Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xx xxxxx xx xxxxxxx článku II xxxx 6 xxxxxx x. 301/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx letectví, xxxxxxxxx za opatření xxxxxx povahy.
II. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx kolem letiště xxx x xxxx 1995 oprávněn zřídit xxxxxxxx xxxx.
XXX. Pokud xxxxxxxx zákon x xxxx 1976 xxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx ochranné xxxxx xxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochranného xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, pak xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX, č. 968/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX x x. 2215/2011 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 318/2009 Xx. x x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 14/07).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Havelce a XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. J. X., xxxx. XXXx. X.X., proti xxxxxxx: Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, se sídlem xxxxxxx Xxxxxxxx Otakara XX. 1, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaného xx xxxxx územního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx odpůrcem xxx 5.6.1995, xx. SÚ 6787/94/Xx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.1995 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx u Českých Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx izofonou „X“, se v xxxxx zasahující pozemky xxxxxxxxxxxx zapsané na XX x. 2775 xxx x. ú. Xxxxx Budějovice 7 x Katastrálního úřadu xxx Jihočeský kraj, x. x. České Xxxxxxxxxx, xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se návrh xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §101x x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx byl Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx 18.11.2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.1995, jímž xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „dřívější xxxxxxxx xxxxx“), o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x Českých Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx izofonou „X“, xxxxx zobrazení xx xxxxxxxx rozhodnutí.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx pásma, xxxxxxx, xx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x školských xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, objektů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx x přístavby xxxxxxxxx xxxx staveb x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx řešit protihluková xxxxxxxx x při xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx limitů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx terénních xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx netýká. Xxxxxx se tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx zdraví škodlivé. X již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahují xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx mírnější xxx xxxxxxxx dříve xxxxxx. X zastavěných xxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxx Budějovice xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítku x xxxxxxxxx v xxxxxx územích základní xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad. Podmínkou xxxxxxx výjimky xx, xxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx území xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxx stavební úřad x xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx ohraničeného xxxxxxxx „X“ zpracováno x xxxxx ohraničené xxxxxxxx „X“, xxxxx xx xxxxxxxx x leteckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxx proudových xxxxxxxx letounů xxxxxxxxx xxxxxxx zvuku L xxx. 95 dB (X). Toto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx omezeno.
4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx na XX x. 2775 xxx x. x. Xxxxx Budějovice 7 x Xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí již xxx 5.6.1995; tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pásmo kolem xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xx. II xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ochranná pásma xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se považují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx x civilním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx v materiálním xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx pro přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx z xxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxx akt xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx civilní xxxxxxxx. Zákonné zmocnění xxx §39 dřívějšího xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nedisponují xxxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou působnost (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxxx působnosti věcné, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ochranných pásem. Xxxxx xxxx navrhovatel xxxxx i proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (vydaného xxxx územní xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxx krok). Xxxxxx xx účastnit xxxxxxx xxxxxxxx předmětného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx návrhy, námitky x navrhovat xxxxxx. Xxxxxx dokonce jednáno xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §171 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní xxx“).
9. Xxxxxxx xxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxx x §171 - 174 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x §18 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxxx dosahovat xxxx xxxxxxxx plánování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromými x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx území. Nositelem xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V současné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Planá u Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx České Xxxxxxxxxx, x. x.
10. Xxxxxxx x pátému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx akt xxx vydán v xxxx 1995 xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Planá x Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 11. xxxx 2007 ovšem xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx letiště xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx letiště; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx užíváno x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxx změna, která xx zmenšila ochranné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx po změně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na civilní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x některá xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx x stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x tedy xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o ukončení xxxx platnosti.
11. Vydané xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx; tím xxxxx xxxxxx být xxxxxx vojenského letiště, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx civilní. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zástavbu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx výstavbu vylučuje. Xxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxx navrhovatele x pozemky disponovat xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxx tržní hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx i xx svém právu xxxxxxxx podnikat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemky x xxxxxxxxx x nyní xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx náhrady. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 2 Xx 4/2008.
12. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil.
13. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x xx době xxxxxxxx xxxxxx. V souladu x xxxx také xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx ve vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x době xxxx vydání. Xx xx xxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, je argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „X“ je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx civilní xxxxxx. Nedošlo xxxx xx změně podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxx obecné povahy.
14. X xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného x pozemků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, tzn., xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 2000 jsou xxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Navíc xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x souladu se xxxxxxx, ale také x veřejným xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx nesvědčí xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xx letiště, xxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chránících xxxxxx xxxxxxxx. Ostatní xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx protihlukových opatření. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx letiště. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxx x „Memoranda x spolupráci při xxxxxxx x provozu Xxxxxxx České Xxxxxxxxxx“ xx dne 15.12.2006, xxxxxxx xx také xxxxxxxxx stávající „Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje České xxxxxxxxx“ z xxxx 2008 x xx xxxx jednou z xxxxxxx „Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského kraje“. Xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x. 371/2010/XX-18. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx přiložil k xxxxxxxx vyjádření.
16. Podle xxxxxxx se navrhovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svých podnikatelských xxxxxxx; přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx věci. Již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx akustickou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Naposled jmenovaný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. ale xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x x xxxx, xxx nebyly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EKOLA xxxxx, xxxx. s x. o. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx etapu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 2010 - 2015), odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxx x po roce 2020, xxxxx k xxxxxxxxx přikládá. Z xxx plyne, že xxxxxxx xxxxx hlukem xxxxxxxx bude, x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx 2020.
17. Xx všech xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, shledá-li, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 21.12.2010 xxxxxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx celku x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcnou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx, xxxxx x xxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zájmem xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx užívat xxx xxxxxxxxxxx i svobodně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl vlastníkem xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx půdou. Xxxxxx xxxx x r. 2000 xxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pásma.
19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 2004, xxx je xxxxxx xx xxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že rozhodnutí x ochranném xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, a xx xxxxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nepředložil žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odůvodňoval absolutní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Rady města Xxxxx Budějovice x 16.6.2010 x nesouhlasu x xxxxxxxxx jiných xxx bytových objektů x xxxx oblasti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxx nemá žádné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx komerční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x „Xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx společností Xxxxx xxxxx, spol. x r. o., x xxxxx 2007 xx xxxxxx, xx xxx použití správné xxxxxxx pro xxxxxx xx x. 2020, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x spravedlivým xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v r. 1995 vydáno xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a nesmyslné, xxxxx tehdy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx zakládá xxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx nepravdivé, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx 2007 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx Jelena, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podotýká, že xxxxxxxxx je významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozorčí rady Xxxxxxxxxxx xxxxxxx České Xxxxxxxxxx, x. s., x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx tvrzení x veřejném xxxxx x sobě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx o významu xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nic x xxxx xxxx rozhodné xxx posouzení platnosti x účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
20. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.2.2011 xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx „Studie xxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxx Xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx - xxxxxxx, x. x. x., x xxxxx 2001, x xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx hlukem, xxxx xxxxx zpracovat novou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx ochranného hlukového xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x x. 2004 xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx civilní letectví xx xxx 29.12.2010, x. x. 00352009-10-110, xx Úřad nemá xxxxxxxx xxxxx či xxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zabývat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 18/XX/2010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pro rok 2011. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx studie se xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Shrnul, xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ta x řízení žádná xxxxxx. Pozemky xxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx. Shrnul předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu. X xxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx půdou, část xxxxxxx xx stavebních; xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx označil xx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §101a x. x. x. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ten, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. X xxxxx případě izofona „X“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pásmo, xxxxxxxx do několika xxxxxxxxxxxxx xxxxx (České Xxxxxxxxxx 7, Litvínovice, Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx u Xxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice 7 xxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx situovány xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „A“. X xxxxxxxxxx ochranném pásmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odmítnut xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxxx procesně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 18.1.2011, x. j. 1 Xx 2/2010-185 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě však xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx účast xxxxxx xxxx, než navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protihlukového xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx subjektů x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x se xxxxxxxxx omezeními. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Toto xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nositelem xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochranného pásma. X xxxxxxxxxxxx je xxxx tak ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vlastníkem, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX x. 2775 pro x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx 7 x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dotčení xxxxxxxxxx x xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx návrhem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zbývající části. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pásma, xxxx xx dotčen. X xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. odmítnut.
23. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda akt, xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. K xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x může konkretizovat xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx nové, xxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí).
24. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx obecný právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx závazné opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx §171 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 13.3.2007, x. x. 3 Ao 1/2007-44, xxxx. pod x. 1276/2007 Xx. NSS, xxxxxxx spojení „xxxxxxxx xxxxx ukládá vydat“ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
25. X xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxx xxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx x xxx, xx popsaná xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydán xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon územní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vycházel z xxxx, že i x případě xxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. (xxxxxxxx ze xxx 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx z formálního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2007, č. x. 3 Xx 1/2007-44). Toto rozhodnutí xxxx xxxxx zrušeno xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. zn. Xx. XX 14/07, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i takové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx obdobná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx letiště xxxx vydáno xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dřívějšího stavebního xxxxxx xxx 5.6.1995. X účinností xxxxxx x. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx letišť a xxxxxxxxx staveb komplexně xxxxxxxx x §37 x xxxx. xxxxxx xxxxxx. Původně podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle správního xxxx xx xxxxxxxxxx x úřadem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx leteckých xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx územní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 47/1956 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxx xxxxx něho, xxx podle dřívějšího xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxx otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pásmech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx II xxx 6 z. x. 301/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx leteckých xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx považují za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 zákona x. 49/1997 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (…), xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx vydané jako xxxxxx rozhodnutí x x. 1995. Xx xxx dovodit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, podle xxx x ochranná xxxxx xxxxxx zřízená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mají obdobnou xxxxxx, cíl i xxxxx xx vlastníky xxxxxxx. Mimo to xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx naplňuje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jako jím xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Veškerá xxxxxxxx xxxxx kolem xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §101x a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxx letišť xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišná xx té xxxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xx xxxxx uvedený xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného aktu. Xxx se zdejší xxxx obsáhle xxxxxxx x xxx uváděném xxxxxxxxxx sp. xx. 1 Ao 1/2005. Xxx je xxxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xx xx předmětu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx komunikace“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx.
28. Co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx normou xxxxxxx. Xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x jízdě!“ x „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ umístěné xx xxxxxxxxxx ulic X. x B. x xxxx C. se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projíždět. Xxxxx xxxxxx osob xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx značení xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně. Uvedené xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx - §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx x něj xxxx práva x xxxxxxxxxx (omezení) xxxxxx, xxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto osoby xxxxxx označeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx množinu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx izofonou „A“, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nejde x xxxx věci x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx. Zdejšímu xxxxx xxxx xxx nebrání x tomu, xxx xx xxxxxxxx dle §101x x xxxx. x. x. x.
30. Xx vyřešení xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxx tzv. algoritmů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
31. Xxxxx §101x x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx posuzuje soulad xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, xxx xx vydal, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a zda xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.32. Prvním xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Pravomoc xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx moc. Správní xxxxx tedy postupuje x mezích xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx vyhlašovat xxxxxxxx xxxxx kolem leteckých xxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x xxx, xx tato xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x okamžiku, xxx bylo vydáno. X xxxxx xxxxxxx xxxx vydáno jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx době x českém právním xxxx vůbec xxxxxxxxxxx) xxx 5.6.1995. Závěr xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx dne 10.9.2009, sp. zn. Xx. XX 27/09, xxxx. xxx x. 318/2009 Sb.).
33. Obdobné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxx xxxxx). Správní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx působnost xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), působnost xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx vykonává správní xxxxx svoji pravomoc) x xx určitých xxxxxxxxx též působnost xxxxxxx (ta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx).
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda stavební xxxx (odpůrce) xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 dřívějšího stavebního xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x. 47/1956 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx leteckého xxxxxxx xx civilních xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných pásem. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxx Xxxxxx letecká xxxxxxxx x dohodě se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx. Ochranné pásmo xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx letiště - x xxxx. 2 xxx. xxxxxxxxxx xx xxxx uvedeno, xx xx „x rozhodnutí xxxxxx xxxx omezí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tedy byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okolí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak i xxxxx č. 20/1966 Xx., x péči xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4 předpokládal xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku. X §33 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx stanoveno, xx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx stavební xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. 2, xxxxx xx týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxx, x ohledem xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx ani Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx nespadalo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §120 a §121 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx byl oprávněn x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx musejí xxx zkoumány xx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx platí xxxxxxx shora xxxxxxx.
35. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byla xxxxxxxxxx působnost xxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx, x xxxx xxx tato námitka xxxx xxxxxxx.
36. Třetím xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx stal xxxxxxx o xxxx xxx deset let xxxxxxx.
37. Xxxxxxx krokem (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zjišťuje, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezneužil zákonem xxxxxxxx pravomoc či xxxxxxxxx. Navrhovatel v xxxxxx xxx argumentace xxxxxx xxxxxx x §171 - 174 xxxxxxxxx xxxx. Krom xxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx čtvrtého xxxxx xx xxxxxxxx jen xx, xxx je xx není xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx namítá xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 2 stávajícího xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se ale xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná. Stejně xxx xxx rozhodování xxxxxx x nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pásmo xxxxxx xxxxxxx xx prospěchu xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pátého.
38. Xxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx tehdy xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx přisvědčit. Xx xxxxx je zřejmé, xx letiště x xx xxxx (a xxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ochranné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx civilnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „X“ x xxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xx xxxxxxxxx xxxx algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxxx xxxxx dvěma xxxxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x tohoto xxxxxx xx úkolem xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxx xxx otázkám, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx logicky souvisí x zda cíle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx adresáty xx nejméně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů); v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx).
40. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x poslední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Sb. XXX, xxxxx, xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxx musí xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zasahovat. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, xxxxxxxxxxxx pod x. 1462/2008 Xx. XXX.
41. Zdrženlivost stran xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konečně x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx č. 1910/2009 Xx. XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx zkoumá x xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx důvody a xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx územním plánem) xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv x pozemkům či xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tímto plánem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ten xx xxxxxxx strpět je xxx xxxxxxx. Shledá-li xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
42. Xx vše jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zpravidla územní xxxx. X daném xxxxxxx xxxx xx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxx specifika. Xxx xxxxxxxxxx důvodnosti návrhu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, x xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx tato skutečnost xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx věcné legitimace (xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nabytím pozemků xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, vzniklého již xx xxxx právního xxxxxxxxxx. Ovšem xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasáhnout, xxxxx xx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxx. Přitom se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxxx.
43. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x r. 1995. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou lhůtou. Xxxx xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx; xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx tom, zda xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxx xxx omezen xxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxx xxxx xxxxxx úpravy; xxxxx závěr by xxxx xxxxxx zpětně xxxxxxx xx xxx xxxxxx návrhy. Plynutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx povahy obvykle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektů, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx neúnosným xxxxxxx vůči jiným xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma, xxxxx xxxxxxx x cílem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxx xxxx ovšem xxxx. Xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx dotčené xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oslabuje xxxxxxx úspěšnosti xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx znamená, že xxxxx odhlížet od xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xx jistě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vymezeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx letiště x xxxx letiště xx xxx neexistovalo; xxxxxx tak xx xxxxx přihlédnout x xxxx, že ochranné xxxxx xx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výrazně xxxxx a xxxxxxxx xxx poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx neproporcionální xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xx xxxxxxx, xxx letiště Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx armádou, xxxxx v současné xxxx slouží xxxxxxxx xxxxxx. Změna v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právě x xxx xxxxxxxx xxxxx do svého xxxxxxxxxxxx práva. X xxx xx xxxxx xxxxx přisvědčit. X xxxxxxxx územního rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. že xx xxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx základna letadel XX ČR x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na provozovatele xxxxxxxxx letiště. Xxxxxxx „X“, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxx letiště. (…) X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „B“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bojových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxx 95 xX(X). Po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranného pásma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
45. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „X“ vycházelo ze xxxxxx změny užívání xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx částečné xxxxxxx letiště x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx ochrany x xxxxx vymezeném xxxxxxxx „X“; toto ochranné xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „X“ přitom vycházelo x hlukové xxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx. Xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx letiště xx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx dán xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx chráněného území. X xxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxx hluku. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v názoru xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochranného xxxxx byla ochrana xxxxx letiště před xxxxxx z jeho xxxxxxx; nejednalo xx x xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxxxx řádný provoz xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je logicky xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na využití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx převažuje xxx xxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zájmu xx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx obyvatel. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřeje xxx xxxxx chráněn. Xxxxxxxxx-xx xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, pak výstavba xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účinky se xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxx x bránění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xxx xxxxx posouzení xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
47. Stejně xxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx práv navrhovatele, xxxxx x ochranného xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2009, x. x. 2 Ao 4/2008-88. Xxxxx tam xxxxxxx byl ovšem xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxxx „(z)a xxxxxxxxxxx dodržení zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územním xxxxxx (jeho xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxx věcných práv x xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx spravedlivou xxxx; xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Shledá-li xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržení xxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu ani xx, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx za xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx územního plánu (xxxx xxxxx).“
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. X xxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odpůrcem dne 5.6.1995, v xxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§101x xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. s.).
50. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx náhradu, xxx plyne x xxxxx typu řízení xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 1. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).