Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxx na xxxxxxx článku II xxxx 6 xxxxxx č. 301/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním letectví, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; ochranné xxxxx kolem letiště xxx x xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx pásmo xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladena x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxx proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx letiště, ale xxxxx na ochraně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezeném území.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, č. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX x č. 2215/2011 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 318/2009 Xx. x x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. JUDr. X.X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 1, Xxxxx Xxxxxxxxxx, zast. Mgr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx dne 5.6.1995, xx. XX 6787/94/Xx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.1995 jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx u Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“, se x xxxxx zasahující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na XX x. 2775 xxx x. x. Xxxxx Budějovice 7 x Katastrálního xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §101a x xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (dále xxx „x. x. x.“), xxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.11.2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.6.1995, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx účinným xxxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x Českých Budějovic. Xxxxxxxx pásmo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „A“, xxxxx zobrazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx pásmu xxxx xxxxx specifikovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zejména, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických x xxxxxxxxx objektů, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx staveb a xxxxx užívání xxx xxxx xxxxx. Ostatní xxxx xxxxxxxxx stavby xxx umístit a xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx bude doloženo xxxxxxx příslušných limitů x hlediska hlukové xxxxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Udržovacích xxxxx x stavebních úprav xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx netýká. Xxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx z provozu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx povolených xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx a xxxxx České Xxxxxxxxxx xxxx hranice ochranného xxxxx upřesněny x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx územích xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx stavební úřad xx projednání x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolit xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výjimky od Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx obrany - XXXX České Xxxxxxxxxx x xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx udělena. Xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě podstatných xxxx může xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx rozhodnutí vydáno, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x jeho xxxxxxx.
3. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx ohraničeného izofonou „X“ xxxxxxxxxx x xxxxx ohraničené izofonou „X“, xxxxx je xxxxxxxx x leteckého xxxxxxx xxxxxxxx letadel, x xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxx xxxxx L xxx. 95 xX (X). Xxxx pásmo xxxxx nebylo xxxxxxxx xx ochranného xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx omezeno.
4. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx XX x. 2775 xxx x. ú. Xxxxx Budějovice 7 x Xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí již xxx 5.6.1995; tímto xxxxxxxxxxx bylo vymezeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Planá x Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xx. XX xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je x bodu 6 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxx pásma xxxxxxx kolem xxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx považují xx ochranná pásma xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx letectví. Xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx třeba xxxxxx v materiálním xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, který Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x každém x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
6. Pokud jde x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxxx, xx napadený akt xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx staveb.
7. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx přezkumného xxxxxxxxx). Xx se xxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx není již xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ochranných xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx časově omezena.
8. Xxxxxxxxxxx rovněž uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem (xxxxx krok). Nemohl xx účastnit procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx x navrhovat xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jednáno xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx dle §171 x xxxx. zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“).
9. Xxxxxxx krokem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s §171 - 174 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 x 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx stavební xxxxx“), xxxxx xxxxxxxx dosahovat xxxx územního plánování xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx soukromými a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx provozuje xxxxxxx Planá u Xxxxxxx Xxxxxxxxx soukromá xxxxxxxx společnost Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Budějovice, x. x.
10. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx akt xxx xxxxx x xxxx 1995 za xxxxx, xxx bylo xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Budějovic využíváno xxxxxxx. Xxx 11. xxxx 2007 ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k podpisu xxxxxxx x nájmu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx letiště Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranného pásma xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vojenského xxxxxxx letiště; tento xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, která xx zmenšila xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x některá měření x xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické stanice Xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x tedy by xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neúměrné xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx zasahuje xxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx pozemky, které xxxxxxx navrhovatel, xxxxxx xxx xxxxxxxx zástavbu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zasahuje xx práva xxxxxxxxxxxx x pozemky disponovat xxx jeho uvážení, xxxx dochází k xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxx x navrhovatel xx omezen i xx svém xxxxx xxxxxxxx podnikat. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxx náhrady. Navrhovatel xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 2 Xx 4/2008.
12. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx žádá, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i působností x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x xx době xxxxxxxx xxxxxx. V souladu x xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx v době xxxx xxxxxx. Co xx xxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx vojenského xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx provoz xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „X“ xx konstruována xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
14. X xxxxxxxx vyjádření x návrhu odpůrce xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx x pozemků xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených. X xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, tzn., xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Teprve xx xxxx 2000 jsou xxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxxx. Xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxx pozemků.
15. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx také x veřejným xxxxxx. Xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovateli xxxxxxx. Funkcí ochranného xxxxx je ochrana xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx typů xxxxxx x vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel. Ostatní xxxxxx, xxx vymezené, xxxx povoleny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx letiště, x. s., xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxx x „Memoranda x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx“ xx xxx 15.12.2006, xxxxxxx je také xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Politiky xxxxxxxx rozvoje České xxxxxxxxx“ x xxxx 2008 x je xxxx xxxxxx x xxxxxxx „Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxx letiště xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxx je zřejmý xxxx x výše xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva Xxxxxxxxxxx xxxxx č. 371/2010/XX-18. Xxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření.
16. Xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svých podnikatelských xxxxxxx; xxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku s xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxx do něj xxxx začleněny xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx. Xxx x těchto řízeních xxxxxxxxxx akustickou studii xx xxxxxxxxxx hygienické xxxxxxx. Naposled xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx dodaných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx byly xxxxxx pro xxxx xxxxx x x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXX xxxxx, xxxx. x x. x. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx etapu výstavby xxxxxxx (xxxx 2010 - 2015), xxxxxxx xxxxxxxxx xx výhled x po roce 2020, xxxxx k xxxxxxxxx přikládá. X xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude, x xx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokonce x před xxxxx 2020.
17. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 21.12.2010 xxxxxxxxx setrvali xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zmocněnec navrhovatele xxxxxxxx, že požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcnou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxx, stejně jako x xxxxxxxxx vlastníky, x řízení xxxxxxxx x upřednostnil xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx ochranného xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx půdou. Xxxxxx xxxx x x. 2000 sice xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v mezích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxx, xx xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x r. 2004, xxx xx xxxxxx po své xxxxx X. X. Xxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx xxxx matka xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx charakter xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx města Xxxxx Budějovice x 16.6.2010 o nesouhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx bytových objektů x xxxx oblasti, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx odpůrcem xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x „Akustické xxxxxx“ vypracované xxxxxxxxxxx Xxxxx group, spol. x x. x., x říjnu 2007 xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx správné xxxxxxx pro období xx x. 2020, xx xxxxxxx pouze xxxxx část xx xxxxxxxxxxx vymezení. Správným x spravedlivým postupem xx tak byla xxxxx xxxxxxxxxx pásma, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x to s xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxx brání. Tvrzení xxxxxxx, xx opatření xxxx x r. 1995 xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx tehdy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxx zrušeno. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxx. V xxxx 2007 xxxxxxx xxxxx podporoval xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Františka Xxxxxx, xx mu bráněno x jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. s., x xxxxxxx se xx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx komerčních xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.2.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložil xxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx i pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx projektovou kanceláří Xxx - xxxxxxx, x. x. x., x xxxxx 2001, x xxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx důvod ke xxxxx ochranného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x x. 2004 xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx x xx odpůrce nepředložil xxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.12.2010, x. x. 00352009-10-110, xx Xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochranná xxxxxxx xxxxx letišť, xxxx se xxxx xxxx zabývat v xxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx předložil kopii xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx xxxx xxxx přijato xxxxxxxx č. 18/VI/2010, xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, a. x., xxx rok 2011. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pásmo xxxx xxxxxxxx xx budoucí xxxxxxx provoz a xxxxxxxxx x akustické xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Shrnul, že xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, nemohl xxxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byly x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx. Shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x nepravdivé xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx pozemků xx xxxxx xxxxx, část xxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx pásma xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx §101x x. x. s. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „X“, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pásmo, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxxx 7, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Českých Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxxx České Budějovice 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „A“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu xxxx xxxxxxxx pozemků xx vlastnickém xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx omezeni x xxxxx zásah navrhovatel xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x předcházejících fázích xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxxx navrhovatele byla xxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxx xx subjektivními. Xxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxx, xxxxx nebyly procesně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxx rozhodnutí xx týkalo xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xx napadeno opatření, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx nepředpokládal x xxxxxx xxxxx jiných xxxx, než navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma. Xxxxxxxxx ochranného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx prvotně xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx subjektů x xxx žijících, xx xxxxxxx x se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx vydání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx, jej xxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení, xxxxx-xx, xx je opatřením xxxxxx.
22. Xxxx xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx navrhovatel xx nositelem práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tak xxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X navrhovatele je xxxx tak xx xxxxxx x nemovitostem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x nemovitostem xxxxxxxx na LV x. 2775 xxx x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx 7 x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, x. x. České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dotčení nepřichází x úvahu; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx jeden xxxxx, xxxxx jeho části xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx závislé. Zrušení xxxxxxxxxx pásma xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zbývající části. Xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xx zbývající xxxxx xxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx takovým xxxxxxxxx xx. K xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx negativního vymezení x §171 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx aktem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx blíže neurčeného xxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x zákonných xxxxxx x může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nad xxxxx zákona (blíže xxx xxxxxxxx rozhodnutí).
24. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (viz §171 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx správní soud x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.3.2007, x. j. 3 Ao 1/2007-44, xxxx. xxx x. 1276/2007 Xx. XXX, xxxxxxx spojení „zvláštní xxxxx ukládá xxxxx“ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx označit, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. ÚS 14/07, dostupném na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, x. x. 6 Ao 2/2009-86, www.nssoud.cz ).
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx x pro xxxx projednávanou xxx. Xxxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx i x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §101x a xxxx. x. x. x. (xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx z formálního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2007, x. x. 3 Xx 1/2007-44). Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxxx dospělo k xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plány, xxxxx xxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
26. Situace xx v nynějším xxxxxxx obdobná. Ochranné xxxxx xxxxx letiště xxxx vydáno xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx již 5.6.1995. X xxxxxxxxx xxxxxx x. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x civilním xxxxxxxx“), xxxx ochranná xxxxx xxxxx letišť x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §37 x xxxx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Opatřením obecné xxxxxx podle xxxx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx územní rozhodnutí xxxx x daném xxxxxxx vydáno před xxxxxxxxx uvedeného zákona x xxxxxxxx letectví, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 47/1956 Xx., x civilním letectví, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx xxxxxx. Naskýtá xx xxx otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x ochranných pásmech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx článek XX xxx 6 x. x. 301/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx, který xxx: „Xxxxxxxx pásma zřízená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 1 zákona x. 49/1997 Xx., xx xxxxx účinném ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (…), xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx vydané xxxx xxxxxx rozhodnutí v x. 1995. To xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze znění xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx x logiky, podle xxx x xxxxxxxx xxxxx letišť zřízená xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, cíl x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxx xxxx jím xx i po xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxxxx pásma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. s. xxxxxxxxxx jako opatření xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx letišť xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xx xx xxxxxxxxxxx vymezení ochranného xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xx shora uvedený xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktu. Xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval x již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Ao 1/2005. Xxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx s konkrétním xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx (x proto nemůže x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým příkladem xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx: xxxx. dopravní xxxxxx „Xxx přednost x xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ umístěné xx xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx C. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx.
28. Xx do xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx přitom nespočívá x určitosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx množinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx množiny. Xxxx. xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxx „Dej xxxxxxxx x xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. x B. v xxxx X. se xxxxxxxx obecně na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxx křižovatkou xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud zjistil, xx xxxxx adresátů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx se vyhlášení xxxxxxxxxx pásma xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxx práva x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastní nemovitosti, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx označeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takových nemovitostí, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zóny xxxxxxxx xxxxxxxx „A“, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx materiální xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomu, xxx xx posoudil xxx §101x x xxxx. x. ř. x.
30. Xx vyřešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postupoval x mezích navrhovatelových xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx. algoritmů, xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx soudu.
31. Xxxxx §101d x. x. x. xxxxx, xx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, xxx je xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a zda xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx způsobem.32. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy. Pravomoc xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx moc. Správní xxxxx tedy xxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náleží oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx vyhlašovat ochranná xxxxx xxxxx leteckých xxxxxx přešla na Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pravdu, xxx xx již x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx nedostatek pravomoci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx vydáno. X xxxxx xxxxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxx rozhodnutí (institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx době x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neexistoval) xxx 5.6.1995. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx zpětně posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nepřípustnosti při xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxx xxxxx xx xxx 10.9.2009, xx. xx. Xx. XX 27/09, xxxx. pod č. 318/2009 Xx.).
33. Obdobné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázky, zda xxxxxxx orgán při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx postupuje x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je zákonem xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx obecné povahy). Xxxxxxxxxx je dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx určitých xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx (odpůrce) xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xx xxxxxx §32 xxxx. x) x bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V době, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x. 47/1956 Xx., x civilním xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x §24 odst. 1 xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dohodě xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušným x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx týkalo xxxxx civilních xxxxxx x xxxx účelem xxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx letiště - x xxxx. 2 xxx. ustanovení je xxxx xxxxxxx, že xx „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx, umisťovat xxxxxx, vysazovat xxxxxxx xxxx ponechávat xx xxxx nad xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x jeho okolí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okolí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx hygienika xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx omezujících xxxxxx hluku. X §33 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavební xxxx s výjimkou xxxxxxxx v jeho xxxx. 2, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Soud xxxx vážil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx speciálního stavebního xxxxx na xxxxxxx §120 x §121 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx speciální xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx. Obě citovaná xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu. Xxxxxx xxxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
35. Xxxxx toho navrhovatel xxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx časová. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx nikterak stanoveno xxxxxx, x xxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxxx případě xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byl vydáván, xx. konkrétně dřívější xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxx způsobem, xxxxx se stal xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povahy) xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx části) xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zjišťuje, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx. Navrhovatel v xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §171 - 174 xxxxxxxxx řádu. Krom xxxx, že lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jen xx, zda xx xx xxxx xxx xxxxxx s hmotným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ale x návrhu xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx oprávněným x xxxxxxxxxx bylo tehdy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xx prospěchu xxxxxxx, xx xx xxx provozuje xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx hlučnosti xxxx xxxxxxx. Xxxx námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx spíše xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxx x replice k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelné xxxxx, xx se xxxxxxxx na civilní xxxxxx, xx xxxxx xxx na letišti xxxxxx vojenský, xxxxx xx přisvědčit. Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xx době (x xxxxxx x později) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ochranné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeno xxxxxxxx „X“ x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Za xxxxxxxxx xxxx algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx přezkum obsahu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dvěma xxxxxxx - x xxxxx xxxxx a xxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxxxxxxxxx xxxxx x x tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx přispívat xxxxx rozhodovací činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxx obecné povahy xx zákonem věnuje xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx zásahů); v xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovanému cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu).
40. X xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx načrtnutého xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx ze xxx 18.7.2006, č. x. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxxx pod x. 968/2006 Sb. XXX, xxxxx, xx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx spolu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx území xx, xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zasahovat. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, č. x. 2 Ao 2/2007-73, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX.
41. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx xxxxxxx konečně x x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2009 Sb. XXX. Xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §101x a xxxx. x. x. x., xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jen x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zásada xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady subsidiarity x minimalizace zásahu xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx v přezkoumávaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivou xxxx.
42. Xx xxx jsou xxxxxx hlediska, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx územní xxxx. X xxxxx xxxxxxx však xx xxxxxx hodnocení zasahují xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx pozemků. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx význam. X xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nabytím pozemků xxxxxxxx xx právního xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx neměl xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákon xxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx uplatnit případné xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do práv xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kde xx možnost vznesení xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli k xxxx.
43. Dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzované věci xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x x. 1995. Soudní xxx xxxxxxx neomezuje možnost xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx lhůtou. Xxxx xx je xxxxx xxxxxx jiného xxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx; xxx xxxxx zatím xxxxxxxxx tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx protiústavní. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxx, bylo xx x xxxx xxxxx xxxx právní úpravy; xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx návrhy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx neúnosným xxxxxxx vůči jiným xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxx hlukem x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dotčené xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx časový odstup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx úspěšnosti návrhu, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxxxx, že xxxxx odhlížet od xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vymezeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx letiště x xxxx letiště xx již xxxxxxxxxxxx; xxxxxx tak xx xxxxx přihlédnout k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx je zřízeno xx xxxxxx x xxxxxxx, jehož intenzita xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x opatření xxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nadbytečně xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neproporcionální xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx armádou, xxxxx v současné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Změna x xxxxxxx letiště xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. X xxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „Tento xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxx. xx na xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Izofona „X“, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx pásmo xx xxxxxxxx x předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxxxx xxxxxxx. (…) X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“, které xx odvozeno x xxxxxxxxx xxxxxxx bojových xxxxxxx, x němž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxx 95 xX(X). Po dohodě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pásmo xxxxxxxx xx ochranného xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.“
45. X toho xxxxx, xx ochranné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tehdejší částečné xxxxxxx letiště x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx izofony „X“ xxxxxx vycházelo x hlukové studie x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx. Xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stávající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišný xx předpokládaného stavu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx zde xxx xxx zřejmý xxxxxxx xxxx vlivem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx území. X ničeho tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx umístění.
46. Xxxxxxxxxxxx nelze přisvědčit xxx v xxxxxx xx disproporci xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxx navrhovatele. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx xxxxxxx před xxxxxx x jeho xxxxxxx; nejednalo xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. omezením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zde existující, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že zájem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxx xxxx xxxxx převažuje xxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale veřejný xxxxx na ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx si xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, pak výstavba xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účinky se xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Argument x bránění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbami, xxxxx lze do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx při xxxxx posouzení xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povolení xxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxx xxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ochranného xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomu navrhovatel xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2009, č. x. 2 Xx 4/2008-88. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxxx „(x)x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxx (xxxx změnou) xxxxx x omezením xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx spravedlivou míru; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x tento xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx náhrady. Xxxxxx-xx xxxx x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxx dodržení xxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věcných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx).“
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. X xxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odpůrcem xxx 5.6.1995, v xxxxx, x níž xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx rozsudkem xxxxxxxxx (§101x odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
50. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx plyne x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na výsledek (§101x odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx zákonem x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).