Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že x xx mělo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xx xxx. opomenutým xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že odvolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§92 správního xxxx x xxxx 2004). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x §79 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1657/2008 Sb. XXX; Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 749/2001.
Xxx: Bohuslav X. xxxxx 1) Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy a xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kamlacha v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 9/223, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxxx: 1) Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5 x 2) Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, se xxxxxx Xx Poříčním xxxxx 376/1, Praha 2, xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x 2), x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 23.6.2010, č. x. 5 Xx 169/2007-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 800 Xx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 60xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) (xxxx také xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.6.2010, č. j. 5 Xx 169/2007-84 (xxxx jen „napadený xxxxxxxx“), xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x tom směru, xx výrokem X. xxxxxxxxxx 1) zavázal xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce datovaném xxxx 12.12.2006 proti xxxxxxxxxx Města Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x. x. 17741/2005 x x xxxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxxxxxx dnem 12.12.2006 xx věci téhož xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x žalovanému 2) xxxxxxx soud žalobu xxxxxxx XX. xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) přiznal xx xxxxxx III. xxxxxx 98 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradu nákladů xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxx „XxX Xxxxxx“) xxx 16.12.2006 s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx §94 správního xxxx xx xxxx xxxxxx xxx x.x. 7/95. Dále xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx 13.12.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x.x. 17741/5, xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx až xxx 12.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxx §62 zákona č. 71/1967 Sb. a xxx §100 a §101 správního xxxx. Xx xxxx podání xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2) x xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x této věci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx petitu, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxx, xx (X.) žalovanému x. 1) se xxxxxx povinnost, xxx xx xxxxx 14 xxx od xxxxxx xxxx rozsudku vydal xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, č.j. 17741/2005 ze dne 13.7.2005, dále (XX.) xxx, xx xxxxxxxxxx x. 1) xx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx 14 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx Města Xxxxxx, x.x. 17741/2005 ze xxx 13.7.2005, a xxxxxxx (XXX.) xxx, xx žalovanému x. 2) ukládá xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx 14 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.12.2006 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x.x. 07/05 ze xxx 25.7.2005.
O xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx vycházel x xxxxxxxx předložených xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem. X odůvodnění x xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, č.j. 17741/2005 x xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx řízení xx xxxx téhož rozhodnutí. Xxxx xx žalovaném 1), xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxxxxxx, že odvolání xxxx xxxxxx osobou, xxxxx nebyla účastníkem xxxxxx, neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§60 zákona x. 71/1967 Xx., §92 zákona x. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu řízení, xxxxxxxxxxxx to, že xxxxxxx orgán o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nerozhodl. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xx jasně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení a x xxxx obsahu xx i xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Čáslavi ze xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 z důvodů, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx 1) bylo xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx je odvoláním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení žalovaného 1), xx předmětné xxxxxx bylo posuzováno xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné (blíže xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který by xxxx být rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný 1) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx datovaném xxx 12.12.2006 xxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 x x xxxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.12.2006 xx xxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx x. XX., xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) rozhodnout x jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.12.2006 xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí XxX x Xxxxxxx xx dne 25.7.2005, x.x. 7/05, xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxx již xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 7.11.2005 xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxxx č.j. 7207/2005/XXX, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxx 5.1.2006. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x ), x) x. x. x. x napadá xxxxxx x. X. x XXX. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx podle §84 xxxx. 4 xxxx. x), x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx MěÚ Xxxxxx xx dne 13.7.2005, x.x. 17741/2005 xx xxxxx §32 xxxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto nebyl xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 17741/2005 bylo xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 xxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x obnově řízení xxxxx xxxxx Čáslav x xxxxxxx xxx xxx dána pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxx stěžovatel namítl, xx pokyn xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x nesrozumitelný. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxx názoru nejprve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx, které xxxx xxx vyřizováno xxxx xxxxxxxx, může podat xxxxx účastník řízení (§81 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. X xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx řízení x přijetí xx xxxxxx sociální xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx matka xxxxxxx, a proto xx xxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxx odvolání. Xxxxxxxx 1) xxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 12.12.2006 xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx i řádně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stěžovatel odkázal xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x ASPI xxx x. LIT33686CZ (Xxxxxx, X. K xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx), x také xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2008, xx. xx. 2 Xx 8/2008. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom směru, xx xxxx xxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx otázku xxx xxxxxxx legitimace x xxxxx řízení xxxxxx poprvé xx x xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, žalobce xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1, xxxxx xx jeho xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx stěžovatel vyřizoval xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx řízení x x xxxx xxxxxx xx zřejmé, xxxx se xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx stěžovateli, xxx zhodnotil, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňují podmínky xxx obnovu řízení. X uvedených důvodů xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Ze xxxxxxxx xxxxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx:
Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 13.7.2005 na žádost xxxxxxxxxx č.j. 17741/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijetí paní X. X. (xxxxxxxxx xxxxx) do Domova xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx 13.7.2005 xx 31.7.2005. Xxxxx xxx xx xxxx X. X. xxxx rozhodnutí převzala.
Ve xxxxx je založena xxxxx rozsudku městského xxxxx xx xxx 8.6.2007, x. x. 4 Cad 26/2006-82, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxx 5.1.2006, x. x. 2005/68960-212. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XxX Xxxxxx xx xxx 25.7.2005, x.x. 7/05, kterým xxxx odejmuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - příspěvek xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xx 13.7.2005.
Městský xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doplněnou xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovateli x zároveň xxxxx x zaslání „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyhověl, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006, na základě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x otisky podacích xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.12.2006 x 18.12.2006. X xxxxxx ze xxx 12.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx, že podává xxxxxxxx do rozhodnutí x.x. 17741/05, xxxxx xx obnovu řízení x xxxxx xxx §101 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx“ označit xxx. xxxxxxxxxx označené xxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxx x.x. 17741/05 x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxx důchodců x Xxxxxxx xx dobu xx 13.7. do 31.7.2005 xx právně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx rozhodnutí xx podvod. Xxxx xxxxx, že je xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xx samého xxxxxxx xxx ustanovení §14 xxxxxx x. 71/1967 Xx. X xxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že xxxx xxxxx nikdy dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x vyhotovily, nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xx XxX Čáslav. Žalobcova xxxxx xxxx držena x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x nebylo tam x xx dobře xxxxxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.12.2006 xxxxxxx uvedl, že xxxxxx návrh podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxxxxx xxxxx §94 správního xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx blízkou. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xx xxxx xxxxx sociální xxxx x xxxxxxxx 2005 x xxx, xx xxxx x xxxxx blízkou vykonával xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zopakoval xxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx podání xx xxx 12.12.2006.
Ve xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XxX Xxxxxx xx xxx 15.12.2006 („Xxxxxxx na xxxxx xx dne 13.12.2006“) x xx xxx 29.12.2006 („Návrh xxx §100 xxx. x. - xxxxxxxx xxx §94 xxx. x.“). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XxX Xxxxxx žalobci xxxxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §62 správního xxxx. X xxxxxx na xxxxxxxxx řízení xxxxx §65 zák. x. 71/1967 Sb., správního xxxx, XxX Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx není možno xxxxxxx přezkumné řízení. Xxxxx rozhodnutí Xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/05, xxxxxx xxxx žalobcova xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx důchodců v Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XxX Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx plně v xxxxx xxxx X., x xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxxx důchodců x Xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xx xxxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.3.2007 a 10.5.2007 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 23.10.2005 (výsledek xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxx xxxxx xx domova xxxxxxxx) a dále xx dopis xx xxx 20.12.2006, č.j. 169668/2006/Xxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.1.2007.
Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xx xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx xxx kasační xxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx městský xxxx ve výsledku xxxxx při rozhodování x xxxxxx k xxxxxxxxx správní spis xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx dospěla x závěru, že xxxx xx povinen xx správní spis xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx případu xxxxxx, xx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxxx důvodnost xxxxxx (xxx k xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2008, č. x. 1 Xxx 6/2008-58, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxxxxxx věci městskému xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx spis xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx nezaslal. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nedošlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by měla xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ex xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalobce využil xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx mu poskytovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 18.10.2007, x. x. 7 Xxx 1/2007-100, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) x xxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §5 x §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx bezvýsledně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podání xx dne 12.12.2006, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výrok X. napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí Města Xxxxxx ze dne 13.7.2005, č.j. 17741/05, x xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx (§179 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), x nímž xx xxx xxxxxxx seznámit xx v xxx xxxxxx odvolání, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx byť xxx xxxxxxxx podal xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx povinen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx žalobcova xxxxxx xx dne 12.12.2006, která xxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxx obnovy řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §100 x xxxx. xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení §179 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx stanovuje, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x x ona , xxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxx xxxxxx zahájit. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Na řízení x povolení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxx vztahoval xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xx xxxx přípisem xx xxx 5.2.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx věci č.j. 7/05“, přičemž ovšem xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsahovou xxxxxxxxxx x rozhodnutím Xxxxx Xxxxxx xx dne 13.7.2005, č.j. 17741/05 x xxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx přípisy xxxxxxxxxx 1) xx dne 28.2.2006, 1.3.2007 a 10.5.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 12.12.2006 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dne 13.7.2005, x.x. 17741/05, žalobce xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx nevedlo x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Proto x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx xxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. s.).
O xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx následovně:
První xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z ustanovení §80 xxxx. 5 x §84 odst. 4 písm. b) x c) správního xxxx z xxxx 2004. Předmětná ustanovení xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 4 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx převzít xxx x rozhodnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx obvodu xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1988 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x přemístění xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x úhradě xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zařízeních xxxxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 x contrario xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx o přijetí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podpůrně xxxxxx xxxxxxx xxx (tzn. xx 1.1.2006 účinný xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Argument xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nečinnost XxX Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x podáních xxxxxxx xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx XxX Xxxxxx, xxx podle svého xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, podnět k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx x xxxxxxx x ustanovením §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx, x xxxxx byl věcně x funkčně xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z tvrzení xxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. x. x.) x xx xxxxxx míry tak xxxxxx x meritorním xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měl či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výroku X. napadeného rozsudku.
Nejzásadnější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 19.5.2008, x. j. 2 Xx 8/2008-128. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neztotožňuje z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx důchodců xxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzovala xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xx ten, o xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx řízení xx x ten, xxx tvrdí, že xxxx být rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x účinností do 31.12.2006 určen xxxxxxxxx x. 182/1991 Sb., xxxxx provádí xxxxxx x. 114/1988 Xx. x x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §76 této xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx, xxxxx ex offo. Xxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx, anebo také xxxxxxx příslušníci s xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotním xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx občany xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádost xxxxxx zákonný zástupce. X xxxxxx povinnosti xxxxx být zahájeno xxx z xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx charitativní xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxx x přijetí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx paní X. X., takže žalobce xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxx xxxxxx podpůrně §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vznesl xx xx xxxx xxxxxx xx dne 12.12.2006 xxxxxxxxx xx. xxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx považuje za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx situace xxxx obecně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxxxxx za xxxxxxx tzv. (byť xxxxxxxxxxx) opomenutého účastníka. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení není. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vzneseno xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx odvoláním, xxx xxxx třeba xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx [xxx k xxxx Xxxxxx, X. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x účastníci xxxxxx), xx. x. XXXX XXX33689XX, xxxxxx xx odkazováno xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x XXX 749/2001]. Xxxx závěry lze xxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxx xx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2008, x. x. 2 As 8/2008-128 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx stavebního xxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální), xxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozdílem, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx prvostupňovým správním xxxxxxx, který x xxx xxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nevydal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §81 x násl. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, resp. §53 x násl. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxx připomenout, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konstruována na xxxxxxxx procesních xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neoprávněnou. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, §92 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přípisy, které xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyřízení jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o nečinnost xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 a §79 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. xx. III. ÚS 542/09, přístupný xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ), v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx jestliže zákon xxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx nutné xxxxxxxxx, xxxxxxx kupř. xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxxxx (§92 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xxxxx xx správní xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxx. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručenými právy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Listiny), x xxxx xx xxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitka, xx xxxxx xxxxxxx příslušným x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx XxX Xxxxxx, xxxxxx zákonnost xxxxx xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení x obou svých xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.12.2006 xxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx Xxxxxx x.x. 17741/2005 o xxxxxxx xxxxx žalobce xx Xxxxxx důchodců, xxxxxxx xxxxxx xx dne 16.12.2006 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx MěÚ Xxxxxx xx xxx 25.7.2005, x.x. 7/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 13.7.2005. Xxxxxxx I. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost „xx 30-xx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Čáslav xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xx xxxx xxxxx rozhodnutí“. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxx zákon (xxx. xxxxxxx xxx x xxxx 2004). X xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 in xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x posledním stupni. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx rozhodoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, bylo Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení x xxxx věci. Na xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 (xxxxxxx xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zamítl jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx druhou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení, x xxxx ji v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxx postoupí x vyřízení příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §100 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, podle xxxxx xx obnovy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přisvědčit x xxx, že xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx důchodců v Xxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxx posledním orgánem xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx oprávněn, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxx xxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx zachována xxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku nezrušil, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx postupu ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (viz x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.12.2009, x. x. 5 Afs 104/2008-66, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ze xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 2 xx xxxxxxx x §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vznikly. Xxxxxxx uplatnil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxx 934 Kč xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx 146 Kč, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xx xxxx 104 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 Xx. Xx xxxx tvrzením xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doklady, že xx xxxx náklady xx formě hotových xxxxxx xxxxxxxx vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jiný xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx předvolán, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx jízdné x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) jsou kryty xxxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §57 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx úspěšnému žalobci.
Odměna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Rezkové Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vycházel xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §7 xxx 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx x posuzované věci xx jednalo o xxx nároku xxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxx 1000 Xx x x xxxx xxxxxxxxxxx sazba xxxxxx 500 Kč xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 500 Kč + xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 300 Kč za xxxx, xxx. xxxxxx 800 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx advokátka xxxx xxxxxxx DPH.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxx 2011
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx senátu