Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx vydané xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci (opatření xxxxxx inspektorem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), je rozhodnutím, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx písemný xxxxxx, xxxx by xxxxx stanovil jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx LIHO - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx opatření inspektora, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. s x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx inspektorátu Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx dne 3.4.2009, x. x. AM 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.2008, x. x. P070-30508/08/D. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bylo uloženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x kontrole, x xxxx jsou xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkoušce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx rovněž se xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxx úvahy, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx x něj xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovateli xxxx, xxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x kontrolovaných výrobcích xxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů produktů, x xxxxxxx xx xxxxxx doklady, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provádění, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Krajský soud xxxx konstatoval, xx xxxxx č. 146/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořídit x kontrolních zjištěních xxxxx protokol. X xxxx důvodů může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx protokolů, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, který xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xx x xxx uvedeno, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x kódem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkrétně ukládáno, x jakém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x orgán, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx jméno xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorka, x x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx plněny požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx inspektorka xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx, neboť bylo xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x inspekci, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kontrolované xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xx z přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx bezpečné. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stěžovatel xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v intencích xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vady xxx xxxxxxxx odstranil. Xxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxxxx opatření, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl jednatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx v xxx uvádí, xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x jednatele xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx platí x xxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) s. x. x. X kasační xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx takové xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zakázaných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx jej vydal, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ukládá, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx opatření nejednalo x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, neboť xx činěno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Vady xxxxxxxx xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx z napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, porušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx bylo vytýkáno. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních výskytu xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxx surovině x jiných xxxxxxxxxx, xxxxx co xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x protokole xxxx xxxxxx důkazní xxxxx, který xxxxxxxx x xxx skutečný xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nezabýval xxxxxxxx, xx stěžovatel zdravotně xxxxxxx potraviny xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x že xxxx problematiku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyhl. x. 305/2004 Xx. Stěžovatel xxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx produkt x xx právní závěr xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx metanolu x xxxxxx xxxxx, než xxx byl uveden x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx závěr xxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx krajskému xxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx na nesprávný xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podniká x xxxxx xxx xx xxxx 1991, x proto by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopadajícími. Pokud xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx metanolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výhodnějším nařízením x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 g xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 100% objemových), xxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metanolu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Xx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobeného xxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem vydaného xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bezpečné. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx sebe xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, co je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx písemností, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního řádu. Xxxxx xx x xxx bezprostředního xxxxxx, xxxx o osobní xxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx samém, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to, xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxx výjimečností, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezformálními úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x že xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx x inspekci x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťování prováděné xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx inspektor opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx zákon x xxxxxxxx stanoví, xx o provedené xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x zákoně x. 552/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon x státní kontrole“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx x inspekci xx xxxx právní xxxxxxx xxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxx kromě jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborný xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností x uvedením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxx xxxxxxxxx kontroly, předmět xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálů, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx o něm xxxxx písemný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxx též důvod xxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, potravin xxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxx množství. X citovaného ustanovení xxxx xxxxx vyplývá, xx x opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx o obsahových xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx xxxx se xxxxxx o tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xx „uvede xxx“, x xxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxx obvyklých náležitostí xxxxxxxx xx v xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx nevymezuje xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx či že xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevylučuje použití xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx kontrole. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxx. §9 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx xxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx nebo xxxx se v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx. X dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx, a proto xx nutné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x inspekci, xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx věci neupravené xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx postup xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x forma xxxxxxxxxx xx upravena x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxxxx x xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovat odůvodnění xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Obdobnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x souvislosti s xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxxx, že x uložením povinnosti xxxxxxxx. Žádná ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, dokonce x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x prodlení, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a bez xxxxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxx. Správní orgán xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě s xxx výjimkou, xx xx v této xxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx spisu se xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx jednací, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo služební xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. X xxxxx vyhotovený xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť v xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x něm učiní xxxxxxx xxxxxx, aniž xx zákon stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx nutné jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, v případě, xx s opatřením xxxxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xx x účinné xxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xx xx xxxxxxx jasné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx způsobem formulovat xxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx již x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx v xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantním způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx x posoudit, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxx či nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uplatnil x xxxxxxx. Krajský soud xxxx x protokole x xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx s xxxx nijak nevypořádal. Xxxxxx xxx neuvedl, x jakého důvodu xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace evropského xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 305/2004 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich přípustné xxxxxxxx x potravinách. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Inspektorát x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, č. x. 1 As 45/2008-56 a xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 As 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx ust. §40 xxxx. 8 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. ř. s.
Namítal-li xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku nemůže xxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze z xxxx formalistických xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, x jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) s.ř.s. Xxxxxxx slova „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zřejmou xxxxx x xxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu