Xxxxxx xxxx:
X. Pojem "xxxxxxx" obsažený x §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 254/2004 Xx., x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).
XX. Přenechání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xx smlouvy x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx v hotovosti.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobce X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 34, 370 01 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3a, 371 87 České Budějovice, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, x. x. 160764/09/077930/305806, Xxxxxxxx úřad v Xxxxxxx Budějovicích uložil xxxxxxx pokutu xx xxxx 60&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx §3 a 4 xxxxxx x. 254/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxx x hotovosti x x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxx 24.5.2006 xxxxxx xxxx X. O. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx úhradu xxxxxxx vzniklého xx xxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2010, x. x. 1591/10-1500, tak, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx shora uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21, žalobu xxxxxx. X odůvodnění uvedl, xx xxxx žalobcem x J. O. xxxxx x uzavření xxxxxxx x půjče, xxxxx je závazkovým xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx půjčky xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mají oporu xx výsledcích dokazování x o xxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxx správným xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §657 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. xxx.“), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o půjčce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx odevzdán xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x dlužníkem xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xx smlouvy x xxxxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx do reálného xxxxxxxxx půjčených xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x níž xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx situace xx xxxx xxxxxxx uvedená x zákoně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx stěžovatele xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v řízení xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokuta xx proto xxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx. přenechání hotovosti xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx O. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx smlouva x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx odevzdání xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodnuté xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx okamžitě, tedy xxxxxxxxx předáním xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx by jím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxx správný, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2004, xx. zn. 29 Xxx 350/2003, x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.7.2010, x. x. 5 Xxx 44/2010-54. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 5.11.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistil, xx 24.5.2006 xxxxxx X. O. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx daňového xxxxxx vedeného s X. O. xxxxxxxxx xxx 9.12.2008 ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx J. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx normálními lidmi xx takové xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx. Xxx 20.4.2009, x. x. 125687/077930/305806, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx.
Xxxx zákona x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx určuje, xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezhotovostně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxx spořitelního x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;000 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu provedena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti je xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek.
Stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehradil xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti, xx. povinnosti provést xxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;000 XXX xxxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x postih xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx opomenutí). Oba xxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, pouze s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x škála x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxx x (x xxxxxxxx spravedlivého procesu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zásady xxxxxxxx x xxxxxx x tom xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.1.2008, č. x. 2 As 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx „závazek“ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx vodítko, jakým xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stanoven xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři www.psp.cz ). Xxxxxx uvedený x důvodové zprávě, xx xx xxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxx, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. b)]; xxxxxxx xx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v hotovosti xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx činil x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx pojmu „závazek“ xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx [xx. „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (vy)konat, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx slibu, xxxxxxx xx.“ nebo „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 2001. x. 556)], xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [„pod xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, chápeme xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (věřiteli) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, tj. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx - je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, D. a xxx. Právnický xxxxxxx. Xxxxx. C. X. Xxxx, 2009)]. Z xxxxxx důvodů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti xx xxxxx chápat xxxx závazkový xxxxxx xxxxx (obligaci).
Poté xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §657 xxx. xxx. xxxxxxxx x xxxxxx přenechává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxx, xxxxxxx peníze, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx závazkového právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2004, xx. zn. 21 Xxx 2217/2003, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz , xxxxx něhož „xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx považována xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx smlouvě x půjčce xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (účinným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx smlouvy), ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlužníku.“ Xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx smluvní strany, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ponechává xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vždy xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x (současné) předání/odevzdání (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. (…) Snaha xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx předání.“ (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. svazek. Xxxxx: Xxxxx, 2008. x. 1956; jinak xxxx. Švestka, X., Xxxxxx, X., Škárová, X., Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX. 2. vydání, Xxxxx: X. X. Beck, 2009, s. 1853).
Kontrakty xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předání xxxx (xx contrahitur xxxxxxxxx), xx. xxxxxxxx, xxx jedna ze xxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhou stranu x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zápůjčka (xxxxxx; x xxxxxx současného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) byla xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednostrannou, xxxxx xxx věřitel xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx poskytnout mu xxxx. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx. X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, M. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995. x. 245).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatury, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx o půjčce xxxxxxx kontraktem; x xxxxxx vzniku xxx xxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxx půjčky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva o xxxxxx xx závazkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmět půjčky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x půjčce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to povinnost xx uplynutí sjednané xxxx, xxxx. na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Knappová, X., Xxxxxxx, X., Dvořák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx II. Xxxxx: Xxxx, 2005. 4. xxxxxx. s. 227: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxx.“).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že smlouva x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxxxxxx dne 24.5.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 600 000 Xx xxxx X. Xxx xxxxxxxxxx dne 9.12.2008 tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx panu X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx půjčky xx xxxxxxxx sjednané xxxx stěžovateli xxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxx xxxx X. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xx xxxxxxxxxx x xx stěžovatele xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx vrácených peněz. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx. xx. 5 Xxx 44/2010, v xxxx xx zdejší xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zmiňované věci xx sice xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxx půjčky xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx, ve xxxxx účinném do 18.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonností, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prekluze, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxxxx provedeným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx se zdejší xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále odkázal x xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 29 Odo 350/2003, xx kterém Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x souzené xxxx nešlo x xxxxxxxxx vztah xx xxxxxxx o půjčce; xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx obiter dictum xxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hotovostní oběh, xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 264/0, xxxxxxxx xx digitálním repozitáři xxx.xxx.xx ). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx se xx oblast xxxxxxxx xxxxxx v hotovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx peněz (Financial Xxxxxx Xxxx Force xx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxxx-xxxx.xxx), xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1989, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x teritorií x xxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování terorismu. Xxxxxxx výbor x xxxx 1990 xxxxxxxxxx xxxxx 40 Doporučení xxxxx xxxxx špinavých xxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx“), které byly x xxxx 2003 xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx x těchto Xxxxxxxxxx vycházel. Lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 5 Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxx všechny své xxxxxxx, řádně je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, když xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 17 xx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti praní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Státy xx xxxxxx xxxx zvážit „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx převozu xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx xx doručitele xxxx xxxxxxx (…), xxxxxxxx a prospěšnost xxxxxxx oznamování všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx i zahraniční xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mez xxxxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxxx (…).“ (xx. 19 Doporučení). Konečně xxxxxxxxxx x xx. 24 vyplývá, xx „xxxxx zajistí, aby x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásady xxxx xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx http://www.mfcr.cz/cps/rde/xbcr/mfcr/40dopFATF.pdf ).
Xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx „stanovuje obecnou xxxxxxxxx provádět bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuzemskými xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Nad xxxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx. Právní xxxxx 1/2005, x. 55.), neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také, xxxxx dalšího, x xxxx proti daňovým xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 7/2005, x. 234).
Je-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx převyšující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Peněžní xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxx x. 254/2004 Xx. xxxxxxxx, však xxxx x §2 xxxxxx limitovány xxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxx „je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx (Úvod xx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995. x. 163). Není xxxxxx „xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxx, xx. xx, xx lze ze xxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx práva. Praha: X. X. Xxxx, 1995. x. 171). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx mitius, xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že (…) xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx).“ [srov. nález xx. xx. IV. XX 666/02 ze xxx 15.12.2003 (N 145/31 SbNU 291), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ]. Z xxxxxx xxxxxx nebylo možné xxxxxxx extenzivní výklad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určitý okruh xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx poskytovatel xxxxxx hradí závazek), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šířeji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lze státní xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx aproboval xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytnutím peněžních xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx X. X. hradil svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x půjčce. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit předmět xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx požádání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx X. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku zdejšího xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. února 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu