Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx Podpůrného a xxxxxxxxxx rolnického a xxxxxxxxxx xxxxx, x. x., o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2da xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lesnického xxxxx, x. s., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2da zákona x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004).
XXX. Xxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx rolnického x xxxxxxxxxx xxxxx, x. x., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2da xxxxxx č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 809/2006 Sb. XXX, x. 886/2006 Xx. NSS, x. 906/2006 Xx. NSS, x. 1911/2009 Sb. XXX, x. 2066/2010 Xx. NSS, x. 2115/2010 Xx. XXX x x. 2133/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rolnickému x lesnickému xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vinice, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, 691 82 Xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 9, 602 00 Brno, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rolnickému x xxxxxxxxxx xxxxx, a. x., xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6/256, 180 00 Xxxxx 8, zastoupenému XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem se xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 00 Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.8.2009, xx. 14709/2008, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.8.2010, xx. 10 X 107/2010-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx smlouvu č. 43761442-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx (révy vinné) xx období xx 1.1.2008 xx 31.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx částkou 98 884 Xx x žalobkyní xxxxxxxxxx uhrazena. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxx č. 43761636-12 rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx MORAVSKÁ XXXXXX x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx 219&xxxx;362 Xx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uhrazena.
[2] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX XXXXXX s. r. x. rozhodla o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §69x x §153c xxxxxx x. 513/1992 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx účinném xx 30.6.2008. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx MORAVSKÁ XXXXXX x. x. x. xxxxxxx dnem xxxxxx převodu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx 24.7.2008.
[3] Xxx 31.10.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plodin (révy xxxxx), x xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx náležejících xx xxxxxx vlastnictví, xxxxxx x vinic, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx MORAVSKÁ XXXXXX s. x. x. Xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx) rozhodnutím ze xxx 7.8.2009, xx. 14709/2008, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx x podporu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. r. x. xxxxxxxxx.
[4] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx 21.10.2009 námitku, xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx) projednal xxx 27.10.2009 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 43761636-12 xx xxxxxxxxx uzavření xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., x XXXXXXXXX XXXXXX x. x. x. Tato xxxxxx uzavřena xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MORAVSKOU XXXXXX x. x. x. xxxxxxx podle §25 zákona x. 37/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx smlouvě), dnem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[5] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.11.2009 stanovisko, x xxxx xxxxxxxx, xx je třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x převodem xxxxx xx společníka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx specialis xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný projednal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14.12.2009 a xxxxxxx xx oznámil, xx x jejím xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí a xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 4.8.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx xxx 20.1.2010 x ze xxx 8.2.2010), x xxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 17.2.2010 xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx, xx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxx xxxx poskytnutí nebyly xxxxxxx podmínky.
[6] Xxx 21.4.2010 podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze žalobu, x xxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2008, xx. 14709/2008 x xxxxx, xxx xx žalobkyni nepřiznává xxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradu xxxxx nákladů prokazatelně xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. r. x. xx xxxxxx pojistného xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2010, jímž se xxxxx žalobkyně předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením ze xxx 20.8.2010, xx. 10 X 107/2010-32, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nějž xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2005, xx. 2 Xxx 58/2005-90.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2005, xx. 2 Xxx 58/2005-90, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc. X xxxxxxxxx rozsudku xx totiž xxxxxxx xxxxxx povinnosti vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxxxx projednávané věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx přezkoumával xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x neposkytnutí podpory xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxx xx pojištění x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.7.2005, čj. 2 Xxx 58/2005-90, považuje xxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plodin xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX x. x. x., xx xxx libovůle žalovaného xxxxxxxxxxx x nerespektování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx §69 xxxx. 1, §69x x §153x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx normami xxxxxxx x v xxxxxxx s nimi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx finanční podporu xxxxxxxxx, uplatnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx moc xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx porušil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
[9] Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxx žalobkyně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxx xxx xxxx x povahy xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní obrana. Xxxxx je žalobkyně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx také domnívá, xx zruší-li správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxx ohledu na xx, xx podle §14 odst. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci právní xxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx jiný xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, že poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůli. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxx xxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx nedůvodné.
[11] Žalovaný xxxxxxxxx v rozporu xx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx nevyplývaly (xxx A.2.7 Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx podporu xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx mezi MORAVSKOU XXXXXX s. x. x. x Xxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x., xxxxxx xxxxx uzavřena). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx splněny xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Ans 9/2007-197 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1717/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx orgánem xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založenou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xx poskytnutí podpory. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x pojistné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Jelikož xxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx důvod obsažený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (XXX./X). Xxxx zkoumal xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX./X) x xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX./X) Povaha xxxxxxxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[15] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x. s. (xxxxxxxx), xxx založen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.1993, x. 337/1993. Xxxxx xxxxxx usnesení xxx xxx žalovaný založen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x financí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ministr xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x jeho xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx novely xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dotacím a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Žalovaný xxx xxxxxxx xxxx akciová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listinou xx dne 22.7.1993 x xxxxxx xxxxxxx xx obchodního rejstříku xxx 16.9.1993. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zemědělské prvovýroby x lesního hospodářství xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx zmnožení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x akciím. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žalovaného xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx společnosti státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxx 1.1.2001 xxxxx účinnosti xxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxx x §28 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx nakládání x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx společnostem. X xxxxxx úpravy xx xxxxxx, xx xxxxxx akciová společnost xx xxxxxx subjektivitu x xxxx se, xxxx-xx v xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx, obchodním xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxx x. 219/2000 Xx.
[18] Dne 26.2.2001 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx usnesení x. 196/2001, jímž xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.1993, x. 337/1993. Podle xxxx novely xxxxx xxxxxxxx x tím, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx tak byla xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxx čas xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §187 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 sb., x xxxxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx x. 35/2008 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 252/1997 Xx., o zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx č. 35/2008 Xx. xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.2.2008 xxxx §2xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxx, jimž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, formy xxxxxxx [xxx je x §2xx xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx] x možné účely xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx financování xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozpočtové xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxxx podpor x x xxxxxxx xxxxxx. Podpora xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcem xxxxxxx (xxxx. 5). Xxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx programy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (xxxx. 6). X xxxx. 7 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx rozvedeny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy xxxxxxx.
[20] Od xxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2009, č. 1426/2009, xxxx xx xxx 16.11.2010, č. 821/2010). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.pgrlf.cz „Xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx smyslu §2xx xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x podporu xxxxxxxxxxxx pojištění, o xxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx poskytována již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 35/2008 Sb. x xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx schváleny xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. 1072/2007, a xx „Zásady“ pro xxxxxxxxxxx této podpory, x něž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou. Xxxxxxxxxxxx základ xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 12 nařízení Xxxxxx (XX) č. 1857/2006 ze dne 15. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxx xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx podniky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 70/2001.
[21] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vztah žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 1.8.2007 nabyla xxxxxxxxx novela zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 97/1993 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. x) xxxxxx Xxxxxxxxxx x garančnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. x., xx xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.
[22] Xx současné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o poskytování xxxxxx x §14 - 18 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podpory, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx podléhat xxxxxxx. X souladu x §14 odst. 2 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, Grantová xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx (viz §1 x 2 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky), není xxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nelze ho xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx složku xxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je navíc xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx §2xx xxxxxx x zemědělství, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněnými xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx §14 - 18 rozpočtových xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxx.
[24] X xxxxxxx x §1 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx xxx použije xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx aplikace správního xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx pojištění Xxxxxxxxx x garančním xxxxxxxxx x lesnickým xxxxxx, x. s., (xxxx xxx „Xxxxxx“) v xxxx X.1.9 xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx x vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxx vykonávají působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“). Xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx nepoužije xxx občanskoprávní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx společností). Podmínkou xxx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx soukromoprávní.
[26] X xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx právní xxxxx vzniklý poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.5.2010, xx. Konf 14/2010-8, xxxxxxxxxxx pod x. 2115/2010 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx teorie „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx jedné x ostatními subjekty xx xxxxxx druhé.“ Xxxxxxx specifických finančních xxxxxx a operací xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxx xx xxxx (Xxxxxxxxxxx, B., Xxxxxxxx, X. et xx. Xxxxxxx xxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2010, s. 11). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx x veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx zákon považuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písm. a) (xxxxxxxxx osoba zřízená x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx). Veřejnými xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx a z xxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx mezinárodních smluv xxxx poskytnutých k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx jednoty právního xxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přistupovat xxxxxx x v projednávaném xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta příjemci xxxxxx (xxxxxxxxxxx), který xx xxxxxxx na xxxxxxxxx projekt (xxxx. xxxxxx infrastruktury), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx investorem x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.5.2010, xx. Xxxx 14/2010-8). Případ xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dochází xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žádostech. Xxxx xxxxxx rozhodné, že xxxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx x souladu x §2xx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že činnost xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxx, obchodněprávních či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxx je charakterizováno xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxx x xxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x z xxxxxxxxxxx Xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x dotaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (bod X.2.9 Xxxxx). X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx - x konkrétně xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojištění - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
XXX./X) Xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx založil xx aplikaci §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle nějž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxx §14 xx 18 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [22] shora), nelze xx xx aplikovat xxx zákonnou xxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vztáhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx presumpce přezkumu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vodítka xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx: v xxxxxxxxxxxxx xx nutné přezkum xxxxxxx.“ Xxxx xxxx xxxxx připustit takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon.“ X xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně zakotvenými xxxxxxxx je xxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 2 Xxx 183/2005-39, xxx dostupné xx xxx.xxxxxxx.xx ).
[31] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxx x námitkami xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodovat x projednávané věci.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxx xxxx podmínky aplikoval xx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních §4 xx spojení x §2. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Zdejší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxx: xx xxxx, jedná xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.“ Přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všechny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxx, obsažený v xxxxxxxxxx §2 x. x. s., xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx být činností xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.
[33] Z výkladu xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx [15] a [16]) je xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přípustnosti přezkumu xxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx jejím xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx její činnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podmínka xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx.
[34] Xxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí o (xxxxxxxxx) neposkytnutí xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xx Xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx x písemné vyrozumění - srov. xxx X.1.8., X.2.9. x X.4. Zásad, právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxxx - xxx X.4.5. Xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx - xxx X.5.1. Xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky - xxx X.2.3. Zásad, xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx strany žalovaného - bod X.5. Xxxxx) x touto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx (vyplňování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kancelářských xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). I xxxxx xxxx je proto xxxxxxx.
[35] Třetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxx xx shoduje x podmínkou xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx [26] x [27] shora. Xxxxxxx xxxx, než xx xxxx argumentaci xxxxxxx x konstatovat, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx.
[36] Poslední - čtvrtý - xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, nestanoví- xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxx projednávaný xxxxxx neexistuje). Rovněž xxxxxxxx x xxxx X.1.11. Xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx právní nárok. Xxxxxxxxx žádajícím o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 19.8.2010, čj. 2 Xx 52/2010-59, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
[37] Xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 15/2007-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 2066/2010 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx usnesení ze xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42 (xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projeví v xxxxxx xxxxx žalobce.
[38] X xxxxxxx s xxxxx X.1.6. Zásad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pojišťovnou, se xxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx uzavřít xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné pojišťovnou xx příslušný xxx x xxxx xxxx (xxx X.4.2. Xxxxx) x xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx speciálních xxxxxx xxxxx nepřistoupila. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx legitimnímu očekávání xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo x xxxxxx tím došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx transakčních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byl naplněn x čtvrtý xxxx, x xx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx negativně projevit x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naplněním xxxxx obsažených x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xx spojení x §2 xx xxxx xxxx přezkumná pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./X) Přípustnost žaloby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx body [29] xx [31]), že xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 4.8.2009, xx. 14709/2008, xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §46 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť shledal-li xx takový důvod, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xx xxx úsudek x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žaloby, x xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (městského) soudu.
[41] Xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx [24] xx [28] xxxxx xxxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí podpory xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx správní xxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Zvláštní xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx výluku neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx procesní předpis xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008 - 107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1911/2009 Xx. XXX).
[42] Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx §178 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x kterém xx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Neurčuje-li jej xxxxxxxx xxxxx, je xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor. Xxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x zemědělství xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kdo xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxx fyzické osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx; xxxx-xx takový orgán xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxx §2x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §2xx xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xx proto nutné xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor podle §2xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx ve xxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vazba xxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x x xxxx, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[43] Xx xxxxxxx xxxxxx úvah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 4.8.2009, čj. 14709/2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „písemnou xxxxxxx“, xx které xx xxxxxxxx odvolala xx xxx X.4.5. Xxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx písemnou xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx obsahu x x souladu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX části xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nezměnil xxxx nezrušil ve xxxxxx §87 správního xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §90, příp. §92 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx: žaloba xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxx jako taková xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toto rozhodnutí xxxxxxxx žalobkyni, začne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §69 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx §79 - 81 x. x. x.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[44] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx důvodu, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx městský xxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného xxx od xxxx xxxx vzniku xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx opory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx miliard xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nehospodárné, xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx korupci [k xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, V. xxxxxxx xxxxxx, tisk. x. 351/0, xxx.xxx.xx , xxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx č. 95/13, 99/05 x 05/10 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/1997, 4/1999 x 4/2005]. X xxxxxxxxxx letech sice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a neposkytuje xxxxx potřebnou kontrolu xxx hospodařením xxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx a nad xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx apeluje xx Ministerstvo zemědělství, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx první xxxxxxx, kterou xx xxxx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx ujasnit, xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ústředním xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx podpořena x názorem soudu Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx x usnesení ze xxx 14.6.1999, xx. 6 A 7/99-39, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2000, xx. xx. XX. XX 437/99, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, k němuž xx xxxxxx správní xxxx dostatečně xxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájit xx soudě xxxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x běžné xxxxxxx agendy. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx žádat xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.1.1998, čj. 6 X 90/9623, též xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.4.2007, xx. 6 Xx 40/2006-87, publikovaný xxx x. 1260/2007). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ve vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx