Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 176/2002 Xx. xxxx s xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Milana Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. H., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Drahobejlova 1404/4, Xxxxx 9, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího orgánu Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2007 xx. 051004736/06-XX-20, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.1.2008 č. x. 9 Ca 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 31.1.2008 x. j. 9 Xx 244/2007-35, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jí xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx.
X xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36&xxxx;541 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2005.
Žalobce x xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tíživou xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dceru x xxxxx xx xx finanční xxxxx. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxx bez xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx poukázala xx §53x odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 48/1997 Sb.“), x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a má xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nezakládá, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx závazně neurčuje xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxx zákonem. Žalovaná xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §68 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“).
Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda žalovaná xxx xxxxxxxxxxx podle §53x xxxxxx č. 48/1997 Xx. o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxx zjistil, xx x žádosti žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, proč x případě žalobce xxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx penále xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxx x §53a odst. 2 x xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Uvedl, xx xxxxxx z xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xx řízení o xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxx xxxxxxx x. 48/1997 Sb. zakotveno, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx odůvodňovat. Xxxx též xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, x to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxx, xxxxxx nenárokové xxxxxxxxxx x žádosti x odstranění tvrdosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobou napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx žalované o xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákon x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx postrádá, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx soudu xx povinností žalované xxxxx xx provedeném xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx, x xxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjistila, xxxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx a které xxxxxx, xxxx právní xxxxx zaujala, xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xxx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 36&xxxx;541 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx větě xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx využití xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx penále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx poučením x xxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnout xxxxx xxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx. X tohoto ustanovení xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existence tohoto xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxx jakýkoli xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx její xxxxxxxxxx vliv. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx zaplatí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vyhovět.
Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, oproti xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx rozhodnutí by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Chybná je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxx jej však xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx §53x xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx je norma xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dnem xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x zaplacení pojistného. X tomto xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxxx důvody, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xx středníkem x. ř. x.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx x §53x zákona č. 48/1997 Xx. Podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti, xxxxx xx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož výše xxxxxxxxxxx 20&xxxx;000 Kč xx xxx doručení xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vyskytly xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předepsání xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxx 20&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxx rozhodnout, jestliže
a) xxxxxx pojistného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k pojistnému xxxx penále,
b) xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx návrh,
c) xxxxxx xxxxxxxxxx vstoupil xx likvidace.
Podle odstavce 5 xxxxxx ustanovení xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx do xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx zákonem x. 176/2002 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2002.
Xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž tyto xxxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X §53x zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx x odstranění tvrdostí xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx některý x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dán xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx dospějí x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx dán žádný x xxxxxx xxxxxxxxx x §53a xxxx. 3, pak xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx částečném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodněna. Xx rozhodování xxxxx §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx x něj xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její rozhodčí xxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tento xxxxx xxxxx. Absenci xxxxxxxxxxx odůvodnění nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxx odůvodnit proto, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx rozhodnuto x xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodům x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx důvod xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 s. ř. x.).
X Xxxx dne 12. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 bylo ustanovení xxxxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx.