Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx dotace, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x dotaci xxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx takové jednání xxxxxxxx k xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kázně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxxx existoval xx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Marie Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce Město Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sady 5. xxxxxx 46, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, x. x. 01763/09-1700-505680 x č. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx ze dne 15.7.2009, č. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. j. 15 Ca 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 1 Afs 100/2009 x xx. xx. 1 Afs 101/2009 xx spojují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadále xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25, se xxxxxxx a xxxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx kasačními stížnostmi xx xxxxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Lounech xx xxx 24.9.2008, x. x. 60372/08/201980/0164, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, x xxxx x. x. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxx zejména, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.6.2001 rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na financování xxxx - xxxxxx x obnova fasády xxxxx x Xxxxx; xxxx závazné xxxxxxxxx xxxx uvedeny jednak xxxxxxxx xxxx 8/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx investiční dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zavázal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnami xxx 13.2.2002 x xxx 14.2.2002 vydalo xxxxxxxxxx x. 2, x němž xxxx xxxx závazné uvedeny xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - ukončení akce 3/2002. Dne 14.9.2001 xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx x odevzdání x převzetí xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 vydal Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. SÚ 330-7/221/33/2002, xxxxxx povolil užívání xxxxxx Oprava a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, Žatec.
Dne 31.3.2003 xxxxx žalobce xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx tuto xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 400&xxxx;000 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx “realizace xxxxxx - ukončení 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Dne 14.10.2003 požádal xxxxxxx x změnu termínu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx dopustil ve xxxxx s §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx xx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxx tak xx xxxxx, vyslovený x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 19. března 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx x podmínkami xxx xxxxxx poskytnutí xx v xxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xx. x x dokončení xxxx x určitém xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx požádal xx xx uplynutí xxxx xxxxxxx lhůty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zavázal x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx žalobce stanovil xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotace xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx rozpočtovou kázeň, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx (či x xxxxxxx s xxxxxxxx) xxxxxxx.
X kasačních xxxxxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx x nastalými xxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx souzená věc xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx té, o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 9 Xxx 113/2007. V xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx xxxxx xxxxx, xx příjemce dotace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx podmínek nedošlo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, přesto xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxx z xxxx žalobcem předestřeného x žalobě. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (o xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasil x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx lhůty xxx xxxxxx dokončení, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx splněním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ač xx xxxxxxx x xxxxxx zdůrazňoval.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnil xxxx rozhodnutím dokončit xxxx v posunuté xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx stižen xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), a to xx lhůtě, kterou xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx vrátit dotaci x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx penále. X xxxxx žalobním xxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx je x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx krajskému xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmiňují) xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx shodě x §39 odst. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxx. To xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovený účel (x xxx ostatně xxxx xxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx akce xxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal x xxx žádosti xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
K xxxxxxx města Xxxxx xxxxxx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - oprava a xxxxxx fasády xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx termínem Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Xxxxxxxxxx čerpání xxxxxx ze státního xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx součástí xxxxxxxxx rozhodnutí xx (x xxxx 2) xx. uveden závazek xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zhotovitele xxxx požádalo město Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nových, xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx; ten vydal xxxx xxxxxxxxxx, nově xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx realizaci xxxxxx stanovil xxxxxx 9/2001 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx připsána xx xxxxxxxx xxxx x České spořitelny xxx 11.9.2001 ve xxxx 255&xxxx;320,8 Xx x xxx 10.12.2001 xx xxxx 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx na akci xxxx zahájeny v xxxxxx 2001, návrh xx provedení xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - projekt Cykloturistická xxxxx Žatec - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „realizace xxxxxx - ukončení 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx ukazatel xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - ukončení 6/2004“.
Právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvoří jednak xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), x vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reprodukce xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, jiných peněžních xxxxxxxxxx xxxxx, prostředků xxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx, xxxxxx jejich výdej, xxxxx provedením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dále xx xxx xxxxxx x xx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použity.
Různé xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 téhož xxxxxx. Podle xxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) [jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxx. x) se měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxx postupy poskytovatele xxxxxx, xxxxxxxxxx shora xxxxxxx vyhláška x. 40/2001; ta x §7 normovala, xx xxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx programu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých podkladů (xxx přesně specifikovaných). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technicko-ekonomické, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, dále xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx realizace xxxx a x xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Odstavec 6 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu rozhodnutí xxxx žádost zamítne.
Poskytovatel xxx xxx volbu xxx dále postupovat; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx návrh na xxxxx rozhodnutí zamítnout.
Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x částech, které xx xxxxxx termínů xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx zvláštní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx potencionálního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, že poskytování xxxxxx ze státního xxxxxxxx je ovládáno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxx a příjemcem xxxxxx pouze x xx xxxx, jak xxxxxxx xxxxx, či x limitech, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx příjemci xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotným xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace xxxxx xx, xx xxxxxxxx přijímá xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a jakousi xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx akceptace xxxxxxxx, za xxxxx xx dotace xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.7.2005, č. x. 2 Afs 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx zřejmé x xxxxxxx právní xxxxxx (x z xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xx státního xxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx oprávněn xxxx podmínky xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx měnit, pokud xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxx zejména v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx. Konečně pak xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx vyměření nedochází xx zákona již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxx, xxxxx xx je x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Finanční xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet x nových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x přílohách xxxxxxxxxx rozhodnutí (x. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Akceptovaly-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k neoprávněnému xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx termínů xxxxxxxxx xxxx, pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 4 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xx xx poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybovat. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx pohyboval x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x původních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx důvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x krajského xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx uložil žalobci xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Nebyly-li xxxxxxx posouzeny xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx obstát xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci uložil xxxxxx dotaci xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx. X něm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), rozhodne xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx