Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxx x věci xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Toto rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x tom xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx neoznamuje (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Xxxx Ž. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx xxx 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx dne 5.8.2009, x. x. 14156/XX/2009-5 a rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxx Orlicí xx xxx 1.6.2009, x. x. XXX 653/2009-2074/2009-ur XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti cit. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele i xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx ze dne 30.12.2008, x. x. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. l) zákona x xxxxxxxxxxx zastaveno xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xx zahájení xxxxxx postoupena xxx xxx. §71 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za to, xx xxx o xxxxxxx, x xxxxx xx podezření ze xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx překážka xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Tento xxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx, xx věc xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx znovu odevzdána xxxxxxxxx orgánu, pokud xxxxx státní xxxxxxxx x závěru, že xx nejedná x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, znamenalo by xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx podezření z xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx správní xxxxx xxx xxx xxx. §71 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx dochází x xxxxxxxxx řízení z xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx se xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) x j) xxxxxx o přestupcích).
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc vrátit x dalšímu řízení.
Žalobkyně xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen x. x. s.) přípustná x xxxx x xx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx důvodná.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx X. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx majetku dle xxx. §50 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) x přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o přestupcích. Xx základě těchto xxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx zahajuje xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx na 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx pod sp. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx dospěl x názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx, postoupil xxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxxxx x společné xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně x její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté, xx byla postoupená xxx na základě xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx XX prošetřena, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxxxx pod xx. xx. SOO 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx skutku xxxxxxxxxxxxx x poškození XXX xxx 22.6.2008, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx 23.2.2009 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” xxxxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Rychnově xxx Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dne 30.3.2009 xxx xxxx xxx §66 odst. 3 písm. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx věci xxxxxx pod xx. xx. SOO 653/2009, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx dopustit xxx 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xx. 109 x xxxx X. Xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx ust. §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx PŘ/A/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 žalobkyni. Xxxxxxx byl příkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx v xxxxxx (xx. xx. XXX 653/2009), x čemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.4.2009. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx potvrzeno i x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u krajského xxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. a II. xxxxxx zrušil x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx. §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx případů specifikovaných xxx písmeny a) xx x). Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nečiní xxxxxxx rozdílů, xxxxxxxxxxxxx xx x ohledem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedělí xx na rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xx-xx pak důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx x xxxxxx trestnosti přestupku (xxxx jednoznačný hmotněprávní xxxxxxxx), pak xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx že rozhodnutí xxxxxx xxx xxx. §76 zákona o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel uplatňuje x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx, a xx, xxx v xxxxxxx vydání rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zásad, xxx xxxxxx před xxxxxx orgány bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx přestupek je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx nebo jiném xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx důraz xx xxxxxxx základních práv x xxxxxx včetně xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx principy, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, patří také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x materiálního xxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, že x xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (ne xxx xx xxxx), x xx výjimky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx x xxxx xxxx více řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx rozhodnout o xxxx již xxxxxxxxxx (xxx iudicata).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xx jistého okamžiku xxx výsledek xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx i zjišťování xxxxxxxxxxx, o xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, skutkově opírat, xxxxx v jedné xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté xxx tedy charakterizovat xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxx xxx tatáž xxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxx účastníky. X xxxxxx rovině xx xxxxx připustit, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx zásadu „xx xxx xx xxxx“ v podobě xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, může xxxx. xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxx následující xxxxxx (xxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xx. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., xxxx. čl. 50 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx překážky xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonných xxxxx přestupku, xxx xxxxx již byl xxxxxxxx postižen nebo xxxxxxxx viny, x xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx je nebo xx být postižen. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae.
V xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxx xxxxxx, xx x) skutek, x xxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxx přestupkem, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, x) spáchání skutku, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx nemohl xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxx ovládat xxx xxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx orgánem činným x trestním řízení, x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx) x xxxxxx již bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx, i) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, j) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx, ač řádně x včas xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxx, l) věc xxxx xxxxxxxxxx podle §71 xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx řízení nelze xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x dvou xxxxxx xxxxxxxxxx. Existují xxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zřetelný, xx xxxxxx od případů, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx stranu xxxxx xxx neodlišit xx xxxx xxxxxxxxxx x hmotném xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx skutek, xxxxx xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x §76 xxxxxxx xxx písm. x), x), c) a x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xx. rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeno, xxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx jej xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x xxxx došlo x xxxxx xxxxxx xx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložit (xxxxx ve xxxxxx xx uvádí xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. X xxxxxx případech xx xxxxxx výrok (byť xxxxxxxxxxx) xx facto xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx nestal, xxxx že jej xxxxxxxxx obviněný či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx, o xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, xx xx jedná se x rozhodnutí xx xxxx samé. Lze xxx xxxxxxxx x x toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx xxxx. x), x), x) x j) se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se proti xxx odvolat. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx těmito xxxxxxxxxxxx xx zasahuje do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté.
Jinak xx xxxx ovšem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxx x trestný čin. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxx xxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxx podle §71 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx při xxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx činu, vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxx, zda okolnosti xxxx skutečně nasvědčují x xxx xx xxx důvod např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán řízení xx xxxx xxxx xxxxxx (neprovádí xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx tedy správní xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx trestního xxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxx. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ve věci xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx popř. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx orgánu xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, resp. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1) zákona o xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx předpoklad, že xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx trestního, x xxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx by xxx být xxxxxx x trestním xxxxxx, x čehož mohou xxxxxxxx xxx obviněného x xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx následky, xxx kdyby xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxx v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx policie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx sankci, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxxx činit xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx právo xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x v řízení x xxxxxxxxxxx) nemůže xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze to, xx mu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xxxx. xxxxx spáchán přestupek x kdo xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jím x posouzení viny xxxxxxxxxx x přestupku xxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nezasahuje do xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx shodě xx stěžovatelem, že xxxxx nevylučuje xxxxxxx, xx věc bude xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutku jako xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx představovalo překážku xxxx pravomocně rozhodnuté, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání jako xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx posuzováno, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxx a xx xxxxxx okolností, xxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxx-xx by dána xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx, xx xxx xxxx xxx ust. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by to xx xxxx důsledku, xx k postihu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxx xxxxx jednoznačná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxx xxx, xxxx by xx xxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxx jako jednoznačně xxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzena. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx věci orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nedomnívá, xx akceptace xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společensky x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xx překážku xxx xxxxxxxxx mělo založit x xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx nesporně xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nerozhoduje x věci xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iducicatae. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a účastníci xxxxxx se o xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx zavázal xxxxxxx xxxx stěžovatele nesprávným xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x x Hradci Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. března 2011
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx