Xxxxxx věta:
Opatření xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 zákona x. 146/2002 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků provedené xxxxxxxx), je rozhodnutím, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xx opatření oznámí xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx učiní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - Blanice proti Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx inspekci, inspektorátu x Táboře, x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, inspektorát x Xxxxxx, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, kterým nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, č. x. P070-30508/08/D. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx tvoří xxxx přílohu. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx se žalovaný (xxxx xxx „účastník xxxxxx“) xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je uveden xxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x něj xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x z jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metanolu, což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů produktů, x xxxxxxx xx xxxxxx doklady, specifikoval. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu kontroly xxxxxxxx jejímu provádění, x tudíž uložená xxxxxxxx xxxxxxxxx se x kontrolní zjištění xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojem „zakázané xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protokol. Z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, aby pořídil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xx x něm xxxxxxx, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx označené X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx datum xxxxxx xxxxxx. Dále xx x něm xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poučení o xxxxxxxx podat xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx uveden x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opatření xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, kterou prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx kontrolováno, xxx xxxx plněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ust. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kontroloval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplývající xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X námitkách podaných xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx žalobu na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x intencích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx vytýkané xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx zákona x. 500/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) a xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x opatřením. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxx uvádí, xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzal, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx, které xxxxx přílohu xxxxxxxxx x kontrole.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x. X kasační xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx ukládané podle xxxxxx x inspekci xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx takové xxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx nesrozumitelné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx jej vydal, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.), navíc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nepřezkoumatelný xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx vznikají adresátu xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx širší, xxx xx stanoveno x xxxxxx o xxxxxxxx. Vady xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodstranitelnými. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx navíc v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x odstavci třetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobní xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závěrečného xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatněnými xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx vady xxxxxxxx xxxxx dodatečně a xxxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Rovněž xx nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxx, x xx jsou xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 1576/89 xx problematikou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyhl. x. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx, xx nevyrobil zdraví xxxxxxxx produkt x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, dokládá i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx metanolu i xxxxxx xxxxx, než xxx byl xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, pálenky, xxxxxxxxx). Xxxxx ani xxxxxxx opatření xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx tento xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx krajskému xxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx petitu v xxxxxxx stížnosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel podniká x oboru xxx xx xxxx 1991, x xxxxx by xxx xxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopadajícími. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárním xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx tehdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota 50 g xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 100% xxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx přidání xxxxx x obsahem xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Orgán dozoru xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Rady x. 178/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaného xxxxxxxx bylo zamezení xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx doplňují x xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xx je od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhotovováno xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správního řádu. Xxxxx xx x xxx bezprostředního xxxxxx, xxxx o osobní xxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nástroj x xxxxxxxx xxxxx, x to, xx xx nepostupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jedinečností x neopakovatelností. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x., xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxx uvedenou x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx o inspekci xxxx bezformálními xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu správního xxxx x že xx na xxxxxx xxx jejich vydání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x ukládat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxx použitelnými xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx x x xxxxx pořizuje xxxxxxxx. X když zákon x inspekci xxxxxxx, xx x provedené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx xxxxx. Státní kontrolu xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx takovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. a) zákona x inspekci xxx xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxxxx x ust. §15 xxxx. 1 x 2 zákona x státní kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx nedostatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protokol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníci, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládat opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §5 odst. 2 xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxx záznam. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx, xxxxx zajištěných xxxxxxxxxxxx výrobků, potravin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx má mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by x xxxxx větě citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, ve xxxxx větě xx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxx xxx“, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx obvyklých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx nevymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani, xx xxxx xxx náležitosti xxxxx xx xx xxxxxxxx obsahuje pouze xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx zákon o xxxxxx kontrole. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx aplikovat ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X ust. §9 xxxxxxxxx řádu lze xxxxxxx, že rozhodnutím xx takový úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx zakládají, mění xxxx xxxx práva xxxxx povinnosti jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx věci prohlašuje, xx xxxxxx osoba xxxxx nebo povinnosti xx xxxxx nemá. X dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx postupovat xxxxx správního řádu. Xx stejnému xxxxxx, xx. x nutnosti xxxxxxxx správního řádu xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx o inspekci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx působnost x oblasti veřejné xxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §67 správního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §68 a §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 odst. 3 správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx o xxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx účastníkům x xxxxx rozsahu vyhoví (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x souvislosti s xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xx xxxxx, zpravidla x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovit xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgán xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxx nevyhotovuje, stanoví-li xxx zákon, V xxxxxxx případě se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx spisu xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx jednací, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jméno, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. §67 odst. 2 správního řádu xxxx xxxxxxxxx, že x tomto případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx tedy xxx. §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti záznamu, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx náležitosti stanovené x xxx. §67 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx jistě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, xxx protokol xxxxxxxxx xxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §15 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, jaké náležitosti xx vztahují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx, x případě, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx němu xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx o inspekci), x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx výroků, podkladů xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem formulovat xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx by xx tak v xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx, xxxxx teprve x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx kontrolovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx stěžovatel x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxx opatření, byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx v protokole x jednání xxxxx, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x průběhu jednání xxxxxxx, ale v xxxxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxx kontaminujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx subjektivitu. Předseda xxxxxxxxxxxx není samostatným xxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxxx. Žalovaným xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 a xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (oba xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva.
S xxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx odstraňují postupem xxxxx ust. §40 xxxx. 8 x. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení, že xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle ust. §110 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx mu xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxx formalistických důvodů xxxx na naprosté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Krajskému xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx namítal xxxx vady podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x.x.x. Xxxxxxx slova „xxxxxxxx“ xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx zřejmou xxxxx x psaní, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku x xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx