Xxxxxx věta:
Nařízení xxxxx (Xxxxxxx ke zlepšení xxxxxxx xxxxxxx) vydané x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx předpisem (§7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2140/2010 Xx. XXX a x. 2141/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 318/2009 Xx. x č. 198/2008 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Věc: x) Xxxxxxxx X. x x) Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) M. X., b) X. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Vítězslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1908, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x. 3/2010 z 24.8.2010, xxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 384/2004, xxxxxx xx vydává Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emisí tuhých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dusíku, xxxxxxxx organických látek, xxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x Krajský xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxxxxxx kraje x. 228/2006, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 21.12.2010 se xxxxxxxxxxxx domáhali zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality ovzduší (xxxx xxx „Program“).
I. xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nich xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx, v §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší vydávají x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xxx §101x x xxxx. x. ř. x., dovodili xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. x. x., podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 35 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx upraveného x zákoně x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx §11 „území xxxxx xxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx zatížení“, dle §12 xxxx. 1 „xxxxxxxxxx xxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby nebylo xxxxxxxxxx zdraví xxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx živé xxxxxxxxx a ostatní xxxxxx životního prostředí.“, xxx odst. 2 „xxxxx hodnoty xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x možnému xxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx x činností.“, xxx §13 „lze-li se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxx, důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poškození xxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxx znečištění xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 597/2006 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně ovzduší [§2 xxxx. x), §6 xxxx. 1, §7, §48 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx č. 3], xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx limitních xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx součástí jsou xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx EIA, xxxxxxxx x stavebnímu xxxxxx). Xxxxx navrhovatelů xxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nepovede x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zasahuje xx xxxxxx xxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Program xxxxxx na všechny „xxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxx, pro xxxxx xxx zpracován, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx (stavební xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx majitele xxxxxxxxxxx, xxxx.)“ xxxxxx xx „xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx adresátů, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 14/07).
Z komunitární xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX z 27.9.1996, x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytná xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx hodnot (xx. 7), či přijmou xxxxxxxx k vypracování xxxx uplatňování plánu xx programu, na xxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 8).
Navrhovatelé odkázali xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora (ESD) x. C-237/07 z 25.7.2008, x xxxx xxxx deklaroval xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalitou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x programů ke xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xx xxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uplatnění xxxxxx xxxxx x xxxxx není vyloučeno xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto rozsudku xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx obsažená x xxxxxxx x programech xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxx a jí xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx povahy“ xxxx zkráceni xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, x xx „xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxx tvrdili, xx jejich xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xx X., xxx xx xxxxx xx oblast x xxxxxx množstvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dálnice, xxxxxxx, letiště, xxxxxxxx xxxxxxx průmyslové xxxx); xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx X., xxxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxx D1, xxx navrhovatele x xxxx xxxxxx vystavuje xxxxxxxxxx vlivům hluku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pevných xxxxxx XX10, jejichž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx nebyla xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx k nápravě x xxxxxxx xx xxx xxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxx okruhů: xxxxxx x §10x x xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxx, xxx proběhlo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x §10d xxxx. 3 téhož xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx) x rozpor x §7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx účelu Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. obsah xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx Program xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Pl. ÚS 14/07, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx nedopadá. Xxxxxxx xxxx v něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; odpůrce xxxxxxxxx, xx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 183/2006 Sb.) [pozn.: xx znění xxxxxxx xx 3.6.2008] bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx obce xxxx regulačního xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx“. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx [v §48 xxxx. 2 xxxx. x)] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx přesto, xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (č. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nařízení jako xxxxxxxx předpisu.
Odpůrce xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxxx xxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť právní xxxxxx obecně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx naznačit xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; podle xxxx návrh neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož by xxxx možno dovodit xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (SEA), x xxxxx xxxxx mohli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxx správní xxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx §10f xxxx. 5 xxxx kdokoli xxxxx námitky, tedy x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvodnosti xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. xxxxxx odmítnutí xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x věci xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „opatření xxxxxx povahy“ xxxxx §101x x. ř. x. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx „xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx se v xxxxx případě o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaveden xxxxxxxx řádem (xxxxx x. 500/2004 Sb.) x účinností x 1.1.2006. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v soudním xxxx správním (xxx xxxx xxxxxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k 1.5.2005 xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Žádný x xxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x §171 správního xxxx, xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx „podle této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vymezení. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x obecně vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, který (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx opírali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx především xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07. Xxxxxx, xxxxx z něj xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Břeclavska xxxxxxxx v roce 2006. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se vztahovaly xx specifickému xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx“ správního xxxx (č. 500/2004) xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Xx.), xxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx změny, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhlašují xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (č. 183/2006 Sb., xxxxxx xx 1.1.2007) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxx, mezi nimi x §43 xxxx. 4 xxxx územní xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx „nový“ xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx zákon ke xxxxxxxxx řádu) „xxxxxxxx xxxxxxx cíle, xxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx správních xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pořízené x xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx č. 50/1976 Xx., jejichž xxxxxxx xxxxx byly vyhlášeny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X toho xxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxx) xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu x xxxx 2006. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx „obecně xxxxxxx vyhlášky, jimiž xxxx vymezena závazná xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx 1.1.2007), xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, dospěl ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx e xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odkázal také xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx výklad veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxx o xxxxxxx, xxx „xx xxxxxx xxxxx možný výklad“; xxxxx o ochraně xxxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. x) výslovně xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx kvality ovzduší“. Xxxxx §7 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx „na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx rada xxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx k tomu xxxx zákonem xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xx 4) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx den rozeslání xxxxxxxxx částky Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x jejím xxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx Věstníku, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti.“. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem). Xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx, x xxx xx být Xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxx Pl. XX 14/07 xx xxxxx xxxxxxxx nálezy Xx. XX 24/99 z 23.5.2000 nebo Xx. XX 27/09 x 10.9.2009. Všechna citovaná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxx 2000 xxxx. xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx povahu „xxxxxxxxxx vlády“ (dle §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxx, xx „xxx xx. 78 Ústavy jedinou xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nařízení, a xx x podmínkou xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx vzniká tudíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx a absencí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“. V xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 Ústavní xxxx xxxxxxx zrušil ústavní xxxxx x. 195/2009 Xx., x zkrácení xxxxxx xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx posoudil xxxxxxx xxx xxxx formálního xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecnosti ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a situací xxxxxxx xx konkrétně xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) a xxxxxxxxx situaci (skončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx chyběla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000), xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází xxx xxxxxxx zakotvení v xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx hledisky ústavodárce, xxxxx i hledisky xxxxxxx, xxxxxxx, přípustnosti x xxxxxxxx.“.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodovat. Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Xxxxx rozsudku x 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210, x němž xxx xxxxx právním názorem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx, xxxxx xx dovolávali xxxxxxxxxxxx), lze xxxxx xxxx. xxxxxxxx z 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2010-55, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, pro xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx doby xxx uvést xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7 Xx 6/2010, xxxxxxxxx dne 15.12.2010 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx): zde xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxx před novelou, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx zavedla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxx ustanovení xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x „nařízení“, aniž xxxxxx xxxxxx takového xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195: x něm xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx volební xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx 15. - 16. xxxxx 2010 x dospěl x závěru, xx (xxxxx-xx xxxxxxxx úprava xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx aktu) xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli x „xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxx xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx situace - xxxxxxxxx volby xx xxxxxxxx zastupitelstva. Xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxx xx volební xxxxxx xxxx xxx prováděno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou“… „Xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx území xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx prováděno xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx již v xxxxx právní xxxxxxx xxxxx formální atribut xx lege ferenda xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx“.
X uvedených případů xxxxx, že xxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxx xx opatřením obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx namístě, xxxxx xxxxx xxxxxxx pojmenování xxxxxxxx xxxx zcela xxxxx, xx pokud xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx, zda xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxx. To však xxxxxxxxx, že jakýkoli xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx kdokoli xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx aktu.
Jestliže xxxxx (xxxx. ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx může xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx později podstatné xxxxx (viz „starý“ x „nový“ xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x určité xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxx xxxxxxx. Mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx - xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxxx xxxxxxxxx forma xxxx neodpovídala jeho xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítali, xx Program, xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydávaných xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nejen xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže přisvědčit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx zákonem (xxxxx výslovně xxxxxxx, xx programy xx xxxxxxx kvality ovzduší xxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Ústavy), nejsou xxxxxxxxx „jiný xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zde x xxxxxx xxx §101x a xxxx. x. x. s.
Jak xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpochybněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, neboť xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx 1.10.2005 a od xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx x xxxx, kdy xxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) „xxxx“ správní xxx x xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx §101x x xxxx., tedy xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx povahy (x 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nevznikla pochybnost xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxx důvod xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Důvodem xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dospěl k xxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx zákona odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona spadá xx rámce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx citovaný xxxxx Xx. XX 27/09). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xx xx, že xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx regulace, x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu x principy právního xxxxx xx ústavním xxxxxxxx. Dopad xxxx xxxxxxxx, xx již x xxxxxxxx adresátů xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecný, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxx §7 x příloha x. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozvedli), xxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx názor xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní, individuálně xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. c) nevymyká x kompetence xxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydávají xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; soud nemá xxxxxxxxxx x xxx, xx se tak xxxx dít x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ovzduší.
Právní řád Xxxxx republiky má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonnosti právních xxxxxxxx, xxxx něž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx „o xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxx. x) „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem xxxx zákonem“. Podrobný xxxxxx upravuje §64 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx; x odstavci 2 xx uveden xxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx úřad). Tomu xxxxxxxxxxxx §83 xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxx odporuje-li nařízení xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozastavení účinnosti xxxxxx nařízení kraje x současně xxxxxxx xxxxx přiměřenou xxxxx xx zjednání nápravy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x lidskými právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjednání nápravy. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx 30 dnů ode xxx xxxxxxxx lhůty xxx nápravu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx.
Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajů. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ale nespadají. Xxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx ze zákonných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Program xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx sám, xxxxx xx jím xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vymezeného xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z výše xxxxxxxxx důvodů shledal xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx ani opodstatněné. Xxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx posouzením při xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, a xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 7 x xxxx. Směrnice Xxxx č. 96/62/XX).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nejsou vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §101x a násl x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx soud xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx něhož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu