Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxx, xxx byla x době xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxx) fakticky xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (C-470/99, Xxxxxxx, s. X-11617) x ze dne 22.5.2003, Xxxxx Korhonen (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXX Xxxxxxxxx xxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx věci žalobce: XXXXXX Xxxxxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 95, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 1, Svitavy, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. j. X090/2008/02-22074/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. X090/2008/02-22074/2008/310-Xx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 17.3.2008, x. j. X111/2007/XX-11729/2008/540/XX, x zamítnut xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Žalovaný xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx zóna Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XXX“), x sice xxx, xx uzavřel smlouvy x xxxx x. x. SRV 019/2007 xx dne 15.7.2004, x. x. SR 89/002/2005 xx dne 20.1.2005, x. j. XX 89/004/2005 xx xxx 27.1.2005, č. x. XXX 007/2005 xx dne 30.3.2005, x. x. XXX 009/2005 xx dne 30.3.2005, x. j. XXX 034/2005 xx xxx 30.6.2005, č. x. XXX 029/2005 xx dne 1.7.2005, x. x. SRV 030/2005 xx xxx 28.7.2005, č. j. XXX 049/2005 xx xxx 8.9.2005, x. x. XXX 028/2005 xx dne 18.8.2005, x. x. SRV 036/2005 xx dne 8.9.2005, x. j. XXX 042/2005 xx xxx 20.9.2005, x. x. 841/RD/108/2005 xx xxx 13.10.2005 x x. x. XXX 046/2005 ze xxx 13.10.2005, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 ZVZ a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx v §25 xxxx. 2 XXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 80 000,- Xx a povinnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx nebere x úvahu skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx na xx uzavřel x xxxxxxx x dílo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice podle §1 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx XXX“) , x následně dodatky x této xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx účelem výstavby (xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx mj. provádění xxxxxx a xxxxxx xxxx). Žalobce xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prováděl pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tutéž xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx byla xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxx jsou určeny xxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx ZVZ xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce tak xx za xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx x, nemusela příspěvková xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx ZVZ xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx má bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xxxxx vznikl xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Byl xxxxxxx xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxx xxx posuzována xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx právnické xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nedopadají. Xxxxx žalovaného jakýkoli xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle XXX. Xxxxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle XXX tak xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ; xx svém procesním xxxxxxxxxx setrval po xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, x xxx xx xxxxx xx xxxx 100% xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx patří xx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, udržovacích xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx známo, xx xxxx Rudoltice zadala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx zakázku „Obytná xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obcí Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx, uzavřela xxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x dílo xx xxxxxxxxx stavebních prací xx akci „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - výstavba xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě „Xxxxxx xxxx Zámeček Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xx dle XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), přitom xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx žalobních xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.), x xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx podmínek §51 xxxx. 1 x. x. s.
Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx je x podstatě sporná xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx zda xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a měl xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ZVZ xx xxxxxx.
Xxxxxxx předně xxxxxx, xx daná veřejná xxxxxxx byla z xxxxxx XXX xxxxxx, x to na xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX x §4 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxx její xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x výjimku zakotvenou x §1 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx se tento xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx poskytuje x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxx k xx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, sp. xx. 62 Ca 32/2008, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxx rozsudku soud xxxxxx x xxxxxx, xx jestliže x xxxx věci xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, poskytla xxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zakázka zadána, x xx x xxxxx rozsahu, xx. xxxx xx ji xxxx zadávala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo, neboť xxxx Xxxxxxxxx zadala xxxxxxx příspěvkové organizaci Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx zadavatelem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak zakázku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx x dalšími xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx „x celém rozsahu“). Xxxxxxxx xxx vynětí xxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx shodnému závěru xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x) XXX, xxxxx xxx xx ZVZ xxxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.5.2009, xx. xx. 62 Xx 29/2008, xxxxx xx rovněž stranám xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx veřejná xxxxxxx zadávaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx xxxxxx beneficia xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) XXX, x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsanou XXX. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx výjimky, musela xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama.
Taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxx příspěvková organizace, xxxxx může shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx využívala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stala xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxxxx dodavateli), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxxx ona xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxx. x/ xxx 3. ZVZ) x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx XXX tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx neztotožnil xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyňata x xxxxxx předchozího XXX xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx účelem uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx postupovat xxxxx ZVZ, mj. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx uspokojování potřeb xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli, xxxx xx xxxxxxxxx zadavateli xxxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZVZ xx, xxxx xxx xxxxxxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxx právnickou. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx. Třetí xxxxxxxxx xxx je, xx xxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx podmínkou xx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Pokud xxx x podmínku první x xxxxxxx, tak x xxxxxx splnění xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx, xxx požaduje XXX, x xx xxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx “ x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu; xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy - srov. xxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Probační a xxxxxxxx služba - xxxx. §1 xxxx. 1 zákona x. 257/2000 Sb., o Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx však též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx jinak naroveň xxxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx. xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 214/2004 Xx., o xxxxxxx Xxxxxxxxxx obrany, xxxx §1 xxxxxx č. 162/2006 Xx., o xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx dráhy xxxxxxx č. 9/1993 Xx., x Českých xxxxxxx (srov. jeho §1 xxxx. 1). „Xxxxxxx“ je tu xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx „zřízení“ akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx, x xxxxx pak xxxxx §3 x xxxx. téhož xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx příznačným xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. §57 x §62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx. xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“, x xxxx případech xxxx xxxxx dovozovat x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ nic xxxxxx, xxx že xx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx subjektu jakoukoli (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xx mu, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx nasvědčuje x xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx obecnou xxxxx, upravující vznik xxxxxxxxxxx osob. X §19 xxxxx hovoří x „zřízení“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxx říci, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předpis xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx právnických xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), používá xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pak xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ je xxxxxx xx způsobů „xxxxxxx“. Jestliže tedy xxx xxxxxxx založen xxxxx obchodního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx má xx mysli druhá xxxxxxxx.
Xxxxx pak xxx x xxxxx xxxxxxxx (xx. zda účelem xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx), tak x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx x době xxxxx zřizování jednoznačně xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době zadávání xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x dílo) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zcela x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 12.12.2002, X-470/99, xx xxxx Xxxxxxxxxx-Xxx AG, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxxxx &xxx; Xöxxx Xxxxxx.x.x.X. Xxxxxxxx, 2) ÖXXÜ- XXXXXXX Xxxx- xxx Xxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX xxxxx, xx subjekt, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zřízen za xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxx xxxxxx x xx té xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 22.5.2003, X-18/01, ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xx, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Toivanen Xx x Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xx, Xxxxxx xxxx xxxx poukázal xx to, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x řízena xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx obstarává xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx aktivit xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto regionálního xxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxx dvůr rovněž xxxxxxxxxxx, že skutečnost, xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávního xxxxxxxx, neboť existence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxx uživatelů činnosti xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xx nezbytné, aby xxxx uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx xxx deklarován xxx xxx zřízení xxxxxxxxx osoby. Naopak x xxxxxxx se xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxx. pro obec Xxxxxxxxx výstavbu bytových xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx rozvoj xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nepochybně xx xxxxxxxx zájmu xx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx 2005 x 2006 žalobce prováděl xxxxxxx prací ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Rudoltice, x xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx nerozporoval.
Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zřízen xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dílo xx stavbu „Obytná xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxx zakázku v xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §25 xxxx. 2 XXX.
Xxx xx tom xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx byla xxx xxxx Rudoltice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx zakázka zadána xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx na danou xxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx XXX, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zadavatelem xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x ZVZ. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx příspěvková xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (§2 xxxx. x/ xxx 1 ZVZ) x vedle xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4 XXX.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx x xxxx protiplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků - stal xx xxx fakticky toliko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2007 xxx xxxxx, xx xxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx měl od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo), xxx musel veřejnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx procedury xxxxxxxx xx XXX. Xx-xx xxxxx žalobce zadavatelem, xx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx (§2 XXX).
X. Xxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxx uzavřel xxxxxxxxx xxxxxxx o dílo xx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x některém xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §25 xxxx. 2 ZVZ. Xxxxxx xxxx nedůvodnou tedy xxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1 x 7 x. ř. x. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ten xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxx §102 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx v Xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 s. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2010
Xxxxx Xxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxx Xxxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2000 Xx., o veřejných xxxxxxxxx.