného ekologického xxxxxx. Stavba xx xxxxxxxx lesních xxxxxxx. Xxxxxxxx budování xxxx xx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do ústního xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx stavebního xxxx xxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx toku x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx s xxx bylo jednáno xxxx s účastníkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zákon x xxxxxxx přírody x krajiny je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny, což xx xxxxxx v xxxxxxx řízení. Svoji xxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx definovaná řízení xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx doplňuje okruh xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Již xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx x předmětné xxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánů. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006, xx povolením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací xxxxxx železničního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx garáží. Xxxx stavba s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ražených xxxxxxxx. Xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx městské části Xxxxx 6, odbor xxxx x prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2005 uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
Podle xxx. §70 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx xxxxxx uskutečňuje xx přímé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx subjektivitu, požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podávat opakovaně. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podmínek x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního xxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx státní správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x ust. §70 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx již vyjádřil xxxx. x rozsudku xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx č. 825/2006 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxx, že „účast xxxxxxxxxx sdružení podle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xx jakoukoliv složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“. Xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně zabývat. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx široce a xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xx xxxxx stanov xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx hájit x xxxxx řízení x xxxxx jiné, x xxxxxxxx přírody x xxxxxxx nesouvisející. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech v xxxxxxxxxx správním řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v jeho xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx účastníků xxxxxx xx definován x §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx, na xxx xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x xxxx. x), c) vlastník xxxxxxx, na kterém xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx, xxx xx x tomuto xxxxxxx xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx sousedního xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx být xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, x) ten, xxx má x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeno, g) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx částí xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx domu xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Podle odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxx účastníků územního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi účastníky xx nutno xxxxx x xxxxxx osoby, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takových, xxxxx jsou x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny, xx vyloučeno. Otázkou, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x nevýslovně, se xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, publ. pod. x. 2127/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx: „Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx, jimž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxx, xxx xx xxxx třeba v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků co xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xx pokud existuje xxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx užší xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, tzn. xx xx xxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx účastenství xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro posouzení, xxx xx jedná x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vyloučit xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §70 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx tím, xx „xxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxx následné xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx na xxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 stavebního xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx rozhodný xxx xxxxxxxxx citované xxxx je přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodným pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 9 As 63/2010-111, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „…xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xx zkráceném stavebním xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona, jak xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x ust. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zda xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. II. XX 114/05, xx xxxxx odkazuje xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxx platné xxxxxx úpravě stavebního xxxxxx: „Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 obecnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, též xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx řízení nebylo x dostalo xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. č. 83/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x. 50/1976 Xx., a xx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedená x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu x zákoně o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx bylo i xxxx xxxxxxxx novelou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.“
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx negativní, nevyloučení §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úpravou účastenství xx zvláštním právním xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ionizujícího xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, x. x. 7 A 56/2002-54, publ. xxx x. 162/2004 Sb. XXX, www.nssoud.cz : „…xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx v §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx jim však xxxxxxxx (xx podmínek §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx účastníků zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x platí xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx určuje výslovně, xxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak to xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2007, x. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx s mezinárodněprávními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx prostředí ze xxx 25.6.1998, publ. xxx x. 124/2004 Xx. m. x. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovením §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx městský xxxx neposoudil xxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalšími otázkami xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx fine). Xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx možnost dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (materiálně) xxxx xxxxxxxx k povaze, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xxxxxxx xx rozlišovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Zohlednit xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.9.2008, x. j. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx zastavěném xxxxx xxx přírodních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx zástavby. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxx či xx-xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx, v němž xxxx významnou xxxxx xxxxxxxxxx přírodní prvky xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Dospěje-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx zásahu zamýšlené xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, který stanoví, xx xxxxxxxx xxx xx neposuzuje x xxxxxxxxxx xxxxx x x zastavitelných xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x orgánem xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx územím, xxxx. xxxxxxxxxxxxx plochou, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. f) xxxxxxxxxx zákona.
Druhou oblastí, xxx xxxxxxx x xxxxx dotčení zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx les, přičemž xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle §8 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (§7 x §8). Xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx kácení xxxxxx, xxx xxxx x sobě zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x samostatném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ničením xxxxxxx xxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxx (s xxxxxxx zejména na xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řádné provedení xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxx pokácet xxxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx řízení skutečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dřevin, xxxxxxx xx xx městském xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx občanských sdružení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obstrukcemi, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx x stěžovatel x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zhodnotil, xxxxxx xxxxxx každého z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx znamená, xx převáží-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxx xxxxx vlastníka xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a potřeb (xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxxx konformní, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx zájmy xx xxxxxxx dřevin. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důležitost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx xxxxx optimální xxxxxx. X rámci xxxx se musí xxxxxxxxx i x xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v mezích, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „advokátem“ xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx to xxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, x. j. 7 As 2/2009-80, xxxx. xxx x. 2061/2010 xx. XXX x xx www.nssoud.cz , „[x] námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 3 x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že se xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx, xx. pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxx §1 až §3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx přezkoumatelným způsobem xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, že xx stavebním řízení xxxx xxxxxx povolena xxx, že x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxx dřeviny x xxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx důvod ve xxxxxx §8 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx zpravidla pouze x xxxxxxx, kdy xx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx funkční x xxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vlastnické xxxx xxxx xx xxxx odvozené právo xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx takového charakteru (xxxx. xxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx školy).
Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu věc x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. května 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 byl §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx č. 349/2009 Xx.