Právní věta:
I. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „konkrétního xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" [§92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx] je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravovala veškerý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dispozice xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxx závaznými x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx rámcová xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx protiplnění bude xx poskytnuté xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu mezi xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x zadavatelem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) již xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x rámcové smlouvě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx nutně součástí xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XX XXXX - doprava xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.11.2007 v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxx jedinou x xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxx x částí (celkem 64) veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx řízení se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11, §89 x §90 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a dovodil, xx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx namítal, xx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxx x jedním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx doručována xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx všechny „xxxxxxxx xxxxxxxx" tam xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx". Zadavatel xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §118 xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.3.2008 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve XX. stupni podal xxxxxx u Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxxx podle žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx smlouvy o xxxx ani x xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxx dříví, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebyli xxx xxxxxxxxx xxx seznámeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy poskytováno, xxx to vyžaduje §92 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x veřejných xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1.X) xxxxx xxxxxxx plyne, xx přesné podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx, množství dříví xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x další požadavky xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rámcová xxxxxxx obsahovala minimální xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx. Xxxxx neobsahovala xxxxxxx podmínky plnění, xxx xxxxxx xxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, nýbrž xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx postupovat xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x nimž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx uchazeči xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx výzvu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx předložený xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx realizovat veřejnou xxxxxxx, x xx x souladu x §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách. Xx podle žalovaného xxxxxxx x fakt, xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo podáno 86 nabídek. Jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x „xxxxxxx podmínky", xxx xxx o xxxxxxxx pojmy, xxxx xxxxxxxxx ani situace, xxx xx obsah xxxxxx xxxxx podobný xxxx totožný, a xx právě nastalo x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povinné xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx znát a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X §11 xxxx. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx uzavírány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X rámcové xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxxx; zejména x ní xxxx xxx upraveny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx prospěch xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto podmínek xxx v samotné xxxxxxx smlouvě xx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxx součástí xxxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, vzájemná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx.). Xxxxxx dohodnutých xxxxxxxx nad xxxxx xxxx x množství xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vybraný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx budoucích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx stanovit xxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx smlouva uzavřena. Xxx xxxxxxxx jsou xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadávány xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x tím xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontraktační xxxx týkající se xxxxxxxxxxxx plnění. Xx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úsecích uzavírány xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx dohodnout xxxxxx xxxxxxxx specifické xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxx rámcovou xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx (pokud xxx x smluvní xxxxxx x obsah plnění, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) zadává xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opakující xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnění). V xxxxxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x veřejných zakázkách xxxxxx jako v xxxxxxxxx zadávání „běžných" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišná xxxxxxxx xxxxxxx x §89 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxx „běžnou" xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx povinen již x xxxxxxxx či xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení uvést, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx projednávané xxxx byly podmínky xxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx z §11 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxxxxx rozsah služby, xxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňující xxxxxxxx ohledně množství xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dříví - pro xxxx xxxx veřejné xxxxxxx (xxxx 15) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeno v xxxxxx 10&xxxx;000 x3 (xxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tabulka č. 1); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx plnění xx výše tohoto xxxxxx. X takto xxxxxxxxx rámci xxxx xxxxxx rozdělena xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx x rámci konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovaných x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX. xxxx. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxx" xxxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzdálenostních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxx (xxx xxxxx jednotlivé xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy byly xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, kdy zadavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxx. Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, jsou-li veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x uchazečem xx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě jeho xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči. Xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §76 a násl. xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx o výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §81 xxxxx xxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nabídky. V xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxx prováděno hodnocení xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jedna nabídka (§79 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §81 uvedeného xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx §81 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx z §81 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx VIII xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně operoval x xxxxx „všechny xxxxxxxx xxxxxxxx", „všechny xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxx podmínky" x uzavřel, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rámcové xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výzvy x poskytnutí plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvětluje, xx „nezbytnými xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx být xx xxxx účinnosti rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxx smlouva jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jaké xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxx), xxx (xxx xxx, jakou formou x do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx uchazeči předávány, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx dispozic xxxxxx vybočovat x xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx a xx nichž x xxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku bude xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx a x xxxx xxxx) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx šetřen xxxxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxx (předmětem xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx uzavírány jednotlivé xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx charakter veřejné xxxxxxx), xxx veškeré xxxxxxxx plnění jsou x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xx x požadavek uvedený x §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu mezi xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plnění) x xxxxxxxxxxx (objednatelem xxxxxx) již dojednávat. Xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx přesný xxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Požadavek „vymezení xxxxxxxxx podmínek xxxxxx" xxxxxxx v §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx třeba podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx najisto postaveno, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxx a obsahových xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 'by popíral xxxxx postupu rozpadajícího xx do xxxx xx xxxx navazujících xxxx, xxxxx xxxxx xx měl zadavatel xxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rámcovou smlouvu, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx přímo xxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - 10&xxxx;000 x3 dřevní xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž postaveno, xx xxxxx objem xxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx objemu (xxxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx předpokládanému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx). Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx x xxx xxxxx, xx do xxxxxx objemu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx související xxxxxxxx xx nutně xxxxxx xxxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx surové xxxxxx hmoty. Pokud xxx o jednotlivá xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, ta xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx byla tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx kilometrů, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dřevní xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx (x kde xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vykládka), xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx určovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x době xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx postaveny xxxxxxxxx vyplněným xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v kilometrech x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Doplňování xxxx nakládky x xxxxxxxx xx tedy xx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx ` a xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx potřeb zadavatele, x xxxx že xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nic xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx přepravy xxxxx xxxx xxxxxxx postaveny xx xx xxxx xxxxxxxx rámcové smlouvy. Xx xx skutečně x daném xxxxxxx xxxxxxxx od objemu x ceny xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxx, časové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx a cílové xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dříví xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přitom způsob xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx vše, xx bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxx plnění xx xxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x cílové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x případě konkrétního xxxxxx xx xxx xxxx pouze provedl „xxxxxxx" výše protiplnění xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx uzavírání rámcové xxxxxxx.
X xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) dovozuje xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohly být xxxxxxxxxx xx netransparentní; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx podle zdejšího xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, hůře xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nepřehledným xxxx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nemá xxxx xx xx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxx xxxxxx kontrahováno, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx mohly xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx diskriminačně. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak konkrétně xxxxxxxxxxxxx), xx by xx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uchazečům xxxxxxx, xxxxxxx že xx xx snad zadávacího xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx někteří x dodavatelů xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx zvolená konstrukce x xxxxxxxxx x xxxx projevila xxxxx xxx u xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx. (...)