Xxxxxx věta:
Opatření xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx učiní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx inspektora, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. x x. o., se xxxxxx Blanice 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Táboře, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 16.12.2009, č. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx uloženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Kontrolní výsledky xxxx shrnuty xx xxxxxxxxx o kontrole, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přílohu. S xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přílohami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) řídil xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx rovněž se xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx písemností x zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvod k xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx x celého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx spotřebitele, neboť x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx metanolu, což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, specifikoval. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx opírající xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxx nepředvídatelná xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 146/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx pořídit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx protokolů, eventuelně xxxxxxx. Každý xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xx x xxx uvedeno, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X opatření xx x kódem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x něm xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx termínu xx xxx opatření xxxxxxx a obsahuje xxxxxx poučení o xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx uveden x orgán, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opatření xx uvedeno jméno xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx provedené xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na jejich xxxxxxx inspektorka xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ust. §3 xxxx. 1 xxxxxx o inspekci, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx splňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uváděné xx xxx byly xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení postupoval xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx odstranil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb. xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a opatřením. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx uvedeno, xx protokol za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nelze převzetí, x xxxxx seznámení x písemností, xxxxxxxxxx. Xx platí x xxx opatření, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx takové xxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravinách, xxxx specifikovalo, xx xxx xxxx, neobsahovalo xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (označení, xxx xxx vydal, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ukládá, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění x xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x akt xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zmatečný označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátu xxxxxx správy xxxxx x povinnosti. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx náležitosti širší, xxx xx stanoveno x xxxxxx x xxxxxxxx. Vady xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodstranitelnými. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navíc x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo vytýkáno. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmínka o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lihovinách, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závěrečného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rovněž xx nezabýval námitkou, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx potraviny xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyvráceno, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx problematikou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a že xxxx problematiku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveni xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. x. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx to, xx nevyrobil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx citovaného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x řady xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxxx (xxx, pálenky, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxx xxxxx 02, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx poznamenal, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx inspektorátu, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tento xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dalšímu řízení.
Účastník xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru již xx xxxx 1991, x xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx k xxxxxx xxxxxx etanol xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx byla dodržena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nařízením x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx nejvyšší hodnota 50 x xxxxxxxx xx hektolitr xxxxxxxx x 100% objemových), xxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obsahem xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x čl. 14 xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx č. 178/2002 Xx. Stěžovatel xx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx v jejím xxxxx vzájemně doplňují x xx sebe xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx kontroly xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx je xx xxxx xxxxxxxxxx. Uložené xxxxxxxx bylo vyhotovováno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx písemností, xx xxxxxx xx obsahově xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx je xxxxxxx x vynucení práva, x xx, xx xx nepostupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxx jeho výjimečností, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx od xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x neopakovatelností. xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti, x přitom neshledal xxxx uvedenou x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxx ust. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx a xx xx xx postup xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ust. §3 xxxxxx x inspekci x rámci xxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx inspektor opatření x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx protokol. X když zákon x inspekci xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náležitosti neupravuje. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x státní xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení povinen xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx x inspekci xx xxxx právní xxxxxxx xxxxx. Státní kontrolu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protokol xxxxxxx xxxxx zjištěných skutečností x uvedením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx se uvádí xxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx x čas xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládat opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx o xxx xxxxx písemný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, potravin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxx. X citovaného ustanovení xxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxx záznam a xx xx mít xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cokoli xxxxxxx o obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx větě xx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „uvede xxx“, x čehož xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nutné xxxxx xxxxx náležitosti další. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení, xxxxx na použití xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uloženo v xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx aplikovat xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx tyto předpisy xxxxxx x celém xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxx. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v určité xxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx xx věci neupravené xxxxxxx o xxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx aplikací xxx. §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx o xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád.
Obsah x xxxxx rozhodnutí xx upravena x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §68 a §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx účastníkům x xxxxx xxxxxxx vyhoví (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx v xxx. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx alternativ x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, dokonce x x xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí x prodlení, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovit xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxx výjimkou, že xx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, V xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x poučení x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx jednací, xxxxx xxxxxxxxxx, otisk úředního xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx a podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxx. §67 odst. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto případě xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x neprodleně x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §67 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitosti podle xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxx. §15 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x uloženému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo podat xxxxx němu xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx), x xxxxx xx x účinné xxxxxxx xxxxxx práv nezbytné, xxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxx xxxxxx, podkladů xxx jeho vydání, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ztratilo xx řízení x xxxxxxxxx zcela svůj xxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxx schopna x ochraně svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx námitky. Nelze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx již x xxxxxxxx, dozvěděla xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx relevantním způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x žalobních námitkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxx povinen xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž součástí xxxx uložené opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxx důvodnou xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nevypořádal xx stěžovatelovými námitkami, xxxxx uplatnil x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx neučinil. Šlo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx, nezakládá jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx zemědělská a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyslovil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, č. x. 1 Xx 45/2008-56 a xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xx, xx Nejvyšší správní xxxx shledal důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.
Namítal-li xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx vrátí x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, nelze z xxxx formalistických xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vady xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x d) x.x.x. Xxxxxxx slova „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx nemá za xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx středníkem x. ř. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx