Právní xxxx:
Xxxxxxxx je xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a že xx tzv. opomenutým xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx odvolání xxxxxxxxx xxxx nepřípustné (§92 správního xxxx x xxxx 2004). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přípisem, xxxxx xx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §80 správního xxxx x xxxx 2004 x §79 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1657/2008 Xx. XXX; Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních č. 749/2001.
Xxx: Xxxxxxxx V. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x 2) Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. V., xxxxxxxxxx Xxx. Dagmar Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Muchova 9/223, Xxxxx 6, proti xxxxxxxxxx: 1) Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5 x 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x 2), o xxxxxxx stížnosti žalovaného 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.6.2010, x. x. 5 Xx 169/2007-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Advokátce Mgr. Xxxxxx Rezkové Xxxxxxxxx xx přiznává odměna xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 800 Kč, xxxxx xx bude xxxxxxxxx z účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60ti xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Odůvodnění:
Včas podanou xxxxxxx stížností žalovaný 1) (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) brojil xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) xx dne 23.6.2010, č. x. 5 Ca 169/2007-84 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobcově xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx výrokem X. xxxxxxxxxx 1) zavázal xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxxxx Města Čáslav xx xxx 13.7.2005, x. j. 17741/2005 x o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xx věci téhož xxxxxxxxxx. Xx vztahu x žalovanému 2) xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx II. xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxx III. částku 98 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx 2) městský xxxx žalobci nepřiznal xxxxxx náhradu nákladů xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx obrátil na Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxx sociálních xxxx (xxxx také xxx „XxX Xxxxxx“) xxx 16.12.2006 s xxxxxxx podle ustanovení §100 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx §94 správního xxxx xx xxxx xxxxxx xxx x.x. 7/95. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx 13.12.2006 xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx Xxxxxx č.j. 17741/5, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zjistit xx xxx 12.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx dle §62 xxxxxx x. 71/1967 Sb. x xxx §100 x §101 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx 1) odkazoval xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2) x xxxxxxxx. Poté, xx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx rozhodnout xxx, xx (X.) xxxxxxxxxx x. 1) xx xxxxxx povinnost, xxx xx lhůtě 14 xxx od xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x. 17741/2005 xx xxx 13.7.2005, xxxx (II.) xxx, že xxxxxxxxxx x. 1) se xxxxxx povinnost, aby xx xxxxx 14 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx Města Xxxxxx, x.x. 17741/2005 xx xxx 13.7.2005, x xxxxxxx (XXX.) xxx, xx žalovanému č. 2) ukládá povinnost, xxx xx xxxxx 14 xxx od xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce datovaném xxxx 16.12.2006 xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dávky xxxx x xxxxx xxxxxxx x.x. 07/05 xx xxx 25.7.2005.
O xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx k xxxxxx I. xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxx do rozhodnutí Xxxxx Xxxxxx ze xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 x xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxx 1), xxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním řádem. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§60 xxxxxx x. 71/1967 Xx., §92 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx splněny podmínky xxx obnovu xxxxxx, xxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xx i xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13.7.2005, č.j. 17741/2005 x xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx odvoláním xxxxxxxxxx, eventuálně důvodným, x xxx posoudit, xxx žalobcem uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro obnovu xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xx podala xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 x x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řízení datovaném xxx 12.12.2006 xx xxxx téhož xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx č. XX., xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.12.2006 xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx XxX x Xxxxxxx xx xxx 25.7.2005, x.x. 7/05, xxxxx, xx toto rozhodnutí xxxx xxx dříve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 7.11.2005 xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxxx č.j. 7207/2005/XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxx 5.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy nebylo x povahy xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a ), x) x. x. x. x napadá xxxxxx x. X. x III. x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx nečinný. Xxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 5 správního řádu xxxxx xxxxxxxx podle §84 odst. 4 xxxx. b), c) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxxx XxX Čáslav xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 xx xxxxx §32 zákona x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 17741/2005 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2005, x.x. 17741/2005 xxxxxx Xxxxx Čáslav x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx město Čáslav x nemohla xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného 1). Xxxx stěžovatel namítl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci) xx xxxxxx zmatečný x xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx měl podle xxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx uložit, xxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx podat xxxxx účastník xxxxxx (§81 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.12.2006 xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx je jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatel. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx pouze xxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.12.2006 xxxx xxxx podání x xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x XXXX pod x. LIT33686CZ (Vedral, X. X xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2008, sp. xx. 2 Xx 8/2008. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx nákladů řízení.
Žalobce xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxx důvodná. X prvé řadě xxxxxxxx na to, xx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxx legitimace x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx až x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stran xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xx xxxxx xx ustanovení §80 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízeného správního xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §80 odst. 1, xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reagováno. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neformálními xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku žalobce xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení. X uvedených důvodů xxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx zjistil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti relevantní xxx xxxxxxxxx xxxx:
Xxxxx Xxxxxx vydalo dne 13.7.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx x.x. 17741/2005, xxxxxx vyhovělo žádosti x přijetí xxxx X. X. (xxxxxxxxx xxxxx) do Xxxxxx xxxxxxxx Čáslav x xxxxxxxxxxx xxxxxx od 13.7.2005 xx 31.7.2005. Xxxxx xxx xx xxxx J. X. xxxx rozhodnutí převzala.
Ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.6.2007, č. x. 4 Cad 26/2006-82, xxxx byla zamítnuta xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx dne 5.1.2006, x. x. 2005/68960-212. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx 2) přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx XxX Xxxxxx xx xxx 25.7.2005, x.x. 7/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx při xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xx 13.7.2005.
Městský xxxx xx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doplněnou žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x zaslání „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Ze spisu xx však patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx městský xxxx xxxxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006, na xxxxxxx xxxxx se stěžovatel xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x otisky podacích xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.12.2006 a 18.12.2006. X xxxxxx ze xxx 12.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x.x. 17741/05, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x návrh xxx §101 zákona x. 500/2004 Xx., správního xxxx. Xxxxx, že „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx dnů ode xxx podání“ xxxxxxx xxx. rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx x.x. 17741/05 x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx tzv. Xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx na xxxx xx 13.7. do 31.7.2005 za právně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx samého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 71/1967 Xx. X xxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobdržela a xxx podpisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x vyhotovily, nebyly xxxxxxxxx jednat xx XxX Čáslav. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx držena x Domově xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.12.2006 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xx xxxx dávka xxxxxxxx xxxx v červenci 2005 s xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx podání ze xxx 12.12.2006.
Xx spise xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XxX Xxxxxx ze xxx 15.12.2006 („Xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 13.12.2006“) x xx xxx 29.12.2006 („Návrh xxx §100 spr. x. - případně xxx §94 xxx. x.“). X posledně xxxxxxxx xxxxxxx XxX Xxxxxx žalobci sdělil, xx řízení xx xxxx odejmutí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxx. x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, XxX Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ze xxx 13.7.2005, č.j. 17741/05, xxxxxx xxxx žalobcova xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx na krátkodobý xxxxx, XxX Čáslav xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx X., x xxxxx žalobci xxxxxx xxx dávka xx xxxx pobytu xxxx xxxxx v Xxxxxx důchodců v Xxxxxxx xxxxxxxx.
X dalších xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.3.2007 x 10.5.2007 x stěžovatel, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx obrátil xx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx dřívější xxxxxxxx xxxx dopisem xx xxx 23.10.2005 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxx do domova xxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx ze xxx 20.12.2006, č.j. 169668/2006/Xxx, xxxxx xxx xxx žalobci xxxxxxx xxx 2.1.2007.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx je podána xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx musel xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel uplatnil xx xxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kvalifikoval xxx xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), d) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zkoumal, zda xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vady řízení, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx o věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx striktně nevyžaduje, xxx xxx soud xxx rozhodování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xx povinen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx x okolností xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008, x. x. 1 Xxx 6/2008-58, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx xxxx městskému xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx spis xxxxxxxxx, ovšem stěžovatel xx xx nezaslal. Xxxxxxxx x xxxx, xx všechny podstatné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx žádný xxxx, xxxxxxx absencí xxxxxxxxx spisu v xxxx věci x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx offo xx xxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalobce využil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu poskytovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 18.10.2007, x. x. 7 Xxx 1/2007-100, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ) x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §5 x §79 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx bezvýsledně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.12.2006, xxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ze xxx 13.7.2005, x.x. 17741/05, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx Města Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxxxxxxx neposkytoval xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx brojil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx (§179 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004), x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx byť xxx xxxxxxxx podal xxx za účinnosti xxxxxx správního xxxx x roku 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. X xxxxxx pohledu xxxx xxxx xxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx práv žalobce.
Stran xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006, která obsahuje (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §100 x násl. xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004, xxxxx stanovuje, xx bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x x xxx , xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zahájit. Xxxxxx xxxxxx xx mimořádným xxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx 2004, který xxx poskytoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.2.2007 xxxxxxx x odstranění nečinnosti „xx věci č.j. 7/05“, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x ve xxxxx ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxx Města Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/05 x xxxxxxx své xxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx x tom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxx 28.2.2006, 1.3.2007 x 10.5.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x ve xxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxx 12.12.2006 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Města Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/05, žalobce xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx x x tomto ohledu xxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx místě (§79 odst. 1 x. ř. s.).
O xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 x §84 xxxx. 4 xxxx. x) x c) správního xxxx x roku 2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. b) x x) nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxx xxx usnesením xxxxxxx xxx x rozhodnout xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx obvodu vedením xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 114/1988 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx do ústavů xxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx x nich, x přemístění do xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx služby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx spravovala. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx §54 x contrario xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (tzn. xx 1.1.2006 účinný xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nebyl v xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nečinnost XxX Čáslav, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006. Xxxx xxxxxx byla adresována xxxx MěÚ Čáslav, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx řízení. Stěžovatel xx v souladu x xxxxxxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx legitimace x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti navíc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§79 odst. 2 x. x. x.) x xx xxxxxx míry xxx xxxxxx s meritorním xxxxxxxxxx věci, xxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měl či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x x xxxx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje jeho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání, xxxx podat xxxxx xxxxxxxx řízení (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx pro xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx jak na xxxxxxxxxxx názory, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.5.2008, x. j. 2 Xx 8/2008-128. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx matky do xxxxxx důchodců xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x řízení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx do doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Účastníkem řízení xx x xxx, xxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx účastníků xxxxxx přijetí xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2006 určen xxxxxxxxx x. 182/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 114/1988 Xx. x x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §76 této xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx možno zahájit xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxx oprávněni xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájeno xxx x podnětu xxxx, xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx charitativní xxxxxxxxxx. X posuzované věci xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x přijetí xx xxxxxx sociální xxxx xxxx zahájeno xx xxxxxx xxxx X. X., xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx podpůrně §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xx xx svém xxxxxx xx xxx 12.12.2006 označeném xx. xxxx „odvolání“, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx již xxxxxx judikaturou vztahující xx xx správnímu xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx účastníka. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx by x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx vydání rozhodnutí x případně x xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx x xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx. x. XXXX LIT33689CZ, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx publikovaný x XXX 749/2001]. Xxxx závěry lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, váže na „xxxxxxxxxxx“, které mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004). Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2008, č. x. 2 Xx 8/2008-128 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své účastenství xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, který x xxx však xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. V posuzované xxxx však námitka xxxxxxxxxxx byla vznesena xx xxxxx x xxxxxxx odvoláním. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §81 x násl. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, resp. §53 x násl. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx konstruována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx (§60 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, §92 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxxx tedy stěžovatel xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odpovídal mu xxxxxxx přípisy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 a §79 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.4.2010, sp. xx. XXX. XX 542/09, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx-xx xxxxxxx orgán, že xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (§92 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x roku 2004), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxx. V souhrnu xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx postup xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xx základními xxxxxxx zaručenými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 1, 2 Listiny), x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Poslední xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 a xxxx. správního xxxx, xxxxx že xxxxx xxxxxxx xxx XxX Xxxxxx, napadá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Čáslav x.x. 17741/2005 x xxxxxxx xxxxx žalobce do Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.12.2006 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XxX Xxxxxx xx dne 25.7.2005, x.x. 7/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx péče - příspěvek xxx xxxx x osobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 13.7.2005. Xxxxxxx I. napadeného xxxxxxxx stěžovateli byla xxxxxxx xxxxxxxxx „xx 30-xx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx xx dne 13.7.2005, x.x. 17741/2005 x x xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xx xxxx téhož xxxxxxxxxx“. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, použije xx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxx x xxxx 2004). X xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 xx xxxx správního xxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zjištěných xx xxxxx, xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx rozhodoval xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx ustanovení §60 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 (xxxxxxx xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání žalobce, xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx druhou xxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxxx, že odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx, a xxxx ji v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx nemůže dovolávat xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, ačkoliv stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci x není x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v posuzované xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx zachována xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx výrok X. xxxxxxxxxx rozsudku nezrušil, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx postupu xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (viz k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Afs 104/2008-66, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1, 2 ve spojení x §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx výši 934 Xx xx xxxxxx vlakem z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx konzultace x advokátkou do Xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxx 146 Xx, x xxxx za xxxxxx xx městskou hromadnou xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx 104 Xx a xxxxxxx xx telefony x xxxxxxxxxx podání xx xxxx 100 Xx. Xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedoložil xxxxx doklady, xx xx tyto xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vznikly. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani jiný xxxx xxxxx, k xxxxx by xxx xxxxxxx předvolán, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Náklady za xxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §57 x. x. s., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx úspěšnému žalobci.
Odměna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx za xxxx z xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §7 xxx 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx x posuzované věci xx xxxxxxx x xxx xxxxxx fyzické xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxx 1000 Xx a x xxxx vyplývající xxxxx xxxxxx 500 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Odměna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx 500 Kč + náhradu hotových xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxx, xxx. xxxxxx 800 Kč. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx advokátka xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. xxxxx 2011
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx senátu