Právní xxxx:
X. Xxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx téhož xxxxxx) xxxxxx skončit „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx.
XX. X po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 a odst. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zahájeném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1438/2008 Xx. XXX x x. 2055/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Hradci Králové x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXX x. x. x., xx xxxxxx Václavská 274, Chrudim XX., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, Chrudim XXX., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, se sídlem Xxxxxx 17, Hradec Xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 12.12.2008, x. j. 31 Xx 115/2008-23,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 12.12.2008, č. x. 31 Ca 115/2008-23, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
X. 1. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx otázka, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx včas xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx korigované xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx již x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x dobou, xxx xx měl správce xxxx xxxxxxxxxx, prekluzivní xxxxx x vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx přiznání xxxxxxxx.
[2] Xxx 30.6.2004 xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daňového poradce xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 5.5.2003 xx 31.12.2003, x xx xx nulovou xxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxx 13.8.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 541&xxxx;880 Xx. Dne 7.7.2004 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx 16.8.2004 finanční xxxx xxx č. x. 69023/04/233912 xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx 541&xxxx;880 Xx. Xxx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znějící na xxx xx xxxx 9920 Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 8.1.2008, č. x. 1076/08/233912, x xxxxxxxxxxx, že lhůta xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 31.12.2007.
[3] Proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvedl, xx důvody pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistil xxx 21.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podáno xx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, x. x. 3476/08-1200-604128. Xxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx xx 31.1.2008, xxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx xxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxx, xx nezastavil xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx odstavce, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx nepřípustné, xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxx jednak xx právní názor xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Ca 263/2002 (xxxx. xxx x. 660/2005 Xx. XXX), xxxxxxx však xx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006, podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má-li jeho xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměření xx doměření daně.
[5] Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx období xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2004. Xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx úkonem, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx lhůt xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Zastavení řízení xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx otázku xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finančním xxxxxx za postup x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006 (xxxx. pod x. 1438/2008 Xx. XXX), xxxxx něhož xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx stanoví x §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx žádný xxxx, xxxxx xx přerušil xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxx subjekt. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x absurdnímu závěru, xx pokud by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, správce daně xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x případné problémy x přerušením xxxx xxxxx podle §47 xxxxxxxx xxxx nemohou xxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx stojí xx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07 (xxxx. xxx x. 211/2008 Sb. XX, xx. 51, xxx. 2008, xxx. 639 x xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x pravidlu „3 xxxx 0“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxx 2003 xxxxxxxx xxx 31.12.2006 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx.
X. 2. Prejudikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[8] Při xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx téhož xxxxx x rozsudku xx dne 16.7.2009, x. x. 1 Xxx 34/2009-46, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[9] „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dodatečné daňové xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx podal xxxx, x přesto k xxxxxxxx daně xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxx xxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) učiněn xxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxx). (…) Xxxxxx xx zřejmé, xx žalobce podal xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x x xxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxx x §41 odst. 4 xx xxxxxxx x §47 daňového xxxx (…).
Od podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxx doměření xxxx, xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Jak v xxxxxxx době xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, „uplyne-li xxxxx xxxxxxx v §47 x. x., xxxx x ní xxxx xxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx tohoto práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (Xxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .) Xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podána xxxx, správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (…). Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx o nezákonné xxxxxxxxxx.
(…)
X xxxxxx věci xxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx svědčící xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx přiznaná, xx x posledním xxxxxx před uplynutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že o xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx již nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx výkladu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx tříleté prekluzivní xxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ví, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx výměr, xxxxxxx xxxx původní xxxxxx povinnost xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. (…)“
[10] Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, x. x. 5 Afs 9/2009-65, xxxx. xxx x. 1954/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx : „Pravomocné xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx soudnictví k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx stejně tak xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx by xxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx xxx posuzována xxxxxxxxx.“
X. 3. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu
[11] Xxxxx senát se x právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x toho, že xx do 31.12.2007 xxx xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty si xxxxxx musela podle xxxxxxx xxxxxx být xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx schopnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 1 Xxx 20/2006-60, publ. pod x. 1438/2008 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx :
[12] „S xxxxxxx na xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x správném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. ř. (…) xxxxxx zužující xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provedené xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xx stejného důvodu xx xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx, čímž xx xxx něj, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jejímu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x.
(…)
(…) [D]aňový xxxxxxx, xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxxxxx §41 odst. 1 d. x. xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyšší, je xxxx xxxxxx xxxxx x týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 1, 2 xxxxxxxx řádu), xxx. do 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, xxx způsobují xxxxxxxxx xxxx tříleté lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx uplatnit xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 daňového řádu) x poté, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx k vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx lhůtou xxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, stanovená x §47 odst. 2 x. x., x to jak xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx nahoru“, xxx „xxxxxx dolů“.“
[13] Xxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání - x xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx podané, ale xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx, zda by xxxxxx zahájit xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[14] Podle druhého xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení k xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, kterou má x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x využil x x této lhůtě xx uplatnil. Bylo xx proto xx xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx správce xxxx x daňový xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx obsahovém xxxxxxx, xxxxx by xxxxx x nich x xxxxxxxx xxx xxxxx mohl xxxx xxxxxx platně přerušit xxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxx“ mohl xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vede xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozumné xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončených xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx: Podle xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx tato zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx správce xxxx, xxxx. není xxxxxx xxx x xxxx, xxx správci daně „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx x situaci, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.8.2004), xxxxxxx xxxxxx subjekt podá xxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx povinen x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx všech zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, daňová xxxxxxxx).
[17] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podáno xxx, že správce xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty ještě xxxxxx xxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, nevyvolává xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx běží xxxxx a xxx xxxx xxx v xxxx xxxxx doměřena - na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx prospěch, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx xxxx včas xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx nebyl xxxxxx xxxxx úkon k xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx být xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podal xx 31.12.2007, xx. x xxxxxxxx xxx xxxxx), je ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx senátu xxxxx xx tom, xx xxxxxxx daně xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx než poslední xxxxx daňová povinnost, x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxx povinnost potvrdit. Xxxxx xxxxxx, pravomocné xxxxxxxxx daně „xxxxxx“ xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x tom smyslu, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, že xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx otevře xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „riskovat“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx východisku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i zájem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx senát x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxxxxxx setrvalé judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx směřující x vyměření xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx nakládáno xxxx x xxxxxx xxxxxxx x schopným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxx, xx xx názoru xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx sám nemohl xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2009, x. j. 2 Xxx 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x názorem, xxxxx xxxx xxxxxxxx druhý xxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx podal xxxx (xxxx xx xxxxx xxxxx §41 odst. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx x něm xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x přiznání skončeno xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxx dotyčným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx jejím snížením, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxx xxxxxx v xxxxxxx, neboť se xxxx x náhledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x případě, xx x průběhu xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta podle §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Chce-li druhý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[24] X první xxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kvůli xxx xxxx věc xxxxxxxxxxx senátu předložena, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxx patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx prekluzivní lhůty xxxxx §47 odst. 1 a odst. 2 xxxx první xxxxxxxx řádu, xx xxx je její xxxxxxx počítán xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 0“ (tj. od 1.1.2004), xxxxx xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (xx. od 1.1.2005), xxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxx (xxxxxx ze xxx 7.7.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx běžet znova xx 1.1.2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2007. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx (x xxxx xxxxx xx 31.12.2009, xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5. části xxxxx xxxxxx x. 304/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx předložená xxxxxx xxxxxxx není x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, x. j. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz . X xxxxxx 34 xx 37 tohoto xxxxxxxx xxxxx:
[26] „[34] Xxxxxxxxx institutem, který xxxxxx může xxxx xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, není však xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodatečné daňové xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx daňová xxxxxxxxx xx být vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. částka xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkludentně postupem xxxxx §46 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tato xxxxx xx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly) x počíná xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx není xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106, č. 1264/2007 Xx. XXX).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je poslední xxxxx xxxxxx povinnost (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), což xx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost daňového xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx platně xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x daňového řádu, x to xx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Citované ustanovení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, č. 1438/2008 Xx. XXX, vedle xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x možností, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx požadavky §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[37] X xxx xxxx daňový xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daňového subjektu. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx i xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxx) x xxxx xxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. I zde xxxx xxxx platit, xx se v xxxxxxx případě xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx časově omezeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx ovšem xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx lhůtou podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.“
[27] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxx usnesení xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Xxx 20/2006-60, xxxx. xxx č. 1438/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, č. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxx. xxx č. 2055/2010 Xx. XXX, xxx též xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, již xxxxxxx xxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx 37 xxxxxx přiklání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxx možné, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, proti xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti (xxxx xxx „DDPN“), xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx jen proto, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, bez xxxxxxx posouzení dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x názoru, xx x xxxxxxx xxxxxxx není řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §47 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX, xx vztahu x němuž xx xxxxxx vede. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx zmíněného DDPN xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx xx uplynutí xxxx lhůty x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx uplynutí vedeno xxxxxx xx věci xxx účinně xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxx se xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxx jen x xxxxx xx xx), pro xxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx..
[29] Znamená to xxxx, že ve xxxx zmíněného XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx použít x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxx podle konkrétních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může x xxxxx případě xxxxx, xxx to xx xxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx však xxxxxxxx xxxxxxx daně zjišťovat xxxxxxxx stav vztahuje xxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nesouvisejících), x kdyby samy x xxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx x xxx, xxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x takovému xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx - x xxxxxxxx xxxxxxxx podání XXXX daňovým xxxxxxxxx - jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx, aby řádně (xxxxxxx včas) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXX skončilo „xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxx svém rozhodování xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx řešit. Nemůže xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx oproti jeho xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. K této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. 4. Shrnutí
[32] Xxxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: [33] Řízení x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx daň xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx první daňového xxxx), nemůže xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ uplynutím xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx proto, xx po xxxx xxxxxxxx uplyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zahájeném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxx procesních prostředků x postupů xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Rozšířený xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxx se xxxxxxx x jedinou xxxxxx xxxxxx významnou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx rozsudkem x xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, že správce xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx DDPN x ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. důvodná. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[37] Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 27. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.