Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci (opatření xxxxxx inspektorem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 xxxxxx zákona, xx opatření oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx x xxx učiní písemný xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným LIHO - Blanice proti Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LIHO - Xxxxxxx, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Vožice, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Táboře, se xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, č. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xx dne 3.4.2009, x. j. AM 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol, a xxxx xxxxxxxx tvoří xxxx přílohu. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx protokoly x xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádal xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx proti opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x něj xxxx xxxxxx, xx předmět xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobcích xxxx zjištěno nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx opírající xx x kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Krajský soud xxxx konstatoval, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořídit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protokol. Z xxxx xxxxxx xxxx xxx vhodnější x xxxxxxxxxxxx, xxx pořídil xxxx xxxxxxxxx, eventuelně xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydal, xx xxxxxxxxxx a xx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X xxxxxxxx je x kódem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx datum xxxxxx vydání. Dále xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, co je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jakém termínu xx být xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx poučení o xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx jméno xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx provedené xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxx xxxx kontrolováno, zda xxxx plněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na jejich xxxxxxx inspektorka xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx nesplnění požadavků xxxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xx xxx kontrole xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx splňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx byly xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx i právo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v intencích xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 500/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) a xxxxxx při jejich xxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se x xxx uvádí, xx xxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx protokol xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx x písemností, zpochybnit. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx takové xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, hovořilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, co xxx míní, xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx vydal, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení právních xxxxx atd.), navíc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx nejednalo x akt xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý. Xxxxxxxx je specifickou xxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx širší, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neodstranitelnými. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx navíc v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství metanolu xx výrobní surovině x xxxxxx lihovinách, xxxxx co xx xx xxxxxxxxx znamenat, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplatnil x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závěrečného xxxxxx. Krajský xxxx xx nijak nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odstranit teprve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxx námitkou, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx potraviny xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxx, x co jsou xxxxxxxx o zdravotní xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx značení a xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. č. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx vyplývá, xx x řady xxxxxxx xxxx xxx xxxxx metanolu i xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, pálenky, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx petitu x xxxxxxx stížnosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx 1991, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxx, x něhož xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisem (x xxxxxxxx x xxx stěžovatele tehdy x výhodnějším xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx 50 g xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 100% xxxxxxxxxx), xxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší, x xx ani x xxxxxxx přidání látky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x škodlivosti metanolu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentu x Xxxx x. 178/2002 Xx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobeného xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lihovin a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx je xx xxxx požadováno. Uložené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xx o xxx bezprostředního xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xx nástroj x vynucení práva, x xx, že xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx jeho výjimečností, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x neopakovatelností. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, aby kasační xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxx uvedenou x xxxxxxxx 3, k xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje správní xxx.
Xxxxxxxx řízení je xxxxx xxx. §3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x ukládat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx protokol. X když xxxxx x xxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx protokol, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x zákoně č. 552/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (§2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx). Účastník řízení xx takovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Protokol sepsaný xxxxx xxx. §2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny. V xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx kontrolního orgánu x kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníci, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxx xx inspektor xxxxxxxx xxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx množství. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx musí učinit xxxxxxx xxxxxx x xx má xxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxx xx x xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx x obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx se xxxxxx x xxx, xx x případě xxxxxxxx x zajištění xx „xxxxx též“, x xxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx náležitosti xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx x inspekci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx ani, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Citovaný zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zákon x xxxxxx kontrole. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx aplikovat xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx tam, kde xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx druhé. X ust. §9 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xx takový úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx nebo povinnosti xx xxxxx xxxx. X dané věci xxxx uloženo opatření xxxxx ust. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, přičemž xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x řízení postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci neupravené xxxxxxx x inspekci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je možné xxxxxx také xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx upravena v xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x náležitosti xxxxxxxxxx v xxx. §68 a §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řáduje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroku nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx účastníkům x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx v xxx. §150 xxxx. 5 x souvislosti x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx příkazu nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xx místě, zpravidla x xxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústně xxxxxxxx. X ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxx výjimkou, xx xx v xxxx xxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx spisu xx xxxxx záznam, xxxxx xxxxxxxx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx jednací, xxxxx xxxxxxxxxx, otisk xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo služební xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx stanoveno, xx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležitosti.
Stanoví-li tedy xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx opatření xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xx nezbytné, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx jistě možné xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, x případě, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx němu námitky (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x proto xx x účinné ochraně xxxxxx práv nezbytné, xxx se xx xxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo řádné xxxxxxxxxx, xx. uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ochraně svých xxxx xxxxx nevysloveným xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx již v xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx tak v xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx, xxxxx teprve x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx x posoudit, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx namítané náležitosti xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x protokole x jednání uvedl, xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x průběhu jednání xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx s xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neuvedl, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Šlo xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezakládá jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxx zemědělská a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Inspektorát x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyslovil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, č. x. 1 Xx 45/2008-56 x xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (oba dostupné xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §40 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsahovala xxxxxxxxx návrh výroku xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. dospěje-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, že kasační xxxxxxxx xx důvodná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že „navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx“, z jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx namítal xxxx xxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s.ř.s. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zřejmou xxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku s xxx. §110 odst. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xx vysloven x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 9. xxxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu