Právní věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Sb. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci žalobkyně Xxxxxxxx Brno, a. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx, se xxxxxx náměstí Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na základě xxxxxx kontroly provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx výměrem ze xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x výstavy x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx výši 46 408 830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Kč.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat tak, xx odvolací orgán xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx v neomezeném xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xx xxxx xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx významných pro xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x posouzení předmětného xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx absolutně xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx neplatný právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x účetnictví, stejně xxxx nedefinoval xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx na základě xxxxx in xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly důkazní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx definována xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daně. Xxxxx s účinností xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit jediný xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx provádění xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx o xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx skupiny. Z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx nedávají odpověď xx xxxxxx, na xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x ní xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x poplatků lze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační stížnost xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx odůvodnění, nemůže xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou prekluze xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx námitky (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx je závěr x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx opírají xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; přesto však xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně xxx x prvé řadě xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx prekluze je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx k ní xx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k námitce xxxxxxxxx řízení (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx bylo vysloveno xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx jenom proto, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx dostávaly do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vymezuje §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx je xxxxx x xx xxxxxxxxx xx offo) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx nedošlo, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxx nedošlo. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx x řešeném xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxx musely x každém svém xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx účastník řízení xxxxxxxx nenamítal x xxxx poté, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx výše xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 zákona x správě daní x poplatků. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani doměřit, xx xxxxxxx xxxxx xx daňový odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx subjekt x xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx a doměřit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zásadním způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, za něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, publikovaný xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 byla u xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, a to xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 řádné xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, jenž je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy jít xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné podání xxxxxxxx přiznání nemůže xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyloučit, že xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx doměření xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x tomu xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Afs 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx uplynutí zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a jejím xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ní xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a přezkoumávat x poplatníků, plátců xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx státním fondům Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo hospodaření x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly určeny xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxx xx neřídí zákonem x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx případě byla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, že x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji bod (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx platebním výměrem xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.