Xxxxxx věta:
I. Xx xxxxxxxxxxx Podpůrného a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fondu, x. x., x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2da xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx vztahuje správní xxx z xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2da xxxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (§178 xxxx. 2 správního řádu x roku 2004).
XXX. Xxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2da xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: č. 792/2006 Xx. NSS, x. 809/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Xx. NSS, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX, x. 2066/2010 Xx. XXX, x. 2115/2010 Xx. XXX x x. 2133/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x garančnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Novosedelská vinice, x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxxx 5, 691 82 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Čuprem, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 9, 602 00 Brno, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x. x., xx sídlem Xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6/256, 180 00 Xxxxx 8, xxxxxxxxxxxx XXXx. Janem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 00 Praha 4, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.8.2009, čj. 14709/2008, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.8.2010, xx. 10 X 107/2010-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 43761442-19, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xx období xx 1.1.2008 do 31.12.2008. Xxxx pojistného xxxx xxxxxxxxx částkou 98&xxxx;884 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxx x. 43761636-12 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. x. o. Xxxx xxxxxxxxxx byla x jejím xxxxxxx xxxxxxxxx částkou 219&xxxx;362 Xx x byla xxxxx společností xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. r. x. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx jmění xx žalobkyni xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx x §69b x §153x xxxxxx x. 513/1992 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008. Právní účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. r. x. xxxxxxx dnem xxxxxx převodu xxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku, xx. dne 24.7.2008.
[3] Xxx 31.10.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx), a xx xxxxxx z vinic xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak x vinic, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. x. x. Xxxxxxxx (Výbor xxxxxx) rozhodnutím xx xxx 7.8.2009, xx. 14709/2008, xxxxxxxx podporu xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx plodiny od xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. x. x. xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 21.10.2009 námitku, xxxxxx žalovaný (Xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx 27.10.2009 x setrval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx x přechodu xxxx a xxxxxxx x pojistné smlouvy x. 43761636-12 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pojišťovnou, x. x., x XXXXXXXXX XXXXXX x. x. o. Xxxx xxxxxx uzavřena xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXX x. x. x. zanikla podle §25 zákona x. 37/2004 Xx., x xxxxxxxx smlouvě a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx smlouvě), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[5] X rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 19.11.2009 stanovisko, x němž namítala, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx a převodem xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx majetek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.12.2009 a xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 4.8.2009. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx xxx 20.1.2010 x xx xxx 8.2.2010), v nichž xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 17.2.2010 žalovaný žalobkyni xxxxxx, xx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxx 21.4.2010 podala žalobkyně x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, x níž xx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 4.8.2008, xx. 14709/2008 x části, xxx xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nákladů prokazatelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx MORAVSKÁ VINICE x. r. o. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plodin, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2010, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.8.2010, čj. 10 X 107/2010-32, xxxxxx jako nepřípustnou xxxxxx. X odůvodnění xx xxxxx o xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2005, čj. 2 Xxx 58/2005-90.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.7.2005, xx. 2 Afs 58/2005-90, paušálně aplikovat xx projednávanou xxx. X citovaném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx neporušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poskytovatelem. Xxxxxxxxx xxxxx projednávané věci xx však pochybení xxxxxxxxxx xxx ve xxxx kvalifikační, kdy xxxxxxxx přezkoumával xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx opětovně shrnula xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxx xx pojištění x xxxxxxx přeměn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxx na zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2005, čj. 2 Xxx 58/2005-90, xxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx nabyla xx zaniklé společnosti XXXXXXXX XXXXXX s. x. o., xx xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x nerespektování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, jimiž xxxx xxxxxxxxx §69 xxxx. 1, §69x x §153x obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx těmito xxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx x nimi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxx smlouvy a xxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[9] Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx libovůle, xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx žalobkyně xxxxx x nezákonný individuální xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pak xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obrana. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xx také xxxxxxx, xx zruší-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, že xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvedl, x tudíž a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[10] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x značnou xxxxx xxxxxxxx určování xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pozici xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx omezen xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůli. Xxxxxxxx xxxx připomněl, xx žádost x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnímu řádu xxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx nedůvodné.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxx nepožadoval xxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx X.2.7 Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující přechod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (potřebná xxxxxx mezi XXXXXXXXX XXXXXX x. x. x. a Xxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x., xxxxxx vůbec xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxx: soudní xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx xxx „x. x. x.“), ve xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1717/2008 Sb. NSS). Xxxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., ale akciovou xxxxxxxxxxx založenou dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx (xxxxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx žádajícím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí podpory. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
III. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Jelikož xxxxxxx xxxxxxxx napadá usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx věci pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx zabývat xxxxx xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, x naopak xxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx samé (xxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx požadovanou finanční xxxxxxx xxxxxxxxx).
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XXX./X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX./X) x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Dospěl přitom x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX./X) Povaha žalovaného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost
[15] Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a. x. (xxxxxxxx), byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.1993, x. 337/1993. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dozorčí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx národního majetku x jeho xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxx rezervovaných xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx republice (rozpočtová xxxxxxxx republiky), xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dotacím a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x lesnictví xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládací xxxxxxxx xx xxx 22.7.1993 x vznikl zápisem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.9.1993. Jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikatelských subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx úroků z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, operace xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účinné x xxxx xxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídaly x xxxxxx avizovaná xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx. nebyla do xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx, který x §28 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x akcionáře x xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x těmto společnostem. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx subjektivitu x xxxx xx, xxxx-xx x zákoně x. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, xx založení, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §28 xxxxxx x. 219/2000 Xx.
[18] Xxx 26.2.2001 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 196/2001, jímž xxxxxxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxx xx dne 23.6.1993, x. 337/1993. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx produkce xx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §187 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxx došlo xx xxxxxxx zákona č. 252/1997 sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 35/2008 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 256/2000 Sb., x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx x. 35/2008 Xx. vložil do xxxxxx x xxxxxxxxxxx x účinností xx 12.2.2008 xxxx §2da, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxx xxxx, xxxx xxxx být podpora xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx [xxx je v §2xx xxxx. 2 xxxx. x) uvedena x xxxxxxx pojištění] x možné xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 citovaného ustanovení xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx financování podpor x x dalších xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 5). Další xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (odst. 6). X xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládě, xxxxx je schvaluje xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2009, x. 1426/2009, nebo ze xxx 16.11.2010, x. 821/2010). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx „Zásady“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §2xx xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx xxx x podporu xxxxxxxxxxxx pojištění, x xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx poskytována xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 35/2008 Xx. x lze xx xxxxx domnívat, xx xxxxx program x xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx xxxx schváleny xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. 1072/2007, x xx „Xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx základ xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1857/2006 ze dne 15. prosince 2006 x xxxxxxx xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx xx státní xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně nařízení (XX) č. 70/2001.
[21] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx státnímu xxxxxxxx x x zákonům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 1.8.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 97/1993 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zakotvila mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxx. y) xxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a. x., xx xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (x kapitoly Ministerstva xxxxxxxxxxx - ústředního xxxxxx státní xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §14 - 18 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx poskytnout ústřední xxxxx státní xxxxxx, Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky, Grantová xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §1 x 2 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxxx xx navíc xx rozdíl od xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxxxxx osobou).
[23] Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx žalovaného se xxxx §2da xxxxxx x xxxxxxxxxxx, programy xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou x zásadami xxx xxxxxxxxxxx podpor zveřejněnými xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §14 - 18 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxx xxxxx xx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 4, která xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[24] X xxxxxxx x §1 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx vždy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x garančním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x. x., (dále xxx „Zásady“) v xxxx X.1.9 uvádí, xx xx na xxxxxxxx x vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2xx xxxxxx x zemědělství xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje a xxxx zákon upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §1 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“). Xxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxx občanskoprávní, obchodněprávní x pracovněprávní xxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x současně xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.5.2010, čj. Xxxx 14/2010-8, publikované xxx x. 2115/2010 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spadající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xx xxxxxxx veřejných financí. Xxxxxx xxxxxxx finance xxxxxx xxxxxx „specifické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ekonomického xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx či daní (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. xx xx. Xxxxxxx finance. 2. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2010, x. 11). Xxxxxxx finance xxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. x), h) a x) xxxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxx. x) (xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Veřejnými xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx poskytnutých na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx poskytnutých k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx třeba x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxx (investorovi), který xx využije xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. stavební xxxxxxxxxx), jedná se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx investorem a xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx senátu xx xxx 7.5.2010, xx. Xxxx 14/2010-8). Xxxxxx xxxxxxxxxx se od xxxxxx dotačních vztahů xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxx investora, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxx xxxxxx xxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dochází xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žádostech. Xxxx xxxxxx rozhodné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nazývány xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x totéž. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx právnickou osobu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx žalovaný x souladu s §2xx zákona o xxxxxxxxxxx dotace (xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxx x xxxxxx xxxx povahu návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x z xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx postavení; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx nepřidělení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx X.2.9 Xxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx pak xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xx vztahuje správní xxx.
XXX./X) Xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xx aplikaci §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx. Jelikož však xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx §14 xx 18 xxxxxxxxxxxx pravidel xx činnost žalovaného xxxxxxxx (viz xxx [22] xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx libovolně xxxxxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx analogie. Xx xxxxxxx z xxxxxxxx presumpce xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx vyloučen x xxxx xx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, zdejší soud xxxxxxxxxxx, xx „princip xxxxxxxxx přezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu hraje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxxx přístupu k xxxxx x zbavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 s. x. x., který xxxxxxx, xx „z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx explicitně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při řešení xxxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx též x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. např. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 2 Afs 183/2005-39, vše xxxxxxxx xx www.nsssoud.cz ).
[31] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyňal rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx se zákonem, xxxxx žalobu xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je spor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přezkumné pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních §4 xx spojení x §2. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. zavádí xxxxxxxxxxxx zkratku „správní xxxxx“. Xxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Zdejší soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x typu orgánů x definici xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx citované definiční xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 s. x. x., tedy x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[33] X výkladu xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx [15] x [16]) xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx kdo xx xxxxx vlastníkem xx co xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxxxxx) neposkytnutí xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx přiznáním podpory xxxxxxxx osobám práva (xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx X.1.8., X.2.9. x X.4. Xxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - bod X.4.5. Xxxxx, právo xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx - xxx X.5.1. Xxxxx) x povinnosti (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx A.2.3. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx - xxx X.5. Xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx spojené. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx získání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). X tento xxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Třetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se shoduje x xxxxxxxxx obsaženou x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx [26] x [27] xxxxx. Xxxxxxx tedy, xxx xx tuto argumentaci xxxxxxx x konstatovat, xx x xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[36] Poslední - xxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. X souladu x §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, nestanoví- li xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx (takový zákon xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx X.1.11. Xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[37] Xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, čj. 7 Xxx 15/2007-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 2066/2010 Xx. XXX). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42 (xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Sb. XXX) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projeví x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[38] X xxxxxxx x xxxxx A.1.6. Zásad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadateli, který xxxxxxx pojistnou smlouvu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaplatit pojistné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojišťovnou xx xxxxxxxxx xxx x xxxx výši (xxx A.4.2. Xxxxx) x xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx program finanční xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo x xxxxxx tím došlo x xxxxxxxxxxx projevu x xxxx právní xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxxx podáním žádosti x xxxxxxx.
[39] Z xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx způsobilé xx xxxxxxxxx projevit x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Kumulativním naplněním xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxx x §2 je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./X) Přípustnost žaloby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxx [29] xx [31]), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 14709/2008, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx spojení s §68 xxxx. e) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx důvod, xxxxxx by vyhovět xxxxxxx stížnosti žalobkyně x xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu zrušit. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx oprávněn xxxxxx xx sám úsudek x tom, zda xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nesprávné rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudu.
[41] Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalobce řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx [24] xx [28] xxxxx plyne xx xx rozhodování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správní řád. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak (§81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Zvláštní xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by zakládala xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. Xxxx 1/2008 - 107, xxxxxxxxxxx pod x. 1911/2009 Xx. XXX).
[42] Podle §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. Xxxxx §178 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx ten xxxxxxx xxxxx, o kterém xx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Neurčuje-li xxx xxxxxxxx xxxxx, je xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx, ani kdo xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §178 xxxx. 2 však xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je tímto xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx osoby výkonem xxxxxxx správy na xxxxxxx zákona pověřil. Xxxxx §2x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx programy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ministerstvem vydaných xxxxx. Podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxx §2xx xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), tedy x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx podpor podle §2xx zákona o xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx zřejmá x x xxxx, že xxxxxxxxxxxx je jediným xxxxxxxxxx žalovaného.
[43] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 14709/2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolání k Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx X.4.5. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx však není xxxxxxxx stanovit xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx postupem podle xxxxx XXXX xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx rozhodnutí nezměnil xxxx nezrušil xx xxxxxx §87 xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených v §90, xxxx. §92 xxxxxxxxx řádu. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně řádně xxxxxxxxxx: xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) musí xxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxxx, xx xxxx o xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§72 odst. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxx §69 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x odvolání nerozhodlo, xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx §79 - 81 x. ř. x.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[44] Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx který x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. X takové xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx nezbylo než xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[45] Obiter xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx účelem poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonné opory x každoroční dotování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx miliard xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nehospodárné, xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx korupci [x xxxx viz důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, X. xxxxxxx xxxxxx, tisk. x. 351/0, www.psp.cz , jakož i xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 95/13, 99/05 x 05/10 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/1997, 4/1999 x 4/2005]. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx i xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prostředky státního xxxxxxxx x xxx xxxx rozhodováním x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxx xxxxxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx urychleně xxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx, xxxxxx si xxxx třeba v xxxx souvislosti xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx státním xxxxxx, xx vůbec xxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx společnosti, x xxxxx ano, za xxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x souladu x §60 odst. 1 s. x. x. Žalobkyně xxxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, která xxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení správním xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx důvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x takovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 14.6.1999, čj. 6 X 7/99-39, xxx xxxx xxxxxxxxx x usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.5.2000, xx. zn. XX. XX 437/99, xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. Schopnost a xxxxxxxxx hájit xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně vybaven. Xxxxxx xxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí hájit xx soudě xxxxx xxxxxxx žalobě představuje xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx xx žalobci, aby xxxxxx náklady, vzniklé xxx, že správní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx plnou moc xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.1.1998, xx. 6 X 90/9623, též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2007, xx. 6 Xx 40/2006-87, publikovaný xxx x. 1260/2007). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx společností, je xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím jediného xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konečně x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevidí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx