Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX a x. 2249/2011 Sb. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Doškové x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx 106, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 3x, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 18.11.2010, x. x. 10 Xx 71/2010-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2010, x. j. 2763/10-1500 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 19.2.2010, x. x. 31962/10/077910301229 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 23.10.2009, č. x. 247239/09/077910301229, xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. j. 32345/10/077910301229; xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 23.10.2009, x. x. 247349/09/077910301229) xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx dne 19.2.2010, x. j. 32201/10/077910301229; xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 23.10.2009, x. x. 247386/09/077910301229, xx xxxx xxxx x příjmů fyzických xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, x. x. 10 Af 71/2010-41, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že x §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu je xxxxxx, xx se xxx rozhodování x xxxxxxxx splátek dlužné xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xx správci xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx či nikoliv x x xxxx xxxx; citované ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 daňového xxxx. X napadeného rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx xxxxxx splácení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx; xxxxxx přihlédly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení x x xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 daňového řádu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx předpokládá daňový xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentoval xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx není.
Krajský xxxx odmítl xxxxxxx, xx správce daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x povolení xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx výši. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhovým, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx splátky vyšší, xxx daňový dlužník xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxxxxxx správcem xxxx a xx xxxxx xxxxx vybrat xxxxxx daňový xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, avšak v xxxx xxxx, než xxxxxxxxx daňový dlužník, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx splátek zamítnout; xx by xxxx x rozporu x xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx. Úhradou části xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sp. xx.10 Xx 10/2010), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povede x xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoliv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nedodržení xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uplatněna v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x povolení splátek xxxx obsahovat, stejně xxxx každé xxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx náležitosti, xx. musí x xx xxxxxx, kdo xx xxxx, xxxx xx xxxx a xx xx navrhuje. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vymezené výši xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v jakékoli xxxx, a xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Potom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředvídatelné x stěžovatel xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx splátek xxxxxx; xxxxx by postačilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatel xxxxxxxx za absurdní.
Správce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jí xxxxxxx (xxxxxx navrhované xxxx splátek), xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nulovým xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povolení splátek xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezabývaly x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx naznačenou, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízké xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 x §2 xxxxxxxx řádu. Nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, než xx xxxxx, x xxx se promlčuje xxxxxxx daně, a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatel poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2008, č. x. 2 Xxx 97/2008-54 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx a správce xxxx vycházeli x xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xx xxxx vyjádření x žalobě xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx zamítnout, xxx xxxxxx splátky povolit, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu, xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx; xx x xxxx xxxxx přihlížet, xx xx xxxx uplatněno x napadeném rozhodnutí xx kdykoliv xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxx jednoho roku, xx šlo x xxxxxxxxxxxx subjekt, který x xxxxxxx žádal xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx finanční problémy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalovaný xx kritérii xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxx splátky, xxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx rozvrženo xx xxxxxxxxxxxxx dobu sedmi xxx. Xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx splátek xx výši 10&xxxx;000 Xx alespoň xx xxxx xxxxxxx roku (xxx xxxxx xx xxx 14.10.2009); xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx povoleny xxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobeny nezákonně xxxxxxxxxx daňovou exekucí. Xxxx další xxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, že žádost x povolení xxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxx nemohl xxx xxxxxx zkušenost s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovaných splátek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx uhradit, xxxxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že by xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx prosperujícím xxxxxxxxx. V xxxxxx 2005 xx 2007 xxxxxxxx xxxx; až x xxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prováděnou daňovou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx rok x xxx blokované xxxxxxxx platby x x xxxxxxxx toho xxxxxx x letech 2008 x 2009 xxxxxxxxx x xxxxxx 322&xxxx;784 Kč. X xxx, xx správce xxxx v xxxxxx xxxxxxx postihoval pohledávky x xxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxxxxx 3/5, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2010, č. j. 10 Xx 10/2010-31.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx setrval xx xxxx tvrzení, xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx sp. zn. 2 Xxx 36/2010 x xxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout.
Stěžovatel x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx najít xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluh x xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx nevýhodné x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx exekuce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, věta xxxx xxxxxxxxxx s. x. s.). Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx x že xxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výši 18&xxxx;000 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, že xx žádost xxxx xxxxxxx daně povolit xxxxxxxx xxxxxxxxxx posečkání xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx splátkách, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx nebo není-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx vybrat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka najednou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona xxx platit nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx (§57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v den xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech, x xxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §60 daňového xxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx umožnil xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splácení dlužné xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx výhody xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx uhradit xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výhodou xxx xxxxxx rozpočet xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, správního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tvrdí, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx znamenalo, xx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxx to xxxxx xxxx důvody a xxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx splátky je xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx navrhované xxxxxx xxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx daně zamítnout, x když xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se podává, xx „xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx příslušenství xxxx (§55x xxxx. xxxx xxxxx daňového xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxxx daně x povolení xxxxxxx (§60 xxx. xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kdy xx to z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx xx xxxx ´xxxxx´ není xxx xxxxxx xxxxx, plyne xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke znevýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 2 Afs 97/2008-54).
Xxx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx placení daně xx splátkách x xxxxxx přihlédl x xxxx komparaci s xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.
Ustanovení §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ministerstvo xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx daně xxx xxxx učinit i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx x hospodářskému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by výnos x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem Xxxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xxx 44/2009-64, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především xxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxx xxx ohledu xx současné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 daňového xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotven x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx institutu xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dlužníky, xxxxx xx xx jinak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx splnění zákonných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podstatnou xxxxxxxxxx xxxx institutů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx může xxxxx x jakékoliv fázi xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x té xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx splátek xxxx svou povahou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx právě k xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, že xxxx xxx systematicky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx části xxxxx, xxxxx placení xxxx. Oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxx x xxxx xxxxxx vznikem x xxxx xx xxxxxxxx xxxx zakotveny xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx dlužníky, kteří xx ocitli x xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx půjde x subjektivní důvody xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx x dobrodiní xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx výběrčího xxxx), xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx, xx posečkán xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx újmou, xxxx xxxxxxx, kdy xxxx x jiných xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx najednou. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx daně podle §55x daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx k dílčímu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zařazeny na xxxxxxx místě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového dlužníka, x oba směřují x ulehčení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkové x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní normy xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady (xxxxx xxxx x xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy, xxxxxxx obsah xx xxxx xxxxx nalézt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nabízí xx xxxxxx xxxxx výklad xxxxxx „může“; xxxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní normy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx se xx xxx úvaze xxxxxxxxxx, xxx vydá xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bez dalšího xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx x nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxx třeba zaměřit xx xx xxxxxx xxxxxx „může“ v xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.
K xxxxxxx xxxxxx „může“, x xxxxx institutu prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, xxx, xx „[v]ýznam xxxxx „může“ xxxxxxxxx xx (…) xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx-xx zákonem předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx musí, x xxxxxx případě xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxx přikročí, xxxx nikoliv.“
K xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 21.7.2009, x. x. 8 Xxx 85/2007-54, vyslovil x xxx xxxxxx, xx „[x]xxxx (…) jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z toho, xx xxxxxxxxx daňových xxxxx bylo vždy xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx dle xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx daní xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx, a lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve sféře xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx naplnění zákonných xxxxxxxxxxx daň prominout xxxx, xxx xxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To je xx jisté míry xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smyslem x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx připodobnit xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx „může“, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, a xxxx konstatuje, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xx správce daně xxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotí xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx-xx xx xxxxxxxxxx zaplacení spojeno xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx z xxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx samotné povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx splátek xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx správce daně xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx žadateli xx xxxx například neprodleným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx není x xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovanou xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x nelogickým a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vázanosti návrhem xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí x xxxxxx; pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správce xxxx xx měl xx xx, xx xxx xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i splátky xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx splátek xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx pokaždé, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel xx xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odpovídající xxxx, xxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxx. Jen zcela xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400 Kč [xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx 1 xxx 1 xxxx. x) Sazebníku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Taková xxxxxxxxxx xx vskutku xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji odmítá.
Stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x splátkového kalendáře xxxx xxxxx (na xxxxxx xx rozhodování, xxx xxxxxxx povolit xx xxxxxxx) do xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxx. Xxx xxxx úvaze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splátky x xxxxxxxxx xx xx všemi dalšími xxxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxx xx fiskální xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx vybrání xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx povinen odůvodnit x xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx splňuje podmínky xxx xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx je proto xxx xxxxxxxx uvážit x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx xxxx splátek, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx, xx xx xxxxx o návrhové xxxxxx, neznamená, xx xxxxx xxxxxxxx splátky xxxxx, xxx navrhuje xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvádí, že xx jeho povinností xxxxx §21 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z toho, xx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxx, lze k xxxx xxxxx, že xx xxxxx stěžovatelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně, xx xxxxx bude xxx xxxxx úvahách xxxxxxxx. Xxxxx xx od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx x posečkání xxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech, kdy xxxx xxxxxx žádosti xxxxx vyhověno, xx. x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx §60 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx analogicky, xxx xxxxxxx daňové xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, a xx xxx 27.7.2006, x. x. 2 Afs 207/2005-55, publikovaný xxx x. 1472/2008 Sb. XXX). Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o námitku xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx znovu zopakovat, xx x takovému xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2004, x. x. 5 Azs 47/2003-48, x xxxxx xx podává, že „[x] otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, které xx ovládáno zásadami xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx kriteria, xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výběru x xxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxx logického usuzování x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx všemi důvody x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx exekuci xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxx xx nepovolení xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výtěžkem, xxxxx x xxxxxxx naplnění xxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxxxx splátek xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nezabýval xx pak stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opožděně. Při xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx x rámci námitky, xx xx daňové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx poněkud xxxxx. Stěžovatel v xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zrušeno xxx xxxxxxxxxxx a že xx xxxx xxx xx xxxx rozhodnuto xxxxx, při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zhodnotil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti xxx xxxx rozhodování xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx nezohlednění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx žádný xxxxxxx xxx xxxx uplatněný. Xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena xx xxx 19.10.2009, xx. xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxx 1.9.2009, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxx 1.7.2009 (k xxxxxxxx xxxx srov. §40 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx o splátky xx výši 10 000 Xx alespoň na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo x jeho hospodářskému xxxxxx coby xxxxxxxxxxx x že jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxx; xxxxxx orgány se xxx xxxxx nezabývaly xxxxxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx újmy xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx existencí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závažných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě, xxxxxx tak xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z povahy xxxx musel zabývat, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odůvodnit povolení xxxxxxx daně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleny xxxx, xxxxxxx xx, xx daňové xxxxxx xxxxxx, xx jsou x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §60 xxxx. 1 daňového řádu. Xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx vypořádány. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xx provedeno xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx ekonomické situaci, x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx daňové povinnosti x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nepřiměřenou, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalo xxxxxxxxxxx dlouhou dobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nižší splátky xxxxxxxx aspoň xx xxxx xxxxxxx roku; xxxxxxxxx kalendář sestavil xx konce xxxx 2011, xxxxxxx posléze xx xxxx stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxx kalendář, xx xxxxxx xx xxxxx xxx zohledněna jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vypořádal žalovaný xx svém rozhodnutí. Xxxxxxx prvostupňové x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, xxxxx xx x xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je z xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx libovůli.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx projednávané věci xxxxxxxxxx, xxxxx právě xx způsobila jeho xxxxxxxxxxx finanční situaci, xx x xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování v xxxxxxx s §60 xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v tomto xxxxxx podružné, xxxxx xxxxxxxxx kalendář xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx situace; výše xxxxxxx xx xx xxxxx směrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K existenci xxxxxx, z nichž xx bylo možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení splátek, xx xxxxx přistupovat, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; okolnosti, xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedly, xxx xxxxxx rozhodující.
Stěžovatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx tajemné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úzké xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, volí prostředky, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx daňového xxxxxx, xx. stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly zkráceny xxxxxx příjmy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxx dostačující x především xxxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadou xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se vyjít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxx je patrné x x toho, xx žádosti o xxxxxxxx splátek vyhověly x stanovení xxxxxxx x jiné xxxx, xxx navrhoval xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x. rozsudkem zamítnout.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil proti xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx stěžovatel xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka - xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2011
JUDr. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.