Xxxxxx věta:
O xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Okresním xxxxxx ve Zlíně x Xxxxxxxx soudem x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně Ludmily X. a xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx republiky - Úřadu pro xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx schválení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně restituční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně správní xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx od 1.1.2003, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x ní xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxx obou xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx požadovaných nemovitostí.
Okresní xxxx rozsudkem xx xxx 7.8.2007 xxxxxx xx zamítl. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x restitučním nároku xxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státu x xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx jako civilní xxxx xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Odvolací xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx znovu projednat xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx se rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x odmítnutí xxxxxxx xxxxxx zrušuje.
Zvláštní senát xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o půdě xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dohody o xxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxxxxxxxx právech, xxxxxxx soudní ochrana xx zajištěna postupem xxxxx 1244 x xxxx. x. s, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx dohoda xxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx xxxx, xxxxx pak (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx brojících xxxxx rozhodnutí dle §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 22.6.2004, xx. Konf 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx postupem xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárok, xxxx xx xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou podanou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinné.
Zvláštní xxxxx (x podle xxxxxxxx judikatury ani xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx x „xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx dohody" xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx xxxx správní.
Především xx třeba xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx formulací, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx (po xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx), ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx o xxxx xxx přijat xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 o „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1991 (,přezkoumání rozhodnutí xxxxxx orgánů" x xxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx x xxxx xxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xx xxxx xxxxxx xxxxx srozumitelná, xxxxxxx xx dovolává xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx roce 2003, x xxxxxxx xxx xx xxxx 1992 xxxxxx x procesním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx, xx řízení x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xxxx xxx xxxx xxxxx 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jejíhož institutu „xxxxxxxxxxx rozhodnuti ` xx právě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx kodexu („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx xxxx však - xx xxxxxx xx dnešního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žaloby (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (xxxxx hlava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní (což xx xxxxxxxxx), anebo xxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx x xxxxxx 1992-2002 xxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx procesních postupů xxxxx neznala xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x otázce práva xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx. Platilo xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (opravných prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx x xxx práva veřejného xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx na xxxxx xx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokusů o xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), x §102 xxxxx platného xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx činné ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xx roku 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxx x půdě, přesněji xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2) x rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx nemovitostem tam, xxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx pochybnost x xxxx xxx xxxxxxxxx judikována. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x čímž xxxxxx §7 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx by - xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.); xxxx. x xxxx čl. 90 x xxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxx poměrem práva xxxxxxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxx rozhoduje xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx); stejně tak xx xxx xxx xxxxxx to, xx xxxx xxxxx 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x opravných prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodovaly xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Protože tedy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx činných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §244 x násl. x. x. ř. xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x osobou povinnou xxxxxxxxx úřad neschválí (§9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě), xxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Xxxxx správních xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §129 x. x. s.).
Krajský xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx správně dovodil, xx xx xxx x občanskoprávní xxxxx, xxxx další xxxxx xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, že, xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx jen xxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx dána xxxxxxxxxxx xxxxx správního, xxxxx xxxx xxxx dohodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o půdě), xxxx taková argumentace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx neschválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx pravomoci, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxxx by xxxxxxxxx xxxx vydával xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx konečné, xxxx by xx „xxxxxxxxxx" xxxxxx zahájené xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx souvislosti x xxxxxxx, k xxx xxx, xxx pozemkový xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedošlo), x x jiným xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (civilní) xxxx se xxxx x v xxx, xxxxx má xx xx, xx xx xxxxxx - xxxxx xx on xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx pozemkovému xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxxx kvalitní - ,xxxxxxxx xxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx odhlédnout x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), x xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „x vlastnictví". (...)