Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů xxxxxxx x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx osobního xxxxxx, xx dojitím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx zastupitelský xxxx xx osobního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 923/2006 Xx. NSS, č. 1046/2007 Sb. XXX, x. 1194/2007 Xx. XXX, č. 1955/2009 Xx. XXX, x. 2041/2010 Xx. XXX, x. 2066/2010 Xx. XXX x x. 2129/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 165/2001 Sb. XX (xx. zn. XXX. ÚS 446/2000) x x. 164/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2556/07), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 11/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2323/07).
Xxx: a) Xxxxx X. X., x) Xxxxxx X. X., x) Xxxxxx X. X., x) Xx X. X., x) Xxxxx X. T., x) Trinh X. X., g) Xxxxxx X. X., x) Xxxxxx X. T., xx) Xxxxxx X. X., x) Xxxxxx X. X., x) Xxxxxx X. C. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx víza x x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Daniely Xxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) X. X. D., x) X. B. X., x) X. T. X ., x) X. X. X., x) X. X. X., f) T. X. T., x) X. X. X., x) Xx. D. Xx., xx) X. X. X., x) X. Xx. X., x) X. X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 838/6, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 5, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx - přípisu Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx xx xxx 14.8.2008, x. x. 2566/2008, případně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem žalovaného, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx x) proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.7.2010, č. x. 11 Xx 303/2008-58.
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx x ne 13.7.2010, x. x. 11 Xx 303/2008-58, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx řízení
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx a) (xxxx xxx „stěžovatel“) napadá x záhlaví označený xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx (dále xxx „ xxxxxxx xxxx“) o zamítnutí xxxx žaloby, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí - přípisu Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ze xxx 14.8.2008, x. x. 2566/2008, s xxx, xx xxxxx xx xxxxx přípis xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxx xx jeho xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x xxxxx tento xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx Velvyslanectví České xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx vypořádalo x xxxx žádostí x vízum x xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 90 dnů podanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1, xxxx xxxxx, zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x pobytu cizinců“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnosti osobního xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, o xxx xxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx podání xxxxxxx x x xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx. xxxx-xxxxxx x žalobce xx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělit xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx registrační xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx daný xxxxxx nemá oporu x právní xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx jiným xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxx. Pro případ, xx xx žádosti xxxxxx vyhověno, xxxxxxx, xxx byl ve xxxxxx §170 odst. 10 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxx xxxx“, tedy x xxxxxx účasti, x xxx mu x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta.
V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podepsaný xxxxxxxxx Xxx. Ilonou Jindrovou x xxxxxxxx x xxxxxxx jako „Xxx: X. X. X., X. X. H., X. X. X., Xx. D. Xx., X. X. X., X. Xx. X., X. X. T., X. V. X., X. X. X., X. X. T., X. V. X., - xxxxxxx žádostí x xxxx xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx přípisuje xxxxx na ustanovení §170 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx 90 dnů xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x úředních xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, x. x. 776/2008, ze xxx 11.6.2008, č. x. 1488/2008, x xx xxx 21.7.2008, x. j. 1890/2008. Xx xxxxxxx to xx xxxxx vyhovět xxxxxxxx jmenovaných žadatelů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a shodných xx xxxxxxx xx x) a ž x) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Závěrem, x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, že se xxx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx žalobních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx těmito xxxxxxxx nezabývat, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxx u xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x důsledku toho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §65 x. ř. x. Nešlo o xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žadatelů, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 a xxxx. x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vycházel xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xxxxxxx xxxxxxx formu, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podat osobně xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §170 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aprobovaným xxxxxxxx, x xxxx na xxx xxxx možno xxxxxx xxxx na xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx následky. Jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx projevu xxxx správnímu xxxxxx, xx. neexistentní xxxx (xxx negotium), xxxxx xxx zabránit pouze x odůvodněných xxxxxxxxx, x xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx upustí xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a posouzení xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neshledá, xxxxx xx neukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx závěr xx projeví xxx xxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a případně xxxxx nebyl xxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxx. §37 xxxx. 2 x. ř. x. xx §42 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání podle §170 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx formy bezvadného.
Právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx víza xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx i zamítavé xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xx projeví xxxxxxxxx vrácením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx otisku xxxxxxxxxxx razítka, aniž xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx spíše xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x vízum xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx x přípisem, x xxxx xxxx vrácení xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxxx.xx (xx 17.2.2009), xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxx, xxx xx xxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx svých xxxx nevyužije, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právech. Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx organizovanost, přehlednost x personální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávání xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za stupitelský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nárok x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstup xx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx víza xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schůzky. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ověřil, xx xxxxx internetový xxxxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x možných xxxx víz xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx do 90 xxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009, x kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (vízový xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x naléhavých xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoba. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxx (xx 90 xxx) obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx národní xxxxxx x xxx dlouhodobých (xxx 90 xxx), x níž by xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx očekávat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx úřadu), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx x xxxx xxxxxxxxx vrátil xxxx, xxxxx nezákonným x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx podává z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
Předně se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX (xxxxxxxx xxx z xxx.xxxxxx.xx , stejně xxxx xxxxxxx další xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx jednostranný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx věci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2008, x. x. 2 Xxx 17/2008-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 1689/2008 Sb. NSS, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx správní akt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozice xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx tak stěžovatel xxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx osobně.
Stěžovatel se xxxx xxxxxxxxxxx ani xx závěrem městského xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx na podání xxxxxxx možno xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyzývat xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §170 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxxxxx v absenci xxxxxxxx podání. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úkon (xxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, x xxxxxxxxxx x tím, xx xx xx z xxxx strany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx přitom xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Azs 17/2008-61 s tím, xx: (x) je xxxxx xxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona nepřípustné x (xx) x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx žadatel xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx §170 xxxx. 10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx vadami, pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účasti xxx xxxxxx xx xxxx „jinou vadou“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxx být žadatel xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 53 Xx. Bez xxxxxxxx xxxx částky by xx nebylo xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx nikde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nerovný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci x xx výsledku porušující xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx navíc x xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx termíny x podání xxxxxxx, xxx termín x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x pobytu xxx 90 xxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx přijato, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x této xxxx xxxxxxx o xxxxxxx víza a xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x naplnění xxxx xxxxx xx transparentní x spravedlivý xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx moci České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x městským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx x udělení xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx při xxxxxxxxxxx x žádosti x vízum xxx 90 dnů x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx; výslovně xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx víza xx však v xxxxxxxxxxxx věci vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx víza, k xxxxx nedošlo x xxxxxxxx postupu Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne 14.8.2008. Xxxxxxxxxx jej považuje xx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx §2 s. x. x., xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobně. Xx xxxxx §170 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx místní xxxxxxxx x hostitelském xxxxx xxxxxx postup odůvodňují. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx o vízum xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo (xxxxxxxx xxxx xxxxxx) pro xxxxxxxxx žádostí x xxxxx a iniciaci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výzvou xxxxx §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xx aplikuje xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxx. call-centra xx Zastupitelském xxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxx došlo xx 1.4.2008, xxxxxxxx vysvětlil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxx čekal xxxxxx xxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx (xxxxx 200 xx 300) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx půdou xxxxxxx, vydírání a xxxxxx nezákonných xxxxxxx xx strany skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx pořadníky. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx podání xxxxxxx x vízum, xxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Migration, XXX). Xxxxxxx se o xxxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xx vyspělých xxxxx, o xxxx xxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx unijní xxxxxx - xxxxxxx kodexem, xxxxx xxxxx účinnosti xx 5.4.2010. Výši xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx-xxxxxx, xxxxx xx rovnala přibližně 53 Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx vízové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx nese určité xxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný shrnul, xx xx xxxxxxx x opatření vynucené xxxxxxxxxxxx okolnostmi a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objednávání xxxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx 17.2.2009 xxx xxxxx systém xxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx www.visapoint.eu , xxxxx funguje a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsazeny, xxxxxxx třicet xxx xxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x rámci uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (dlouhodobého) víza x pobytu xxx 90 xxx (za xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím kterého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, a xx tak do xxxxxx xxxx spjat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být více xx xxxx přísná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxx je xxxx xxxxx trvat xx xxx, xxx tato xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě transparentních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X České xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx obsahuje xxxxxx-xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx správnímu xxxx (xxxxxx x. 500/2004 Xx.) jakožto xxxxxx procesní úpravě, xx souhrnně xxxxxxx x hlavě XXXX (§168 xx §172), xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx x soudní přezkum“.
Ohledně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx §170 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxx 14.8.2008, xxx xxx xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji, xxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx víza, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx víza xxxx zvláštního víza, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx 1]; dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx žádost xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx odkladu (14, 30, 60 či 120 dnů), a xx x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxx víza xx jedná, resp. xx jakým xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx se jedná x xxxxxx složitý xxxxxx [odstavce 2 x x 6], x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro některé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxx xxxx pobytu [xxxxxxxx 7]; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx; není-li xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tlumočníkem xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx 8]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx vízum vyznačí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jiného xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx policii xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx nevyhovuje, xxxxx xxx podání žádosti x xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doklad [xxxxxxxx 9]. Nemá-li xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vadami, xxxxx policie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x udělení xxxx x xxxxxx odstranění x poskytne mu x tomu přiměřenou xxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx nedostatků žádosti x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx [odstavec 10].
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, který xx reflektovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx víza, což xx xxxxxx xxxx x dalších ustanoveních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx 6 - společná xxxxxxxxxx k xxxxx (§51 xx §64), x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx jeví xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx takto: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žádost x xxxxxxx xxxx xx podává na xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx §33 xxxx. 2); x xxxx xxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2011, x. x. 8 Xx 1/2011-69, xxx xxxxxxx: „Zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx (xxxx. §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxx zdržují xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx cizinců upravena xxxxxx x xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení víza xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxxxxx takové xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zastupitelský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx policie xxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §170 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx upuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (dne 1.1.2000), xxxxxxx jeho xxxxx x účel je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxx: „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§170 xxxx. 1) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx cizince“ (xxxxxxxx xxxx x. 204/0, 3. volební xxxxxx 1998-2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v osobním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zastupitelském xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxx o případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxx xxx nenaznačuje. Xxxxx takové xxxxxxxxx xxxx závisí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny v xxxxx xxxx x xxxx xxxx existující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx není vůbec xxxxxx, xxx tak xx xxx xxxxxxx xx základě žádosti xx pouze x xxxx úřední, x xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx příslušné orgány xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx upustit.
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx x x upuštění xxxx povinnosti dojde, xx věcí uvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zastupitelský xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx formálními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx, xxxxxxx jinak než xxxxxx, odmítne xxxx xxxxxx přijmout, xxxx. x němu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx přistupovat takto xxxxxxxxx x xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx víza xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx §168 xxxxxxx xxxxxx správního xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx ustanovení §170 xxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx druhů víz (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx víza), x xxxx především x xxxxxxx na xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nestanoví xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx. Xxxxx připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx - „zůstal xxxxx xx vzduchu“ xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx; x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-74, publikovaný xxx č. 2129/2010 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zato, xx xx xxx xxxx evidentní a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hostitelském xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx institutu jednoznačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx směru xxxx nelze vyloučit, xxx xxxx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx xxxxxxx x vízum xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, než xxxxx cizinec, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx účast xx xxxxxxxxxxxxxx úřadě - xxxxx xxxxxxxx zprávy - nepřiměřenou xxxxxx, xx měl xxxx x přednést důvody, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxx xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx je xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx měla xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxx žádosti upravena xxxxxxxxx x ustanovení §170 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx. osobně xx jinak, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx žádost je xxxxx xxxxx na xxxxxxx tiskopise, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mít xx xx, že xx žadatel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x vízum, xxxxx xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podmiňuje nikoli xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx - xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, měla xxxxxxxxxxxxx procesní účinky x zahájila řízení x xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx x vízum xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx osobního xxxxxx. Řízení o xxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx žádost dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxx a nelze x němu xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, č. x. 9 Xx 90/2008-70, publikovaný pod x. 2041/2010 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx, nepřihlíží.
Jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx požádal o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx nevylučuje, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx facto i xxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxx víza. Xxxxx xxxxx zastupitelský xxxx xx osobního xxxxxx xxxxxxx neupustí, vydá xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žadatelem xxxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx víza podat, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx obsahuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx x xx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §79 x ná xx. x. x. x.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxxxx §170 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Ten je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ještě neznamená, xx xx v xxxx věci x xxxxxxxxxx fakticky či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že jde xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxxx. policie, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx víza xxxxxx xxx 90 xxx; xxxxx i xxxxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx v xxxxx xxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza [xxx §171 xxxx. 1 xxxx. x), který x případě těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnuty xxxxxx xxxxx, xx xx xx materiálně nejednalo x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.9.2009, x. x. 9 Xx 95/2008-45, xxxxxxxxxxx pod x. 1955/2009 Xx. XXX].
Xx xxxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i xxxxx formou xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxx xxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §170 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žádosti zastupitelskému xxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastaví xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx xxxx; xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx rozhodnutí ve xxxx, x niž xx byl povinen xxxxxxx žadatele k xxxxxxxxxx případných xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je zákonem xxxxx stanovená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxx (xxx xxxx), a xxxx xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, jedná xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x jinak xxx xxxxxx, xxxxx x rizikem, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx takovému xxxxxxxxxx předcházela, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x momentě, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx víza xxxxxxxx, nelze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx domnívá xxxxxxxxxx, xx. výzvou x xxxxxxxxxx xxx. „jiné xxxx“ xx smysl x §170 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podání, pokud xxxx. není xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxx, J.: Xxxxxxx xxx, xxxxxxxx, XXXx. Ivana Xxxxxxxx - XXXX XXXXXXX, Xxxxx, 2006, x. 272, 313, xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx, 2. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2009, x. 145).
Přeneseno na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx písemně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx přípis za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxxxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx „xxxxxxxxxx“ označením xxxxxxxxxx a xx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho obsahu x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx prostředku) x domnění, xx xxxx xxxx povinností xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx akt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec neproběhla xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx. … Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, příkaz xxx.), xxxxx skutečnost, xx orgán veřejné xxxx xxxxx svým xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx“ - Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. vydání, X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041 - 1042. Xxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.5.2006, č. x. 1 A xx 147/2005-107, xxxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ; xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.7.2005, č. j. 8 As 10/2005-38, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1046/2007 Xx. XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 1.11.2001, xx. xx. III. XX 446/2000, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu.
To znamená, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx je xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rámci takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx jedná x xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, k xxxx xx xxxxx xxxxxx x ž x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo upuštěno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řízení xxx xxxxxx udělení víza, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Ostatně xxx xxxxxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxx, xx o xxxxxxx, xxxx. neudělení xxxx, se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxx rozhodnutí xxxx nelze uplatnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx x neudělení xxxx.
X xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx) a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom to xx, xx při xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx dbát xxxxxx, xx v xxxxxxx pochybností je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, tj. x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výkladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx rozsudku xx xxx 28.2.2007, č. x. 4 As 75/2006-52, xxxxxxxxxxxx pod x. 1194/2007 Xx. XXX, nevztáhl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí o (xxxxxxx) správního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx zrušení platnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v §171 xxxx. 1 xxxx. x ) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě důsledkem xxxxx zastupitelského úřadu xxxxxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx bude muset xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxx tomu xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud k xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx založené xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x nikoliv x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxx je významné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Vyskytují se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx, x přesto žádné xxxxx striktně vzato xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx nedotýkají (a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), jednak je xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx řízení není xxxxxx právo žalobce, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho smyslu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, závazně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxx o xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, zda xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - negativně xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx“; xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, publikované xxx x. 906/2006 Xx. NSS.
Citovaným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxx právem xx přístup x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx napříště xxxxxx xxx svázána s xxxxxxxxx ex xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx žalobce. Xxx tomu xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx jednostranný xxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní sféry xxxxxxx. Xxxxx tedy x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx projevil x xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 X xx 9/2007-197, xxxx již shora xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx víza, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x udělení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx s ohledem xx xxxxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx žadatele, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti může x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x x xxxxx xxxxxxxx i nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx v xxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu (xxx xxxxxxxxxxxxxxx „odůvodněnými případy“) x správního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (správního) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze vyloučit, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xx řádný (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny, jež xxxxx xxx dotčeno, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxx u xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisejících na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil xxxxxxx např. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; viz xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, x. j. 7 Xxx 15/2007-106, xxxxxxxxxxx pod č. 2066/2010 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2009, xx. xx. XXX. ÚS 2556/07, jakož x xxxxx xxxx dřívější xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 2323/07.
Xxxxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úspěch v xxxxxx závisí xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečným hmotně-právním xxxxxxx, xxx je xx zajišťováno xxxxx xx spravedlivé xxxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx všechna xxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx, xx. jak xx xxxxxx před xxxxxx, xxx xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správním. Xx potvrzuje právní xxxxxxxx (xxx Pavlíček, X.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, 2. xxx, Xxxxx x xxxxxxx, 2. doplněné x xxxxxxxxx rozšířené xxxxxx, Linde, Praha, 2002, str. 286 x 287) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jednáním xx xxxxxx nejednáním (xxxxxxx) xxxxx účastníka xx xxxxxxxxxxx proces (k xxxx xxxx. např. xxxxxx xx dne 9.6.2008, xx. xx. X. XX 3267/07, x xx dne 1.9.2010, sp. zn. X. XX 2904/07).
VI. Xxxxx
X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 x xx xx. x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Oba xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odlišnými xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x x toho, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného zásahu xxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§87 odst. 1 s. ř. x.), xxxxxxx k xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx trvají x xxxx xx xxxxx opakování zásahu. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 s. x. x.).
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxx x odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx východiskem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prováděná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxx xxxxxxx, xx. prováděná xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plynou x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxxx x záleží na xxxxxx xxxxx, jaké xx v dané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a jakým xxxxxxxx xx projektuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx potom xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx městský soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Hanoji, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx - rozhodnutí xx xxx 14.8.2008, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxx. call-centra x s ním xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovalo v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx víza xx daném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobně, pročež xxxx žádost xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 31. květ na 2011
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx