Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků provedené xxxxxxxx), xx rozhodnutím, xx xxxxxx k xxxxx se subsidiárně xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX - Xxxxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. s x. o., se xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Vožice, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Scheeovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx zemědělská a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát x Táboře, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 10 Ca 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xx xxx 3.4.2009, x. x. AM 312-95/2008, kterým xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx opatření xx xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx uloženo xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zjištění xxxxx xxxx přílohu. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přílohami a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, byl xxxxxxxx jednatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádal xx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x odkazem na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu provádění, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x kontrolní zjištění xxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx „zakázané xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protokol. X xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, aby pořídil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně obsahuje xxxxxxxx orgánu, který xx vydal, je xxxxxxxxxx a xx x něm xxxxxxx, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x kódem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba x xx xxxxxxx datum xxxxxx vydání. Xxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, x xxxxx termínu xx být opatření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat námitky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opatření xx uvedeno jméno xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorka, x x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx kontrole xxxxx důsledně xxx. §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxx xx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X námitkách podaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx x intencích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským soudem x předchozím zrušujícím xxxxxxxx x xxxx xxx vytýkané xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 500/2004 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx při jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se x xxx uvádí, xx xxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li x jednatele xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzal, xxx xxxxx převzetí, x tudíž seznámení x písemností, zpochybnit. Xx xxxxx i xxx opatření, xxxxx xxxxx přílohu xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxx nesrozumitelné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, co xxx míní, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx, xx xx x xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy x na jeho xxxxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxx x povinnosti. Takové xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Vady opatření xxxx vadami neodstranitelnými. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx navíc x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vytýkáno. Xx str. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zjištěních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neuvádí. Stěžovatel xxxx namítal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx uveden důkazní xxxxx, který xxxxxxxx x xxx skutečný xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx vady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách. Rovněž xx xxxxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx přesvědčivě uvedeno, x co jsou xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřena. Xxxxxx tak nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady Evropských xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, neboť xx xxxxxx značení x xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveni xxxxxxxx ministerstvo zdravotnictví xx vyhl. č. 305/2004 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx produkt x xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx vyplývá, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx petitu x xxxxxxx stížnosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxx již xx xxxx 1991, x proto xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právními xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x výrobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxxxxx nařízením x. 1576/1989 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x metanolu xx hektolitr xxxxxxxx x 100% objemových), xxx xx u xxxxxxxxxxx lihovin nemohly xxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obsahem etanolu x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx metanolu. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Rady x. 178/2002 Xx. Stěžovatel xx xxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich přesnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxx, které xx xxxxxx bezpečné. Xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx, xx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx doplňují x xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx tvrdit, že x průběhu kontroly xxxxxxx, co je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Uložené xxxxxxxx bylo vyhotovováno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odkladný účinek. Xxxxxxxx je nástroj x xxxxxxxx xxxxx, x xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx výjimečností, xxxxxxxxxxxx, odlišnostmi od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom neshledal xxxx uvedenou x xxxxxxxx 3, k xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezformálními xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx povahu rozhodnutí xx smyslu xxxxxxxxx xxxx a že xx na xxxxxx xxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ust. §3 xxxxxx x inspekci x xxxxx své xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx přímo použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx protokol. X když xxxxx x xxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx protokol, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxx lze xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx x inspekci či xxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxxx ostatní orgány xxxxxx správy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx inspekce xxxxx zvláštních předpisů (§2 xxxx. d) xxxxxx o státní xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x ust. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole zúčastněných, xxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, předmět xxxxxxxx, kontrolní zjištění, xxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protokol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx inspektor xxxxxxxx ukládat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx. X ust. §5 xxxx. 2 xxxxx stanoví, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x něm xxxxx písemný záznam. X případě xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx též důvod xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx má xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by v xxxxx větě citovaného xxxxxxxxxx xxxx cokoli xxxxxxx x obsahových xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xx „uvede xxx“, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx obvyklých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx x inspekci nevymezuje xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx uloženo x xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů postupuje xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto předpisy xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx části druhé. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx nebo povinnosti xx xxxxx xxxx. X dané věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx určené xxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x inspekci, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, je možné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože účastník xxxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o inspekci x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx v xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ust. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §68 odst. 3 správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Obdobnou xxxxxx správní xxx xxxxxxxx v ust. §150 xxxx. 5 x souvislosti x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x případě, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx místě, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí vyhotovit xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx x poučení x opravném prostředku xxxxx xxxxxxx x xx spisu xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx jednací, datum xxxxxxxxxx, xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby. X takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx tedy xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor kontrolované xxxxx x neprodleně x xxx učiní xxxxxxx záznam, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §67 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitosti podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě je xxxxx trvat na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxx, aby bylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x uloženému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, x případě, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx námitky (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xx x xxxxxx ochraně xxxxxx práv xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx. Kontrolovaná xxxxx xx nebyla xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxx nevysloveným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx osoba o xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx již x xxxxxxxx, dozvěděla xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx tak x xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxx povinen xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx protokoly o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x jednání uvedl, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx, ale v xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx neučinil. Xxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 305/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaminujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaným proto x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Inspektorát x Táboře. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. s.
Namítal-li xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ust. §110 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx naprosté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx brojil proti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) x.x.x. Xxxxxxx slova „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku x xxx. §110 xxxx. 1 s.ř.s.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1xxxx xxxxx před středníkem x. x. s.).
Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu