Právní věta:
Koncepce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§97 x. x. x.) xx xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx či povinnosti xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx řízení nebylo xxx zahájeno, musí xxxx kompetenční žalobu xxxxxxxxx pro chybějící xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx 398 18 Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx Xxxxxx 136, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, zastoupenému XXXx. Xxxxxxxxxx Syllou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 13, Praha 2, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx katastrálního xxxxx Chrastiny, xx xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx,
xxxxx:
X. Žaloba xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxxx
[1] V žalobě xx dne 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx spor xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxx xx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx [xxxxxxxx soudu: pojem „xxxxx“ současné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Záhoří, xxxxxxx xxxxx svým územím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxx již x roce 1990, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx.
[2] Xxx 20. září 1990 xx xxxxx xxxxxx XXXXX. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Písku (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx kterém xxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx č. 36/1960 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2000, schváleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. X xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mimo xxxx xx: 1) xxxx Xxxxxxxxx (xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Novosedly x Xxxxxxxxx, vždy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částí, x 2) xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Záhoří, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[3] X xxxxxxx č. I xxxxxx xx xxx xxxx závažná xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx katastrální xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx x. x. Xxxxxx existovalo xxx xx xxxxxxxxxx xxx 20. století, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx k. x. Xxxxxxxxx a x xxxx 1966 zaniklo xxxxxxxxx do x. x. Xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx přičleněna xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k. ú. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Záhoří xxxx xxxx obce xxxxxxx Xxxxxx. Obyvatelé osady Xxxxxx jsou tak xxxxxxxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx situacím, xxx xxxx. xxxx Xxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx výnosu z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Třešně, xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x nemovitostí xx x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx části, xx které xxxx xxxxxx část Třešně. Xxxx Xxxxx Novosedly xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxx Xxxxxx, vlastníkem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx Dolní Novosedly xxxxx finanční prostředky xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx je vyrozumívacím xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obec Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx x hradí xxx Xxxxxx územní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx na obec Xxxxx Novosedly, tak xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémem xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odstraňování komunálních xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx. se xxxxxxxx xxxxx obci, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx nachází xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x individuální rekreaci. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx Záhoří nazvaná Xxxxxx xxxx xx xxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx oprávněna poplatek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx odpadu xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx bývalá osada Xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx součástí obce Xxxxx Xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx obce Xxxxxx, xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě
[5] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxx:
- Xxxxx xxxxxx x xxxxxx identifikačního xxxxxxxx XX, vycházejícího x databáze Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu a Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (viz http://www.isu.cz/uir/scripts/index.asp ) xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx do xxxx Xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx budovy xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
- X usnesení XXXXX. plenárního xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxx 20.9.1990 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí, x xx mimo xxxx x xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx obec Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Záhoří, Xxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxx; x obec Novosedly x místních částí Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Chrastiny, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místních částí.
- X vyjádření Katastrálního xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 21.3.2008, sp. xx. XX-501/2008-305, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 50. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx bylo „x xxxxxxxxx xxxxxx a xx neznámý xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. x. Chrastiny.“ X xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x. x. Xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx.
- X výměru Xxxxxx xxxxxxxx x kartografie x Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 1.3.1966, je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/08
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.6.2008, xx. zn. Xx. XX 18/08, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx návrh „xx xxxxxxxxxx kompetenčního sporu x místní xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Dolní Xxxxxxxxx x Xxxxxx“.
[7] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména plyne, xx „řízení xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx řízení založena xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx kompetenčním konfliktu xxxxxxxxxx jinému orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxx rozhodovat ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznikl. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxx x rámci řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §120 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx obce dotčeným xxxxx Xxxxx Novosedly x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 128/2000 Xx."). O xxxxxxxxxxxx xxxxx přísluší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "xxxxxxx xxx") x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx podle s. x. x. K xxxx xx vedou xxxxxxxxxxx xxxxx. Jádrem xxxxx mezi obcemi Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx určení, xxxxx z těchto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Třešně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavnímu xxxxx xx xxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx využil xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx místní působnost xxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx obec Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx samostatné působnosti]. Xxxxx by šlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx Třešně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o místní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §11 xxxx. 2 x §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 x xxxx. xxxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxxxx §99 xxxx. x) x. ř. x. stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx má být xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx, uvedená x xxxxxxx č. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §18 x xxxx. xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx zcela xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákonem. Xxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx, jakož x x rozporu s xxxxxxxx xxxxx xxxx x minimalizace zásahů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx i xx xxxxxxxxx správních xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx byla xxxx možnost příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx uzavřít, xx podaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nepřípustný, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx)
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředurčuje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Žaloba by xxxxx měla xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xx xxxxxx odmítnuta nebyla, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pléna XXX Písek ze xxx 20.9.1990 xxxx xxxxxxx x xx xx z něj xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx část Xxxxxx. Pokud by xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevznikly xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx až xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Katastrální území Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx xx xxxx 1770 x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až po xxxx 1954. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1966 údajně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx skutečně došlo x xxxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx území xxxxx Xxxxxx xxxxx neexistovalo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Třešně xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx proto jednoznačně xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx k Záhoří (xxx připojená xxxxxxx x xxxxxxx 26 xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx vyjádření žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ONV x Xxxxx xx xxx 4.6.1960, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x to na xxxx Třešně x Xxxxxxxxx. Takto mělo xxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dvě xxxxx x xxx, xx xxxx chrastinská xx xxxxxxx k xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxx Xxxxxx, což xx xxxx pohříchu xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxx stranami xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobu xxxxxx Zastupitelstvo xxxx Xxxxx Novosedly x xxxxx jí proti Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Z citovaného xxxxxxxxxx je nicméně xxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx kompetenční xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spor, xx xxxxxx si správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx téhož účastníka xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2); xxxxxxxx pak xxxx, xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx právu xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem (odst. 3). Xxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x popsaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, a xx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx.
[13] Xxx hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx třeba vycházet xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx založena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také je xxxxxxxx potenciál xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §100 odst. 2 x. x. x. xxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx v žalobě. Xxxxxx situace xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx účastníky xxxxxx vznikl spor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxx totiž xxxxx x narativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x spočívajícím x nesouladu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, které xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx touto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xxxxxx konkrétní věc xx rozhodnout xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxx sporným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxx zcela zřejmé, xx žalobce xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxx obecného xxxxxx problému, pod xxxxxx xxxx spadá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx žaloba, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx je nepřípustná [§99 písm. a) x. ř. x.].
[15] Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x roce 1954 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx území Třešně xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx celek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx území obce.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 101 odst. 4 Xxxxxx).
[17] Podle xxxxxxxxxx §18 obecního xxxxxxx platí, xx xxxxx xxxx území Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xx jedno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „změny xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrálním xxxxxx. Xxxxxxxx dohody oznámí xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x finančnímu úřadu.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx předpokládá xxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Absenci xxxx x uzavření této xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx podle xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx místní samosprávy xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx 1.9.1999 (xxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx č. 181/1999 Xx.) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků může xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxx xxxxx změny xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx zákonná xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá.
[18] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §101 x. x. x., podle xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx typu řízení.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 30. xxxxxx 2009
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx