Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxx jednání xxxxxxxx x tíži.
III. X xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, který xx xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, a xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Svobody 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Křivánkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 5. května 46, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 19.3.2009, x. j. 01763/09-1700-505680 x x. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. j. 15 Ca 54/2009-44 x x. j. 15 Xx 55/2009-25,
takto:
I. Xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 1 Afs 100/2009 x xx. xx. 1 Xxx 101/2009 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadále xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx dne 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx a věci xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcova odvolání xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 24.9.2008, x. x. 60372/08/201980/0164, xxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833 000 Xx, x dále x. x. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj vydalo xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxx závazné ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 8/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. V Podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zavázal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazatele, xxxxxxx x příloze zmíněného xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnami xxx 13.2.2002 x xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x němž byly xxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx akce 3/2002. Dne 14.9.2001 xxx sepsán zápis x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby „xxxxx“ x dne 27.6.2002 Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxx 21. ledna 2002 xxx xxxxx xxxxx xx kolaudaci xxxxxx. Dne 22. xxxxx 2002 vydal Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x. x. XX 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Oprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čp. 678 Xxxxxxxxxx muzeum K. X. Xxxxxxx, Husova xxxxx, Žatec.
Dne 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx program podpory xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Cykloturistická xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Xxx 14.10.2003 požádal xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx ukazatel xxxxxx: xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004.
Soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx příjemcem. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx tak xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2008, x. j. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxx xxxxxxx xxxxx vynaložení xxxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x ztahu x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zavázal-li xx xxxxxxx mj. x x dokončení xxxx v určitém xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx závazné xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxx xx xxxxxxx x je povinen xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxx porušeny xxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx x podmínkách sjednanou xxxxx promarnil. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, xxx proto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx neoprávněně (xx x xxxxxxx s xxxxxxxx) xxxxxxx.
X kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „porušení xxxxxxxxxx xxxxx“ s xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn, což xxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx rozpočtové kázně x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx věc. Xxxx souzená věc xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 9 Xxx 113/2007. V xxx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxxx xxx finančními orgány xxxxxxxxxxxx.Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx žalobcem předestřeného x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx smyslu x principu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx poskytnuté xxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx žádný xxxx). Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasil x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z logiky xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx soud xxxxx splněním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx zdůrazňoval.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx stižen xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxx xxxxxxxx (účel xxxx xxxxxxx), x xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx xxxxxx dotaci x xxxxx xxxxxxx xxx hradit xxxxxx. X xxxxx žalobním xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx je x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxx xxxxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s důvody, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě xx xxxxxxxx podmiňují) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx s §39 xxxx. 1 x §120 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx jen „x. x. x.“), x xxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nesprávně posouzenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx x situaci, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxxxxxxxx účel (x xxx xxxxxxx xxxx není veden) x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (byť již xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx žádosti xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx správního spisu xxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
K xxxxxxx xxxxx Žatce xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) o xxxxxx státního xxxxxxxx xx financování xxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x Žatci xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx akce tak, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx termínem Xxx 8/2001, závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Podmínkách čerpání xxxxxx xx státního xxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Ostravského xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zjištění neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, reálných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; ten vydal xxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx akce tak, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxx 9/2001 a xxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxx Xxx. 3/2002.
Pro xxx je xxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účet x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 ve xxxx 255&xxxx;320,8 Xx x dne 10.12.2001 xx xxxx 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x x olaudační xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a dle xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla stavba xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí dotace Xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Ostravského xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Žatec - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx xxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx část) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 40/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx programů reprodukce xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, prostředků xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx fondu xxxx Národního fondu, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dále xx xxx rozumí x xx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx. Podle xxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) [jehož xxxxxxxx ve spojení x §3 xxxx. x) se měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx použití peněžních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
Podrobně pak xxxxxx poskytování dotací xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; xx x §7 normovala, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx akce (dále xxx "rozhodnutí") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx akce, xxxx xxx pravidla pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx realizace xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či jeho xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xxx xxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx zamítne.
Poskytovatel xxx xxx xxxxx xxx xxxx postupovat; xxx jednak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, poskytovatel xxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x částech, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí.
Rovněž xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nebo na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce.
Podstatné xx, xx poskytování xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x příjemcem xxxxxx pouze x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x limitech, xxx xxxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx dotace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx smyslem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx x jakousi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx soukromoprávních vztahů) xxxx protiplnění xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.7.2005, x. x. 2 Xxx 58/2005-90 ( www.nssoud.cz ).
Xxx je xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxxxx principů možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx to právě xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxx dovodit, xx xx xxxx oprávněn xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, kdy xxx nastalo jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. X xxxx pak xxxxxxx, že podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxx zejména v xxxxxxx, xxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx §44 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech odvod xx porušení rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxx, xxxxx xx xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ten, jež xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrole xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxx, jejich uvedení xx provozu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 2) o poskytnutí xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx termíny xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyly xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx a xxxxx xxxxx k neoprávněnému xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pak x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xx xx poskytovatel xxxxxx, xxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neakceptovaly nová, xxxxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx poskytnutých dotací (xxxxxxx xxxxxxx dokončení xxxx) x vycházely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx x své xxxxxx o porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byl proto x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx byly shledány xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. října 2009
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx