Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx vydané xxxxx §5 odst. 1 zákona č. 146/2002 Xx., o Xxxxxx zemědělské a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx), je rozhodnutím, xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx stanovil jeho xxxxxxxx náležitosti, je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §67 xxxx. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci, inspektorátu x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx inspektora, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LIHO - Xxxxxxx, spol. s x. x., se xxxxxx Blanice 11, Xxxxx Xxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx inspekce, inspektorát x Táboře, se xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009, č. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, kterým xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x kontrole, x xxxx xxxx xxxxxxx výsledky jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zjištění xxxxx xxxx přílohu. S xxxxxxx protokolu x xxxx přílohami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. specifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxx, byl xxxxxxxx jednatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vydávaných písemností x zhodnocení podkladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x něj tedy xxxxxx, že předmět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x jejím průběhu xxxxxxxxxx, což vyplývá x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx z celého xxxxxxxx kontroly. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x kontrolovaných výrobcích xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx produktů, x xxxxxxx na xxxxxx doklady, specifikoval. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx, x tudíž uložená xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „zakázané xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx konstatoval, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěních xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx za nedůvodnou xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydal, xx xxxxxxxxxx x je x něm uvedeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označené X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x kódem označena xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx uvedeno xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxx xxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahuje xxxxxx poučení o xxxxxxxx podat námitky, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxx x xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx plněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ust. §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx byly xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxx i xxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele týkající xx povahy opatření, xxxxxxx soud předchozím xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) a xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x opatřením. Xxxxxxxx byl jednatelem xxxxxxxxxxx podepsán x xxxxxxxx xx x xxx uvádí, že xxx x jeho xxxxxxx seznámen. Xx-xx x jednatele uvedeno, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x písemností, zpochybnit. Xx platí x xxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxx protokolu x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx takové musí xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx nesrozumitelné, hovořilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, co xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (označení, xxx xxx vydal, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení právních xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx opatření nejednalo x akt xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx náležitosti xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x napadeného xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metanolu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lihovinách, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx znamenat, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx namítal, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxxx x protokole xxxx uveden xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatněnými xxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odstranit teprve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potraviny xxxxxxxxx x xx nikde xxxx přesvědčivě uvedeno, x xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřena. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx vyhl. x. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že to, xx nevyrobil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx xxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx poznamenal, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx inspektorátu, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx závěr xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx dohledat. X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí účastníka xxxxxx xxxx zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx již xx xxxx 1991, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k výrobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx dodržena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výhodnějším xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxxxxxx xx hektolitr xxxxxxxx x 100% xxxxxxxxxx), xxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zjištěny hodnoty xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obsahem xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dozoru xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x čl. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Rady č. 178/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxx xxxxxxxxxx lihovin x xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx podstaty kontroly xxxx xxxxx, že xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxx xxxxxx, že x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xx je xx xxxx požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhotovováno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx se x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx samém, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx práva, x to, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx vydaná xxxxx ust. §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx bezformálními xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxx a xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx řízení je xxxxx ust. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx provádět kontroly x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx protokol. X když xxxxx x inspekci xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náležitosti neupravuje. Xxxx xxx nalézt x xxxxxx č. 552/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení povinen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx či xxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx sepsaný xxxxx xxx. §2 xxxx. a) xxxxxx x inspekci tak xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxxxx x xxx. §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx protokol xxxxxxx xxxxx zjištěných skutečností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovníků xx kontrole zúčastněných, xxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů a xxxxxxxxx materiálů, o xxxxx xx kontrolní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je inspektor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxxx. X xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, potravin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx množství. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx má xxx xxxxxx obsahové náležitosti. Xxxx xx x xxxxx větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx „uvede xxx“, x xxxxx lze xxxxxxx, že xxx xxxxx obvyklých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx náležitosti xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení, xxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx aplikovat xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X ust. §9 xxxxxxxxx řádu lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx takový úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x určité xxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx. X xxxx věci xxxx uloženo xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx, x xxxxx xx nutné toto xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx orgánu, jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x inspekci, přičemž xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxxxxx také aplikací xxx. §1 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x inspekci x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx řád.
Obsah x xxxxx rozhodnutí xx upravena x xxx. §67 správního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 odst. 3 správního xxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx výroku nebo xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x tom, xxx se správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vyhoví (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x ust. §150 odst. 5 x souvislosti s xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uložením povinnosti xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, dokonce x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx místě, zpravidla x xxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxx výjimkou, že xx x xxxx xxxxx nevyhotovuje, stanoví-li xxx xxxxx, X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx vyhlásí x xx xxxxx se xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo služební xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx vyhotovený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xx odůvodnění obsahovat xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 odst. 2 zákona o xxxxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x neprodleně x xxx učiní xxxxxxx záznam, xxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx náležitosti stanovené x ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě je xxxxx trvat na xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§5 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx), x proto xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx xxxx výroků, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Kontrolovaná osoba xx nebyla xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx, neboť teprve x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud povinen xx xxxx věcně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx protokoly o xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Krajský soud xxxx v xxxxxxxxx x jednání xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx, ale v xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx žalovaného krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx složkou krajského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Shodný xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 As 45/2008-56 x ze xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx označením xxxxxxxxxx xxxxxx nijak zkráceni xx xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x protokole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §40 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. ř. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx obsahovala xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší a xxx xx vrátí x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, že „navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx“, z jejího xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxx vady xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x.x.x. Xxxxxxx slova „xxxxxxxx“ xx proto xxxxx xxxxxxxxx za zřejmou xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx rozsudku s xxx. §110 odst. 1 s.ř.s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
Ve xxxx rozhodl v xxxxxxx s xxx. §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx