Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx směřovaly x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx každý x těchto xxxxx xxxxxxxxxx xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Prostějově, X. X. Masaryka 12-14, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Peštukovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 796 01 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx. 11, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx 604 55 Brno, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 15.5.2008, xx. R074,075/2006/02-09553/2008/310-Hr, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 7.4.2009, xx. 62 Xx 53/2008-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.4.2009, xx. 62 Xx 53/2008-62, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
6.5.2005 xxxxxxx společnost XX XXX XXXX, x. x. o., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx MICOS, xxxx. x x. x. x vkladem 200&xxxx;000 Xx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx: xxxxxxxxx práce xxx xxxxxx.
19.10.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x XXXXX Xxxxxxxxxx x společném xxxxxxxx „Městské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Prostějově“ (dále xxx „Xxxxxxx“). X xxx xxxxxxxxx společnou xxxx realizovat záměr xxxxxxxx x provozování Xxxxxx „xxxxxx partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Strany zde xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX: xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx většinového xxxxxx.
9.12.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Dohodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxx III „xxxxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx společnou xxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx majetkovou xxxxx x rozhodovací xxxxx, x v xxxxxxx fázi x 100% xxxxx. Xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xx 31.12.2005 xxxxxx žalobce xxxxx ve xxxx 10% xx xxxx 20&xxxx;000 Xx; xx 30.6.2006 xxxxx xxxx xxxxx x 12&xxxx;000&xxxx;000 Xx; od roku 2007 do 2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vklad o 23&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx 2%. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 12&xxxx;020&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 51%, x xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 5% x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 2014 xxx xxx xxxxxxx xxxxx 100% podíl na XX PRO XXXXx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxx Xxxxxx provedeno xxxxxxxxx úvěrem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x bankou xxxxxx xxxx xxxxxxx XX XXX XXXX, x xx který x xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek. Xxxxxx zdůraznily, xx x rámci sjednané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Centra a xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (XX XXX STAV), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX XXX XXXX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx realizace xxxxxxxx Xxxxxx nebude mít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Centra xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x MI PRO XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx dohody, a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxx v MI XXX XXXXx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx obsahu x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx porušení. Xxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dohody - xxxxxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Dohody xxxxx xxxxxxx Smlouvou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podílu x 16.12.2005 xxxxx ve xxxxxxxxxxx MI XXX XXXX xx výši 10% xx 20&xxxx;000 Xx.
X Xxxxxxx č. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx: 158 691 000 (xx. xxx 160 xxx.), financování: xxxx 160 xxx. se xxxxxxxxx xxxxx 23&xxxx;376&xxxx;000 Xx, tj. celkem xx roku 2014 xxx 187 xxx. Xx. „Xxxxxx MICOS“: xxxxxx xxxxxxxxxx podílu xx xxxxxx + 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx.
12.1.2006 xxxxxxx XX XXX XXXX xxx smlouvy o xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výstavba Xxxxxx: x XXXXXXXXX Xxxxxxxxx, x. x. (xx xxxx 44&xxxx;367&xxxx;631 Xx); xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, s. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatku z 26.1.2006 (za xxxx 109&xxxx;912&xxxx;427 Xx).
13.1.2006 xxxxxxx XX XXX XXXX x Komerční xxxxxx, x. s. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 160&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxx xx 31.12.2014 xxxxx x úroky 3,65% x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx úvěru bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitostem: Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. příslušenství. Smlouva x xxxxxx byla xxxxxxxx 9.6.2006.
Smlouvou x xxxxxxxx x 16.3.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxx, x xx xx 31.12.2014. O xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx 24.1.2006.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx jehož základě xxxxxxxx vydávali níže xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 13.6.2006 xxxxxx x xxxxx I xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx XXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx uzavřel „Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ bez použití xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §25 xxxx. 2 XXX, čímž xxxxxxx §25 odst. 1 XXX.
X xxxxx XX xxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx společnosti XX XXX STAV xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §102 xxxx. 1 písm. x) ZVZ xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 ZVZ x xxx xxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 1 ZVZ.
K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx jen XXXX) xxxxxxxx 29.11.2006 rozhodnutí xxxxxxxxxx x rozklad xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil předsedovi XXXX x xxxxxxx xxxxxx. Důvodem byla xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx úkonů se xxx xxxxx.
X tomuto xxxxxx dospěl krajský xxxx xxxx, xx xxx žalovanému za xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx „konstrukci xxxxxxx“ xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx.: složené x xxxxx popsaných v xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx naplnily definici xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xx. xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 XXX), xxx xxxxxxx xxx, xx výstavba Xxxxxx xxxx financována formou xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutého xxxx osobě xxxxx, xx žalobce xxxxxxx (xx. společnosti XX XXX XXXX), xxxxx xxxxxxx měl postupně xxxxx na xxxx xxxxx xxxxx až xx xxxx 100%. Xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV.
Charakter xxxxxxx xxxxxxx odpovídal xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) ZVZ, xxx je xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rázu; výsledkem xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě Xxxxxx x veřejnoprivátním partnerství x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx popsanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x třetích osob x mechanismus, jimiž xxxx propojeny x xxxx měl xx xxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 ZVZ, xx xxxxxxxx větě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx x rozkladu), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeden x xxxxxx xxxxx, x xx Dohodu o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx souhrnem jednotlivých xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx dle ZVZ [xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podřazenou xxx §9 odst. 1 xxxx. e) XXX], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x z xxx xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxx: v xxxxx I sankčně xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství, v xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX PRO XXXX xx uzavření smluv x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx). Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx výroková xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xx té xxxx, xx xx tím xxxxxxxxx nesrozumitelnost a xxx i nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Náprava však xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXX, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X něm se xxx předseda XXXX xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx mu soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx co xx xxxxxxxx odpovědných osob x skutků, jimiž xxxxxxxx XXX: soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takto pojaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx I a XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxxxx x xxx odpovídajícím výrokem.
Předseda XXXX poté vydal xxxx xxxxxxxxxx (z 15.5.2008), x xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx; x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dvou xx xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx XX PRO STAV.
První xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. x) XXX x je xxxxx xx dle xxxxxxxxxx ztotožnit s Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,… xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných zadavateli xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Centra xxxxxxx xxxx „prostou“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX PRO STAV. Xxxxxxx „kvazizprostředkovatelských“ služeb xxxxxxxx xxxxxxxx částkou 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx (tzn. xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako „profit“ xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokračoval xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx XX XXX STAV. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem ve xxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxx 4 XXX x předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. 2 ZVZ, xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 XXX a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §102 xxxx. 1 xxxx. b) XXX, xx xxx xx xxxxxxxx v I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx šlo o xxxxxxxxxx podřízeného xxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx za bankovní xxxx xxxxxxxxxx společnosti XX PRO XXXX). X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že MI XXX XXXX pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu je xxxxxxxxxx žalovaného x X. xxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXXX x MI XXX XXXX), xxx xx xxx x xxx samostatné veřejné xxxxxxx realizované dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx nebyla xxxxxxxx ani zohledněna xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx zadavatelů xx xxxxxx §2 xxxx. 2 XXX, xxxx x xxxxxx xxxx zadavatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx se má xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx základě krajský xxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc x xxxxxxx řízení. Učinil xxx x xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se spisy xxxx v xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doplnění.
Blíže xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx MI XXX XXXX. Tato dohoda xxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mezi zadavatelem (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (XXXXXXXXX Xxxxxxxxx, a. x., Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX, s. x. x.), výlučně xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx. Závěr žalovaného, xx na základě xxxx dohody došlo x xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy:
Ze xxxxxxx x úvěru z 13.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV xxxx xxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx mělo dít x prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxx, xx xx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx plynout xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymáhání by xxxxx dojít, teprve xxxxx xx xxxxxxx (XX XXX XXXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxx x včas. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx nutno xxxxxx, xx x něčemu xxxxxxxx vůbec nemuselo xxxxx, a xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx zvyšování xxxxxx xxxxxxx xx společnosti XX PRO STAV: x xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xx xxx 26.7.2006 xxxx xxxxxxx, xx vklad xxxxxxx xx této xxxxxxxx společnosti xxxxx x xxxx xx 22.12.2005 xx 30.6.2006 (xxxx.: xxx zřejmě x xxxxxxxxx chybu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx 31.5.2006) xxxxx 20 000 Xx, xxx xxxxxxxxxx 10% xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 1.6.2006 xxxxxxx xxxxxx xxxx vklad xx 12 020 000 Xx, x obchodní podíl xx 51%. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 9.12.2005 xxxxxxxxx xxxxxxx „žádnou smlouvu x xxxxxxxxx dodavateli“, x xxxxx xxxxxx xxx spáchat správní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx následně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx x závěru x xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxxx předseda ÚOHS (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx nepřezkoumatelný xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., x xx ze xxx xxxxxx: krajský soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2007, x to xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; krajský xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx §51 s. x. x., resp. xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx to navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.) x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dát x xxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 21.8.2007 (xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx úkonů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xxxxxx odstranit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí a xxxxxxx mu xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx nerespektoval a xxxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 7.4.2009 (xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx posuzovaném) proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.], xxx xx předseda XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxx. Xxxxxxx by, xx xx xxx xxxxxxx, x novém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předešlém (xxxxxxxx) rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxx x jiného xxxxxx, musí kasační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx učinil x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dalších pochybení. X věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvním rozsudku.
Stěžovateli xx xxxxx třeba xxx xx pravdu, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; nejen xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx nenavázal. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závaznost soudních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastníků, xxx xxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jakkoliv komentoval (xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxx postrádá dostatečnou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxx“ (xxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, aniž xx však xxxx xxxxxxxxxx, jak x xxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, a rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx pomíjel xxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx. Označil-li soud xx xxxxxx spekulaci xxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxxxx společnosti XX PRO XXXX xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxx konstatoval. Kasační xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxxxx. Také xxxxxxx xxxx přistoupil na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx: smluvní vztahy xxxx xxxxxxxx, MICOS, xxxx. x x. x. x XX XXX XXXX xxxxxxxx xxxxxxx „Dohodou x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství“, závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do XX XXX STAVu, xx xxxx mírně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (postupné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x ze xxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku), xxxxxxxxx úvěru ručením xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx smluv x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx atd., xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupných kroků (xxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kroky jsou xxxxxxx v xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Kasační xxxx xxxxxx připustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 XXX: „xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx. a) x x), mají-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxx k třetím xxxxxx smluvně upraveny“; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 XXX: „xxxxxx xxxxxxxxxxx celek“, MI XXX XXXX xxx xxxxxxxx pod písm. x) xxxxx ustanovení: „xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx na dodávky, xxxxxx xxxx stavební xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxx 50% financována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx evidentní, xx xxxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Souhrnem xxxxxxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x obcházení ZVZ xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx: xxx stavbě Xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §9 ZVZ, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 ZVZ, xxx subjekty, jimž xxxx uložena xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx I x II, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx vyslovil xxx xxxxxxx soud: xxxxxx x souhrnu jednotlivých xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX; jednotlivé xxxxx xxxx x xxxx zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatele, že x xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx krajský xxxx dovodil, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx všech uvedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku xxxx řízení x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jednoznačně, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx, x xxxx xxx soud xxxxxxx.
X náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.