Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 176/2002 Xx. xxxx x xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 obsahovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína a xxxxxx JUDr. Milana Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Drahobejlova 1404/4, Xxxxx 9, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.5.2007 xx. 051004736/06-XX-20, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2008 x. j. 9 Xx 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsudku x věc xx xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Vojenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36&xxxx;541 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatků xx dne 9.1.2005.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tíživou sociální xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxx majetek x platí výživné xx xxxxxxxxxx xxxxx x proto je xx xxxxxxxx xxxxx. X tomto postavení xx ocitl xxx xxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxxxx odkázaných. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx §53x odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 48/1997 Xx.“), x xxx, že xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky x xxxxxxxxxx xxxx penále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní úvaze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx závazně xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. o xxxxxxx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx - zvažovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyšel x §53x xxxx. 2 a xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb. Xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx, xx vydané xxxxxxxxxx xxxx třeba odůvodňovat. Xxxx též xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, že x xxxx, rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, xx to xxxxx nestanoví, nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázána xxxxxxxxx xxxxxxxx normou x xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx postrádá, xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx žalovaná vycházela, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjistila, xxxxx xxxxxxxxxxx má za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, jaká xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x zejména x xxxxxx xxxxxx nepřisvědčila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx a prominutí xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. její rozhodčí xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx k řízení x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §53x xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Sb. xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36&xxxx;541 Kč, vyměřené xxxxxxx nedoplatků, tak, xx xxxxxx xxxxxxx. X následující větě xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmírňovat xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx penále nesnížil. Xxxxxxxxxx xxxxx poučením x nepřípustnosti opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxx xxxxx než žádost xxxxxxx zamítnout podle §53x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tomu xxxx x projednávané věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka vydat, xxxx rozhodnutí, xxxx xx zamítá xxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dán zákonem x nezávisí na xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxx jí xxxxx xxxx xxxxxx vyhovět.
Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx normou, xxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xx §53x xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xx úvaze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákon xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx za středníkem x. ř. s.), xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §53x xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx odstraňovat xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20 000 Kč xx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se vyskytly xxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx přirážky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxx 20&xxxx;000 Kč.
Podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxx nezaplatil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxx pojistného xxx xxxxx insolvenční xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidace.
Podle xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx xx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx zákonem x. 176/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2002.
Xxxxx §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx správním xxxxxx tak, že xxxxxxx orgány vydávají xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx, podle tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx, že zdravotní xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx zkoumají, zda xxxx dán xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů xxx xx, pak žádost xxxxxxxx, protože pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx, že x konkrétním xxxxxxx xxxx xxx žádný x xxxxxx uvedených x §53a odst. 3, pak přistoupí xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xx částečném odstranění xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx stěžovatelky, že xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodčí xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx, xxx je xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx uvedeny xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx řídil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlením xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí odůvodnění, xx dán důvod xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. ji xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 12. srpna 2009
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.