Právní xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§84 xxxx. 1 x. x. s.) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx x úkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx úkon xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodný.
Prejudikatura: x. 735/2006 Sb. XXX x x. 1773/2009 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Telefónica Xxxxx Xxxxxxxx, a. x., xx sídlem Xx Xxxxxxxxxx 266/2, Xxxxx 4, xxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 22.7.2010, č. x. 62 Af 10/2010-253,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253, xx xxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx zahájil dne 21.3.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, spol. x r. x. (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení podle §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „předcházející xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Rozhodnutím xx xxx 20.7.2001, x. x. X 18/01-1300/01-XX X, xxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítích XXX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 8.1.2000 xx 30.6.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odchozí xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX x XXX do veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx x. x. xxxxx xxxx xxxxxx cenám xx odchozí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společnosti XxxxxXxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxx Eurotelu xxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 48&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2002, x. x. R 15/2001, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného tak, xx xxxxxxxx časové xxxxxx, v xxxx xx měl Xxxxxxx xxxxxxxx monopolního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustit, x zrušil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx výši 48 000 000 Xx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže žalobu, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2004, x. x. 2 A 12/2002-OL-503, xxxxxxxxxxxx xxx č. 562/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx napadl Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxxxxxxxxxx xxx x. 110, xx. 46 Xx.XX. V xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx lhůtě xxx xxxxxxx pokuty podle §14 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx znamenalo pro Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xx xxxx xxx xxxxxxxx mocí sankcionován xxx x limitovaném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), xxxxxxxx xx 1.7.2001, xxx vymezují skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákon x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx výhodnější xxx xxxxx účinná právní xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Eurotelu xx xxxxxxxxxxx proces. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2004, č. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.5.2002, x. x. X 15/2001, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2001, č. x. X 18/01-1300/01-XX X.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx. xx. X 18/01 x xxxxxx xxxxxxxx dominantního x xxxxxxxxxxx postavení. Návrhům xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.1.2008 x xx xxx 25.2.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou xxx 25.11.2008 x Krajského xxxxx x Brně xx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xx. xx. X 18/01 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 16.6.2009, x. x. 62 Xx 80/2008-133, xxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xx xxxxxxx x §85 x. ř. x. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též žalobou xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x. x. 5 Xxx 6/2009-202, dostupným xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, co xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx. xx. S 18/01, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx cítil omezen xxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx ochrana xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §85 s. ř. x. xxx nepřípustnost x důvodu existence xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx by nemohly xxxxxxx poskytnout účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x odmítnutí žaloby.
Krajský xxxx po xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx vyzval xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.3.2010, x. x. 62 Af 10/2010-216, xxx xxxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněným x xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx pod sp. xx. 18/01 se xxxxxxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx či xx xxxxxx zdržet.
Rozsudkem xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253, xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxx x jednotlivých úkonech, xxxxx jsou x xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx 11.12.2007, x. x. X 18/01-23296/2007/830 a xx xxx 14.2.2008, č. x. X 18/01-03856/2008/830, x xxxxx byla xxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx x přípis xx xxx 7.11.2008, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x možnost xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x rozsudek xx xxx 17.4.2009, x. x. 8 Xxx 6/2007-256, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx zásahem x xxxxx se xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx úkony, které xxxx xx správním xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xx jedná x úkony, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, kterým xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx 11.12.2007, č. x. S 18/01-23296/2007/830, x xx xxx 14.2.2008, x. x. X 18/01-03856/2007/830, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx povinnost poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx podklady x informace, konstatoval xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §84 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné zásahy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx tímto xxxx xx žalobce xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxx třeba xxxxxxx xxx dne xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx právně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.2.2008, xxxxx xxx x xxxxx xx dne 11.12.2007, x xxx 25.4.2008, pokud xxx x xxxxx xx xxx 14.2.2008. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx žalobu xx xxx 25.11.2008, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. ř. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx je xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se žalobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx definován xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. ř. x. Každý žalobce xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx stěžovatel xx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx ty xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2010, kdy mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx stěžovatele nevypořádal x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.12.2005, x.x. 5 Xxx 43/2004-69, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx uplynout xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx z výzvy xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2008, xxxxxx xxx xxxxxx k účasti xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx věci. Xxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadený xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. X 18/01. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx nejsou xxxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx projednávaného správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nelze xx jeho xxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxx každému xxxxxxxxxxxx úkonu žalovaného xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xx. zn. X 18/01 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx nutné, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásahu. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x vrátil xx věc k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stále xx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx x případně xxx protisoutěžní xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxxx správní soud xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.).
X xxxx řadě xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx krajskému soudu, xx xx nevypořádal x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 7.11.2008, xxx xx stěžovatel xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx nehodlá xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx stranu xxxxx, že subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxx xxx 7.11.2008, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx počátku xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.2.2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2010.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. x. xx třeba xxxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx došlo xxx 13.12.2007, zatímco xxxxx výzva xxxx xxxxxxxxxxx doručena nejpozději xxx 25.2.2008, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.11.2008.
X daném xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o něž xxx xxxxxxxxxx opřel, xxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx popsal xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx počátku běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vysvětlil xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnou, xxxxx xxxxxxxx závěry, xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxxxx xx jednou x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx přitom řádně xxxxxxxxx případný závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění lze xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podání xxxxxx podnětů xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx na běh xxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxx argumentací, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. i xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx dne 29.1.2010, x.x. 5 Xxx 6/2009-202, xxxxxx zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx, vyslovil x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.4.2009, x.x. 8 Xxx 6/2007-256) závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řízení žalovaným. Xxxxx právním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.). Xx situace, xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx krajský xxxx odchýlil od xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx převzal xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx se xxx x xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenému x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxx §104 xxxx. 3. písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xx důvod x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, č. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2206/2011 Xx.XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tímto xxxxxxxxx odklonil xx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.1.2008, x. x. 3 Xxx 3/2006-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajišťujícími xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jen x xxxxxxxx úkony, nýbrž x x xxxxxxxx xxxx konání či xxxxxxxxx konat, xxxxx-xx xx xxxxxxxx pod xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.“. Žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx xx tak xxx domáhat xxxxxxx xxxxx aktům či xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx proti jednotlivci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx domoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x násl. x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx však xxxx xx posouzení xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Rozšíření xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x procesní xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx ani citované xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxx klíčovou xxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxx názoru xx xxxxx §84 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §84 odst. 1 x. ř. s. xxxx být xxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nezákonném xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podat do xxxx let xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxx xx vědomost xxxxxxx o nezákonném xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, publikované xxx x. 735/2006 Xx.XXX). Xx xxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x určitému xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opírá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. s. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx donucením („zásahem“ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx podmínek naplněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x.x. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxx xxx č. 603/2005 Xx.XXX).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx jsou příslušné xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonného zásahu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Do xxxxxx rozsudku příslušného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce o xxx, xx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx o správnosti xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vědomost xxxxxxx x existenci xxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x., resp. x xxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx akceptován, xx xxxxx vyvolával xxxxxx xxxxxxxxx nesnáze. X xxx, xxx jsou xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx x xxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx později, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx 25.11.2008, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx až xxx 22.2.2010. Xxxxx absurdnější xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxx důvodnosti žaloby x xxxxxx, že xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxx ze znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx by v xxxxxxxx xxxx vyústilo x xxxxxxxxx žaloby. Xx takových okolností xx x počátku xxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx podání xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nikdy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxx neslučitelné se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx §84 xxxx. 1 s. x. x., xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob.
Z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxx měsíců xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx žalobci oznámeno xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se tak xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx tedy xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxx xx zákonnost správního xxxxxxxxxx xxx na xx, xxx napadený xxx naplňuje znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx xx běh xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X x tohoto xxxxxxxx je xxxxxx, xx jinak xxxx xxxxxx xxx ani x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §84 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx spatřuje xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x němž xx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx přesvědčení x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx definované v §82 s. x. x., není xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.12.2007 xxxxxx k xxxx, xxx předložil xxxxxxxxxx xxxxx specifikované xxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx xx možného xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xx 20.12.2007. Z xxxxx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxx, xx byla právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.12.2007. Nejpozději xxxxxxxxx xxxx výzvy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že byl xxxx němu x xxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx učiněn xxxx, xxxxxx mu xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a podklady. Xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx x podání žaloby xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. tak xxxxxx xxxxxxxxxxx plynout dnem xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dne 13.2.2008.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx stěžovatel xxxxx xx dne 25.11.2008. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Xxx již xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx soud měl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx opožděnost xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 3 x. x. x. x xxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxx podmínky xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx zmatečnostní xxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxx §110 odst. 1 xxxx první xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx, xx žalobu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx se xxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 24.3.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. zn. 18/01 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx kterých xx xxx stěžovatel povinen xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx tohoto podání xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx původní xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxx žaloby x nový xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxx vztahuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xx xxx 25.11.2008 xxxxxx domáhal toho, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx dozvěděl o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doručením výzvy xx xxx 11.12.2007, xxx znamená, xx x uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxx xx došlo x x xxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2008.
Xxxxxxxx správní xxxx v souladu x §110 odst. 2 větou druhou x. ř. s. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2011
JUDr. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx