Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Zlíně x Xxxxxxxx soudem x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a) Xxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ludmily X. x xxxxxxxxxx 1) Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx schválení dohody x vydání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Spytihněv xx xxxxxx §9 zákona x půdě. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xx 1.1.2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád správní, xxxxx ke změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xx jednat a xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dohod x vydání, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 7.8.2007 žalobu xx zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, x které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštnímu senátu xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že příslušným xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (soudu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxx xxxxx dle §9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxx podléhá dohoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx o vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajištěna xxxxxxxx xxxxx 1244 x xxxx. x. x, x xx znění xxxxxxx po 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neschválení xxxxxx přezkoumá xx xxxxx xxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx neschválí, vrátí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx pak (xxxxxxxxxxxxx) rozhodne x xxxxxxxxxxx. Příslušností k xxxxxxxxxxx žalob brojících xxxxx rozhodnutí xxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.9.2003, čj. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 22.6.2004, čj. Xxxx 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx senát, tak 7. xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx postupem xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě x xxx, že xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx uplatnila xxxxx, xxxx xx taková xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobě povinné.
Zvláštní xxxxx (a podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudy) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, xxx je x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x půdě xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx (xx reformě xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx páté xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx o xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 o „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxx staršímu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedotkly. Xx xxxxxxxx vedlo x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx historického xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx 2003, x dokonce xxx xx xxxx 1992 xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx svůj odpovídající xxxxx. Přispívá k xxxx ostatně x xx, že xxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxxxxxx restitucí xxxx xxx před rokem 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxxxx institutu „xxxxxxxxxxx rozhodnuti ` xx xxxxx zákon x xxxx stále xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx kodexu („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx xxxx xxxx - xx rozdíl xx dnešního stavu xx xxxxxxx účinné xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhá xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (xxxxx hlava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx §9 odst. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavců 3, 4 a 5 xxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx správní orgán xxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx pravidlem), xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx x xxxxxx 1992-2002 tedy xx do příslušnosti xxxxx a xx xx procesních postupů xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo práva xxxxxxxxx. Platilo xxxx, xx soudy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxx rozhodování x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx všeobecně, lhostejno, xxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého. Xxx xx okraj xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx málo xxxxxxxxx pokusů x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 tehdy platného xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx příslušnosti xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx činné x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx až xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2003.
Xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x půdě, přesněji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nemovitostem xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx mimo pochybnost x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebýt xxxxxxxxx kompetenční úpravy x xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx by - xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.); srov. k xxxx xx. 90 x contrario xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x vydání xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx k dohodě xxxxxxx); stejně tak xx xxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x opravných xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutím pozemkových xxxxx v těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxx o věci xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. ř. xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), xxx x případě, xxx pozemkový xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x důsledku výslovného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. x xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxx (civilní) x xxxxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxx dovodil, xx xx xxx x občanskoprávní xxxxx, xxxx další xxxxx xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, že, aby xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx, xxxx xx xxx konečné (závěrečné, xxxxxxxxxx) rozhodnutí správního xxxxxx a xxx xx jen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, nikoli rozhodnutí x neschválení dohody (x xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx neschválení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního, který xxxx xxxx dohodu xxxxxxxx či neschválit - x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí podle §9 odst. 4 xxxxxx o xxxx), xxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 zákona x xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (§9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx by xx „xxxxxxxxxx" xxxxxx zahájené xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxx (obvykle xxx souvislosti x xxxxxxx, x níž xxx, kde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedošlo), x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxx x x tom, xxxxx má xx xx, že xx xxxxxx - xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu za xxxxxxxxxxxx kvalitní - ,xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ní odhlédnout x poukazem na xx, xx xx xxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx neschválil xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx počítá (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), x xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - xxx xxxxxx pozemkovému úřadu x xxxxxx rozhodnutí „x xxxxxxxxxxx". (...)