Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x případné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x dotaci xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxx.
XXX. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx žalobce Xxxxx Xxxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Křivánkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 5. xxxxxx 46, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, č. x. 01763/09-1700-505680 x x. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. j. 15 Xx 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx vedené x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx. xx. 1 Afs 100/2009 x xx. zn. 1 Xxx 101/2009 xx spojují ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 1 Xxx 100/2009.
XX. Rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx dne 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 a x. x. 15 Xx 55/2009-25, se xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (dále x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 24.9.2008, x. j. 60372/08/201980/0164, xxxx byl žalobci xxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 833 000 Xx, x xxxx x. x. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x obnova xxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 8/2001 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - ukončení 2/2002. V Podmínkách xxxxxxx investiční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) se xxxxxxxx zavázal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podmínek rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo souhlas x navrhovanými změnami xxx 13.2.2002 a xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxxxxx: xxxxxxxxx stavby - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxx xxxxx x odevzdání a xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxx 21. xxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xx kolaudaci xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx Žatec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. SÚ 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx muzeum X. X. Xxxxxxx, Husova xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx žalobce xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx byla xxxxxxxxx xx tuto akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx uvedeno “xxxxxxxxx xxxxxx - ukončení 8/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Dne 14.10.2003 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak xx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx x ztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xx vztahu k xxxxxxxx podmínkám. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xx. x x dokončení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušenství xxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xx xxx nerozhodné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradní. Podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v obou xxxxxxxxx akcí xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx x prodloužení xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxx promarnil. Soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx (xx x rozporu x xxxxxxxx) xxxxxxx.
X kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx sankcionovaného sdělením xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, což xxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důsledky. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, x xxx pojímá rozhodnutí xx. zn. 9 Xxx 113/2007. X xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx, xx sám xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxx xxxxxxx akce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobě. Totiž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx (o tom xxxxxxx xxxxx žádný xxxx). Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xx soud xxxxx splněním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxx umožnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavbu xxxxxxxx (xxxx akce xxxxxxx), a xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx hradit xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx nevymezil, xxxx rozhodnutí xx x x tohoto xxxxxx nepřezkoumatelné.
Ze xxxxx xxxxxx důvodů žalobce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xx svá xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx x xxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx x důvody, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, která xxxxx skutkově xxxxxxxxx (x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx x §39 xxxx. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx „porušení xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čerpání dotace xx stanovený xxxx (x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dokončení xxxx xxxxx (byť xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal x xxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxx města Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj rozhodnutí (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxx fasády xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Podmínkách xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2001“, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zjištění neschopnosti xxxxxxxxxxx realizace xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutí, neprodleně x xxx informuje Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx nedodržení podmínek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požádalo xxxxx Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nových, xxxxxxxx xxxxxxx x dokončení xxxx; xxx vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 9/2001 x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx dotace xxxx poskytovatelem xxxxxxxx xx zvláštní xxxx x České spořitelny xxx 11.9.2001 xx xxxx 255 320,8 Kč x dne 10.12.2001 xx xxxx 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2001, návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x x olaudační xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Ostravského xxxxxxx - projekt Cykloturistická xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx - ukončení 8/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 požádal žalobce x xxxxx termínu xxxxxxxxx akce na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx ukazatel xxxxxx: „xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx neoprávněným použitím xxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx provedením xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto prostředků, xxxx porušení podmínek, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx x xx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §3 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
Podrobně pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xx financování realizace xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; xx v §7 normovala, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx akce (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") vydá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx (xxx xxxxxx specifikovaných). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx dále stanoví xxxxxx závazné technicko-ekonomické, xxxxxx x finanční xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx záloh x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, obsah a xxxxx předávání informací x průběhu xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případnou změnu xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Uváděl, že xxxxx xxxxxxxx programu xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx informuje správce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx žádost xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx měl xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhovět, byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí zamítnout.
Jak xxxx xxxx uvedeno xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx návrhům xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx týkaly termínů xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxx §14 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxxxx finančních prostředků x xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxx, rozhodování x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x formálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx na xxxxxx xxxxxx potencionálního příjemce.
Podstatné xx, xx poskytování xxxxxx xx státního xxxxxxxx je ovládáno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx postavení, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních vztahů xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách poskytnutí xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx míře, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Záleží xxx xx příjemci xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx přijímá xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx a jakousi xxxxxxxxxx xxxxxx dobrodiní xxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxx protiplnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx právě akceptace xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 21.7.2005, č. x. 2 Afs 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx. X toho xxx dovodit, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x x případě, xxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutých prostředků, xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxx rozpočtové kázně. X xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxx musí mít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx nejde x xxxx xxxxxxxx. To xxx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, takže k xxxxxx vyměření nedochází xx zákona xxx xxxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kázně xx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xx xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxx x nějakém xxxxxxxxxx období.
Finanční xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, jejich uvedení xx provozu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí, pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 4 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xx xx poskytovatel dotace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky poskytnutí xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx dotací nově xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xxxxxxxx právě xxx x původních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X téhož xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxx nemůže xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. zrušil x xxxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X něm, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), rozhodne též x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. října 2009
XXXx. Lenka Kaniová
předsedkyně xxxxxx