Xxxxxx věta:
Koncepce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (§97 s. x. x.) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků. Xxxxx xxxxxxxx řízení nebylo xxx zahájeno, xxxx xxxx kompetenční žalobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxx 398 18 Xxxxx Xxxxxxxxx, zastoupeného Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Fráni Xxxxxx 136, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 13, Praha 2, x žalobě xx určení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, na xxxx xxxx xxxx xxxx Třešně,
takto:
I. Žaloba xx odmítá.
II. Žádný x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxxx
[1] X xxxxxx xx xxx 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx spor xxxx dvěma xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Chrastiny, na xxxxxx xxxx část xxxxxxxx „osady“ Xxxxxx [xxxxxxxx xxxxx: pojem „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužívá]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Záhoří, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x roce 1990, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxx Novosedly.
[2] Xxx 20. xxxx 1990 xx xxxxx konalo XXXXX. plenární zasedání Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 36/1960 Xx., x územním xxxxxxx státu, ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2000, schváleno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze č. X xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xx: 1) obec Xxxxxxxxx (xxxx Dolní Xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx Horní Novosedly, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx, vždy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částí, a 2) obec Xxxxxx, x místními částmi Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Jamný, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx hranicích těchto xxxxxxxx xxxxx.
[3] X xxxxxxx č. I xxxxxx xx xxx xxxx závažná xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx k. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx do padesátých xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x. ú. Xxxxxxxxx x x xxxx 1966 xxxxxxx xxxxxxxxx do k. x. Xxxxxxxxx). Xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Novosedly jako xxxxxxx x. x. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pod xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx. Obyvatelé xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx Novosedly. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. obec Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx počtu xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, avšak xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx včetně xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Třešně. Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx cizí xxxx, xx xxx nedostává xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx místní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx obec Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx Záhoří. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémem xx však xxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravily xxx xxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §10b xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx obci, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo sloužící x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx Záhoří xxxxxxx Xxxxxx xxxx na xxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odvoz xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hradí xxxx Xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx součástí obce Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx němž xxxx xxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx připojených x žalobě
[5] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx plynou následující xxxxxxxxx:
- Xxxxx výpisu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR, vycházejícího x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx (viz http://www.isu.cz/uir/scripts/index.asp ) xxxxx část xxxx Xxxxxx xx xxxx Xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
- X usnesení XXXXX. plenárního zasedání Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Písku ze xxx 20.9.1990 plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx x xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx čtyři xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Záhoří xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Dolní Xxxxxx, Horní Záhoří, Xxxxx, Kašina Xxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxx; x obec Novosedly x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Chrastiny, xxxx x katastrálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částí.
- X vyjádření Katastrálního xxxxx xxx Jihočeský xxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxx xx xxx 21.3.2008, xx. xx. XX-501/2008-305, vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 50. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx x xx neznámý xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx prý nejsou xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx x. ú. Xxxxxx xxxxx specifikovat.
- X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a kartografie x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xx dne 1.3.1966, xx xxxxxx, xx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx Xxxxxx x toto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, obec Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/08
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.6.2008, sp. xx. Xx. XX 18/08, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx návrh „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Třešně xxxx xxxxxx Dolní Xxxxxxxxx x Xxxxxx“.
[7] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx subsidiarity, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřísluší-li o xxxxx kompetenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepřísluší-li x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx možno řešit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §120 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Záhoří podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 128/2000 Xx."). X kompetenčním xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx správním orgánům xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "správní xxx") x Nejvyššímu správnímu xxxxx podle s. x. x. X xxxx xx vedou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx je xxxxxx, xxxxx x těchto xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenčním sporu x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx působnost xxx xxxxx xxxx Xxxxxx vykonává xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x soustavě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [podle §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), při xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, nesmí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o místní xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 a §178 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx dán xxxxxx xxx ustanovení §133 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Písku xxx uvést, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx x postup x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx kompetenčních sporů xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx navzájem je xxx svěřeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. Xxxxxxxxxx §99 písm. x) s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx na xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo zvláštního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx stížnosti. Kompetenční xxxx xx být xxxx vyvolán xx xxxx poslední xxxxxxx, xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 36/1960 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxx byla obec Xxxxxx, uvedená x xxxxxxx x. I xxxxxx x plenárním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, x xxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §18 a xxxx. xxxxxx č. 128/2000 Xx., je zcela xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x rozporu x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxx Záhoří x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxx správního xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx)
[8] Žalovaný xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xx si xxxxxxx xxxxxx osobovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxx. Xxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx rozhodovat xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
[9] Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx xxx 20.9.1990 xxxx xxxxxxx x že xx z něj xxxxxx, že xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, vůbec xx nevznikly xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx vydáno x xxxxx práva xx xxxxxxxxxx x otázka xxxxxxxxxxx evidence xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rozdělení xxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx změn x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1770 x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx až po xxxx 1954. Xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1966 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Třešně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Třešně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx osady Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Záhoří (xxx připojená xxxxxxx x xxxxxxx 26 xxxxxx). Xxxxx by xxxx žaloba nebyla xxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx ONV v Xxxxx ze xxx 4.6.1960, z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x to xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx. Takto xxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxx Xxxxxx, což xx xxxx pohříchu xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx jí xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx kolizi xxxx xxxxx orgány územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx legitimace je xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx kompetenční spor. Xxxxxxx kompetenčním xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (odst. 2); xxxxxxxx xxx xxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxx xx xxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x popsaných případů xxxxxxxxxxxxx sporu, x xx x s xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx pozitivních x xxxxxxxxxxx kompetenčních sporů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního řízení, x němž xxx x práva či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 x. x. s. xxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx, který xx správních xxxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žalobě. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx samotný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx o kompetenční xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx evidenčním. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx sensu xxxxxx xxx xxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx proto toliko xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ohledně toho, xxxxx x xxxx xxxx (xxxx. jejich xxxxxx) xx oprávněna xxx xxxxx osadou xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx uvádí, xxxxxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxx, x němž xx xxxx učiněno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xx soudu nedomáhá xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obec xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, nepodložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx [§99 písm. a) x. x. s.].
[15] Xxxxx toho, xxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx 1954 xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxxx, x hodlá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nad xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx samosprávu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xx xxxxxx jak složkou xxxxxxxxxx, tak také xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 obecního zřízení, xxxxx xxxxx xx xxxx základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxx zasahovat jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (xx. 101 odst. 4 Ústavy).
[17] Podle xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 obecního xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx, při xxxxx nedochází xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx oddělení xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu.“ X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx zřejmé, xx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohledně xxxxxx vzájemné xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 5 Evropské xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx od 1.9.1999 (xxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx x. 181/1999 Xx.) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx činnosti územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kompetenčním xxxxx za situace, xxx zákonná úprava x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá.
[18] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §101 x. x. x., podle xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx typu řízení.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 30. xxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx