Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x případné změny xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx o dotaci xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx k xxxx.
XXX. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, který tu xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxxx xx určitou část xxxxxxxxxxx období.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce Město Xxxxx, se xxxxxx xxx. Svobody 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx sady 5. května 46, Xxxxx, proti žalovanému Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 19.3.2009, x. x. 01763/09-1700-505680 a č. x. 01764/09-1700-505680, v xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. j. 15 Xx 54/2009-44 x č. x. 15 Xx 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 1 Xxx 100/2009 x xx. xx. 1 Xxx 101/2009 xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. j. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx x věci xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx x „žalobce“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, kterými xxxxxxx xxxx zamítl xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 24.9.2008, x. x. 60372/08/201980/0164, xxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxx 833 000 Xx, a dále x. j. 60375/08/201980/0164, xxxxxx správce xxxx xxxxxxx žalobci penále xx xxxx 833 000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx uvedl xxxxxxx, xx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxx 13.6.2001 rozhodnutí x účasti státního xxxxxxxx na financování xxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 8/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - ukončení 2/2002. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx investiční xxxxxx xx státního rozpočtu (xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zavázal, xx xx xxxxxxx dodržet xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2002 a xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x xxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: realizace xxxxxx - ukončení 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - ukončení xxxx 3/2002. Dne 14.9.2001 xxx xxxxxx zápis x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx „dílčí“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dne 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x. x. SÚ 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. Xxxxxxx, Husova xxxxx, Žatec.
Dne 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx regionu - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx byla xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Dne 14.10.2003 xxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 vydalo ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: realizace xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx příjemcem. V xxxxx ohledu xxxxxxx xx §3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19. xxxxxx 2008, x. j. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx vynaložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxx vynaloženého xxxxxx, xxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx mj. x x dokončení xxxx v xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uplynutí xxxx xxxxxxx lhůty, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx včetně příslušenství xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dokončení xxxx xxxxx xxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx požádal xx xxxx, co již x podmínkách sjednanou xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočtovou kázeň, xxx proto xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x částky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (či x rozporu s xxxxxxxx) xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn, xxx xxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x nastalými xxxxxxxx. Xxxxx, soud xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 9 Xxx 113/2007. X xxx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx soud řešil xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx splnění xxxx. Xxxxxxx postupoval s xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx dotace, přesto xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se soustředil xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x pohledu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasil x xxxxxxxxxx díla a xxxxx rozhodnutím stanovil xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx z xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokončit xxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naplnil, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), x xx xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx vrátit xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X těmto žalobním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž nevymezil, xxxx rozhodnutí xx x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx krajskému xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x důvody, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx skutkově souvisejí (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmiňují) rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx shodě x §39 xxxx. 1 x §120 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxxx těchto kasačních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx posouzenou xxxxxx otázku označil xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx xxxxxx. To xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x tom xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) x o xxxxxxxx xxxxx ke splnění x dokončení xxxx xxxxx (byť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx celé xxxx soud ověřil xx správního spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxx - oprava a xxxxxx fasády muzea x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx akce xxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Podmínkách xxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2001“, xxx xx součástí xxxxxxxxx rozhodnutí xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx informuje Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zhotovitele xxxx požádalo město Xxxxx dne 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; ten xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx termíny xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx termín 9/2001 a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Max. 3/2002.
Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x to, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxx x České spořitelny xxx 11.9.2001 xx xxxx 255 320,8 Kč x xxx 10.12.2001 xx xxxx 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx na akci xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x k olaudační xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí xx xxxxxx byla poskytnuta xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Cykloturistická xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx tuto xxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx výši 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeno „xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx termínu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo ministerstvo xxxxxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Právní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reprodukce xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx i xx, xxxxx-xx prokázat, xxx xxxx tyto xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxx §44 xxxx. 1 xxxx. a) [xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §3 písm. x) se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pak xxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; ta x §7 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx akce (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") vydá xxxxxxx programu na xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx dále stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxx a finanční xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Odstavec 6 xxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu rozhodnutí xxxx žádost zamítne.
Poskytovatel xxx měl xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx shora, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx případě návrhům xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x částech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví jinak. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx se na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xx xxxxxxxx náležitosti, xxxxx částečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na žádost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce.
Podstatné xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx postavení, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x příjemcem xxxxxx xxxxx x xx míře, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotným smyslem xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx přijímá xxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele dotace, xxx xxxxx akceptace xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2005, x. x. 2 Afs 58/2005-90 ( www.nssoud.cz ).
Xxx xx zřejmé x xxxxxxx právní xxxxxx (i z xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx to xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxx, který x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Z toho xxx dovodit, xx xx xxxx oprávněn xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xxx nastalo jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutých prostředků, xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxx xxxxxxx, že podle xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx příjemce. Xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx §44 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, takže x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx je x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nových termínů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx uvedení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v přílohách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx termíny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, z xxxxx dovodily, že xxxx termíny nebyly xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ke změnám x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx termínů xxxxxxxxx akcí, xxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxx orgány obou xxxxxx též nesprávně xxxxxxxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
Je xx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybovat. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx pohyboval v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neakceptovaly nová, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací (xxxxxxx termíny xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x původních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nesprávný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxxx zpět xx státního rozpočtu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně.
Kasační xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Lenka Kaniová
předsedkyně xxxxxx