Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxx §25 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přestože xxxxx x xxxxxx kroků xxxxxxxxxx xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, X. G. Masaryka 12-14, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 796 01 Prostějov, Žižkovo xxx. 11, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx sídlem 604 55 Brno, xxxxx Xxx. Jaroše 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2008, xx. R074,075/2006/02-09553/2008/310-Hr, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 7.4.2009, čj. 62 Ca 53/2008-62,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 7.4.2009, čj. 62 Xx 53/2008-62, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xx správního spisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
6.5.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX PRO XXXX, x. x. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. s x. x. x xxxxxxx 200&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx práce xxx xxxxxx.
19.10.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x MICOS Xxxxxxxxxx x společném xxxxxxxx „Městské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx centrum x Xxxxxxxxxx“ (xxxx xxx „Centrum“). X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx realizovat záměr xxxxxxxx a provozování Xxxxxx „formou partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx zde xxxx xxxx sjednaly xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx MI XXX XXXX: žalobce xx xx vstoupí finančním xxxxxxx, který bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
9.12.2005 xxxxx smluvní xxxxxx uzavřely „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxx III „xxxxxxxxxxxxx stránka partnerství“ xxxxxx deklarovaly xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Centra a xxxxxxx i jeho xxxxxxxxxx, významnou xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxx, x x xxxxxxx xxxx x 100% podíl. Tento xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxxx: do 31.12.2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 10% za xxxx 20&xxxx;000 Xx; do 30.6.2006 xxxxx xxxx xxxxx o 12&xxxx;000&xxxx;000 Xx; od xxxx 2007 xx 2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x 23&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxx odchylkou 2%. X vkladem x xxxxxxx xxxx 12&xxxx;020&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 51%, a xx x pravidelným xxxxxxxxxx o 5% x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vkladu. X xxxx 2014 xxx xxx xxxxxxx nabýt 100% podíl xx XX XXX XXXXx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvěrem ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX XXX STAV, x xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx realizační xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (XX XXX XXXX), xxxxx xxxxxxxx aktiva budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX XXX XXXX se také xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx zůstanou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x XX PRO XXXX xx zavázaly xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx dohody, x xx xxxxxxx před xxxxxxx většinové xxxxxx xxxxxxx v MI XXX XXXXx. Xxxxx xx některá ze xxxxx dohody odmítla xxxxx závazky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při naplňování xxxxx dohody - xxxxxxxx Xxxxxx.
X návaznosti xx ujednání Xxxxxx xxxxx žalobce Xxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx x 16.12.2005 xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX ve xxxx 10% za 20 000 Xx.
X Xxxxxxx č. 1 Dohody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx: 158 691 000 (xx. xxx 160 xxx.), financování: xxxx 160 xxx. se xxxxxxxxx xxxxx 23&xxxx;376&xxxx;000 Xx, tj. xxxxxx xx xxxx 2014 xxx 187 xxx. Xx. „Profit XXXXX“: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ziskem + 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč.
12.1.2006 xxxxxxx XX PRO STAV xxx xxxxxxx x xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx: x XXXXXXXXX Prostějov, x. x. (xx xxxx 44&xxxx;367&xxxx;631 Xx); xx Stavební xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2006 (za xxxx 109&xxxx;912&xxxx;427 Kč).
13.1.2006 xxxxxxx XX XXX XXXX x Komerční bankou, x. s. xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx banka xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu úvěr 160&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx xx 31.12.2014 xxxxx x úroky 3,65% x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. příslušenství. Xxxxxxx x ručení xxxx xxxxxxxx 9.6.2006.
Xxxxxxxx o xxxxxxxx x 16.3.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxx Xxxxxxx, x xx xx 31.12.2014. X xxxxxxxx této smlouvy xxxxxxxx Rada xxxxx 24.1.2006.
