Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x x. 906/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, xx xxxxxx x Xxxxx, Hálkova 14, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. j. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 19.12.2006, x. j. 57 Xx 92/2005-86, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, č. x. 10043/05-150 Xx x x. j. 10045/05-150 Xx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. M. (xxxx xxx „účastník“) xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 4.4.2005, x. x. 14209/05/156970/1654 x x. j. 14456/05/156970/1654, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx neexistenci xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. x xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx mimo xxxx uvedeno, že xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutími ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 s. x. s. Nejedná xx xxxxx o xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxx (daňového) řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýkají xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx věci nebylo xxxxxxxxxxx stejně, když xxxxxxxx úřad xx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2003 u xxxxxxxxx xxxx, a z xxxx xxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčují práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nejde xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pominutí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx přezkoumat. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx směřující proti xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxx použití institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaplatit x dané lhůtě xxxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl nedoplatek xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx, v xxx má xxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx stanovenou x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x předmětné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx, xxxxxxx pominutí xxxxxx podmínek. Xxx xxxxx ještě nedochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv daňového xxxxxxxx, xxxxx ta xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §73 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a následně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx má xxxx možnost x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx argumentace, kterou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx obě tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mylnou xxxxxxx xxxxx napravit, a xx za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, jímž je x xxxxxxx x xxx. §65 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud ve xxx xxxxx dospěje x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjistí, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxx ust. §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxx v nesprávné xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §54 odst. 1 xxxx. x) xx x) zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud pochybil, xxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ji xxxx nepřípustnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 3, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx vymáháním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka nebo xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nižší než xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx vydáno. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, jaké xxxxx mají povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. x.
Xxxxx xxx. §2 s. ř. x. poskytují xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. rozhodují xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x žalobách proti xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy.
Podle xxx. §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx správního orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, zdůraznil „… neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, xx striktně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě hledání xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní sféry xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nedotýkají (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu - xxx. i citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx), xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx příčin nelze §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxx (xxxx. x uvedený Xxxxxxxxx xxxxx), xx. xxx xx jednostranný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx tedy o xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určil xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxx mírnit dopad xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx jinak xxx xx xxxxxxxxx zásadní, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohrožení. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kritéria xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxx na xxxxxxxx, resp. ekonomickou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx na správním xxxxxxx. X při xxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, popř. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení vázána, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx časovým xxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx chápat jako xx facto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx stavu „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, kdy xx mu daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekává, xx x xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pominuly, xxxx xxx přezkoumatelné xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §65 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx x ustálená xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx prospěch soudního xxxxxxxx. Jiný přístup xx ve svých xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.5.2001, sp. xx. XX. ÚS 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x ust. §70 xxxx. x) x. x. x. Xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2006, x. x. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.11.2005, č. x. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx charakter xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem, xx rozhodnutí xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxx, že mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxx x obou xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx skutková xxxxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx podle pomůcek.
Námitka xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx dospěje xxx rozhodování x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx hodnocení podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňový subjekt, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx podmínky, za xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx. pokud nedojde xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx něm xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, ve xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustit.
Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx i v xxxxxx exekučním, xx xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx přezkoumává soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daně osvědčil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxx irelevantní, xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v případném xxxxxx xxxxxxxxx, ev. xx namítal x xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx ve více xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku je xxxxxxxxxxx, xxxxx je x mezích, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx. §78 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxx kterého xxxx xxxx pro nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního uvážení xxxx xx zneužil. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxx x těchto xxxxxxxxx rozhodnutí přezkoumává xxxxx, xxx nevybočila x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkoumání xx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.3.2006, sp. xx. XX. XX 49/04). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx uvážením soudním, xxx naopak xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x zda tam, xxx se jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybočení x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2003, x. x. 5 A 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, ve xxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx meze, vyplývající x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Dodržení xxxxxx xxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx „Samotná xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx v xxxxxxx případě zkoumá, xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx. např. Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., rozšířené xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, V., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 154).
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, když napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx v souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1, xxxx první xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x řízení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. února 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.