Právní věta:
I. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „konkrétního xxxxxxxx veškerých podmínek xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx" [§92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravovala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx budou xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx závaznými x xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx x xx xxxxx x xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bude xx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Požadavek §92 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uzavření xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxx (dodavatelem plnění) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx popis xxxxxx do všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx XX XXXX - xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x. p.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxx 26.11.2007 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx dřevní xxxxx". Xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxx jedinou x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Na xxxxxx x xxxxx (xxxxxx 64) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uchazečem.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (§11, §89 x §90 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovil x xxxxxxxxxx podmínkách veškeré xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, žádný x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx podmínek nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxx rámcová xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jedním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx všechny „xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx neporušil, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.3.2008 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozklad, jenž xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx dne 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy o xxxx xxx v xxxxxx této rámcové xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxx předmět plnění, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxx připravit své xxxxxx xxxxxxx. Rámcová xxxxxxx mohla obsahovat xxxxxx odhadovanou cenu xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx nebyla zohledněna xxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxx seznámeni x veškerými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx na základě xxxxxxx smlouvy poskytováno, xxx to xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 1.B) xxxxx xxxxxxx plyne, xx přesné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až ve xxxxx k poskytnutí xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, množství dříví xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vagónování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že rámcová xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje, pak xxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx. Pokud neobsahovala xxxxxxx podmínky plnění, xxx nebylo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při kontraktaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zakázku xx xxxxxxx písemné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podanými xxxxxxxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx byli xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx, a to x souladu s §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x fakt, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podáno 86 nabídek. Jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx údaje" x „veškeré xxxxxxxx", xxx jde x xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxx situace, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povinné údaje xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx znát a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X §11 odst. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx charakter veřejné xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých plnění xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx x samotné xxxxxxx smlouvě xx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx xxx součástí xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dodání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.). Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jež si xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx budoucích xxxxxx v rámcové xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx ustanovením xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovit xxx x průběhu zadávacího xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je určena xxxxx (dodavatel), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx jsou xxx x této xxxx xxxxxxx předmět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx snadnější xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xx xxxxx krátkých xxxxxxxx úsecích xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx každou jednotlivou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je postupem xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx na sebe xxxxxxxxxxxx xxxx. Zadavatel x první xxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx na základě xxxxx uzavřené rámcové xxxxxxx (pokud jde x xxxxxxx strany x obsah xxxxxx, xx xxxxx rámcová xxxxxxx dopadá) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plnění, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx x uchazeči xxxxxxx základní pravidla, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx po dobu x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx xx opakující xx xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx aplikuje xxxxx x veřejných zakázkách xxxxxx jako v xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §89 x xxxx. xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx (x ohledem xx druhy x xxxxxxxxx veřejných zakázek x skutečnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx). Zadavatel xx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxx či xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx obsahovala jak xxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyjádřen předpokládaným xxxxxxx přepravovaného dříví - pro xxxx xxxx xxxxxxx zakázky (xxxx 15) bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravovaného xxxxx uvedeno x xxxxxx 10&xxxx;000 x3 (xxx 1.B xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tabulka x. 1); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx doplnit xx xxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxx se xxx týkala xxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx rámci byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohlo xxx xx xxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX. xxxx. 4 smlouvy x xxxxxxxx s xxxxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx měla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z „xxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nabídkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx) x jedním xxxxxxxxx.
Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx veškeré podmínky xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s jedním xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx této otázky xxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §92 xxxx. 1 zákona x veřejných zakázkách xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx vymezeny, pak xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x uchazečem na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spadající pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X takovém případě xx nekoná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx §76 x xxxx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx zadavatel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §81 téhož zákona. Xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeny, xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx proběhne xxxxxxxxx nabídky podle §76 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx být hodnocena xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 6 xxxxxx zákona), ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §81 uvedeného zákona, x výjimkou xxxxx §81 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (jak xxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Potom xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i další xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx podmínky", „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx rámcové xxxxxxx x x xxxxxxxx dokumentaci „dostačující" x xxxx, xxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx zakázku spadající xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx písemné výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxx žalovaný osvětluje, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx již při xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx poskytováno (xxx xxxxx x xxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx), jak (xxx xxx, jakou formou x do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a věcného xxxxxxx) xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx dispozic xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxx xxxx uzavřena xxxxxxx smlouva, x xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxx a x xxxx xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx být šetřen xxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx uzavírány xxxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx), xxx veškeré xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xx x xxxxxxxxx uvedený x §92 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx do všech xxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx měl být xxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x obsahových xxxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx výklad „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 'xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokud xx měl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, a mohl xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx potřebných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxx xxxxxxx toho xx již přímo xxxx zadat veřejnou xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx.
X xxxxx projednávané xxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxx - 10&xxxx;000 x3 dřevní xxxxx x odvozu. Najisto xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, x že tedy xxxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle potřeb xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx). Xxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx v tom xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nakládky x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx na vagóny, xxxxxx případné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx nutně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vykládky, xx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedena konkrétně, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx určující výlučně xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vzdálenosti, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dřevní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vykládka), xxxxxxx xxxxxxxx kontraktu xx vztahu k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplněným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kilometrech x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nakládky x xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx mělo být xxxxxx poskytováno, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pásmovým ceníkem, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jasnou odpověď xx xxxxxx, jaká xxxx bude za xxxxxxxxx xxxxxx placena, x xx xx xxxxxx ke vzdálenosti xxxx nakládkou x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx předpokládaného objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo „xxxxxxxxxx ` x xxxx vyplynout x xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx dojít x xxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nic nemění xx tom, xx xxxxxxxx přepravy dříví xxxx najisto postaveny xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uchazeči ve xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dříví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx přepravě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přitom xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany zadavatele xxx xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx určitě x xxxxx vyřešen.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zadavatele znát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zadavatele, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx aplikovaly na xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx poté, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x cílové xxxxx přepravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" výše protiplnění xxxxx xxxxxx jasně xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx.
X toho xxxx xxxxxxx, xx požadavek „xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrně (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx argumentaci xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvek, xx xxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx zadávacích xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zatížen žádnými xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx kontrolovatelným, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx důvodech xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele. Xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx za to, xx xx xx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x volbou konstrukce, xx xxxxxxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x ani x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx), že by xx v postupu xx xx výsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce x některých z xxxx projevila xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v jejím xxxxxxxx. (...)