Právní věta:
Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, není xxxxxxxxx, zda xxxx x době xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx smluv x xxxx) fakticky xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (X-470/99, Xxxxxxx, x. I-11617) x ze xxx 22.5.2003, Ritta Korhonen (X-18/01, Recueil, s. 1-5321).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Ph.D. a xxxxxx JUDr. Evy Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXX Rudoltice, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 95, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Skoupým, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 5.11.2008, x. x. X090/2008/02-22074/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. x. R090/2008/02-22074/2008/310-Hr, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 17.3.2008, x. j. S111/2007/VZ-11729/2008/540/MČ, x zamítnut proti xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx „Obytná xxxx Xxxxxxx - Rudoltice, xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx“ dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „ZVZ“), x sice tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x. x. XXX 019/2007 xx dne 15.7.2004, x. x. XX 89/002/2005 xx dne 20.1.2005, x. j. XX 89/004/2005 xx xxx 27.1.2005, x. x. XXX 007/2005 xx xxx 30.3.2005, x. j. XXX 009/2005 xx dne 30.3.2005, x. j. XXX 034/2005 ze xxx 30.6.2005, x. x. XXX 029/2005 xx xxx 1.7.2005, x. x. XXX 030/2005 ze dne 28.7.2005, x. x. XXX 049/2005 xx xxx 8.9.2005, x. x. XXX 028/2005 xx xxx 18.8.2005, x. x. SRV 036/2005 ze xxx 8.9.2005, x. j. XXX 042/2005 xx xxx 20.9.2005, x. x. 841/RD/108/2005 ze xxx 13.10.2005 x x. x. SRV 046/2005 xx xxx 13.10.2005, xxxx by xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §25 odst. 1 XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §25 xxxx. 2 ZVZ. Xx to byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000,- Xx a povinnost x náhradě xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx nevystupoval xxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx něho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, která na xx xxxxxxx x xxxxxxx o dílo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx podle §1 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxx XXX“) , x následně dodatky x této smlouvě xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Rudoltice xx xxxxxx výstavby (xxxxx předmětem činnosti xxxx mj. provádění xxxxxx x jejich xxxx). Xxxxxxx pak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prováděl pro xxxxxxxxxxxx organizaci. Xxxxx xxxxxxx přitom nelze xxxxx zadat tutéž xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny xxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako koncového xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxx dopadá x xxxx by xxxxx xxxxxxxxx, aby byla x xxxxxx XXX xxxxxx x následně xx něho znovu xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xx xx, xx pokud byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ZVZ xxxxx x, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dílo xx xxx ZVZ xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx má bez xxxxxx na shora xxxxxxx xxxx za xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 4 ZVZ, xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona), navíc xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx založen xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka, zda xxxx právnická xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xx zřízení xxxxx faktické xxxxxxxx xxxx xxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx účel xxxx xxx deklarován xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které prezentoval xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit dodržení xxxxxxx xxxxx ZVZ. Xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle XXX xxx xxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout ; xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx řízení xxxx soudem.
III. Podstatné xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xx xxxx 100% obec Xxxxxxxxx. Xxxx předmět činnosti xxxxxxx patří mj. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, udržovacích xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx známo, xx xxxx Rudoltice zadala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ mimo kontraktační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřízena obcí Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Rudoltice - xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx zadávací řízení.
Následně xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo, jejímiž xxxxxxxx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxxxx „Xxxxxx xxxx Zámeček Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx XXX xxx kontraktaci xxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x. x. s.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s. x. x.), přitom xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 a §70 x. x. s.).
Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xx podmínek §51 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxx otázka, x to xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě veřejným xxxxxxxxxxx x xxx xxx uzavírání xxxxx x dílo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítá, xx daná xxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxx XXX xxxxxx, x xx xx xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX x §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx její plnění xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxxx xx pak xxxx xxxxx x xxxxxxx. X touto xxxxxxxx xx xxxx zdejší xxxx neztotožňuje.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxx x xx xx zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, sp. xx. 62 Xx 32/2008, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx zakázky x xx xxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxx rozsudku xxxx xxxxxx x závěru, xx jestliže x xxxx věci chtěla xxxx Xxxxxxxxx využít xxxxxxx zakotvené x §1 xxxx. 2 xxxx. x) předchozího XXX, xxxxx zakázku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice xxxx přímo xxxxxxx. X xxxx, aby xxxxx xxx výjimka xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právě xx právnická xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zakázka zadána, x to v xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxx zadávala formou xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxx tomu o xxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo, neboť xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zakázku xxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx „x xxxxx rozsahu“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky x režimu předchozího XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. k) XXX, xxxxx xxx xx XXX nevztahoval xx zadávání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem obec. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.5.2009, xx. zn. 62 Xx 29/2008, xxxxx xx rovněž stranám xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x) XXX, a proto xxxx Xxxxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, mimo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsanou ZVZ. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX na xxxxxxx xxxxxxx výjimky, musela xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) XXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x plnění konkrétním xxxxxxxxxxx a coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (stala se xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxx. x/ xxx 3. XXX) x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedopadá.
Soud xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx XXX xxx ZVZ.
Žalobce xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) bod 4 XXX, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ZVZ, mj. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx podle XXX xx, musí xxx xxxxxxx kumulativně několik xxxxxxxx. První xxxxxxxxx xx, že jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx je, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx tato právnická xxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx orgánu.
Pokud jde x podmínku první x čtvrtou, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shledal xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxx požaduje XXX, x xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx založenou podle xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx. Xxxxx právní řád xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx “ a „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx žádnou oporu; xxxxxxx xx „instituce“ x xxxxxxxx chápaném xxxxxx (např. ministerstva x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 257/2000 Xx., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx xxxxx naroveň xxxxxxxxx xxxxxxx školám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx. např. §1 odst. 1 xxxxxx x. 214/2004 Xx., o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx §1 xxxxxx x. 162/2006 Xx., o xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích), xxxxxxx byly též xxxx. Xxxxx dráhy xxxxxxx x. 9/1993 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx §1 xxxx. 1). „Xxxxxxx“ je tu xxxxxxxxx xxxxxxx „založení“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slov xxxx. x xxxxxx x. 77/2002 Xx., x akciové společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x xxxxx zákona x. 266/1994 Xx., x drahách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákon xxxxxxxx mimo jiné xxxxxx „zřízení“ akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxx §3 x xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx „založením“ a xxxxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. §57 a §62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxx naroveň „xxxxxxx“, xxxx. lze „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx jednu x xxxxxxxx „xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat x použití xxxxx „xxxxxxx“ nic jiného, xxx xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx pojmenovanou) xxxxxxxxxx.
Xx xx, xx xxxxx „založení“ xxxxxxx xxxxx xx způsobů „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx obecnou xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X §19 xxxxx hovoří x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxx říci, xx xx právnické osoby xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx určité xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx společnosti, xxx pak xxxxxxx, xx „založení“ xx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodního zákoníku, xxx xxxxxxxx zřízen, xxx xxx xx xx xxxxx druhá xxxxxxxx.
Xxxxx pak xxx x xxxxx xxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxx pro uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxx) fakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.12.2002, C-470/99, ve xxxx Xxxxxxxxxx-Xxx XX, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxxxx &xxx; Xöxxx Xxxxxx.x.x.X. Xxxxxxxx, 2) ÖXXÜ- XXXXXXX Xxxx- xxx Xxxxxxx GmbH v. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Simmering GmbH xxxxx, že subjekt, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxx zřízen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx převzal xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx, xxxxx předpoklad převzetí xxxxxxxxxxxx za uspokojování xxxxxx potřeb lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.5.2003, X-18/01, xx xxxx Arkkitehtuuritoimisto Riitta Xxxxxxxx Xx, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Oy x Rakennuttajatoimisto Xxxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xx, Xxxxxx xxxx xxxx poukázal xx to, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx x řízena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, xxxxxxxx obstarává xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivit xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto regionálního xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx jednomu xxxxxxxxxxx, nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx se xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. pro obec Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxx soudu o xxxxxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx rozvoj xxxx a zajišťování xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prací ve xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx o činnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4 XXX a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o dílo xx stavbu „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ tedy xxx xxxxxxx postupovat xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 XXX.
Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxx již xxxx Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Rudoltice, xxxxx, xxx správně xxxxx žalovaný, pokud xx zakázka xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, musí tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zakázku postupem xxxxx ZVZ, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx. X daném případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Rudoltice x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, kontrahovat xx xxxxxxxx stanovených x XXX. Xxxxxxxxxxx x touto povinností xxxx xxx příspěvková xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (§2 písm. x/ xxx 1 XXX) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť x jeho případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX.
Xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním dodavatelům x coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx se xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.6.2007 xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o dílo), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávat x xxxxx xxxxxxxxx podávané xx ZVZ. Xx-xx xxxxx xxxxxxx zadavatelem, xx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx (§2 XXX).
X. Xxxxx
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zakázku zadal x některém xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 XXX. Žalobu xxxx nedůvodnou tedy xxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. zamítl.
VI. Xxxxxxx řízení
Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx ve xxxx xxxx úspěch. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. x. ř. x., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudu x Xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 a 4 x. x. x.).
X Brně xxx 16.12.2010
Xxxxx Raus,v.r.
předseda senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lucie Xxxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2000 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.