Xxxxxx věta:
Nařízení kraje (Xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx ovzduší) xxxxxx x provedení §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx), xxxxxx opatřením obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2140/2010 Xx. NSS x x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 167/2000 Xx., č. 318/2009 Xx. x č. 198/2008 Sb. ÚS (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Xxx: a) Xxxxxxxx T. x x) Xxxxxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) X. X., x) J. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Vítězslavem Dohnalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1908, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Jihomoravského xxxxx x. 3/2010 z 24.8.2010, xxxx xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dusíku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx, rtuti x polycyklických aromatických xxxxxxxxxx Jihomoravského xxxxx x Xxxxxxx program xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx znění nařízení Xxxxxxxxxxxxxx kraje x. 228/2006, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 21.12.2010 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx); podstatou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xxxxx Program xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X. xxxxx návrhu
Navrhovatelé označili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx opatření obecné xxxxxx. Podle nich xxxx podstatné, xx xxxxx č. 86/2002 Xx., o ochraně xxxxxxx, v §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §101x x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů České xxxxxxxxx x Evropské xxxx x dále xxxxxx na vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx §2 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují ochranu xxxxxxxx subjektivním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx §11 „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx §12 odst. 1 „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy; tyto xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxxxxxxx zdraví xxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“, xxx odst. 2 „xxxxx hodnoty xxxxxx xxx stanoveny s xxxxxxxxxxxx k možnému xxxxxxxxxxxxx působení nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.“, xxx §13 „xxx-xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí xxx pochybnost o xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx opatření, jež xxxx xxxxxxxxx zabránit.“. Xxxxxxx xxxxxxx znečištění xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 597/2006 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx [§2 xxxx. x), §6 xxxx. 1, §7, §48 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxxx x. 3], xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx limitních xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx Programu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx EIA, xxxxxxxx x stavebnímu xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Program xx xxxx důsledku nepovede x xxxxxxxx limitních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx jejich práv xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, pro xxxxx byl zpracován, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.)“ xxxxxx xx „xxxxxxxx, obecně vymezený“ xxxxx adresátů, xxx xx jedním z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vymezených xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 14/07).
Z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x 27.9.1996, x xxxxxxxxxx a xxxxxx kvality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx jiné členské xxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx hodnot (xx. 7), xx přijmou xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx (xx. 8).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (XXX) x. X-237/07 x 25.7.2008, v xxxx xxxx deklaroval právo xxxxxxxxx a právnických xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalitou ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx ke xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx; x poukazem xx xxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx minimum x postupný návrat xxxxxxx ovzduší na xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx právo dotčených xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx národní xxxxxx.
Xx své aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx na xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, x xx „xxxxxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxxxxxxx“. Oba tvrdili, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: navrhovatelka a) xxxx ve X., xxx xx xxxxx xx oblast x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší (dálnice, xxxxxxx, xxxxxxx, blízkost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx); xxxxxxxxxxx b) je xxxxxxx xxxx X., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X1, xxx navrhovatele x xxxx rodinu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zhoršeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částic XX10, jejichž koncentrace x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx se xxx ani x Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rozdělili xx tří xxxxxx: xxxxxx s §10x x xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Programu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x §10x odst. 3 xxxxx zákona (xxxxxxxxxxxxxx požadavků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx) x rozpor x §7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx - plnění xxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx lhůtách).
II. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření především xxxxxxx, xx nejde x přípustný návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, xx Program xx nařízením kraje, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 14/07, který podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx; odpůrce xxxxxxxxx, xx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Xx.) [pozn.: xx xxxxx xxxxxxx xx 3.6.2008] bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx část územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx plánu obce xxxx regulačního xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [x §48 xxxx. 2 xxxx. x)] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje, x xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx měněn, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (č. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxxx institut opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od úpravy xxxxxxxxxx zákona zákonodárce xxxx nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na to, xx x oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx právními xxxxxxxx x opatřeními obecné xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx obecně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé).
Odpůrce xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů; xxxxx xxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (XXX), x xxxxx rámci mohli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxx §10f xxxx. 5 může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy x osoby, xxxxxxx xxxx xx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádřil x tvrzením ohledně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní soud x věci xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeného „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx §101x x. ř. x. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že byl xx svých právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb.) x xxxxxxxxx x 1.1.2006. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx), xx xxxxx byla vnesena x xxxxxxxxx k 1.5.2005 xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx x xxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx; xxxxx x §171 správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx „xxxxx této xxxxx postupují správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx pokusila xxxxxxx také pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x x obecně vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx chápání xxx xxxx x xxxxxxx xxx smíšený, xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx opírali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx především xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 14/07. Xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx věc nedopadají.
Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2006. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx specifickému xxxxxxxx: xxxxxx plán xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „nového“ správního xxxx (č. 500/2004) xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx podle „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxxx v §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „závaznou xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x její xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgány obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „nový xxxxxxxx xxxxx“ (x. 183/2006 Sb., účinný xx 1.1.2007) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsáhl, x xx x šesti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxx x §43 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádu) „podrobně xxxxxxx cíle, xxxxx x postup xxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx posuzovat xxxxxx xxxxx pořízené x xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly vyhlášeny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxx (xxxx x důvodu xxxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxx) xx soud xxxxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxx územního plánu x xxxx 2006. Xxxx závěru, jak xxxxxxxxx, svědčila i xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (rozuměj xxxx 1.1.2007), xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx výslovně xxxxx, dospěl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx „xxxxxx“ stavebního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx také xx xxxxxxx, z xxxxx vychází xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: xxxxxx-xx xx dvojí xxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx pravdu x tom, že xxxxxxxx nález nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx x dané věci xxxxxxx x xxxxxxx, xxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx“; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) výslovně xxxxxxx, xx „kraj xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx „xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxxx nařízení xxxxx“. Xxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xx 4) „xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platnosti xxxx vyhlášení xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu kraje xx den xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věstníku, xxxxx xxxx xxx xxxxxx v jejím xxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ve Věstníku, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti.“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx program ke xxxxxxxx kvality ovzduší xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem). Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti Xxxxxxxx xxxxxx zpochybněno.
Formu xxxx, x xxx xx xxx Xxxxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Přitom žádné xxxxxxxxx případu nezaložily xxxxxxxxxx x úvaze, xx xx snad xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx materiální xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - např. xxxxxxxx xxxxx Xx. XX 14/07 xx xxxxx xxxxxxxx nálezy Pl. XX 24/99 x 23.5.2000 xxxx Xx. XX 27/09 x 10.9.2009. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx jediný možný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X nálezu z xxxx 2000 xxxx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (dle §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „dle čl. 78 Xxxxxx jedinou xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, kterou je xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. V dané xxxx xxxxxx tudíž xxxxxx mezi právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 Xxxxxxx soud xxxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxx x. 195/2009 Xx., x zkrácení xxxxxx volebního období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a situací xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx subjekt (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx (stejně xxxx xx výše citovaném xxxxxx z xxxx 2000), xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakotvení v xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani zákonodárce, xxx exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, nakládat libovolně, xxxxx se musí xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx pravomoc xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu citovaným xxxxx (v xxxxxx, xxxxx se dovolávali xxxxxxxxxxxx), lze xxxxx xxxx. xxxxxxxx z 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2010-55, v xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx právní formu (xxxxxx k xxxxxx, xx se jedná x xxxxxx předpis). X xxxxxxx xxxx xxx uvést rozsudek xx věci vedené xxx sp. xx. 7 Xx 6/2010, xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 (x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx): xxx xxxx xxxxxxxxx (mimo xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vstupu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zavedla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx ustanovení xx xxxxx pro věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxx povahu takového xxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx pro určitý xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx zhodnotit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx účinností takové „xxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxx z 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195: v xxx xxxx řešil povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx hlavního města Xxxxx xx volební xxxxxx xxx obecní xxxxx xxxxxx 15. - 16. xxxxx 2010 a xxxxxx x závěru, xx (xxxxx-xx xxxxxxxx úprava xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis“, xxx tvrdil xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx území obce xx xxxxxxx obvody xxxx být prováděno xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou“… „Pakliže xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx území xxxx na volební xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lege ferenda xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx“.
X uvedených xxxxxxx xxxxx, xx úvahy xxxxx o tom, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx namístě, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, či pokud xxxxx k zásadní xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Brání xxxx xxxxxxxxx výslovné zákonné xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx aktu.
Jestliže xxxxx (xxxx. ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tato xxxxx xx dodržena, není xx zpravidla prostor xxx xxxx soudní xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx situace, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz „xxxxx“ x „xxxx“ stavební xxxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxx, xxx xxxxxx xxx byl xxxxx x xxxxxx formě, x xxx této xxxx setrvá, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx. Pokud by xx obecný soud xxxxxxx pravomoc osvojil, xxxxxxx by principy xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx pouze Xxxxxxx xxxx, který - xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx stanovená forma xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé namítali, xx Xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxx nařízení kraje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povahou programů xx xxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxx ovzduší. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o povaze xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami, které xxxx xxxxxxxx právního xxxx, x jsou xxxxxxxxx posoudit soulad xxxxxx právního předpisu xx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx právní xxxxxxx“ zrušit, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelé, x xxxxx xxx ne x řízení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx §101x x xxxx. x. ř. x.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpochybněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ovzduší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) nabylo xxxxxxxxx 1.10.2005 x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxxxx, xx se xxx stalo již x době, xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) „xxxx“ xxxxxxx řád x xxx dokonce xxx byla účinná xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxx do xxx xxxxxxx §101a x xxxx., tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevznikla pochybnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx postup by xxxxxxxxx bylo, xxxxx xx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx nepřípustného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xxxxxxxx nález Xx. XX 27/09). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx regulace, x xxx zmocňuje xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dopad této xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx, xx natolik xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx (viz §7 x příloha x. 3 xxxxxx o xxxxxxx ovzduší).
Jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx je xxxxx xxxxx, xx soud xxxxx názor nesdílí. X konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x individuálních xxxxxxxx aktů (xxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxxxxxx, individuálně xxxxxx volby, konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx apod.). Sama xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ke zvážení xxxxxx xxx to, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. x) nevymyká x kompetence xxxxx; xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx nemá xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxx xxx x x xxxxxxx ochrany xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx „o xxxxxxx zákonů nebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx písm. x) „x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx 2 je uveden xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ústřední xxxxxxx úřad). Tomu xxxxxxxxxxxx §83 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxx nápravu xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nápravy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nápravu xx xxxxxxxxx lhůtě, podá xxxxx příslušné ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxx nápravu Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx nařízení xxxxx.
Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ale xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx věci byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Program xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bude xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx přezkoumávat daný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřípustný, xxxxx xxxx napadeno opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikaturu xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tzv. „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx posouzením při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), xx x České republice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, x xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx předpis, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunitární právní xxxxxx (xx. 7 x násl. Xxxxxxxx Xxxx x. 96/62/XX).
Xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §101x x xxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x odst. 5 x. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu