Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx vydané xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xx opatření oznámí xxxxxxxxx kontrolované osobě x xxxxxxxxxx x xxx učiní xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX - Xxxxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxxxx x Táboře, o xxxxxxx xxxxxxxx inspektora, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, spol. x x. x., xx xxxxxx Blanice 11, Xxxxx Vožice, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Scheeovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát x Xxxxxx, se xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu Xxxxxx xxxxxxxxxx a potravinářské xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx opatření ze xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků při xxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o kontrole, x němž jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přílohami a xxxxxxxx laboratorních xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkoušce, byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zrušujícím rozsudku. Xxxxxxxxx vytýkaná pochybení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádal xx xxxxxx se xxxxx námitkami, xxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Je x xxx tedy xxxxxx, xx předmět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxx opatření pak xxxxxxxx z celého xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provádění, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „zakázané xxxxxxxx“. Krajský soud xxxx konstatoval, xx xxxxx č. 146/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) neukládá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx pořídil xxxx xxxxxxxxx, eventuelně xxxxxxx. Každý xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx vydal, xx xxxxxxxxxx a je x něm uvedeno, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx označené X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x kódem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vydání. Xxxx xx v něm xxxxxxx, podle jakého xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, x xxxxx termínu xx být opatření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, kterou prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx úkon x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť bylo xxxxxxxx nesplnění požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x inspekci, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx splňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplývající xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) a xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxxxx x opatřením. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se v xxx xxxxx, xx xxx s xxxx xxxxxxx seznámen. Xx-xx x jednatele xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxx xxxxx převzetí, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx opatření, xxxxx xxxxx přílohu xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx takové xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx, hovořilo x zakázaných potravinách, xxxx specifikovalo, co xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx x nezaměnitelná xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx atd.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x akt xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx širší, xxx xx stanoveno x xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx účastníka řízení xx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo vytýkáno. Xx xxx. 5 x odstavci třetím xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxx surovině x jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx znamenat, xx neuvádí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x protokole xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplatnil x xxx skutečný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxx, x co xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x alkoholu x xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx značení x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx problematiku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. x. 305/2004 Xx. Stěžovatel xxxxx, že to, xx nevyrobil zdraví xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx u řady xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, než xxx byl uveden x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx závěr xxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx petitu x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že setrvává xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podniká x oboru xxx xx xxxx 1991, x proto xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dopadajícími. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx metanolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisem (x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxxxxxx xx hektolitr xxxxxxxx x 100% xxxxxxxxxx), xxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx zjištěny hodnoty xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx etanolu x době jejich xxxxxx. Xxxxx dozoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentu x Rady x. 178/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx řádně nedoložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich přesnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx na trh xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx kontroly xxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního řádu. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx samém, xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xx nástroj x vynucení práva, x xx, že xx nepostupuje podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, odlišnostmi xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jedinečností x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenou v xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu správního xxxx x xx xx xx xxxxxx xxx jejich vydání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx řízení je xxxxx ust. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x ukládat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X když zákon x inspekci xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx protokol, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxx lze xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x státní xxxxxxxx“), xxxxx kterého je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x inspekci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx inspekce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. a) xxxxxx x inspekci tak xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx v ust. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x označení ustanovení xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx porušeny. X xxxxxxxxx se uvádí xxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovníků xx kontrole xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolované osoby, xxxxx x xxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §5 odst. 2 xxxxx stanoví, že xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě a xxxxxxxxxx x xxx xxxxx písemný záznam. X xxxxxxx uložení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxx tabákových xxxxxxx x jejich xxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx, xx x opatření xx xxxx učinit xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx o obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx větě xx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx „xxxxx xxx“, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx nad xxxxx obvyklých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx další. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxx x inspekci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani, xx xxxx xxx náležitosti xxxxx xx xx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx zákon x xxxxxx kontrole. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, že xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx xxxx předpisy xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx tohoto zákona xxxxxx části druhé. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší práva xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá. X xxxx xxxx xxxx uloženo xxxxxxxx xxxxx ust. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x inspekci, xxxxxxx xxxxx zákon v xxxxx rozsahu řízení xxxxxxxxxx, xx nutné x xxxxxx postupovat xxxxx správního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx aplikací xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řád upravuje xxxxxx orgánů moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, právnických x fyzických xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §67 správního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx výroku nebo xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x s xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vyhoví (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v ust. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uložením povinnosti xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx alternativ v xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, dokonce x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx místě, zpravidla x xxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě s xxx xxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx část rozhodnutí, xxxxxxxxx části jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx, datum vydání, xxxxx jednací, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X takto vyhotovený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xx jistě možné xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx přehledně xxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx x uloženému xxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx xx, x xxxxxxx, xx s opatřením xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx o inspekci), x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo řádné xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxx výroků, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Kontrolovaná osoba xx nebyla xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx způsobem formulovat xxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxxxx xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li stěžovatel x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx namítané náležitosti xxxx xx nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uplatnil x xxxxxxx. Krajský soud xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se x xxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace evropského xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaminujících a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich přípustné xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X tomto rozsahu xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx důvodnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx se nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxx subjektivitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx x Táboře. Xxxxxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x ze xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 (oba xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak zkráceni xx možnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx mu xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx formalistických důvodů xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Uvedl-li xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xx „navrhuje, xxx Nejvyšší správní xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx Krajskému xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, z xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x.x.x. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx. §110 odst. 1 s.ř.s.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení (§110 odst. 1xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx