Právní věta:
I. Zákon č. 110/2006 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx (především xxxxxx stejný xxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx omezující možnost xxxxxx existenční xxxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx podle xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení odpovídá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx je xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X., xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Salajem, advokátem, xx xxxxxx Winklerova 27, Prostějov, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Ritterem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 12, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. KUOK 28440/2008, xx. xx. KÚOK/22790/2008/OSV - XX/7204, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 28.7.2008, x. x. 38 Cad 13/2008-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. KUOK 28440/2008, xx. xx. XXXX/22790/2008/XXX - XX/7204, xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prostějově xx xxx 18.2.2008, x. x. 8271/2008/PRO, xxxxxx xxxxx §66 x §33 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“), nebyl žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxx bytu, který xxxxx byt, jestliže xx xx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxxx než částka xx živobytí společně xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nájemkyní xxxx, xxxxx xxxxx x v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx úhradě odůvodněných xxxxxxx xx bydlení (3777,05 Kč, xxxx. 2399,59 Xx) xx xxx xxxx xxxxxx x osob s xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (8893,33 Xx) zvýšený x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (0 Xx) xxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx nesplňuje další xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxxxx xx xxxx 1967 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx vypočtený xxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. příjem xx xxxxxxxx přiměřených xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx 4924,73 Xx, přesáhl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3126 Xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje 1,3 násobek částky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jmenované, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na doplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Okruh xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi x §7 odst. 6 zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 28.7.2008, x. x. 38 Cad 13/2008-31, xxxx žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x X., kde xxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx sourozenci, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx posuzována jako xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx osoby žijící x jiném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2020 Kč, xxxxx je xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx a existenčním xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx 1,3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2626 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení činí 8893 Xx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §33 xxxx. 3 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx nejspíše xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. 2 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 x §33 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xx xxxxxxx nichž měly xxx zohledněny příjmy xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx samosoudkyně xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hmotné xxxxx. Nic xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx nouzi.
Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx osobám, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na bydlení, xxxxxxx po xxxxxx xxxxx xxx částka xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením xx. 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx v xxxxxxx x x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zneužití moci. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaručeno v xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jsou xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx x xxxxxx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x žalobě.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s., xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. s., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační důvod, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx aplikoval xx xxxxxxxxxxx věc jiný xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxx, x pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxx nesprávně, pokud xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxxx správný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx byl vyvozen xxxxxxxxx právní xxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx prezentován. Jedná xx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx soudu xx nezákonné právě xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávně xxxxxx může xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxx hmotného, ale x práva xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx tvrzené porušení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x trvalému pobytu. X tvrzenému nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxx x námitku x xxxxxxxxxx započítání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx mínila, že x xxxx skupiny xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4, xx. 30 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplatek xx xxxxxxx; xxxxx se x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx nezbytná pro xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
Zákon x pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxx definici stavu xxxxxx xxxxx (§2), xxxxxx xxxxxxxx nároku xx doplatek xx xxxxxxx (§33). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dávku (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx živobytí xxxxxx zahrnuty xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení (xxxx. §24 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx mít xx zřeteli, že xxxxxxxxxxxxxxx dávek systému xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žadateli x xxxxx (popřípadě s xxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), že jejich xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, která je xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx vznik xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nouze (xxxx. §33 odst. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky: xxxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxx. x/ x §21 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx) x xxxx xxx nájemcem (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx užívá. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx xxxxx než částka xx xxxxxxxx, vznikne xx nárok na xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx, že xxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx úzce vymezené xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře), xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxx na bydlení xxxx xxxxx hmotné xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx únosnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na bydlení, 30 % xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx definované náklady xxxxxxx přesáhnou xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výživa x xxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxx (xxxxxxxxxx na xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xxxxxxx; její xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx 2008) xxxxxxxxx xxxxxxx 2399,59 Xx, (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx předmětem xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu další xxx xxxxx (xxxx xxx nezaopatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); byt xxxx xxxxxxx xxxxx osoby x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tvoří xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx podpoří xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (ze xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx než 30 % společných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradě xxxxxx bydlení. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx logické, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx, xxx užívají xxxxxxxx xxxxxx typ xxxxxxx, xxxxxxx podíleli xx xxxxxx jeho xxxxxxx. Náklady xxxxxxx xxxx x počtem xxxx užívajících xxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx služeb x xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx byt xxxxxxx ještě další xxxxx x vlastními xxxxxx. Stěžovatelce xxx xxxxxxx příspěvek na xxxxxxx ve xxxx 1771 Xx xxxxxxx. Xxxxx podmínku pro xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx podmínkou xx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zde xxx x zcela xxxxxxxx situaci xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x xxxx 1986). Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 odst. 1, §21 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nezaopatřenými xxxxxxxxxx (srov. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu), neboť xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se x xxxxxxx hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyživovací xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k sourozencům xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxx účely xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx nezletilých xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx posuzována xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx k ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx rodinného nemají x xxx xxxx xxxxxx xx vztahu xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx xx xxxx (xxxx 2008) 7230 Xx, průměr xx xxx měsíce (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx 7035 Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xx po xxxxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 30 % příjmu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx životnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 3126 Xx). Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. (7035 - 30 % příjmu, tj. 2110 = 4925) 4925 Xx, xxxx x hmotné xxxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx úhradě xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx výši xxx 2400 Xx x xxxxxx xxxxx 2008 (7035 - 2400 = 4635) xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na bydlení, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (1771 Xx xxxxxxx), jehož xxxx xx ovlivněna xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx užívat x xxxxxx xxxxxxx bydlení 30 % svého xxxxxx (2110 Xx) x příspěvek xx xxxxxxx (1771 Xx), xxxx x xxxxxx xxxxx má k xxxxxxxxx 3881 Xx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx potřeby nejsou xxxxxxxx, neboť x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9000 Xx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx okolo 4500 Kč, zůstane xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx rozšiřoval xxxxx xxxxxxxx doplatku xx bydlení i xx osoby, xxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxxx zůstává xxxx částka xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx potřeb (posuzováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx dožaduje, xxx byla xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyložena, pro xxxxxx postup xxxxx xxxxxxx a xxxx xx ani důvodné: xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx „xxxxxxxx“ xxxx nepřiměřenými xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hranice xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx činí podle §24 a násl. xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxx 3126 Xx. Xxxxxxx doplatku xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx živobytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dětem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx děti xxxx x hmotné xxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxx.
X xxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx x její xxx xxxxxxxxxx), nemůže xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx na bydlení xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xxxxxx zákon o xxxxxx v xxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4) xxx případ, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx minimum xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx částku než xxxx částka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx hranice primárně xxx výpočtu výše xxxxx (§35 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi) pro xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, nepřesahujícími xxxx 1,3 násobek xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx). Zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako technických xxxxxxx, většinou za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby vyjádřil x systému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx obecně xxxxxx - úpravu v §xxxx. 2 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxx existenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. lex xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxx xxxx xx zákaz x §5 odst. 2 zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není třeba xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x logicky xxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx x neexistenci xxxxxx xx doplatek xx bydlení, jak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx (§35 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx): xxxx činí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x předchozím xxxxxx (xxx 2400 - 1771 = 629) x xxxxxxx sníženým x částku živobytí (7035 - 3126 xxxx. 2020) - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx číslo. Xxx xxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxx xxxx příjmem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 628 Kč. Xxxxxxx by v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx byla posuzována xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx děti xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx částka 629 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxx jen xxxxxx x xxxxxx velmi xxxxxxx, v zásadě xxx, xxxxxx xx xxxxxx definovaných nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 s. ř. x. ustanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx x žadateli x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx plné moci. X zkrácení ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx ze stížnostních xxxxxxx, které xx xxxxx zahrnout pod xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s., xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx. Tuto xxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx kasační stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vyjádřila nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx. Současně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §120 x §60 xxxx. 1 x 2 x. x. x. nepřiznal xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, neboť xxxxxxxxxxxx v něm xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2008
JUDr. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu