Právní věta:
O xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx uzavřenou mezi xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Okresním xxxxxx xx Zlíně x Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxx procesních nástupkyň xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx a 3) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 uplatnila u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Spytihněv ve xxxxxx §9 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx od 1.1.2003, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodovaná xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx o xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obou dohod x xxxxxx, resp. xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 7.8.2007 žalobu xx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, že xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudek soudu X. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednat xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcné projednání xxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, návrh xx xxxxxx kompetenčního xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx xx stručné xxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (soudu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx úřad neschválil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud x občanském xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx:
Xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxx podléhá dohoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení. Jak xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 13.2.2003, čj. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k nemovitosti. Xxxxxxx orgány x xxxxxx věcech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudní ochrana xx xxxxxxxxx postupem xxxxx 1244 x xxxx. x. x, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neschválení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxxxxxx úřadu x rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Příslušností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 odst. 4 xxxxxx x půdě xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2003, čj. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004, xx. Xxxx 123/2003-7, x. 372/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx pozemkový xxxx postupem xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx x tom, že xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx taková xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx povinné.
Zvláštní xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx soudy) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx k xxxx, xxx xx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x půdě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx „přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohody" xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx (xx reformě xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx novelizaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx), ale neodpovídá xxx právnímu stavu xx obnovení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx o xxxx xxx xxxxxx dříve (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 o „xxxxxxxxxxx rozhodnutí" xxx xxxxxxxxxx právnímu stavu xxxxx staršímu, xxxxx xxxxxxx hlavě čtvrté xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx" x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx už xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxx xx xxxx 1992 xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí bylo xxx xxxx xxxxx 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx obnovení správního xxxxxxxxxx xxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx institutu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx právě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nové xxxxx páté xxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx xxxx xxxx - na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx občanského soudního xxxx, viz xxxx §9 odst. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, 4 a 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní (xxx xx pravidlem), xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav).
Úprava x xxxxxx 1992-2002 xxxx xx do příslušnosti xxxxx a co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznala právní xxxxxxxxx x nerozlišovala, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyslovilo x otázce práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx prostředcích) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx všeobecně, xxxxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého. Xxx xx okraj xx poznamenává, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 tehdy xxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx xxxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx k xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 4), je xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx mimo pochybnost x byla již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxxxxxxxx úřadu), x čímž xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx by - xxxxx by xxxxxxxxxxx x kompetenci správního xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 o. s. x.); srov. x xxxx xx. 90 x xxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x nic xx tom nemění xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxx rozhoduje xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx); xxxxxx tak xx xxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx rokem 2003 x xxxxxxxx (resp. x opravných prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx rozhodovaly pouze xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právního stavu xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x násl. x. x. x. xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx), xxx x xxxxxxx, xxx pozemkový úřad x xxxxxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Pořad správních xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxx o odvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jde x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxxx úvahy xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, xx, xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx xx xxx konečné (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tím xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx x neschválení dohody (x xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x v xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydává xxxxxxxxxx konečné x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x půdě), řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tedy xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 4 xxxxxx o půdě), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx konečné, xxxx xx xx „xxxxxxxxxx" řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx samostatném (obvykle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxx x x xxx, xxxxx xx za xx, xx xx xxxxxx - xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx vrátit pozemkovému xxxxx x rozhodnutí. Xxxxx totiž xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx procesním instrumentáriem xxxxxxxxxx kodexu. Xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxxx kvalitní - ,xxxxxxxx xxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 zákona x xxxx), a xxxx pravomoc - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - věc xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx rozhodnutí „x xxxxxxxxxxx". (...)