Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 809/2006 Xx. XXX x č. 906/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. J. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Plzni, xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxxx 14, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. j. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. j. 57 Xx 92/2005-86, xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, x. j. 10043/05-150 Xx a x. x. 10045/05-150 Xx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx odvolání Ing. X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 4.4.2005, x. x. 14209/05/156970/1654 x č. x. 14456/05/156970/1654, kterými bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků. Krajský xxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu x. x. x. x xx se jedná x xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu představuje xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx jej „xxxxxxxx“ x částku, xxxxxx xx xxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx to x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx mimo xxxx uvedeno, že xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 x. x. s. Nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxx (daňového) řízení, xxxxxxx tato rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedoplatek xx stanovené lhůtě. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx se x roce 2005 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdil, xx se jeho xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2005 zlepšila. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2003 x účastníka xxxx, x z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodil xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., v xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxx dopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníka, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxxxxxxx osvědčeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx upravuje vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. X daném xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx na nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stav, xxx je xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x x této xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxxx xxx neukládá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx jím xx přezkoumání finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx nedoplatek xxxxxxxx, x určí xx lhůta, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx rozhodnutím x subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, osvědčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv xx se dalo xxxxxxxx až x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §73 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx připuštěno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadnout rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x xxxxx. Účastník má xxxx xxxxxxx a xxxxx se proti xxxxxxx bránit xx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v odvolání xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xx totéž xxxxxx platit i xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxx xx xxxx xxxxxx předchází x xxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx mít možnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx správce xxxx schopen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napravit, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Proti xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxx. §65 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxx úvaze dospěje x nesprávnému závěru, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjistí, xxxxxx xxx xxxx pochybení xxxxxxx odstranit, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, které xx xxxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxx ust. §55b xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxx použití xxxxxx xxxxxx podle xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx namístě xx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout, xxxxx směřovala xxxxx xxxxx, kterým se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x správě daní x poplatků může xxxxxxx daně zcela xxxx xxxxxx prominout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx odkázaných, nebo xxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek.
Podle xxx. §65 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud trvají xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx zaplacení xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X dané xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že byl xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví.
Východiskem pro xxxxxxxxx toho, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 x. x. s.
Podle xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx soudy xx správním soudnictví xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobách proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy orgánem xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §65 xxxx. 1 x. x. x. xx může xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx správního orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „rozhodnutí“), xxxxxxx žalobou zrušení xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Vyskytují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, kdy xx xxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx striktně xxxxx nezaložil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (x přesto jsou xxxxxxxxx přezkumu - xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva), xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x xxxx důvodu, xx předmětem soudního xxxxxx xxxx hmotné xxxxx žalobce, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx podle xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. x uvedený Xxxxxxxxx xxxxx), tj. xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx tedy o xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vymezenou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx diskreční pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Kritéria xxx uplatnění správního xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx dluží daňový xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx správním xxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. x podmínek, xxxxxxx xx platnost xxxxxxxxxx x prominutí xx xxxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázána, xxxxxxxx je xxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx správce xxxx po určité xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx promíjejícího rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňový subjekt xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx bezpečí“, kdy xx xx daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx právní xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se jeho xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxx, nebude xxx xxxxxx nucen tento xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x úvahy, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx připouští xxx. §65 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxx, ale x v řízení xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xx onen typ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jiný přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. j. 3 As 28/2005-89, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000).
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x ust. §70 písm. x) x. x. s. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx označil xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2006, č. j. 5 Afs 86/2005-50) xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2005, č. j. 1 Aps 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx liší xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxx v obou xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxxx, tj. provádět xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěje xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx daňový xxxxxxx, xxxxx xxx daňový xxxxxxxxxx prominut, x xxxxx xxx legitimně xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxx mu byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezmění (xxxx. pokud nedojde xx zlepšení jeho xxxxxxxx situace), nebude xx xxx dlužná xxxxxx vymáhána. X xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, ve xxxxxx xxxxxx x závěru, xx odvolání proti xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xx-xx vyhověno, není xxxxx xxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x v xxxxxx exekučním, xx xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx proto irelevantní, xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovou možnost xxxx, nelze xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, které je x xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx. §78 xxxx. 1 věta xxxxx x. ř. x., xxxxx kterého xxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx u těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení je xxxxxxxx vyústěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění (xxxxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. XX. XX 49/04). Xxxxxx xxxxx tedy xxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudním, xxx naopak posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx, resp. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x zda xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx opíralo x xxxxxxx uvážení, nedošlo x xxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2003, x. j. 5 X 139/2002-46). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx za xxxxxx poukázat xx xxxx xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx“. X rozsudku xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx ke správnímu xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx zastává x xxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Komentář. 1. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2004, str. 154).
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Důvody, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx stížnost xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx v souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o ustanovení §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx úspěch právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.