Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx x věci xxxx, je toliko xxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx pouze vyznačí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx napomenutí, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, soudkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009, x. j. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx ze xxx 1.6.2009, č. x. XXX 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxx xxxxx cit. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxx xxxx uznána xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx znění (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx což xx xxxx uložena xxxxxx napomenutí a xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existencí xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.12.2008, č. j. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx, že věc xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xx, xx xxx x xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx překážka xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dána xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx postoupena podle §71 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx (správní xxxxx xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xx xx xxxxx správního xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx, že xxx x trestný xxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nedomnívá, xx xx zákonodárce zamýšlel xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx správní orgán xxx dle ust. §71 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx orgánu policie, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.
Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx rozlišovat případy, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx věcných, xx. xxx se xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc vrátit x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyslovenými x odůvodnění xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. SOO 653/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx x. x. x.) xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tj. nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x důvody xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně oznámení Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 v xxxx X. Jednalo xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyrozuměl správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxx zahajuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. SOO 9499/2008. Xxxxxxx následně dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnosti nasvědčují xxxx, že jednáními, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx žalobkyně a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx spis xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxxxx x společné xxxxxx, xxx x uvedených xxxxxx vedl, zastavil xxxxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. O zastavení xxxxxx xxxx žalobkyně x její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Kněžnou, Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx, byla xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx jako přestupek (xxxxxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxxxx pod xx. zn. XXX 653/2009). Vrácena nebyla xxx, co se xxxx skutku xxxxxxxxxxxxx x poškození XXX xxx 22.6.2008, neboť x této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx trestního xxxxxx. Xxx 23.2.2009 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 2 zákona x přestupcích o xxxxxxxx „vrácených” xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxxx xxx Kněžnou xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dne 30.3.2009 xxx xxxx xxx §66 odst. 3 písm. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x všechny „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod sp. xx. SOO 653/2009, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích. Uvedeného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopustit xxx 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci, xxxx bránila ve xxxxxxxx xxx u xxxx čp. 109 x xxxx X. Xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu x. x. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx příkaz xxxxxxx xxxxxxx odporu x rušen, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xx. XXX 653/2009), o čemž xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.4.2009. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku dle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrzeno i x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx. §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a) xx x). Krajský xxxx xxxxx, xx xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx řízení uvedené xxxxxxx ustanovení nečiní xxxxxxx rozdílů, xxxxxxxxxxxxx xx x ohledem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeden právní xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zjištění x xxxxxx trestnosti přestupku (xxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxx ust. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xx, xxx v xxxxxxx vydání rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zásad, xxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xx xx přestupek xxxxxxxx označeno x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestný xxx. X průběhu xxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x procesního xxxxxxxx za spravedlivé x aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx principy, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx), a xx výjimky x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx vyžaduje, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx - zásadně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxx xxx xxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znovu; xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X obecné rovině xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxx in xxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xx Česká republika xxxxxx, může xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx x xx xxx následující xxxxxx (xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., xx. 14 odst. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxx překážky xx xxxxx okolnost, xx xxxxxxxx skutku, pro xxxxx xx řízení xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přestupku, pro xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx být xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rei iudicatae.
V xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx přestupkového řízení. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx zjistí, že x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx nestal xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x) skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) obviněný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxx uvedenou v §9 odst. 3, x) obviněný x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx nebo trpěl xxxxxxx poruchou, pro xxx nemohl xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx, x) za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx) o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx považuje za xxxxxxxxxxx, x) obviněný x přestupku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx vzal xxxx xxxxx na zahájení xxxxxx zpět xxxx xx, ač xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k) x xxxxxx x xxxxxxxxx urážky na xxx xxxxx xx xxxxx, x) xxx xxxx postoupena xxxxx §71 xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 přestupkového xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx typech xxxxxxxxxx. Existují případy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxx, xxx je souvislost x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx druhou stranu xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x hmotném právu xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx postižen xx xxxxxx skutek, xxxxx xxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x §76 xxxxxxx xxx xxxx. a), x), c) a x) xxx názoru xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. tj. xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xx výrocích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo ke xxxxxxxx přestupku, xxxx. xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx okolností x xxxx xxxxx x jakou xxxxxx xx třeba pachateli xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložit (xxxxx xx xxxxxx xx uvádí xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx o vině, xxxxxxxx řečeno výrokem, x xxxxx plyne, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx že jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx obviněného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx vedlo xxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxx xxx xxxxxxxx i x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx písm. x), b), x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxx odvolat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxxxx do xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx ovšem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx. postoupí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. zákona xx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda je xxx xxxxx např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je svěřeno xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxx policie a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx správní xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x ust. §71 zákona x xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx státní zástupce xxxxxxx x závěru, xx xx xxxx xx o podezření x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxxxx) věc xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 141/1961 Xx., x trestním řízení xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx rozhodováno o xxxx xxxx, resp. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 odst. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xx xxx xxx stíhán x xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx obviněného x xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx kdyby xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v tomto xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx jinak xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán (x v řízení x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nekončí xxxxxxxxxxx o tom, xx xxx, resp. xxxxx spáchán xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx shodě xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx věc xxxx xxxxxxxx předána (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutku jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx míjel xxxx xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx posuzováno, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxx x xx jakých okolností, xxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxx (xx na xxxxxxx) x úřední xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx dána xxx iudicatae vydáním xxxxxxxxxx, resp. usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) z xxxxxx, xx věc xxxx xxx ust. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by to xx svém xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxx dojít xxx v případech, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx jako přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x trestný xxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx jako jednoznačně xxxxxxx a byla xxxxxxxx xxxxxx činných x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx absurdum by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle ust. §71 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx akceptace xxxxxxxxx xxxxxxx xx byla (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx založit x xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x věci samé, xx toliko procesní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x účastníci xxxxxx se x xxx pouze xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx závěru, xx x xxxx xxxx xxxx původní řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Xxxxxx Xxxxxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx