Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx z xxxx 2004 xxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§85 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX x x. 932/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Policii České xxxxxxxxx, Městskému ředitelství xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: J. X. zast. JUDr. Xxxxxx Hálou, advokátem, xx xxxxxx Martina Xxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxx, xx xxxxxx Cejl 4/6, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 17.12.2009, x. x. 57 Ca 2/2009-17,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 57 Xx 2/2009-17, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.12.2009, x. j. 57 Xx 2/2009-17, xxxxxx xxxxxx, kterou xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v jízdě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xx. Mercedes 300, XX X, x xxxxx xxxxx xxx 5.11.2008. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx určení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §85 xx spojení s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.
Xx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx, xx využil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x žádal v xx x xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nápravy, x xxxx počítá §85 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které v xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany. Dále xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podána. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 57 Xx 2/2009-17, zrušil x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, xxxx-xx řízení xxxx krajským soudem xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Zmatečnost řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. spočívá v xxx, že chyběly xxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx obsazen, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X zmatečnosti xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xx musel přihlížet x úřední xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx zakotven x §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x., když x xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxx nezákonné i x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx i xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Sb. NSS.
Napadeným xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x jízdě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1459/2008 Xx. XXX). Navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx řešila, bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §118x odst. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod §31 xxxx. 2 s. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx tříčlenném xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.10.2003, x. x. 3 Azs 5/2003-32, xxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.].“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx §85 x. x. s. nepřípustná, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx právními prostředky xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx prostředků stížnost xxxxx §175 správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx skutečně x žalobě xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti zásahu, xxx vedle toho xxxx požadoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-65, publikovaném xxx x. 603/2005 Xx. XXX, „xxxxxxxxxxx xx xxxxx §85 x. ř. x. xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x., popřípadě xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx zvláštním výrokem xxxxxxxxx nezákonnosti.“. Xxxxxxxxxxx xxxxx §85 s. x. x. xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx zbylým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 26.11.2008 xxxxxx, xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx „xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §175 správního xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem není xxxxx podávat stížnost xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subsidiarity. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x provedení xxxxxxxx nejrůznějších výstupů xxxxxxx správy xx xxxx primárně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx uplatnit. Xxxxxxxxxx §5 s. x. x. stanoví, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxxx prostředky“ xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx §5 x. ř. x. xx x tomto xxxxxx xxxx slučitelný x §68 xxxx. x) x. x. x. uplatňovaným x xxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Nicméně §85 x. x. x. jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxxx x xxx xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx připouští či xxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx automobilu a x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pominutí xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx uložena. K xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.11.2005, č. x. 8 Aps 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. XXX). Právní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx obsažena x §118x a §125x xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto zákoně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx odtažení xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx účinný zákon x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odtažení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx využít. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx společná, xxxxxxxxx x závěrečná xxxxxxxxxx. X xxxxxx systematického xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx x teorie xxxxx, xx „xxxxxxxxx … xxxx xxxxx podávat xxxxx jakémukoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (srov. Xxxxxx. X. Xxxxxxxx. Xxxxx : XXXX Xxxxxxx, 2006, x. 1005) xxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx“ xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.“ (xxxx. Sládeček, X. Obecné xxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx : XXXX - Xxxxxxx Kluwer, 2009, s. 371). Xxxxx lze dospět x závěru, že §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xx xxxxxxx správě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx xx §164 a xxxx. xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx uvedeno, xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy subsidiární. Xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx §175 xxxx. 1 xxxx výlučně xx správní xxx (xxxx. „neposkytuje-li xxxxx xxxxx jiný prostředek xxxxxxx“). Podat xxxxxxxx xxx tedy x xxxx případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxx x xx xxxxxxxxx řádu nevyplývá xxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zásah xx xxxxxx x xxx. xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xx procesní stránce xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx řád vlivem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxx §2 xx 8 (xxxx. §177 xxxx. 1) x zmíněného §175. Jestliže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, potom xxx xxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §175 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevhodnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx prostředek xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doktrína xxxxx, xx „stížnost xx pouhým podnětem xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx … x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxx xx základě jeho xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úkony …“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009, x. 688). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stížnost xxxx xxxxxxx a xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. je nástrojem, xxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dikce §175 xxxxxxxxx xxxx. Stížnost xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx 60 xxx x byla-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen bezodkladně xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx požádal. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx sdělení (vyrozumění). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx spíše x xxxxxxxx, než faktický xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatečný xxxxxxxx x nápravný xxxx, xxxxx xx na xxxxx §85 s. x. s. Považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx podle §85 x. ř. s. xx tak xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx správním, zejména xxx x xxxx §84 odst. 1, xxxxx stanovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx lhůtou xxx vyřízení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx situace, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx §175 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx vyřízena xx xxxxx xx 60 dnů, xxx xx lhůtě xxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně na xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstruovat xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, publikované xxx č. 735/2006 Xx. XXX). Xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx původnímu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx přezkumu xxxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx by tedy xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx komplikované, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxx efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx upravil x xxxxxxx tak xxxxxxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, pak tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx podle §175 xxxxxxxxx řádu.
Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zabránění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nedošlo x dané xxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx žalobním xxxxxxx podle §85 xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
S ohledem xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx kasační stížnosti xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx, a xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §110 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. s. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010
XXXx. Marie Turková
předsedkyně xxxxxx