Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x x. 906/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxx. X. X., xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx v Plzni, xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxxx 14, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 19.12.2006, x. j. 57 Xx 92/2005-86,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, č. j. 57 Xx 92/2005-86, xxxx zrušena xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, č. x. 10043/05-150 Xx x x. x. 10045/05-150 Xx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. M. (dále xxx „účastník“) xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního úřadu x Chodově (xxxx xxx „finanční úřad“) xx dne 4.4.2005, x. j. 14209/05/156970/1654 x x. x. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx předtím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x povinných xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx s. x. x. a xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx, xxxxxx xx povinen zaplatit. Xxxxxxx xx i x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovuje xxxxx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. x. s. Nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2005 xxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nepříznivá finanční xxxxxxx z roku 2003 x xxxxxxxxx xxxx, x z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x správě xxxx a poplatků (§65 xxxx. 2).
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., v níž xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx před xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčují práva x povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx platebním výměrem xx daňové penále xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pominutí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle ustanovení §70 písm. c) x. x. x., xxxxx se xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx možno xxxxxx přezkoumat. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x x této době xxxxxx dojít k xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neukládá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx jím xx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x určí xx lhůta, x xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx vedení řízení, x předmětné xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx, osvědčí pominutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxx xx se xxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §73 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx možnost x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je vždy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx obě tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měla být xxxxxxxxxx napravitelná xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx iniciovat jak xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxx x správní xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx schopen svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napravit, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, jímž je x xxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx promine, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §55x xxxxxx x správě xxxx a poplatků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx x nesprávné xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxx rozhodoval, xx xxxx namístě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. s., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx vymáháním xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx zániku daňového xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x příštím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx rozhodnutím a xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
X dané xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. x.
Xxxxx xxx. §2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy orgánem xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx ten, xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… neudržitelnost takové xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, že striktně xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx, který subjektivní xxxxxx xxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx striktně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivních právech: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského soudu xxx xxxxxx práva), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx smyslu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx Xxxxxxxxx názor), xx. xxx xx jednostranný xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxx xxxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti žalobce, xxxxx o xx, xxx se - xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xx znamenalo xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohrožení. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, popř. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x prominutí ve xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázána, xxxxxxxx xx xxxx x určitým časovým xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx facto zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx „xxxxxxxxxxx bezpečí“, xxx xx mu daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xx situace, kdy xx xxxxx předmětný xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebude xxx xxxxxx nucen tento xxxxxxxxxx uhradit. Postup x úvahy, kterými xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §65 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxx, ale x v řízení xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx x xxxxxxxx judikatura, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xx onen xxx xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ve svých xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx spravedlnosti (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx v xxx. §70 xxxx. x) x. ř. s. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx označil xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.6.2006, x. j. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2005, č. x. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx zjistí, xxxxx xxx toto pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx prominut, xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx něm dlužná xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xx-xx vyhověno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx daně je xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, lze xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v případném xxxxxx xxxxxxxxx, ev. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxx či stejné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx. §78 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxx, xxxxxx-xx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx správního xxxxxxx xxxx xx zneužil. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x těchto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyústěním hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, sp. xx. XX. XX 49/04). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x zda tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx opíralo x xxxxxxx uvážení, nedošlo x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2003, x. x. 5 X 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx citované xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx řadě x ústavních xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. X rozsudku xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „Samotná xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx ust. §78 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxx, xxx správní orgán xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil“. Xxxxxxx názor na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na správním xxxxxxx xxx zastává x xxxxxx nauka (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., rozšířené xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 154).
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele věcně xxxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný, x proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx stížnost xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, který xxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a účastníkovi xxxxx náklady x xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 21. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.