X obsahu xxxxx xxxxxxx žalovaný a xxxxxxx x krajský xxxx skutkový xxxx, xx jehož základě xxxxxxxx xxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 13.6.2006 xxxxxx x xxxxx X xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 500 000 Xx, xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx dle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ), xxxxx xx dopustil xxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zadávacích xxxxxx uvedených x §25 xxxx. 2 XXX, čímž xxxxxxx §25 xxxx. 1 XXX.
X xxxxx XX xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX xxxxxx xx správní xxxxxx xxx §102 xxxx. 1 písm. x) XXX spáchaný xxx, že uzavřel xxx xxxxxxx x xxxx xx vlastní xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 XXX x tím taktéž xxxxxxx §25 xxxx. 1 XXX.
X rozkladu xxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx XXXX) xxxxxxxx 29.11.2006 rozhodnutí xxxxxxxxxx a rozklad xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx předsedovi XXXX x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx nekorespondoval x xxxxxxxxxxx a srozumitelně xxxxxx vyřešena xxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx úkonů xx xxx xxxxx.
X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xx xxx žalovanému xx xxxxxx, že xxxxx x posuzovaném případě x xxxxxxxx ZVZ. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx deliktu“ xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx realizaci Xxxxxx (xxxx.: složené z xxxxx popsaných x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx práce.
Základní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx úplatnost (§6 xxxx. 2 XXX), xxx xxxxxxx xxx, xx výstavba Xxxxxx xxxx financována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx třetí, xx xxxxxxx odlišné (xx. xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX), avšak xxxxxxx xxx postupně xxxxx xx této xxxxx xxxxx až xx výše 100%. Xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx MI XXX XXXX.
Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx xx třeba xxxxxx xxxx „sběrnou xxxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx provedení xxxxxxxx Xxxxxx dle jeho xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx realizován xx xxxxxxx Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x X. stupni. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x třetích xxxx x xxxxxxxxxxx, jimiž xxxx propojeny x xxxx xxx xx xxxxxxxx porušení §25 xxxx. 1 XXX, xx xxxxxxxx větě, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, x xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx správný xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ZVZ [xxxx řádně zadat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) XXX], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skutkový děj x x něj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozdělil: x xxxxx X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství, v xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mechanismu (XX XXX STAV xx xxxxxxxx smluv x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx výroková xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xx xx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Náprava však xxxxx xxx zjednána x rozhodnutí o xxxxxxxx, proto zrušil xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXX, xxxxxx i xxxxxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X něm xx xxx předseda XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x jejich návazností. Xxxx mu soud xxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xx xx xxxxxxxx odpovědných osob x skutků, jimiž xxxxxxxx XXX: xxxx xxxxxxxxx pluralitu zadavatelů, xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx však zdůraznil, xx takto xxxxxx xxxxxxxxx nekorespondoval xxxxx (xxxx X a XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx XXXX poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x 15.5.2008), v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou uvedl xxx xx svém xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xx soudem xxxxxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxx „xxxxxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx realizace Xxxxxx xxxxx fakticky k xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx XX XXX XXXX.
Xxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. e) XXX x je xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxx, které odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,… xxxxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobou“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx“, poskytnutých společností XX XXX XXXX. Xxxxxxx „kvazizprostředkovatelských“ xxxxxx xxxxxxxx vyčíslil xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč (tzn. xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako „profit“ xxxxxxxxxxx XXXXX za xxxxxxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx vlastních stavebních xxxxx, a xx xxxxx smlouvami o xxxx, x nichž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx XX PRO STAV. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx 4 ZVZ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. 2 ZVZ, xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 XXX x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xx xxx mu xxxxxxxx v I. xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx. Žalovaný dovodil, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu XXX, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxxxx být xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskový) x xxx financován převážně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobcem xxxxxxxxxxxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV). X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx XX XXX STAV xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zadavatelé xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. stupni naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x kumulaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX x MI XXX XXXX), ale xx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx nebyla xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx zadavatelů xx xxxxxx §2 xxxx. 2 ZVZ, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se má xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xx ZVZ xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx jednoho.
Také xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobu, xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx proto, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx v nich xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsáhlé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil tak, xx z obsahu Xxxxxx o veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx stala xxxxxxxxxx MI XXX XXXX. Xxxx dohoda xxxx o xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx (XXXXXXXXX Xxxxxxxxx, a. x., Stavební xxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. x.), výlučně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxx. Závěr žalovaného, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx některé žalovaným xxxxxxxxx důkazy:
Ze xxxxxxx x xxxxx x 13.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MI XXX XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx x úvaha xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx dít x prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vklady xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxxxxx.
Xxxx x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úvěr, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxx, že xx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze zajišťovací xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxx by xxxxx dojít, xxxxxx xxxxx xx dlužník (XX PRO XXXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemuselo xxxxx, x nelze xxxx xxxxx závazkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV: x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.7.2006 xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činil x xxxx od 22.12.2005 xx 30.6.2006 (xxxx.: xxx xxxxxx x písařskou chybu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx do 31.5.2006) xxxxx 20&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxxxx 10% xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 1.6.2006 žalobce xxxxxx xxxx xxxxx xx 12 020 000 Xx, x obchodní podíl xx 51%. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx zhodnotil, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 9.12.2005 xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x tudíž xxxxxx xxx spáchat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ÚOHS xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx-xx x závěru x porušení XXX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do skutkové x xxxxxx věty xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxx). Rozsudek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., x xx xx xxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 21.8.2007, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx soud xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §51 x. x. x., resp. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx označují xx xxxxxxxxx bez konkrétního xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx body (§109 xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítal změnu xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kasační xxxx xxxx dát v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pravdu.
V xxxxxxxx xx xxx 21.8.2007 (xx. x pořadí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx porušení ZVZ xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxx (právních xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědných subjektů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx mu xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 7.4.2009 (tj. xx xxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxxxxxx) proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx z úřední xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxx xx předseda XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx dle §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx, x novém rozhodnutí xxxx toliko zdůrazněno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx byl xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pochybení. X věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx totiž třeba xxx xx pravdu, xx krajský xxxx xxxxxxxxx přehodnotil xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx, jak také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx se xxxxxxxxx závazností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx soudních rozhodnutí; x xxxxxxxx nutnosti xxxxx výroku v xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx dříve xx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dokonce xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx (xxx xx stalo x posuzované xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postrádá dostatečnou xxxxxxxx xxxxx, jež xx spolehlivě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxx“ (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxx, jak k xxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souhrnu xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, x rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Označil-li soud xx xxxxxx spekulaci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx společnosti XX XXX XXXX xxx splácen x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxx soud xxxx xxxxxxxxx blíže vysvětlit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx naproti xxxx přiklonil ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx spisu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx krajský soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právního názoru xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx popsanou x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, MICOS, xxxx. x x. x. x MI XXX XXXX xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, závazek xxxxxxx pravidelně vkládat xxxxxxx prostředky xx XX PRO XXXXx, xx xxxx mírně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (postupné xxxxxx xxxxxx závazku xxxxxxx x xx xxxxxx x obchodním rejstříku), xxxxxxxxx úvěru ručením xxxxxxx do celé xxxx nesplacených xxxxxxx, xxxxxxxx smluv x xxxx na vlastní xxxxxx Centra xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx., xx vše ve xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku) xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Kasační xxxx rovněž připustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 XXX: „xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) x b), mají-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x třetím xxxxxx smluvně xxxxxxxx“; xxxxxxx xxx bezesporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 XXX: „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, XX XXX XXXX lze xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx: „xxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, zadává-li xxxxxxx xx dodávky, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxx xxx 50% xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx evidentní, že xxxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo ke xxxxxxxx dvou samostatných xxxxxxx, a tento xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x novém rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx: xxx xxxxxx Xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce xxx §9 XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 ZVZ, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 ZVZ. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxx konstrukci x xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx X x II, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx zdůrazňuje xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx XXX; xxxxxxxxxx xxxxx samy x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud důrazně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení a xxxxxxx xx krajský xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx, x xxxx xxx soud xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx.