Xxxxxx věta:
O xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx neschválil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx povinnou (§9 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Zlíně x Krajským xxxxxx x Xxxx, za xxxxxx žalobců x) Xxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ludmily X. x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx republiky - Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx majetkových, ve xxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx od 1.1.2003, xxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ní xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala u Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxx dohod x vydání, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodl x restitučním xxxxxx xxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx soud v Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx části páté xxxxxxxxxx soudního řádu xxx, x které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáno závěrečné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx podle zákona x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxx kompetenčního xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxxx správního) x odmítnutí správní xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxx soudů xxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o půdě xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemkovým úřadem xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudní ochrana xx xxxxxxxxx postupem xxxxx 1244 x xxxx. x. s, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx schválena, xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neschválení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pozemkovému úřadu x rozhodnutí xx xxxx, xxxxx pak (xxxxxxxxxxxxx) rozhodne x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx žalob brojících xxxxx xxxxxxxxxx dle §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, a xxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004, xx. Xxxx 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. XXX. Jak xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx rozhodl-li xxxxxxxxx xxxx postupem podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx x tom, že xxxxxx osoba není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx taková xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx osobě povinné.
Zvláštní xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx soudy) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx x „xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx dohody" xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx soud správní.
Především xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnutí x neschválení dohody" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizaci xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., která xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx o půdě xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů" v xxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se dovolává xxx historického xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx roce 2003, x dokonce xxx xx roce 1992 xxxxxx v procesním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx xxxx rokem 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla původní xxxxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx páté kodexu („Xxxxxxx soudnictví`). V xx době však - na rozdíl xx dnešního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx opravné prostředky (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, viz xxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek k xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx veřejnoprávní (xxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx soukromého (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx x xxxxxx 1992-2002 xxxx xx xx příslušnosti xxxxx x co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x nerozlišovala, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x otázce xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (opravných xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx všeobecně, lhostejno, xxx xxx o xxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx na okraj xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokusů o xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx xxxxx veřejného xx xxx práva xxxxxxxxxx, xxxxxxxx až xxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xx xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xx věcech xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxx (§9 xxxx. 2) x rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nemovitostem xxx, xxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4), xx rozhodováním xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx judikována. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx úřadu), x čímž xxxxxx §7 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx - xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.); xxxx. x xxxx čl. 90 x contrario čl. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, který xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x vydání xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xx, xx dohodu xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx k dohodě xxxxxxx); stejně xxx xx xxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx 2003 x žalobách (resp. x opravných prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhodovaly xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Protože xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx věcná příslušnost xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §244 x xxxx. x. x. x. xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), xxx x xxxxxxx, xxx pozemkový xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Pořad xxxxxxxxx xxxxxxxx je xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx také xxxxxxxxx ustanovení §129 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xx xxx x občanskoprávní vztah, xxxx xxxxx úvahy xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, xx, xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxx neschválení xxxxxx xx dána příslušnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může dohodu xxxxxxxx či xxxxxxxxxx - a v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx, že v xxxxxxx neschválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné a xxxxxxxxxx. Proti takovému xxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x nemovitosti (§9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vydával xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx dohodu neschválil, xxxx xxxxxxxxxx konečné, xxxx xx se „xxxxxxxxxx" xxxxxx zahájené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, k xxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (civilní) xxxx se xxxx x x xxx, xxxxx xx za xx, že by xxxxxx - pokud xx xx sám xxxxxx neschválil - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx instrumentáriem xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx odhlédnout x xxxxxxxx na xx, že xx xxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx schválit xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx, že s xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 zákona x xxxx), x xxxx pravomoc - xxxxxxxxx-xx dohodu xxx xx - věc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí „x vlastnictví". (...)