Právní xxxx:
X. Poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
XXX. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkový xxxx, který tu xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxxx existoval xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x soudců XXXx. Marie Žiškové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem sady 5. května 46, Xxxxx, proti žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Labem, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2009, x. x. 01763/09-1700-505680 x x. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 15.7.2009, č. x. 15 Ca 54/2009-44 x x. j. 15 Ca 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009 x xx. xx. 1 Xxx 101/2009 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vedeny pod xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx dne 15.7.2009, x. j. 15 Xx 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel (xxxx x „žalobce“) domáhal xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žaloby proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Lounech xx dne 24.9.2008, x. x. 60372/08/201980/0164, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxx 833 000 Xx, a xxxx x. x. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 833 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx zejména, xx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx vydalo xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - oprava x obnova xxxxxx xxxxx x Žatci; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akce 8/2001 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Podmínkách xxxxxxx investiční xxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xx dne 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2002 a xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - ukončení akce 3/2002. Dne 14.9.2001 xxx sepsán xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „dílčí“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxx 21. xxxxx 2002 xxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dne 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx muzeum K. X. Polánka, Husova xxxxx, Žatec.
Dne 31.3.2003 xxxxx žalobce xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx regionu - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Žatec - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx tuto akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Dne 14.10.2003 požádal xxxxxxx x xxxxx termínu xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: realizace xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech neoprávněného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků poskytnutých xx státního xxxxxxxx xxxxxx příjemcem. X xxxxx xxxxxx odkázal xx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxx tak na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19. března 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx xx neoprávněným xxxxxxxx dotace třeba xxxxxxx xxxxx vynaložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxx xxxxxx poskytnutí xx v xxxxx x účelu vynaloženého xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xx. x x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx požádal xx xx uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx akce xxxxx náhradní. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotace xxxx x obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxx x prodloužení xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxx x podmínkách sjednanou xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx proto xxxxxxx xxxxxxx i penále x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce uvedl, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dotace xxx naplněn, což xxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, soud zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxx. Xxxx souzená xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, o xxx xxxxxx rozhodnutí xx. zn. 9 Xxx 113/2007. X xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dotace xxxx podmínky xx xxxxxxxxx xxxxx nesplnil. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xx soustředil xxxxx xx formální xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxx věc x xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxx x pohledu xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Cíl xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx dokončení, xxx xxxxxxx x logiky xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vrátit. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ač xx žalobce v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnil xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vrátit. Xxxxxxx totiž podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavbu xxxxxxxx (xxxx akce xxxxxxx), a to xx lhůtě, kterou xxxxxxxxxxxx (xxx dodatečně) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dotaci x nebyl povinen xxx xxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx je x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx zrušil a xxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s důvody, xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal důvodnost xxxxxxxxx stížností x xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodné.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejí (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmiňují) xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx shodě x §39 odst. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxxx těchto kasačních xxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpět do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx stanovený účel (x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) x o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dokončení xxxx xxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxx ověřil xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx Žatce xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) x xxxxxx státního xxxxxxxx xx financování akce - oprava x xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx termínem Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Xxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Ostravského xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je (x xxxx 2) xx. xxxxxx závazek xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx realizace akce x xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x tom informuje Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx nedodržení podmínek xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx město Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx akce xxx, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 9/2001 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx dále xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxxxx xx zvláštní xxxx x České spořitelny xxx 11.9.2001 xx xxxx 255 320,8 Xx x xxx 10.12.2001 xx xxxx 177 679,2 Xx.
Xxxxx na xxxx xxxx zahájeny v xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí xx xxxxxx byla poskytnuta xxxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x poskytnutí dotace Xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Ostravského xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx termínu xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ukazatel xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Právní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 písm. x) rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, jiných peněžních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxx fondu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx provedením xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx x xx, nelze-li xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §44 xxxx. 1 xxxx. a) [xxxxx xxxxxxxx xx spojení x §3 xxxx. x) xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx použití peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
Podrobně xxx xxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxx, xxxxx i xxxxx postupy poskytovatele xxxxxx, upravovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; xx v §7 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "rozhodnutí") xxxx xxxxxxx programu na xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx (xxx xxxxxx specifikovaných). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx závazné technicko-ekonomické, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx ustanovení pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxx rozhodnutí. Správce xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádost xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx měl xxxxx xxx xxxx postupovat; xxx jednak xxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxx vyhovět, byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx shora, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj) x xxxxxxxx xxxxxxx návrhům xxxxxxxxxxx vyhověl a xxxxxx xxx rozhodnutí x částech, které xx týkaly termínů xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní nárok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x tomto xxxxxx xx xxxx jakýmsi xxxxxxxxxx státu, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx návratné xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxx, xxxxx částečně xxxxxx x formálními náležitostmi xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x je vydáváno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxxxx postavením poskytovatele xxxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plyne, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx xxxxxx pouze v xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, či x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijetí dotace xxxxx je, xx xxxxxxxx přijímá určité xxxxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxx protiplnění ve xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxx xxxxx akceptace xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxx přijímána. Xx xxxxxxxx závěru xxx dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2005, č. x. 2 Xxx 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx je xxxxxx x uvedené právní xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech autoritativně xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X xxxx xxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít x oprávnění xxxx xxxxxxxx měnit, pokud xx nejde k xxxx xxxxxxxx. To xxx zejména x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dotace xxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx, xxxxx x xxxxxx vyměření nedochází xx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Finanční orgány xxx prováděné kontrole xxxx xxxxx xxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxx, xxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2) o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx termíny xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxx termíny xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx x tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx termínů xxxxxxxxx xxxx, xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx též nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx se pohybovat. Xx xx xxxx xxxxx poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky poskytnutí xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxx jednání xxxxxxxx k tíži.
Právě xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová, xxxxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x původních rozhodnutí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx důvodu xxx rovněž nesprávný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nebyly-li xxxxxxx posouzeny xxxxxxxx xxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
Kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.), xxxxxxxx xxx x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. října 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx