Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x případné xxxxx xxxxxx podmínek.
II. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx.
XXX. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx skutkový xxxx, který tu xx x době xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx žalobce Město Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Křivánkem, xxxxxxxxx xx sídlem xxxx 5. května 46, Xxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Xxxxx, o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, č. x. 01763/09-1700-505680 x č. x. 01764/09-1700-505680, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 15.7.2009, č. j. 15 Xx 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx vedené u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 1 Afs 100/2009 x xx. xx. 1 Afs 101/2009 xx spojují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadále xxxxx vedeny pod xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. j. 15 Xx 54/2009-44 x x. j. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx x věci xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx kasačními xxxxxxxxxx xx stěžovatel (dále x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx žaloby proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 24.9.2008, x. j. 60372/08/201980/0164, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, a xxxx x. j. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj vydalo xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x obnova xxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxx závazné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx akce 8/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xx státního xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazatele, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2002 x xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x němž xxxx xxxx závazné xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby „dílčí“ x dne 27.6.2002 Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. ledna 2002 xxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. SÚ 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxx Oprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čp. 678 Xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. Xxxxxxx, Husova xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Ostravského regionu - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Žatec - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx byla xxxxxxxxx xx tuto xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx uvedeno “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Xxx 14.10.2003 požádal xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx: realizace stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil ve xxxxx x §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zadržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu odkázal xx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx na xxxxx, vyslovený v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, podle xxxxx xx neoprávněným xxxxxxxx dotace třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x podmínkami xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx žalobce xx. x x xxxxxxxxx xxxx x určitém xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx akce požádal xx po uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxx se xxxxxxx x xx povinen xxxxxx xxxxxx příslušenství xxxxxx zpět. V xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradní. Xxxxxxxx xxx přidělení xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx x prodloužení xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx sjednanou xxxxx promarnil. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočtovou kázeň, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x penále x xxxxxx, která xxxx neoprávněně (xx x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx.
X kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, že xxxx poskytnuté xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx odlišuje xx xx, o xxx pojímá xxxxxxxxxx xx. xx. 9 Xxx 113/2007. V xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx sám xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xxx finančními xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xx soustředil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx věc x xxxx žalobcem předestřeného x žalobě. Xxxxx x xxxxxxx smyslu x principu poskytování xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx nebyl žádný xxxx). Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx vrátit. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxx splněním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ač xx žalobce x xxxxxx zdůrazňoval.
Pokud poskytovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v posunuté xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, pokud žalobce xxxx xxxxx naplnil, xxx byl stižen xxxxxx xxxxxx vrátit. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), x to xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx dodatečně) xxxxxxxx. Důvod pro xxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx vrátit xxxxxx x nebyl povinen xxx hradit xxxxxx. X těmto žalobním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xx x x tohoto xxxxxx nepřezkoumatelné.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx zrušil x xxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasačním stížnostem xxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s důvody, xxxxxxxxxxx soudem v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodné.
Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, která xxxxx skutkově xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmiňují) xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx s §39 xxxx. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxx. Xx vše x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x tom xxxxxxx xxxx xxxx veden) x x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x dokončení akce xxxxx (xxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty) poskytovatele xxxxxx požádal x xxx žádosti xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx celé xxxx soud xxxxxx xx správního spisu xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj rozhodnutí (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování akce - xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Max 2/2002. X „Xxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace akce x souladu s xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxx informuje Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx nedodržení xxxxxxxx xx xxxxxx zhotovitele xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx dne 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxx xxxxxx, reálných xxxxxxx x dokončení xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx akce tak, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx termín 9/2001 x pro xxxxxxxxx vyhodnocení akce xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx připsána xx zvláštní účet x Xxxxx spořitelny xxx 11.9.2001 xx xxxx 255&xxxx;320,8 Xx x xxx 10.12.2001 xx výši 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx xx xxxx xxxx zahájeny x xxxxxx 2001, návrh xx provedení xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno 22.2.2002.
Xxxxx x xxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx a dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtová xxxxx byla stavba xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Ostravského xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 400&xxxx;000 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 2/2004“. Dne 14.10.2003 požádal žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Právní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2001 Xx., x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx programů reprodukce xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního fondu, xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím, xxxxxxxx dohodou o xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxx podmínek, xx kterých xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx x xx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx. Podle jeho §44 odst. 1 xxxx. a) [jehož xxxxxxxx ve xxxxxxx x §3 písm. x) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx postupy poskytovatele xxxxxx, upravovala shora xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; ta v §7 normovala, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technicko-ekonomické, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, dále xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx informací x průběhu xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu.
Odstavec 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Uváděl, xx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx možnost xxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx uvedeno xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx návrhům xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxx §14 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxx xxxxxx nárok, xxxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx návratné xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xx xxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx poskytování xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx x příjemcem xxxxxx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, či x xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx smyslem xxxx přijetí xxxxxx xxxxx je, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dobrodiní xxxx (na rozdíl xx soukromoprávních xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2005, x. x. 2 Afs 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, který x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxx dovodit, xx xx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, kdy xxx nastalo jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxx příjemce. Xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx a penále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx vyměření nedochází xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující stav, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx orgány xxx prováděné kontrole xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx termínů xxxxxxxxx xxxxxx či xxx, xxxxxx uvedení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrečného vyhodnocení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (č. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Akceptovaly-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x přílohách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx změnám x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
Je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx pohyboval x xxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová, xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx dotací nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxx (xxxxxxx termíny xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X téhož xxxxxx xxx xxxxxx nesprávný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nebyly-li xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x téhož xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xxxxxxxx též x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx