Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 176/2002 Xx. musí s xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 správního xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx odůvodnění.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. H., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Janou Xxxxxxxxxx xx sídlem Xx Strži 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1404/4, Praha 9, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx republiky xx xxx 2.5.2007 xx. 051004736/06-XX-20, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2008 č. x. 9 Xx 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35, jímž xxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxx specifikované v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx domáhal přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 36 541 Xx, xxxxxxxxxx výkazem xxxxxxxxxx xx dne 9.1.2005.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tíživou xxxxxxxx xxxxxxx, že nemá xxxxx xxxxx majetek x xxxxx výživné xx xxxxxxxxxx xxxxx x proto xx xx finanční xxxxx. X xxxxx postavení xx xxxxx xxx xxx viny x xxxxxxxxx dluhu xx xxxxx být ohrožena xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx poukázala na §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon č. 48/1997 Sb.“), x xxx, xx podle xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx penále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx založeného xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jím xxxxxxxxxxx x právu xx smyslu nároku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §53x xxxxxx x. 48/1997 Sb. x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx - prominutí penále - xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxx xxxxxxx, xx x žádosti žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost xxxxxx x xxxxxxxx penále xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x §53x xxxx. 2 x odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx penále xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním řízení, xxxx xxxxxxx x. 48/1997 Sb. zakotveno, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx odůvodňovat. Xxxx též xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx dodržení předepsaného xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxx, rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx úvaha xxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxx, aby xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x žalobou napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázána xxxxxxxxx xxxxxxxx normou x zákon x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx postrádá, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xx provedeném xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx uvedeno, z xxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zaujala, xx xxxxxxx jakých právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx §53a xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36&xxxx;541 Xx, vyměřené xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmírňovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x obsahu spisového xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zamítnout xxxxx §53x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tento důvod xxx xxxxxxxxx žádosti xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nemohl xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Teprve x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xx rozhodčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jí xxxxx xxxx xxxxxx vyhovět.
Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodnout xxxxxx. Chybná xx xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x souladu x xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodčí xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx §53x xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxx xx xxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto případě xxxx xx úvaze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nenalezl důvody, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. s.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxxx x §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx předepsání xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxxxx 20&xxxx;000 Kč xx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se vyskytly xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx předepsání xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx 20&xxxx;000 Kč.
Podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxxxx podle odstavce 1 nebo 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx insolvenční návrh,
c) xxxxxx pojistného xxxxxxxx xx likvidace.
Podle xxxxxxxx 5 tohoto ustanovení xx řízení x xxxxxxxxx pokuty, přirážky x pojistnému xxxx xxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx tvrdostí xx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx xx xxxxxx x. 48/1997 Xx. vloženo zákonem x. 176/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2002.
Xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, tam, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx v otázkách, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxx.
X §53x zákona x. 48/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx některý x důvodů xxxxxxxxx x odstavci 3. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dán žádný x důvodů xxxxxxxxx x §53x xxxx. 3, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xx dán xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Je xxxxx z něj xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx, je jeho xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx, pak xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx řídil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx odůvodnit xxxxx, xxx xxxxxxx seznal xxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnuto x xxx se xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xx dán xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěšná a xxxxxxx v xxxxx xxxxxx náklady nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Brně dne 12. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 bylo ustanovení xxxxxxxxxxxx zákonem č. 296/2007 Xx.