Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení dle §76 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se x tom pouze xxxxxxxx; rozhodnutí se xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Jana Ž. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, soudkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Pivovarské xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009, x. x. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Xxxxxx xx xxx 1.6.2009, x. x. SOO 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx nad Orlicí, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxx xx byla uložena xxxxxx napomenutí x xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existencí xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.12.2008, x. j. XXX 9499/2008-19561/2008-ur, kterým xxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §71 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx státnímu zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx jde o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dána xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx kterého správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx, xx xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx postoupena podle §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx zákon nevylučuje xxxxxxx, že xxx xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx byla zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx nemusel xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o podezření x xxxxxxxxx xxxx), xxxx kdy by xx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx a byla xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx dle xxx. §71 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx x odevzdání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x přestupcích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx věci) x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxx věcných, xx. xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx řízení (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) x x) xxxxxx x přestupcích).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxx xxxxxx žalobkyně xx rozhodnutí x. x. SOO 653/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx x. x. x.) přípustná x xxxx v xx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x důvody je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx X. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxx majetku xxx xxx. §50 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §49 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §47 odst. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx dospěl x názoru, xx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxx která bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx, xxxxxxxxx spis xxx §71 xxxxxx x přestupcích Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx nad Kněžnou x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zastavil xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx postoupená xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Kněžnou, Xxxxxxx XX prošetřena, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx XXX xxx 22.6.2008, xxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 zákona x přestupcích o xxxxxxxx „vrácených” xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dcera xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx za xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dne 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všechny „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXX 653/2009, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §47 odst. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2008 neuposlechnutím výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxx x xxxx čp. 109 x xxxx B. Xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx policií správnímu xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx doručením xxxxxxx x. j. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporu x rušen, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (xx. xx. XXX 653/2009), x xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku dle xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost nahradit xxxxxxx řízení xx xxxx 1.000,- Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrzeno x x odvolacím řízení.
Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zastaveno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xx xxx. §76 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx specifikovaných xxx xxxxxxx x) xx x). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxxxxx procesního charakteru. Xx-xx pak důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jednoznačný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx dle xxx. §76 zákona x xxxxxxxxxxx jsou rozhodnutím xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, je dána xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx pro projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, x xx xxx respektování xxxx řady xxxxx, xxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx považovat xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx označeno x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestný xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod včetně xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x aby uložená xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx je xxxx xxxxx rozumět xx, xx x xxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (ne xxx xx idem), x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x toho pak xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx o téže xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx iudicata).. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx je x procesním xxxxx xxxxxxxx požadavek právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx okamžiku xxx xxxxxxxx xxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx vskutku xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx jednou.
Zásadu xxx xxxxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx předmětem řízení x stejnými xxxxxxxxx. X xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx zásadu „xx xxx xx xxxx“ x podobě xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., čl. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx xx řízení xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx existence překážky xxx iudicatae xx xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonných xxxxx přestupku, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx viny, a xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xx xxxx xx xxx postižen. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán řízení x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxx xxxxxx, že x) xxxxxx, x xxxx xx vede xxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva nebo xxxxxx, nejde-li o xxxxx uvedenou v §9 xxxx. 3, x) obviněný x xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovládat xxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x skutku xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, x) xx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ch) x xxxxxx již bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zemřel, x) xxxxxxxxxxx vzal svůj xxxxx na zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx, ač xxxxx x xxxx předvolán, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx důležitého xxxxxx nedostavil, k) x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx došlo xx xxxxx, l) xxx xxxx postoupena xxxxx §71 xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx na xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdílů. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxx typech xxxxxxxxxx. Existují xxxxxxx, xxx zásah xx xxxxxxxxxx právní sféry xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zřetelný, na xxxxxx od xxxxxxx, xxx xx souvislost x xxxxxxx xxxx xxx těsná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx zaměňovat, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx se do xxxxxxxx práva nezasahuje. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx x §76 xxxxxxx xxx xxxx. a), x), x) a x) xxx názoru xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx jej xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx došlo x jakou sankci xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx třeba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výrok (xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx řečeno xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx nestal, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx obviněného nebyla x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx vedlo řízení, xxxxxxxxx. X účelu x smyslu těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx jedná se x xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxx xxx usuzovat x x xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx písm. x), b), x) x x) xx xxxxxxxxxx oznamují x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx těmito xxxxxxxxxxxx xx zasahuje xx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x tato xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx ovšem x případě xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxxxx, že jde x trestný xxx. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x něm zjistí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, zda konkrétní xxxxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx je xxx xxxxx např. xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx policie x xxxxxxx orgán xxxxxx xx věci samé xxxxxx (xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx jednání mohlo xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxx. §71 zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o pouhou xxxxxxxxxxxxxx úvahu správního xxxxxx, přičemž pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx ve věci xx x podezření x trestného činu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxxx (ust. §159x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx). Xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, resp. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx jednání by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx norem xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx policie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hmotného práva, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx jinak xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán (x x xxxxxx x přestupcích) xxxxxx xxxxx xxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svěřil. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nekončí xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx přestupek x kdo jej xxxxxxx, nedochází xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx iudicatae. Xxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx (vrácena) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx je posuzováno, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxx a xx jakých okolností, xxxxx xxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxxx xxx (xx xx xxxxxxx) x úřední xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx by xxxx xxx iudicatae xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx, xx věc xxxx xxx xxx. §71 xxx. zákona xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xx xxxx důsledku, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vůbec nemusel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x trestný xxx, nebo xx xx úvaha správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x trestný xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzena. Xx absurdum xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxx xxxx dle xxx. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx věci orgánu xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx, mohl by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx byla (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právně xxxxxxx x xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxx založit x zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx toliko xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 3 xx xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x dané věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx zavázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Hradci Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx