Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxx požadavku „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámcové xxxxxxx" [§92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx] xx rozhodující, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškerý xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně jaké xxxxxx bude poskytováno, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx budou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dispozice ze xxxxxx zadavatele uchazeči xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uchazeče xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx uchazeč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabídku x za nichž x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele považováno xx splněné x xxxx xxxxxxxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x zadavatelem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) již xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxx xxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX - xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s. x.) xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxx 26.11.2007 v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxx xxxxxx hmoty". Xxxx zakázku zadavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozdělením na xxxxx. Na každou x xxxxx (celkem 64) veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uchazečem.
Žalovaný zahájil xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (§11, §89 x §90 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx písemnou xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx, žádný x xxxx nebyl zvýhodněn. Xxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx řízení namítal, xx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx pro zadavatele, xxxx že xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výzva x xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx" tam xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jsou x xxxxx xxxxxxx myšleny „xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neporušil, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.3.2008 zastavil.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve XX. xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v zadávací xxxxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ani x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx předmět plnění, xxx mělo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxxx. Xxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx seznámeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež má xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 1.X) xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx podmínky xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx totiž obsahovat xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx, množství xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rámcová xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx neobsahovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nebylo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx postupovat xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zadavatele, xxxx xx xxx předložený xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 86 xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx používal xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x „xxxxxxx podmínky", xxx xxx x xxxxxxxx pojmy, xxxx xxxxxxxxx ani situace, xxx je obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx právě xxxxxxx x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx pro postup xxxxx §92 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx zákona.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Z §11 xxxx. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx uzavírány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx, xxx budou xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx. X rámcové xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx smlouvě je xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxx xxxxxxxx plnění (xxxxx pro takové xxxxxx, vzájemná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx dohodnutých xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx sebou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx omezen. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, jež xxxx xx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx jsou xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x související podmínky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadávány xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontraktační xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxx xx velmi krátkých xxxxxxxx úsecích xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifické xxx xxxxxx jednotlivou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx fází. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx), s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx (xxxxx xxx x smluvní strany x obsah plnění, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) zadává xxxxxxxxxx xxxxx plnění, xxx jsou samostatnými xxxxxxx veřejnými zakázkami. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dobu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxx xxxxxx předmět xxxxxxx smlouvy (a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnění). V xxxxxxx kontraktace rámcové xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx aplikuje xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „běžných" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišná pravidla xxxxxxx v §89 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx tedy postupuje xxx, xxxx xx xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x skutečnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx institutu xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx plněním v xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxxxxxxx xxxxxx, rámcová xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem naplňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx předpokládaným xxxxxxx přepravovaného xxxxx - xxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxx (xxxx 15) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravovaného xxxxx uvedeno x xxxxxx 10 000 x3 (xxx 1.X zadávací xxxxxxxxxxx, tabulka x. 1); xxxx množství xxx xxxxxxx doplnit xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx smlouva se xxx týkala xxxxxx xx xxxx tohoto xxxxxx. V takto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pásem, což xxxx xxxxx xxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX. xxxx. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 1.X zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx také stanovena xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z „xxx" xxxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx okruhu, xxxx xxxxxx nabídkový xxxxx xxxxx vzdálenostních xxxxx.
Xxxxxxxxx též předem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) s jedním xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x rámci kontraktace xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §92 xxxx. 1 zákona x veřejných zakázkách xxxxx, xxxx-xx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxx x rámcové smlouvě xxxxxxxxx vymezeny, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx x uchazečem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spadající pod xxxxxxx rámcové smlouvy xx xxxxxxx jeho xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči. Tato xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivou xxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx smlouvy X takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §71 citovaného xxxxxx, posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 x xxxx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx zadavatel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §81 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx vymezeny, zadá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx proběhne xxxxxxxxx nabídky xxxxx §76 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jedna nabídka (§79 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx postupem xxxxx §81 uvedeného zákona, x xxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 3 xxxxxx zákona (xxx xxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx VIII xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", „všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx" x „xxxxxxx podmínky" x xxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „dostačující" x xxxx, xxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx x uchazečem xx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „nezbytnými podmínkami" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx rámcové smlouvy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivá plnění xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx realizaci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx poskytováno (xxx xxxxx x xxx x v jakém xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxx), xxx (xxx xxx, jakou formou x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx plnění pro xxxxxxxx závaznými x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto dispozic xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx nichž s xxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x x xxxx xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxx, xxx budou xxx charakter veřejné xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplněn xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plnění) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx popis xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Požadavek „vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do všech xxxxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxx x obsahových xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poptávána.
Jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad „xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx 'xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxx ve fázi xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx konkrétní místní, xxxxxx a obsahové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxx xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx detailů xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „běžným" xxxxxxxx.
X xxxxx projednávané xxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - 10 000 x3 xxxxxx xxxxx x odvozu. Najisto xxxx xxxxxx postaveno, xx tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx předpokládanému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx). Též xxx xx xxxx kontraktace xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx bude xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hmoty, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx přepravou, xxxxxxxxxx, xxxxxx kurtování xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx případné další xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxx musely xxxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro vlastní xxxxxx byla xxxx xxxxxx určující xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřeb zadavatele xx v xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplněným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx skutečně ujeté xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se tedy xx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxx poskytováno, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxx rámcové smlouvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx bude za xxxxxxxxx xxxxxx placena, x to ve xxxxxx xx vzdálenosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxxxxxxxxx pásem xxxx „xxxxxxxxxx ` a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, x xxxx že xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxx x závislosti xx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx přepravy dříví xxxx najisto xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xx se xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx způsob, jakým xxxx uchazeči ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, již veškeré xxxxxxxxx místní, xxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxxx zohledňoval. Xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx upřesnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx realizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx smlouvou. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x rámcové xxxxxxx, xxxxx sjednané xxxxxxxx xx pak xxxxx aplikovaly xx xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx poté, xx xxx xxxx přesný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dříví x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxx protiplnění xxxxx vzorce jasně xxxxxx xx x xxxxxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx" uvedený x §92 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) dovozuje xxxxxxxxxxxxxxxxx x diskriminaci, pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx za netransparentní; xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx jeho průběh xxxx podle zdejšího xxxxx zatížen xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a nepřehledným xxxx xxx xx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx důvodech jednotlivých xxxxx zadavatele. Xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nemá xxxx xx to, xx by xx xxxxxxxxxxxx požadavky související x volbou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx plnění xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a kroky x xxxxx zadávacího xxxxxx mohly xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak konkrétně xxxxxxxxxxxxx), že xx xx x xxxxxxx xx ve výsledku xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx dodavatelům xx uchazečům odlišně, xxxxxxx že by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x dodavatelů nebo xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx projevila xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v jejím xxxxxxxx. (...)