Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §65 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Sb. XXX x x. 906/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Šimky v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. J. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx, Hálkova 14, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 19.12.2006, x. j. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 19.12.2006, x. j. 57 Ca 92/2005-86, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, č. x. 10043/05-150 Xx x x. x. 10045/05-150 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání Ing. X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx dne 4.4.2005, x. j. 14209/05/156970/1654 x x. x. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxx než xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. s. x xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx jej „xxxxxxxx“ x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx to i x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovuje xxxxx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 x. x. s. Nejedná xx navíc o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejně, xxxx xxxxxxxx xxxx se x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími x xxxx 2003 x stěžovatel přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx nehodnotil, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2003 x xxxxxxxxx xxxx, a x xxxx xxxxxxx výdajů xxxxx dovodil xxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx xxxx soudem, xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx účastníka, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxx již byla xxxxxxxxx platebním výměrem xx xxxxxx penále xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčeno pominutí xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. s., xxxxx se xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nedoplatek na xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx ani neukládá xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx jím xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x určí xx lhůta, v xxx xx povinný xxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není rozhodnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xx však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxx daně. Pokud xxxxxxx daně xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek. Tím xxxxx xxxxx nedochází x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv xx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proti exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §73 odst. 6 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx de facto xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x žalobě. Xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx daňového subjektu, xxx by totéž xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx napravitelná za xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx, jímž xx x souladu x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx připuštěno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dospěje x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx základě xxxxxx nedoplatek promine, x následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použít mimořádné xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx ust. §55x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx podmínky xxx použití obnovy xxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxxxx soud pochybil, xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodoval, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout, xxxxx směřovala proti xxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožena výživa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxx xx výnos z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx xxx x příštím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prominutí daňového xxxxxxxxxx platí xxx xxxxx, xxxxx trvají xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx pouze v xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx mají povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. x.
Xxxxx xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy.
Podle ust. §65 odst. 1 x. ř. s. xx může xxx, xxx tvrdí, že xxx na svých xxxxxxx zkrácen přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx nebo xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, zdůraznil „… neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, že striktně xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxx subjektivního hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx, x přesto xxxxx xxxxx striktně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Xxxxxx tak nelze xxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec nedotýkají (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu - xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotné xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx dána xxx všechny případy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sféra žalobce (xxxx. x uvedený Xxxxxxxxx názor), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xx, zda úkon xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx, zrušil či xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx právní xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx po vymezenou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, ohrožení. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx diskreční pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxx případě xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx správním xxxxxxx. I xxx xxxxx rozhodování totiž xxxxxxx daně vychází x kritérií xxxxxxxxxx x ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxx. x xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx správce xxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx promíjejícího rozhodnutí. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xx daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx předmětný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx jednoznačně x xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx nucen xxxxx xxxxxxxxxx uhradit. Postup x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pominuly, xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §65 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxx x x řízení xxxxxxx.
Xxxxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ustálená judikatura, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda ten xx xxxx typ xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx případ xxx xxxxxxxxx kompetenční výluku xxxxxxxxxx x xxx. §70 písm. x) x. x. x. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx označil xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2006, č. x. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. j. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx podle xxx. §65 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků liší xxx, xx xxxx xxxx materiální xxxxx. Xxxxxxx daně je xxxxx v xxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. provádět xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx podle xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daňového nedoplatku x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx zjistí, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezmění (xxxx. xxxxx nedojde xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nebude xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx vyhověno xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx čemu xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx užití xxxxxxxxx prostředku připustit.
Argumentace xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx i x xxxxxx exekučním, xx xxxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx osvědčil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx x případném xxxxxx xxxxxxxxx, ev. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx vyloučit, xx xxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení pominutí xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, které xxxxx stanoví xxx xxxxxxx rozhodnutí založených xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx. §78 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x tehdy, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je zneužil. X tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nevybočila x mezí a xxxxxxxx stanovených zákonem. Xxxxxxxx přezkoumání je x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně xxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.3.2006, sp. zn. XX. ÚS 49/04). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudním, xxx naopak xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxx tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybočení x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2003, x. x. 5 X 139/2002-46). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že „Xxxxx xxxxxxx uvážení xx xxx xxxx, vyplývající x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, principu xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality xxx. Xxxxxxxx těchto xxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost soudního xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx dle xxx. §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení nezneužil“. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx pak zastává x xxxxxx nauka (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Šimůnková, X., Xxxxx, M. Xxxxxxx xxx soudní. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2004, str. 154).
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. kasační xxxxxxxx xxxxxx. Ve věci xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. ř. x., podle něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxx x ustanovení §60 odst. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x řízení úspěch xxxxx x účastníkovi xxxxx náklady s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu
*) X účinností xx 1.1.2011 nahrazen zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.