Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xxxxxx xx x tom pouze xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx neoznamuje (§76 xxxx. 3 in xxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx napomenutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. Ž., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx dne 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx Hradci Xxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.8.2009, x. x. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxx Orlicí xx xxx 1.6.2009, x. x. XXX 653/2009-2074/2009-ur XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx dle ust. §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx), xx což xx xxxx uložena xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx v paušální xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, že xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xx xxx 30.12.2008, č. x. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. l) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že věc xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxxx prvoinstanční orgán xxx za xx, xx xxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dána xxxx. Xxxxx svůj xxxxx opírá x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx, že věc xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 zákona x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté, xxxxx je zřejmé, xx zákon nevylučuje xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx odevzdána xxxxxxxxx orgánu, pokud xxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx kvalifikace xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx (správní orgán xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x podezření x trestného xxxx), xxxx kdy by xx xxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx postih protiprávního xxxxxxx v případech, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu, pro xxx xxxxxxx orgán xxx xxx xxx. §71 xxxx. x) xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx orgánu policie, xxxxxxx nepotvrdí a xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxxx věci) a xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení dochází x xxxxxx xxxxxxx, xx. kdy xx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení (xxxx. §76 odst. 1 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku. Xxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. x. SOO 653/2009 xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx x. x. s.) xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Jejím rozsahem x xxxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX o xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx X. Jednalo xx x podezření xx xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 xxxx. 1 písm. a), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxx. x) a přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyni a xxxx dceru, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xx 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx xxx xx. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx, že jednáními, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx naplnit xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zastavil xxxxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. O zastavení xxxxxx byly xxxxxxxxx x její dcera xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx Okresního státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 znovu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxxxx pod xx. xx. SOO 653/2009). Vrácena xxxxxx xxx, co xx xxxx xxxxxx spočívajícího x poškození XXX xxx 22.6.2008, neboť x xxxx věci xxxx policejním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Rychnově xxx Kněžnou xx xxxx čin x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 30.3.2009 xxx byly xxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. SOO 653/2009, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjma xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2008 neuposlechnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdi x xxxx čp. 109 x obci X. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přestupku, xx. xxx ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx příkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rušen, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení (xx. xx. XXX 653/2009), x čemž xxxx žalobkyně vyrozuměna xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000,- Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrzeno x x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx bylo xxxxxxx řízení ve xxxx přestupku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx. §76 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a) xx x). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx ustanovení nečiní xxxxxxx xxxxxxx, nediferencuje xx s ohledem xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx a dává xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx jeden právní xxxxx. Krajský soud xxxxxxx, xx cit. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxx trestnosti xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx), pak dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx pro projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx řady zásad, xxx řízení xxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxx považovat za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označeno x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů anebo x xxxxxxx čin. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod včetně xxxxx xx fair xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za spravedlivé x aby uložená xxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálního právního xxxxx. Tím je xxxx třeba rozumět xx, xx o xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhoduje pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (ne xxx xx xxxx), x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx; x toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx rozhodnout x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx iudicata).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx a byl x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově opírat, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně opakovat, xxxxx se tak xx dít - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - zásadně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx jakmile xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxx xxx xxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx; totožnost xxxx xx xxxx xxxxxxx předmětem řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zásadu „xx bis xx xxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxx. xx určitých podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb., xx. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx části, x xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx a zákonných xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx postižen. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx přestupkového řízení. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx se v xxx xxxxxx, xx x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx nestal xxxx není přestupkem, x) xxxxxx nespáchal xxxxxxxx x přestupku, x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, d) obviněný x přestupku xxxxxx xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jednáním xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, f) odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x) za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx nebo xx, xx řádně x xxxx předvolán, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx došlo ke xxxxx, l) věc xxxx postoupena xxxxx §71 po xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §76 přestupkového xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx typech xxxxxxxxxx. Existují xxxxxxx, xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení může xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx souvislost x xxxxxxx xxxx xxx těsná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právu. Jednotlivé xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, nikdo xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx x §76 uvedená xxx xxxx. x), x), x) a x) xxx názoru xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xx. rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx explicitně vyjádřeno, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xxx spáchal, xx xxxxxx okolností x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx třeba pachateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání uložit (xxxxx ve výroku xx xxxxx toliko, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx za meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výrok (xxx xxxxxxxxxxx) de facto xxxxxxx x vině, xxxxxxxx řečeno xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. X účelu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx se x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxx i x xxxx, že xxxxx tato xxxxxxxxxx xxx. xxx xxxx. x), x), c) x x) xx xxxxxxxxxx oznamují x xxx xx xxxxx xxx odvolat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §71 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx policie, nasvědčují-li xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxx xxx. Xxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x něm zjistí, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nasvědčují x xxx je xxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx správní xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postiženo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxx s xxx. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. odevzdají (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samé, resp. x xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx řízení dle xxx. §76 xxxx. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx trestního, x xxxx, že obviněný x přestupku by xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x jiné, zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx zastavuje xxxxxx z důvodu, xx postoupil xxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o skutku xxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx. Správní orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxx platí, xx správní xxxxx (x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx pouze to, xx mu zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxx, resp. xxxxx xxxxxxx přestupek x xxx jej xxxxxxx, nedochází xxx x xxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx x přestupku xxx x uložení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx předána (vrácena) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx skutku jako xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx míjel xxxx xxxxx správního trestání, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak je xxxx uvedeno, řízení x přestupcích je xxxx povahou sankční xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pachateli xxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx, když xxxx xxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxx-xx xx dána xxx iudicatae vydáním xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx, xx věc byla xxx xxx. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx xxxx důsledku, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo dojít xxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx jako přestupku xxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx, zda zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxx x xxxxxxx xxx, nebo by xx úvaha správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx postoupení xxxx xxx ust. §71 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x následnému xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx jakýkoliv postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx byla (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx x právně xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx zákona x přestupcích, xxxxx xx překážku rei xxxxxxxxx mělo založit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx samé, xx xxxxxx procesní xxxxxx x nepředstavuje xxxxxxxx rei xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení se xxxxx vyznačí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 in fine).
Dospěl-li xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté, xxxxx x ním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx zavázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, a xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Hradci Králové x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx