Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx již xxx xxxxxx úkonu oprávnění x zastupování xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §64 x. x. s. x ve správním xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx" xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předložení xxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx ověřeno.
Prejudikatura: x. 1773/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxx B. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance a xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Passera, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2009, čj. XXX/10704/09, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 19.11.2009, xx. 57 Ca 89/2009-27,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.11.2009, čj. 57 Xx 89/2009-27, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2009, xx. XXX/10704/09, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Klatovy xx dne 11.5.2009, xx. XX/2343-1/09. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplnil podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x délce xxxxxxx 185 dnů xxxxx §82 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxx. Stránského, xxx xxxxxxxxxxx plnou moc xxx Xxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx podepsal. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxx. Stránského xxxxxxxxx ze dne 22.10.2009, aby xxxxxxxxx xxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxx plnou xxx xxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.10.2009 xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Pejšou xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnou mocí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x xxxxx xxxxxx dále xxxxxx a x xxx xxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx moc, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.11.2009. Xxxxx, xx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 o. x. ř. za xxxxxxx §64 x. x. x. nebylo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. B. Tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přes xxxxx xxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moc, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ním x X. X. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxx Xxx. Xxxxxxxxx x Xxx. Pejšou. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx zastupovat X. B., xxxxxx xxxxxxx xxxx akceptovat xxx předloženou substituční xxxxx xxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxx. Pejša xxxxxx xxxxxx jako „xxxxx“ xxxxxxxx osoby, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxxxxx xxxx stěžovatel, xxxxxxxxxx Xxx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x e) x. x. x. Xxxxx, xx k xxxxx xxxxxxxxx soudu doplnil xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x tomu, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že splnil xxxxxxxxx uvedený v §64 x. x. x. x §32 xxxx. 1 x. x. x. Plná xxx xxxxxxxxxxx pro Xxx. Xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xx spisu x xx xxxxx xxxx, (xxxxx xxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx), xxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx §10 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „paralelně“ dovodil, xx „xxxxx na xxxxx xxx xx xxxxx neznamená xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx náklady x xxxx xx tak xxxx x měl xxxxx xxxx učinit (xx. xxxxxxx spis x xx založenou xxxxx moc se xxxxxxx)“. Poukázal na §6 x. s. x. x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx spise xxxx xxx. Práce xxxxx xxxxxxxxx jen xx striktním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xx vést x k xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx Xxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx stížnost v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx „xxx xxx xxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxx učinil“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává x xxxxxx xxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx xx označil. Xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx je považováno xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 8 Xxx 6/2007-247; xxxxx, xx „[v]e xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. ř. s.). Xxxx chápány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. … Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx praxe xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsobilost, popřípadě xxx plná xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s. xxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu §37 xxxx. 5 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zástupce, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxx jiným způsobem xxxxxxxx udělení xxxx xxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx §32 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §64 s. x. x. Xxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx plné xxxx souviset (xxxx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxx. Navíc v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx moc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 10.10.2009. Byla xxxx udělena xxxxxxx, xxx ve věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx (19.11.2009). Z xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx x xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebyla xxxx xxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx soudem vyzván. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neobvyklé, xxxxx xxxxxxxx rezignoval xx splnění jedné xx základních a xxxxxx dodat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „marnil čas“ x xxxxx xxx xxx již x xxxx zaslání xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx moci, x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx, xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx správní xxxx k xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. X době xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Splnění podmínek xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k vyhotovení xxxxxxxxx k žalobě, x xxxxxx xxxx xx byl soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx rychlé xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tak, aby xxxxxxxxxxx zbytečné xxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ustanovení §32 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. s. xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci učinil. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na základě xxxxxxxx krajského soudu xx dne 22.10.2009. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxx x zastupování xxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx situace, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 1.6.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx, xx zástupce účastníka xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx §32 odst. 1 x. s. ř. xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx již xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx účastníka x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx, kdo x xxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxx zástupcem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx odmítnout x xxxxxxxx nepředložení xxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx ve správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxx vztah xxxx xxx a xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx nedoložil, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx označil v xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxx v xxxxxx řízení krajský xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X dalším řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 20. července 2010
JUDr. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx