Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší) xxxxxx x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2140/2010 Xx. NSS x x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Xx., x. 318/2009 Xx. x č. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 14/07).
Xxx: x) Xxxxxxxx T. a x) Jaroslav J. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) X. X., x) X. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Vítězslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1908, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x. 3/2010 x 24.8.2010, xxxx xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 384/2004, xxxxxx se vydává Xxxxxxxxxxx krajský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuhých xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxx xxxxxxxxxx, oxidů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxx, xxxxx uhelnatého, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, arsenu, xxxxx x polycyklických aromatických xxxxxxxxxx Jihomoravského kraje x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 228/2006, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 21.12.2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx usnesení); xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x. 384/2004, kterou xxxxx Program ke xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X. xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx označili xxxxxxx nařízení xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxx podstatné, xx xxxxx č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, v §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xxx §101a a xxxx. x. ř. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx x dále xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. x. x., podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx zaručeného x xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, blíže xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx: podle §11 „území xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx §12 xxxx. 1 „xxxxxxxxxx xxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx další živé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“, xxx xxxx. 2 „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k možnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx znečišťujících látek x činností.“, xxx §13 „xxx-xx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pochybnost x xxx, že x xxxxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poškození xxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxx byly, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 597/2006 Xx., o sledování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §6 odst. 1, §7, §48 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx č. 3], xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx imisních xxxxxx je xxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxxxxxx (procesu XXX, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxx Program xx xxxx xxxxxxxx nepovede x dodržení limitních xxxxxx, čímž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx Program xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx úřady, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.)“ dopadá na „xxxxxxxx, obecně xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vymezených xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 14/07).
Z komunitární xxxxxx navrhovatelé poukázali xx xxxxxxxx Rady 96/62/XX z 27.9.1996, x posuzování a xxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot (xx. 7), či xxxxxxx xxxxxxxx x vypracování xxxx uplatňování plánu xx programu, na xxxxx základě xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx oblastech (xx. 8).
Xxxxxxxxxxxx odkázali xx rozsudek Evropského xxxxxxxx xxxxx (ESD) x. X-237/07 z 25.7.2008, x němž xxxx deklaroval právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto práva x xxxxxxxxx xxxxx; x poukazem na xxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší. X xxxxxx rozsudku xxxx dovodili, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx členského xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
Xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedli, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx zkráceni xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to „procesními x hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx ovzduší zdravotními xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx x) xxxx ve Š., xxx xx podle xx xxxxxx x xxxxxx množstvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší (dálnice, xxxxxxx, letiště, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zóny); xxxxxxxxxxx b) xx xxxxxxx xxxx X., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx D1, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zhoršeného ovzduší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX10, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ovzduší xxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx let xxxxxx xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účinná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxx x §10a x xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Programu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. zákona před xxx, než xxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x §10x odst. 3 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x §7 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx (nesplnění xxxxx Xxxxxxxx - plnění xxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xx. XX 14/07, který podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x §188 xxxx. 4 „nového“ xxxxxxxxxx zákona (x. 183/2006 Xx.) [xxxx.: xx xxxxx účinném xx 3.6.2008] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla vymezena xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace sídelního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx regulačního xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Zákon x xxxxxxx ovzduší [x §48 odst. 2 xxxx. x)] však xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, x xx přesto, xx xxx již xxxxxxxxxx měněn, a xx za účinnosti xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 (x. 500/2004 Xx.), který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx nemá vůli xxxxxxx programy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poukázal xxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x opatřeními obecné xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé).
Odpůrce xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx byl podroben xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (SEA), x xxxxx rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx zasílat xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §10x xxxx. 5 xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxx, jejichž xxxx xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. důvody xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx x věci xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx se domáhali xxxxxxx tvrzeného „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx §101x x. x. x. Xxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx část xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Rozhodné xxx xxxxxxxxx věci xx, xxx xx x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) x xxxxxxxxx x 1.1.2006. Soudní xxxxxxx xxxx nezákonnými opatřeními xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jak xxxx uvedeno), do xxxxx xxxx vnesena x účinností x 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Žádný x xxxxxx předpisů xxxx vyčerpávajícím způsobem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxx; pouze x §171 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které není xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx definice xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vymezení. Judikatura xx pak xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx aktu x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx chápání xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx) zahrnuje xxx xxxxx individuálního, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07. Xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2006. Úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problému: xxxxxx plán byl xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „nového“ xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx změny, xxxxx schvaluje xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhlašují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „nový xxxxxxxx zákon“ (x. 183/2006 Xx., účinný xx 1.1.2007) xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx, a xx v šesti xxxxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §43 xxxx. 4 také územní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „nový“ xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádu) „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x postup xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášeny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X toho xxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx soud xxxxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006. Xxxx závěru, jak xxxxxxxxx, svědčila x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx v §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xx „obecně xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxx závazná xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx, územního xxxxx obce nebo xxxxxxxxxxx plánu (rozuměj xxxx 1.1.2007), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tedy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxx systematickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení „xxxxxx“ stavebního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx princip, z xxxxx xxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x svobod.
Odpůrce xx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxx nález xxxxx xxx xxxxxxx použít xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx x xxxx xxxx xxxxxxx x situaci, xxx „xx nabízí xxxxx možný xxxxxx“; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. x) výslovně stanoví, xx „xxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx „xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx zmocněn; xxxx právní předpisy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xx 4) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xx den rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxx účinnosti.“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx program ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti Xxxxxxxx xxxxxx zpochybněno.
Formu xxxx, v xxx xx xxx Program xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezaložily xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx snad xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - např. xxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 14/07 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 24/99 z 23.5.2000 xxxx Pl. XX 27/09 z 10.9.2009. Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx možný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X nálezu x xxxx 2000 xxxx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahu „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxx čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přijímat, xx xxxxxxxx, a xx x podmínkou xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající právní xxxxx.“. X citovaném xxxxxx z xxxx 2009 Ústavní xxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxx x. 195/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx materiálního jako xxxxxxxxxxxx právní akt, xxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx obecnosti xx xxxxxx x okruhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt (Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx zvolenou v xxxx 2006) a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ústavodárci chyběla xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000), xx „z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, zejména, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“.
Také Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu, x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx pravomoc xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Xxxx v těchto xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210, x xxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx citovaným xxxxx (x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), lze uvést xxxx. xxxxxxxx z 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2010-55, x xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx výměru vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xxx xxxxx xxxxx nestanovil xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x právní xxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx rozsudek xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 7 Ao 6/2010, xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 (x xxxx vyhotovení xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx publikován): xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) povahu xxxxxxxx xxxxxxxx Správou Národního xxxxx Šumava, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“, aniž xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx. Jednalo xx xxxx x obdobný xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, přičemž xxxx xxxxx zhodnotit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové „xxxx“ úpravy. Konečně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195: x xxx xxxx řešil povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro obecní xxxxx konané 15. - 16. xxxxx 2010 a xxxxxx x xxxxxx, že (xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x formě xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx x „rozhodnutí organizační xxxxxx sui xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace - xxxxxxxxx volby do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx „zákon xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx území xxxx xx volební xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou“… „Xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou, xxxx by třeba, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx formální xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“.
X uvedených xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx namístě, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výslovná xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx označen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadne xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx dodržena, není xx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx stát xx situace, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx „xxxxx“ x „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, xxx právní xxx xxx xxxxx x xxxxxx formě, x při této xxxx setrvá, nemůže xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx soud xxxxxxx pravomoc xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx jistotu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx pouze Ústavní xxxx, který - xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx stanovená forma xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Program, xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povahou xxxxxxxx xx zvýšení kvality xxxxxxx vydávaných xxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx, je-li xxxxx výlučně zákonem (xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxx kvality ovzduší xxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního předpisu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Ústavy), nejsou xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“ zrušit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx x xxxxxx upraveném xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zde x řízení xxx §101x x xxxx. x. x. x.
Xxx xxxxxxx poukázal xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znění §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx účinnosti 1.10.2005 x xx xx doby xxxxxx xxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xx xxx stalo xxx x xxxx, kdy xxx platný (byť xxxxx nikoliv účinný) „xxxx“ xxxxxxx řád x kdy dokonce xxx xxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx §101x x xxxx., xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (k 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladu citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Důvodem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxx, že zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xx. XX 27/09). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani způsob xxxxxx regulace, x xxx zmocňuje xxxxx, xxxx x rozporu x principy právního xxxxx xx ústavním xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy, xx natolik obecný, xx se nevymyká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxx §7 x xxxxxxx x. 3 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší).
Jestliže měli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxxxxx), xxx xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxx názor nesdílí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tak xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx volby, xxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxx xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxxxx takovou míru xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x principů xxxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajů; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx tak xxxx xxx x x oblasti ochrany xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ovzduší.
Právní řád Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajů:
Podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx „x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem“, xxx xxxx. b) „x zrušení jiných xxxxxxxx předpisů nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x ústavním pořádkem xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx; x odstavci 2 je uveden xxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Tomu xxxxxxxxxxxx §83 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právnímu předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx výzvy, xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x základními xxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxx předchozí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxx nápravu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxx xxx xxx uplynutí xxxxx xxx nápravu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx.
Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx krajů. Do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxx sám, neboť xx jím xxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vymezeného xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx napadeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní úpravu x judikaturu xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx opodstatněné. Xxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), xx x České republice xxxxxxxx x dostatečná xxxxxx ochrana, x xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není tu xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxxx (xx. 7 x násl. Směrnice Xxxx č. 96/62/ES).
Jelikož xxxxxxx napadeným xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §101x x xxxx x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx něhož x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. ledna 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx