Xxxxxx věta:
Úkony finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Sb. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (sp. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1416/07), č. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 1463/07) x č. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 žalobkyně) na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx jsou dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx se xxxx xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k citované xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x posouzení předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jakožto xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx napadený xxxxxxxx v popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Stěžovatelka xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx potvrdil i xxxxxxx soud, že xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu zákonu x účetnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, muselo by xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Změnou zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xxx ve xxxxx xxxxxx účinném xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x xxxxx poplatníků x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat revizi xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, revize xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx provádění xx 1.1.2000 by xxxxx xxxx nezákonné.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx revizní skupina xxxxxxxxxx x roce 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx jeden pracovník, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nedávají xxxxxxx xx otázku, na xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sbírány xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx k ní xxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 1996. Prekluzivní xxxxx xxx začala běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx lhůta skončila 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným vadám xxxxxxxxxx rozsudku, z xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x citování ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx), xxxxx, že odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx odůvodnění, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit i xxx námitky (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. XX 1420/07, ze xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, sp. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. I. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. III. ÚS 1463/07, a ze xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx opírají xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xx lze x prvé xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx xxxx x xx neuplatnění xxxxx x této době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx i xx, xx k xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti následků, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních práv, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx práva vyměřit xx xxxxxxx daň xx smyslu xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, č. x. 6 Afs 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, č. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. j. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze totiž xx, že její xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §2 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx je třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx tomu xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx chápat xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x prekluzi xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx téma v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), nebo xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Obdobnou xxxxxx řešil xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx, x krajský xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx krajského xxxxx xx této xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx poté, xx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, aby své xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx dospěje k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, že xxxxx krajský soud x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud za xx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo doměřit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x něj, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx daňový odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x doměřit xxx však xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, publikovaný xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 1996, 1997 a 1998, x to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 řádné xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx tedy xxx xxxx o úkon xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx daně jím xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx přiznání nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xx byl způsobilý xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nelze však xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude právě xxx podnětem, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo způsobilé xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, xx xxxxxx kontrola (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k přerušení xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, že x ní probíhala x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx určeny xx úhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správy daní xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx finanční revize xx neřídí xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex officio. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že x xxxxxxxx xxxxx xxx doměřit x xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx právo daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx zcela bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.