Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx zahájené včasným xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daň xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx známé daňové xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxx skončit „automaticky" xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. I xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x postupů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1438/2008 Xx. NSS x x. 2055/2010 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX x. r. o., xx xxxxxx Václavská 274, Chrudim XX., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx xx sídlem Havlíčkova 99, Xxxxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 12.12.2008, x. j. 31 Xx 115/2008-23,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
X. 1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[1] Jádrem xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx podá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší, xxxxx poslední známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně ohledně xxxxxx povinnosti tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx-xx xxx v xxxx xxxx podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobou, xxx xx xxx správce xxxx rozhodnout, xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx musí xx xxxxx uplynutí xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxx 30.6.2004 xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) prostřednictvím xxxxx daňového poradce xxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx od 5.5.2003 xx 31.12.2003, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxx 13.8.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxx 541&xxxx;880 Kč. Xxx 7.7.2004 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 16.8.2004 xxxxxxxx xxxx xxx x. x. 69023/04/233912 xxxxxxxx xxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx 541&xxxx;880 Xx. Xxx 31.12.2007 xxxxx stěžovatel xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx výši 9920 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008, č. x. 1076/08/233912, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx uplynula xxx 31.12.2007.
[3] Proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.12.2007. Dodatečné daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx upravené x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, x. j. 3476/08-1200-604128. Měl xx xx, xx lhůta xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání ve xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.1.2008, xxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx xxx již xxxxxx xxxxx vyměřit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx finančního úřadu xxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx. d) xxxxx odstavce, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxx jednak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xx 263/2002 (xxxx. pod x. 660/2005 Xx. XXX), xxxxxxx však na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.8.2007, xx. xx. 1 Xxx 20/2006, podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předložit daňové xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxx povinnost xxx xxxxx, v týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro vyměření xx xxxxxxxx daně.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shledal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx x roce 2004. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx lhůt xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu řeší xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání, v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zpochybněno, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx za postup x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006 (xxxx. xxx x. 1438/2008 Xx. NSS), xxxxx xxxxx může xxxxxx subjekt předložit xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x §47 daňového xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznává x krajský soud, xxxxx nějž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx nemohl xxx xxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x poslední xxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přerušením běhu xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx.
[7] Žalovaný navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nadto xxxxx, že x xxxx xxxx stojí xx xxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. ÚS 1611/07 (publ. xxx x. 211/2008 Xx. XX, xx. 51, xxx. 2008, xxx. 639 a na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), který xx při aplikaci §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „3 xxxx 0“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx xx rok 2003 uplynula dne 31.12.2006 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx zákonné lhůty.
I. 2. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxx otázce, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. x. 1 Xxx 34/2009-46, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[9] „Xxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx podal včas, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání) xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání x subjektivní xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu (xx. xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx, že daňová xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx). (…) Xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xx spojení x §47 xxxxxxxx xxxx (…).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx samotné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxx vyměřit či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, „xxxxxx-xx xxxxx uvedená v §47 d. ř., xxxx v ní xxxx daň xxxxxxxxxx (…) vyměřena xx xxxxxxxx, zaniká xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (Xxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .) Xxxxxxx byla dodatečná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (…). Xxxxx xx xxx xxxxxx, jednalo xx xx o nezákonné xxxxxxxxxx.
(…)
X xxxxxx věci xxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vystaven xxxxxx xxxxxxxxx, že o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxx xx xxxxx došlo xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xx světle výkladu Xxxxxxxxx soudu nepřipouští. Xxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kompenzována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x běhu a xxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty nebo xxxxxx-xx platební xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. (…)“
[10] Xxxxx xxxxx vzal v xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, xxxx. xxx x. 1954/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx : „Pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx akceptovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx až xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxx x právo xxxxxxx nárok na xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx by xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X. 3. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx názorem xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx patrných x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xx 31.12.2007 xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato jejich xxxxx na využití xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxx schopnosti xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx požadoval xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, č. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxx. pod x. 1438/2008 Sb. XXX a na xxx.xxxxxx.xx :
[12] „S xxxxxxx xx ústavně-právní xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. x. (…) xxxxxx zužující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu reagovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezil xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx vyšší anebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx subjekty xx lhůtu měsíční xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stejné zdaňovací xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxx něj, xxxx xxxxx jednostranně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx x x jejímu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx desetiletého xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x.
(…)
(…) [D]aňový subjekt, xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx podat x týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx správci xxxx xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový odpočet (§47 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), xxx. xx 3 xxx, nejpozději však xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správce xxxx, xxxxx směřují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx daně nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx subjekt xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx povinnost má xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta nižší (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xxx uplatnit své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 daňového xxxx) x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxx lhůta xxxxx znovu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Nejzazší xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxx. 1 x. x. xx xxxx xxxx lhůta xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x., x to xxx xxx daňové xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, tak „xxxxxx xxxx“.“
[13] Xxxxx xxxxx xx xx xx, že ratio xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tím, že xx xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - a již xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Správce daně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx daňové přiznání xx xxxx sice xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx bylo xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx den prekluzivní xxxxx, jako xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx na xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx stihl xx xxxxxxx. Takové „xxxxxxxx“ požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zcela totožné xx, xxxxxx má x dispozici správce xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci ostatně x xxxxxx x x této xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x daňový xxxxxxx xxx v xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx mohl xxxx xxxxxx platně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 daňového xxxx x xxxxxxx řízení x doměření xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx.
[15] Právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončených xxxxxx.
[16] Xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx zcela xxxxxx, xx tato zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx této xxxxx je již xxx pravomocně stanovena (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.8.2004), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinen x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrola).
[17] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty ještě xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx přerušení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, nevyvolává xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta běží xxxxx x daň xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx prospěch, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, avšak před xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkon k xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx xx 31.12.2007, xx. x xxxxxxxx den xxxxx), xx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, x dodatečné daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pravomocné xxxxxxxxx daně „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx účel zákonné xxxxxxxx - právní xxxxxxx daňového subjektu.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, že xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě provedeného xxxxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xx xxxxx xxxxxx, xx je xxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prekluzivní xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx poznamenává, xx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx směřující x xxxxxxxx daně xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí s xxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany správce xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následky ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2009, x. j. 2 Afs 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx x názorem, xxxxx xxxx zaujmout xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx x když xxxxxx xxxxxxx xxxxx včas (xxxx xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxx zastaveno. Druhý xxxxx xx naopak xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x to xxx, že xxxxx xxxxxxx postavení daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti oproti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx jejím snížením, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx zákonné důvody.
[23] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxx zjevně x xxxxxxx, neboť se xxxx x náhledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx druhý xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se nepochybně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[24] X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx vztahem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 0“ (xx. xx 1.1.2004), xxxxx podle xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (xx. xx 1.1.2005), xxxxx správce xxxx svým xxxxxx (xxxxxx ze xxx 7.7.2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx její xxx, xxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2005 x xxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx xx 31.12.2009, xx. xx změny provedené xxxxx 5. xxxxx xxxxx zákona x. 304/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxx neuplynutí xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
[25] K xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem není x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xx zabýval již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, x. j. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz . X xxxxxx 34 xx 37 tohoto xxxxxxxx xxxxx:
[26] „[34] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není však xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx má daňový xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx prostředku). Xxxx xxxxx se podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy většinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustné (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Afs 111/2005-106, x. 1264/2007 Xx. XXX).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx (xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx), což xx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx platně podat xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx řádu, x to do xxxxx stanovené x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Citované ustanovení xxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx možné dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 1 Afs 20/2006-60, x. 1438/2008 Xx. XXX, vedle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též objektivní xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu, ovšem x možností, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx požadavky §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[37] X xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx by xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx smyslu této xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx možné řízení x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx řádně xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx stanovit xxx x nové xxxx) x toho xxxxxx, že by xx x xxxxxxx xxxxxx řízení došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxx na další xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání neuplatní x toto xxxxxx xxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Obdobně xx xxxxx musí xxx x v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší, xxxxx xx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx usnesení xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Xxx 20/2006-60, publ. xxx x. 1438/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxx. xxx č. 2055/2010 Xx. NSS, xxx též xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxx druhé x xxxx, již xxxxxxx xxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx 37 xxxxxx xxxxxxxx x názoru xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxx „DDPN“), xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxx) xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 větu xxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxxx xxxx jen proto, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 odst. 1 x odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx desetiletou lhůtou xxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx vede. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx pravomocně rozhodnuto, xxxxxxxxx xxxxxx kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dokonce možnosti xxxxxxx doměření xxxx. Xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx daňového xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxx účinně xxxxxxxx XXXX, nevztahuje xx xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxx xxx x pouze na xx), pro něž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx..
[29] Znamená to xxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxx DDPN xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx postup směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx je xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx kontrolu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx ty xxxxxxxxxxx, xxx xxxx významné xxx posouzení pravdivosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností (se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx samy x xxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx x xxx, xxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx správce xxxx nemá xxxxxxxx. Xx mu totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a zůstala xx - v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správnosti tohoto xxxxxxxx přiznání.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx daňového řádu.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx limitován tím, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx d. ř., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx přípustné xxxxxxx postavení daňového xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. 4. Xxxxxxx
[32] Xxxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: [33] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxx nižší xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, proti xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx), xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
[34] X xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zahájeném xxxxxx o dodatečném xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx významnou pro xxxxxxxxx xxxx samé, xxxxxxx rozsudkem x xxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, že správce xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy x ohledem xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. důvodná. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[37] Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[38] Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, rozhodne krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxx 2011
JUDr. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.