Xxxxxx xxxx:
X. Řízení x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx nebo daňovou xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 věta první xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx posouzení dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xx jeho zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx první xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxx zahájeném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupů xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1438/2008 Xx. NSS a x. 2055/2010 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové x xxx z xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXX x. r. x., xx xxxxxx Václavská 274, Chrudim XX., xxxxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, Xxxxxxx III., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Hradec Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx dne 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
X. 1. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx a soudního xxxxxx
[1] Jádrem xxxxx x projednávané věci xx xxxxxx, xxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx podá xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx povinnosti tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx i tehdy, xxxxxxxx-xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád“), xxxxx xxx musí xx xxxxx uplynutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxx 30.6.2004 xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání k xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx 5.5.2003 xx 31.12.2003, x xx na nulovou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx 13.8.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxx 541&xxxx;880 Xx. Xxx 7.7.2004 byla stěžovateli xxxxxxxx finančním xxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 16.8.2004 xxxxxxxx xxxx pod x. x. 69023/04/233912 platební xxxxx xx daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx sledované xxxxxx, x xx xx výši 541&xxxx;880 Xx. Xxx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx výši 9920 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavil podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 8.1.2008, č. x. 1076/08/233912, x xxxxxxxxxxx, xx lhůta xxx vyměření daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uplynula dne 31.12.2007.
[3] Xxxxx tomu xxxxx stěžovatel odvolání, x xxxx xxxxx, xx důvody pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.12.2007. Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, x. x. 3476/08-1200-604128. Měl za xx, že xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.1.2008, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 31.12.2007, xxxxx xxx již xxxxxx xxxxx vyměřit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxxx. x) xxxxx odstavce, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xxxxxx nepřípustné, xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx. X xx poukazoval xxxxxx xx právní názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.5.2005, sp. zn. 30 Xx 263/2002 (xxxx. xxx č. 660/2005 Xx. XXX), xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má-li jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx správci xxxx pro xxxxxxxx xx doměření xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx období xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí, xx xxxxx odkazoval xxxxxxxxxx, pak podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx otázku xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zpochybněno, že xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finančním xxxxxx xx postup x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. xx. 1 Xxx 20/2006 (xxxx. xxx x. 1438/2008 Xx. NSS), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx propadných lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx x §47 daňového xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx lhůty stěžovatel xxxxxxx, což přiznává x krajský xxxx, xxxxx nějž ale xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x absurdnímu závěru, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x poslední xxx xxxxx, správce daně xx xxxxxx daň xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx znělo na xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx běhu xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že x xxxx věci xxxxx xx zmínku nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07 (xxxx. xxx x. 211/2008 Xx. XX, xx. 51, xxx. 2008, xxx. 639 a na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), který xx xxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxx „3 xxxx 0“. Xxx xxxxxxxxxxxx tohoto nálezu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 2003 uplynula xxx 31.12.2006 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty.
I. 2. Prejudikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx sporné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx téhož xxxxx v rozsudku xx dne 16.7.2009, x. j. 1 Xxx 34/2009-46, xxx.xxxxxx.xx , následující xxxxxxxxxx:
[9] „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dodatečné daňové xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx o xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx). (…) Xxxxxx xx xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx x v rámci xxxxx objektivní stanovené x §41 odst. 4 ve spojení x §47 xxxxxxxx xxxx (…).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Jak v xxxxxxx xxxx judikoval Xxxxxxx xxxx, „xxxxxx-xx xxxxx uvedená x §47 x. x., xxxx x xx xxxx xxx pravomocně (…) xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zaniká xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x řízení xxxx správními xxxxx.“ (Xxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .) Xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx (…). Xxxxx xx xxx xxxxxx, jednalo xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(…)
X xxxxxx věci xxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x posledním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní lhůty, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx, že x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platební xxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxx období xxxxxx xxxxx k doměření xxxx konkludentně - x němu by xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx: daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty nebo xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx původní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. (…)“
[10] Xxxxx xxxxx vzal x xxxxx, xx x xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, xxxx. pod x. 1954/2009 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx : „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví k xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx marným uplynutím xxxxxx právo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx výklad xx xxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X. 3. Xxxxxx xxxxx druhého senátu
[11] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností patrných x xxxxxxxxxxx řízení x xxxx, xx xx xx 31.12.2007 xxx xxxxxxx daně xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx schopnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxx. pod x. 1438/2008 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx :
[12] „X xxxxxxx na ústavně-právní xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x. (…) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx provedené xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx stejného důvodu xx xxx xxxx xxxxx odmítnout xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší anebo xxxxxx ztráty xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtu měsíční xxxxxxxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx, čímž xx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x x jejímu xxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, xxxxxxxxxxx v §47 xxxx. 2 d. x.
(…)
(…) [X]xxxxx subjekt, xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 daňového xxxx), xxx. do 3 xxx, nejpozději však xx 10 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx směřují k xxxxxxxxxxx správnosti daňové xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx subjekt xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx povinnost má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx uplatnit své xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxx xxxx) x poté, xx xx přerušení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx uvedenými xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. ř. xx xxxx xxxx lhůta xxxxxx xxx, stanovená x §47 odst. 2 x. ř., x to xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, xxx „xxxxxx xxxx“.“
[13] Druhý xxxxx xx xx xx, xx ratio xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx mohl podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x již xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počala xxxx lhůta xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, jako xxxx xxxx zde, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně; xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Takové „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[14] Podle druhého xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxx xx x dispozici správce xxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx běhu xxxx xxx správce xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx x nich x xxxxxxxx xxx xxxxx mohl xxxx xxxxxx xxxxxx přerušit xxx xxxxx podle §47 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx, xx xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Právní názor xxxxxxx senátu vede xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x něm správce xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončených xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné lhůty. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxx. není určena xxx x xxxx, xxx správci daně „xxxxxxxxxx“ jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dojde x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx stanovena (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 16.8.2004), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxx učinit xxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx všech zákonných xxxxxxxxxx možností (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrola).
[17] Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správce xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty ještě xxxxxx učinit úkon x jejímu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy: Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx běží xxxxx x xxx xxxx být x xxxx lhůtě xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xxxxxxxx, xxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx xxxx včas xxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohl - xxx věc xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx xx 31.12.2007, xx. x poslední xxx xxxxx), xx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nutno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx daně musí x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání věcně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx než poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo podáno xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňového subjektu x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pravomocné xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání není xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx účel zákonné xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx nepřiklonil, xx bylo, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx východisku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x neprospěch daňového xxxxxxxx. Druhý xxxxx x xxxx poznamenává, xx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx směřující x vyměření daně xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx daňového xxxx, xx-xx xxxxxx podání xxxxxxx, xxxx x xxx xxx podle xxxxxx druhého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx smyslu.
[21] Xxxxxxxx k xxxx, xx od xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx sám nemohl xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2009, č. x. 2 Xxx 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx daňový xxxxxxx xxxxx včas (xxxx xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 větu xxxxx xxxxxxxx xxxx) dodatečné xxxxxx přiznání, xxxxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxx musí xxx zastaveno. Xxxxx xxxxx má xxxxxx xx to, xx x xxxxxxx případě xx být řízení x xxxxxxxx skončeno xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx jejím xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx procesní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[24] X xxxxx xxxx xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx důvodu xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s řešením xxxxxx xxxxxx, kvůli xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx x vyměření xx xxxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxx je její xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx „3 xxxx 0“ (tj. od 1.1.2004), anebo xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (xx. xx 1.1.2005), xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxx 7.7.2004 k odstranění xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxx, takže xxxxx xxxxxx běžet xxxxx xx 1.1.2005 x xxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxx xx proto nezabýval xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx znění xx 31.12.2009, xx. xx změny provedené xxxxx 5. xxxxx xxxxx zákona x. 304/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výhodu xxx xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx senát poznamenává, xx xxxxxx předložená xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nová. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, x. j. 7 Xxx 20/2007-73, publikovaném xxx x. 2055/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz . X xxxxxx 34 xx 37 xxxxxx xxxxxxxx uvedl:
[26] „[34] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. částka xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 daňového xxxx xxxx platebním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tato xxxxx se podle §41 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x počíná xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabude právní xxxx. Po tuto xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Afs 111/2005-106, x. 1264/2007 Xx. XXX).
[35] Obdobnou xxxxxxxxxxx lhůtu §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu vyšší, xxx xx poslední xxxxx daňová xxxxxxxxx (xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx právo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx řádu, x xx do xxxxx stanovené v §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx předpisem stanoveno xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx usnesení xx dne 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, x. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxx daň xxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, ovšem x xxxxxxxx, aby xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxxx splňují požadavky §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
[37] X xxx xxxx daňový xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, pokud xx x xxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x nové xxxx) x toho xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. I zde xxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx případě lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toto řízení xxxx časově omezeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůty podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx musí xxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo daňovou xxxxxx nižší, xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx lhůtou podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.“
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx usnesení xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Xxx 20/2006-60, xxxx. xxx č. 1438/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, č. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxx. xxx č. 2055/2010 Xx. XXX, xxx též xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx nepřímo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxx 37 zjevně xxxxxxxx x xxxxxx druhého xxxxxx v tom, xx není možné, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „DDPN“), xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx daňového xxxxxxxx (podáním ve xxxxx podle §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 větu xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v takovém xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx desetiletou xxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx podotýká, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 věty první xxxxxxxx řádu se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxx XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx, co xx xxxx zmíněného XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxx lhůty x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX, nevztahuje se xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxx xxx x xxxxx xx xx), pro xxx xxxxx stanovil lhůty xxxxxxxx..
[29] Znamená xx xxxx, že ve xxxx zmíněného XXXX xxxxxxxx může správce xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x odst. 2 věty první xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně zjišťovat xxxxxxxx xxxx vztahuje xxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přiznání nesouvisejících), x xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx o tom, xxxx xx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nepřípustné x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx uplynutím prekluzivní xxxxx x xxxxxxx xx - v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx tedy přitakává xxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) zahájené xxxxxx xx věci XXXX skončilo „xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx správce daně xxx svém xxxxxxxxxxx xx věci DDPN xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx řešit. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K této xxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx právní xxxxx, x jehož xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. 4. Xxxxxxx
[32] Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům: [33] Xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, proti xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti (§41 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx, odkazující na xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx skončit „xxxxxxxxxxx“ uplynutím xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx uplyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
[34] X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx xx správce xxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxx se xxxxxxx x jedinou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx samé v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastavil xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX x xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy x xxxxxxx na §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx věty xxxx středníkem s. x. s.).
[37] Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.