Xxxxxx xxxx:
X porušení §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dojít xxxx provedením xxxxxxxxxx, xx xxxx navazujících xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxxx v Xxxxxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx 12-14, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 796 01 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx. 11, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 604 55 Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2008, xx. R074,075/2006/02-09553/2008/310-Hr, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.4.2009, xx. 62 Ca 53/2008-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 7.4.2009, xx. 62 Xx 53/2008-62, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xx správního spisu xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
6.5.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX XXXX, x. x. x., xxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. x. x xxxxxxx 200&xxxx;000 Xx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
19.10.2005 podepsal xxxxxxx s XXXXX Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx „Městské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Prostějově“ (xxxx xxx „Xxxxxxx“). V xxx vyjádřili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX: xxxxxxx xx xx vstoupí finančním xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx většinového xxxxxx.
9.12.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřely „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X článku III „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx partnerství“ xxxxxx xxxxxxxxxxx společnou xxxx, aby žalobce xxx ve xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, významnou xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodovací xxxxx, x v xxxxxxx xxxx i 100% podíl. Tento xxxxx bude naplňován xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takto: xx 31.12.2005 xxxxxx žalobce xxxxx ve výši 10% za cenu 20&xxxx;000 Kč; do 30.6.2006 xxxxx xxxx xxxxx x 12 000 000 Xx; od xxxx 2007 xx 2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vklad x 23&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx 2%. X vkladem x xxxxxxx xxxx 12 020 000 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podíl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 51%, x xx x pravidelným xxxxxxxxxx o 5% x každým dalším xxxxxxxx vkladu. V xxxx 2014 xxx xxx xxxxxxx xxxxx 100% podíl xx XX XXX STAVu.
Financování xxxxxxxx mělo xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx dlužník MI XXX XXXX, a xx xxxxx v xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx sjednané xxxxxxxxxx xxxxx očekávat xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (XX XXX XXXX), jehož xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bankovního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce.
MI XXX XXXX se také xxxxxxx, že po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závazky xxx xxxxx xxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx poskytnout pro xxxxxxxx Centra pozemky (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Společnosti XXXXX x XX XXX XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx většinové xxxxxx xxxxxxx v MI XXX XXXXx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazky x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx účel xxxxxx, ponese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxx ode dne xxxxxxxx dohody do xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx vyjádřena jednoznačně xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Smlouvou x xxxxxxx části xxxxxxxxxx podílu x 16.12.2005 xxxxx ve xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX ve xxxx 10% xx 20 000 Xx.
X Příloze č. 1 Xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx Centra: 158&xxxx;691&xxxx;000 (xx. xxx 160 xxx.), xxxxxxxxxxx: xxxx 160 mil. se xxxxxxxxx ročně 23 376 000 Xx, tj. xxxxxx xx xxxx 2014 xxx 187 xxx. Xx. „Profit XXXXX“: xxxxxx obchodního podílu xx xxxxxx + 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč.
12.1.2006 xxxxxxx XX XXX STAV xxx smlouvy x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výstavba Centra: x XXXXXXXXX Xxxxxxxxx, x. s. (za xxxx 44&xxxx;367&xxxx;631 Xx); xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. r. x., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx z 26.1.2006 (xx cenu 109&xxxx;912&xxxx;427 Xx).
13.1.2006 xxxxxxx XX PRO XXXX x Xxxxxxxx bankou, x. s. xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx banka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvěr 160&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx xx 31.12.2014 xxxxx x xxxxx 3,65% x. a. xx xxxxxxxx jistiny. X xxxxxxxxx úvěru xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitostem: Xxxxxxx, x ručení xxxxxxx xx výše xxxxx pohledávek xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx. Smlouva x ručení byla xxxxxxxx 9.6.2006.
Smlouvou x xxxxxxxx x 16.3.2006 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxx Xxxxxxx, a xx xx 31.12.2014. O xxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxx Rada města 24.1.2006.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx rozhodnutím x 13.6.2006 xxxxxx x xxxxx X xxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 500 000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách (xxxx jen ZVZ), xxxxx xx dopustil xxx, xx uzavřel „Xxxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx“ bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxx §25 odst. 1 XXX.
X části XX xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx §102 xxxx. 1 písm. x) ZVZ xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx na vlastní xxxxxxxxx Centra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 ZVZ x xxx xxxxxx xxxxxxx §25 odst. 1 XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XX XXX STAV xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen XXXX) xxxxxxxx 29.11.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozklad xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX k xxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kombinací (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx.
X tomuto xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxx, xx xxx žalovanému za xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx deliktu“ xxxxxxxxx x tom, xx jednotlivé xxxxx xxx realizaci Xxxxxx (xxxx.: složené x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx práce.
Základní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx úplatnost (§6 xxxx. 2 XXX), xxx xxxxxxx xxx, xx výstavba Xxxxxx xxxx financována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osobě třetí, xx xxxxxxx odlišné (xx. xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX), avšak xxxxxxx měl postupně xxxxx na xxxx xxxxx podíl xx xx xxxx 100%. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx x xxx, xx bankovní xxxx xxx xxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společnosti MI XXX STAV.
Charakter xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. e) ZVZ, xxx je třeba xxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rázu; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx provedení xxxxxxxx Xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x I. stupni. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x mechanismus, xxxxx xxxx propojeny x xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 ZVZ, xx xxxxxxxx větě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně (xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx kroků, x xx Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství. X xxxxxxxxxx žalovaného tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povinnosti žalobce xxxxxxxxxx xxx XXX [xxxx řádně zadat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxx. e) XXX], xx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx skutkový xxx x z xxx xxxxxxxx právní závěr xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxx I sankčně xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx Dohody o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxx popsaného mechanismu (XX XXX XXXX xx xxxxxxxx smluv x dílo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx si xxxxxxxx, a xx xx xx míry, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zjednána x rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy XXXX, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx stupni, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxxx ÚOHS xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků (úkonů) x jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx ZVZ: soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 2 ZVZ, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X a XX). Xxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx souladu s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxx rozhodnutí (x 15.5.2008), x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx; x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxx „xxxxxx xxxxx postupu xxxx zadavatelů“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx, zadavatelem xxxxx XX PRO XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. x) XXX a xx xxxxx ji dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x zakázku „na xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených zadavatelem,… xxxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podobných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxx“. Žalobce xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxx „xxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx“, poskytnutých xxxxxxxxxxx XX XXX STAV. Xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx“ služeb xxxxxxxx vyčíslil xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx (tzn. xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx MICOS xx xxxxxxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxx ve společnosti XX XXX XXXX).
Xxxxx xxxxxxx zakázka, pokračoval xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, a xx xxxxx smlouvami x xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx XX XXX XXXX. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX x předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ nezadal xxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxx §25 odst. 1 XXX x xxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxx §102 odst. 1 xxxx. b) XXX, xx xxx xx xxxxxxxx x X. xxxxxx správně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx podřízeného xxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx (provoz Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx ziskový) x xxx financován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX). X rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xx MI XXX STAV pouze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxx, xxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx krajského soudu xxxxxxx na svém xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zakázku (xxxxx xxxxxxxxx x kumulaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních úkonů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX x XX XXX XXXX), xxx xx xxx x xxx samostatné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxx tom xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx že xxx x xxxxxxxxx zadavatelů xx smyslu §2 xxxx. 2 ZVZ, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx, na xxx se xx xxx xxxxx posouzení xxxxxxx se ZVZ xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx. Učinil xxx x důvodu xxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, který xxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx x nich xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tento xxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx, xx z xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x investorem Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx XX XXX XXXX. Xxxx xxxxxx xxxx o xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (XXXXXXXXX Xxxxxxxxx, x. x., Stavební xxxxxxxxxx XXXXXXXX, s. x. x.), výlučně na xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx veřejná zakázka xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx žalovaného, xx xx základě xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy:
Ze smlouvy x úvěru x 13.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx úvěr xxxxxxxxxx společnosti XX XXX XXXX xxxx xxxxxxx výhradně tato xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx úvěr, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podle krajského xxxxx xxx o xxx, xx xx xx výstavby Centra xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (XX XXX XXXX) xxxxxxxxx úvěr řádně x xxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x něčemu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx závazkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx zvyšování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV: x výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006 xxxx xxxxxxx, xx vklad xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 22.12.2005 xx 30.6.2006 (xxxx.: jde zřejmě x písařskou xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxx xx 31.5.2006) xxxxx 20 000 Xx, xxx odpovídalo 10% xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve x 1.6.2006 xxxxxxx xxxxxx svůj vklad xx 12&xxxx;020&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx xx 51%. Z xxxxxx konstatování však xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx zhodnotil, xx z xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx, xx 9.12.2005 xxxxxxxxx xxxxxxx „žádnou smlouvu x vybranými dodavateli“, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ÚOHS xxxxx v novém xxxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx vyhodnotí a xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx ZVZ, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx nepřezkoumatelný xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xx xx xxx xxxxxx: krajský soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 21.8.2007, x to aniž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx soud xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §51 x. x. x., xxxx. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. b) s. x. s.; xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Brně xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhl kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.) x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dát x xxxxx bodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 21.8.2007 (xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sebe navazujících xxxxx (právních úkonů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx rozhodnutí x xxxxxxx mu jasný xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx nerespektoval x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 7.4.2009 (tj. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx posuzovaném) xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx zkoumat, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. c) x. x. s.], xxx xx xxxxxxxx XXXX řídil xxxxxxx xxxxxxx soudu, jímž xxx xxx §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxx. Xxxxxxx by, že xx xxx nestalo, x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx zakládala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; ačkoliv krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx žalovaného zrušil, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dalších xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozsudku.
Stěžovateli xx totiž třeba xxx za pravdu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxxxxx takový postup xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx pominul svůj xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx nenavázal. Xxx xxxxx vážně xxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx libovolně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxx to měl xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jakkoliv komentoval (xxx xx stalo x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx spolehlivě xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxx“ (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) obsahuje xxxxx několik xx xxxx nezávislých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xx pouhou spekulaci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vkladů xxxxxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx přiklonil xx xxxxxxxxxxxxx úvaze, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Také kasační xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, MICOS, xxxx. x x. x. a XX XXX XXXX xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství“, xxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do XX PRO XXXXx, xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (postupné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxx na vlastní xxxxxx Centra xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx., xx xxx xx xxxx xxxxxxx vytvářelo xxxxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku) xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výrok rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 ZVZ: „xxxxxxxxxxx xxxx xxx společně x xxxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx-xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx x třetím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 XXX: „xxxxxx xxxxxxxxxxx celek“, XX XXX XXXX xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx ustanovení: „xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, zadává-li xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx nebo stavební xxxxx, která je x více xxx 50% xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx původním posouzení, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tento xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx změnil xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na sebe xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x obcházení XXX xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx: xxx xxxxxx Xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §9 ZVZ, xxxxxxx xxxxxx zadána xxxxxxxx xxx §25 XXX, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na popsaném xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx bude zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části X x XX, z xxxxx každá popisuje xxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx již xxxxxxx soud: teprve x xxxxxxx jednotlivých xxxxx došlo x xxxxxxxx XXX; xxxxxxxxxx xxxxx samy x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx vedeny x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se konečně xxxxxxxxx také k xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxx seznatelné, xx xxxxxxx čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx vrátil krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. X něm xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx řídit xxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby formuloval xxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudu x x tom, k xxxx xxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 19. října 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.