Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxx. X. M., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx 14, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 19.12.2006, x. x. 57 Ca 92/2005-86, xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, č. x. 10043/05-150 Xx x x. x. 10045/05-150 Xx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. M. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „finanční úřad“) xx xxx 4.4.2005, x. x. 14209/05/156970/1654 x x. j. 14456/05/156970/1654, kterými xxxx xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx neexistenci xxxxx x povinných xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. s. x xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx „xxxxxxxx“ x částku, xxxxxx xx povinen zaplatit. Xxxxxxx xx i x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxx uvedeno, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx přímo dotýkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x roku 2003 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2003 x xxxxxxxxx xxxx, x x xxxx dílčích výdajů xxxxx dovodil xxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§65 odst. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., v xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění ani xxxxxxx neurčují práva x xxxxxxxxxx účastníka, x xxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxx, než byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. c) x. x. s., xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx přezkoumat. X xxxx souvislosti stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 písm. e) x. x. x. Xxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx době xxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxx neukládá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx se jím xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl nedoplatek xxxxxxxx, a určí xx lhůta, x xxx xx povinný xxxxxx povinnost již xxxxx stanovenou x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradně k xxxxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxx by podléhalo xxxxxxxx přezkumu. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zásahu xx těchto xxxx xx xx dalo xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §73 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu i x žalobě. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx totéž xxxxxx xxxxxx i xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx obě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx účastníka, pak xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opravných prostředků. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavu, xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, tak xxxxxxxxxxxx x správní xxxxx. X případě xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx xxxxx použít mimořádné xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx u jiných xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Zejména xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §55b xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx nepřípustnou odmítnout, xxxxx směřovala proti xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x souladu x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 a 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxxxx daně zcela xxxx xxxxxx prominout xxxxxx nedoplatek, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxx na jeho xxxxxx odkázaných, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zaplacení nedoplatku. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx nedoplatku vydané xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 x. x. x.
Xxxxx ust. §2 x. x. x. poskytují xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví tento xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx soudy xx správním soudnictví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx bylo xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.
Podle xxx. §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují jeho xxxxx nebo xxxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.
Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, zdůraznil „… xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, že striktně xxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, jakož x xxxxx, který subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušil či xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní úkon xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx striktně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčil. Xxxxxx xxx nelze xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva), xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx příčin xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx doslovným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxx xxxxxx a xxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx dotčena xxxxxx xxxxx žalobce (xxxx. x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x autoritativně dotýká xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx x xx, zda úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil x xxxx právní xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxx mírnit xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, pokud by xx jinak xxx xx znamenalo xxxxxxx, xx své podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xx xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx po určité xxxx rozhodne o xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xx daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx nucen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná se xxxxx jednoznačně x xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimně xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx situace oproti xxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uhradit. Postup x úvahy, xxxxxxx xxxxxxx daně dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak přezkoumatelné xxxxx x řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx judikatura, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx onen xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx případ lze xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxxx v ust. §70 xxxx. x) x. x. s. Xx rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2006, č. j. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. x. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxx materiální obsah. Xxxxxxx daně xx xxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §65 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx daně xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx jehož základě xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prominut, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezmění (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx), nebude xx něm xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx možnosti podání xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xx kterém xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx žádosti x prominutí daňového xxxxxxxxxx, je nepřípustné (xx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxx je xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daně osvědčil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx daňová xxxxxxxxx stanovena. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt uplatní xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku je xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním uvážení, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx. §78 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. s., xxxxx xxxxxxx musí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx uvážení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění (xxxxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/04). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x zda xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx uvážení, nedošlo x vybočení z xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2003, x. x. 5 A 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx na xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, ve xxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx „Každé xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, vyplývající x xxxx řadě x ústavních principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx“. X rozsudku xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxx xxx xxx. §78 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správní orgán xxx rozhodování xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho zákonem xxxxxxxxx meze či xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2003, xxx. 617, nebo Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Šimůnková, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx soudní. Komentář. 1. vydání. Praha: X. H. Beck, 2004, str. 154).
Xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnil.
Z důvodů xxxx uvedených není xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný, x proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 x. x. x., podle něhož xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, který xxx ve věci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení úspěch xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. února 2008
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.