Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx xxxxx §53a zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 176/2002 Xx. xxxx x xxxxxxx na §180 xxxx. 1 správního xxxx z xxxx 2004 obsahovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci žalobce: X. X., zastoupeného xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx sídlem Xx Strži 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1404/4, Praha 9, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx republiky xx xxx 2.5.2007 xx. 051004736/06-XX-20, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2008 x. x. 9 Ca 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobci se xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx xxx 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jí xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.
X xxxxxxxxxx kasační stížností xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx žalobce se xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vojenské xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36 541 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2005.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nezohlednila xxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx postavení xx xxxxx bez xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx poukázala na §53x odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 48/1997 Xx.“), s xxx, xx podle xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo penále xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemění xxx neruší práva, xxx závazně neurčuje xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (dále jen „x. ř. s.“).
Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53x zákona x. 48/1997 Sb. x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx tvrdosti zákona - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxx zjistil, xx x žádosti žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, proč x případě xxxxxxx xxxxxxxxx své pravomoci xxxxxxxxx tvrdost zákona x xxxxxxxx penále xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxx x §53x odst. 2 x xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Uvedl, xx xxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx penále není xxxxxx nárok x xx xxxxxx x xxxx prominutí xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem x. 48/1997 Xx. zakotveno, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx odůvodňovat. Xxxx xxx přihlédl x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x to co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu a xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, že x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, xx xx xxxxx nestanoví, nebo xxxxxx úvaha xxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V projednávané xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x žalobou napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalované x xxxxxxxx jejího zamítnutí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxx rozhodování vázána xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx postrádá, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provedeném xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřisvědčila xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xxx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx x prominutí xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zjistil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx rozhodčí xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a prominutí xxxxxx ve výši 36&xxxx;541 Xx, vyměřené xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxx zamítla. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Souhlasí x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, x xxxxxx spisového xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnout xxxxx než xxxxxx xxxxxxx zamítnout podle §53x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a prominout xxxxxx x xxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx splatné do xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx penále, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zákonem x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxx zabývat, ale xxxx xx zcela xxxx zčásti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx úvaha městského xxxxx, xx rozhodčí xxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx s xxxxxxxx principy správního xxxxxx. Rozhodčí xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx §53a xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezáleží x zákon ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx nenalezl xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.), xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §53x xxxxxx č. 48/1997 Xx. Podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx odstraňovat tvrdosti, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20&xxxx;000 Kč xx dni xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 20 000 Kč.
Podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 nebo 2 xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
a) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx,
x) na xxxxxx pojistného byl xxxxx xxxxxxxxxxx návrh,
c) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x pojistnému xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx tvrdostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxx xxxxxxx x. 176/2002 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2002.
Xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, tam, xxx xx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X §53a zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx postupují xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx žádost xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky.
Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo její xxxxxxxx orgán dospějí x závěru, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxx x §53x xxxx. 3, xxx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x úplném xx částečném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx být odůvodněna. Xx rozhodování podle §53x zákona č. 48/1997 Xx. dopadá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx-xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak je xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xx tento xxxxx řídil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlením věci xx vyjádření x xxxxxx. Rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodům x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx zrušení takového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. ji xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 s. ř. x.).
X Xxxx dne 12. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2008 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx.