Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx části, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx sankce (xxxxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxx je x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx poškozeného xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx; x projednání xxxxxx xxxx příslušné soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Důvod xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. ř. x. xx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Xx. XXX x č. 1043/2007 Xx. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Š xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Š xxxx x XXXx. Miluše Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Černým, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 161, 180 00 Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxx Venclíků 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.11.2005, č. x. 3 Xx 6/2005-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x X xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. x.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx K. 2216/2, X. 4, xxxxx xx xxx dne 9.9.2002 dopustit přestupku xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx obvinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatele S., xxxxx X. S. xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněný X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx domnívá, že xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx označeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu použitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tvrzení, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poškozený xxxxx x xxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx judikatura xxx xxxxx xxxxxxxx, xx plnohodnotné účastenství xx správním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxx xxxx, kdo xx cítí poškozen xxxxxxx rozhodnutím. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx má xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx stěžovatele nepřípustně xxxxxx xxxx právo xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření trvá xx xxx, že xxxxxxx X. S. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nadřízených orgánů, Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci přísluší xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx též x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxx prokázán xxxxx xxxxxxxxxxx firmy, xxxxx xxxxxx poškození auta xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xxx, xxxxx xxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku - pozn. NSS) xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednalo se x způsobení škody x xxxxxxxxxx, x xx osobami k xxxx xxxxx podnikatelem xxxxxxxx a při xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxx též xxxxx pojištěn, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx řešena x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplynulo x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx pojišťovnu xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxx nebylo xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §102 x xxxx. zákona č.150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x .x.“) xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, přezkoumává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 Xx 45/2005-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx pouze xx xxxxxx, xxx xxxx xx místě žalobu xxxxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za spáchání xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxx role x xxxxx případě.
Rozsahem x důvody kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
XX.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 14 xxxxxxx xxx 14.11.2002 od stěžovatele xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X.. Xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústnímu xxxxxx X. S., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx ze xxx 10.2.2003, x. x. 2244/2245/02/XXX/X, x závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 24.4.2003, x. x. RO 56/2003, že xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X. je xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxxx, xxxxxx z toho xxxxxx, xx xxx, xxx xxx při xxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx skutek nespáchal xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2003.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěl, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx posouzení všech xxxxxxxxxxx k závěru, xx přestupková odpovědnost X. X. xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx vysekávání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx důvodu, xx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobit, xxxxxx xxxxxxxx úmyslně, a xx ani x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx instance xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nárokem xx náhradu škody xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Městské xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X T 54/2003) x xxx 6.8.2003 (xxxxxxxx zn. 68/2003). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx jaká xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nad vedením xxxxxx, xxxxxxxxxxxx úředníků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx části Praha 14 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxx, xx kterým xx odvolací xxxxx xxx vyjádřil xxxx xxxxx jsou již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 5.5.2004 xxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxxx zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán dospěl x rozhodnutí ze xxx 14.6.2004, č. x. 446/2002, x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trávy) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x že správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z toho xxxxxx xxxx přestupkové xxxxxx vůči xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je vyloučeno x xxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx- xx xx xxxxxxxx xxxx xxx jeden rok. Xx xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxx x. j. XX-965/3-2004 xx xxx 10.9.2004, že xxxxxxxxx, xx postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a správním xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x průvodním xxxxxxx xx xxx 24.9.2004 xxxxxxxxxxx.
Xxx 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 26.5.2003, x. x. 2244/2245/XXX/X, x odůvodněním, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x dalšímu prošetření.
Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Městský xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xxxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). Účastenství xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx jen na xx xxxx, x xxx xx projednává xxxxxxx škody. Stěžovatel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku proti xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného.
V.
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx - jak je xxxx vyloženo - xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, v určitých xxxxxxxx xxxxx správné xxxxxx.
X. a)
Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx přímo xxxx x důsledku porušení xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxx §72 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx poškozený, xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkem. Xxx xx xxxxxx xxx xxx ze xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, nezakládá xx xxx generelní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxx povahou a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x kterých se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - stát xxx (xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti) ve xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx toliko svědka, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jeho xxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech.
Podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx zjištěna x xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli přestupku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxx odkáže xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, má povahu xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároky (x xxxxx jen některé), x xxxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. O tomto xxxxxx xxxx být x xxxxx řízení x xxxxxxxxx rozhodnuto (x zásadně - xxxx-xx pro xx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx být xx), xxxxxxx xxxx xxx pro poškozeného xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxx - a xxx xxxxx - xxxx- xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ jako účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším xxxxxx“ xx rozhodnuto x xxx, xx xxxxxxxx x přestupku přestupek xxxxxxx, tj. xx xx pachatelem přestupku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ovlivnitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx účastníka řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Poškozený xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx najevo, xxxx xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx (a xx xxx x přestupků xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx zde je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxx x vést xxxxxx x přestupku, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x přestupku a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx shledání xxxx“ u xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nepřípadná xx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx upřeno xxxxx xx spravedlnost, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxxxx x pořádek“ xxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx (xx smyslu, v xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterizující xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx jiného x řešením xxxxx x právo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx může xxxx xxxx o právo x xxx, koho xx xx škůdce xx xxxx majetku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podmíněně x x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx on xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx má xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx nikdo xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx okolností naopak xx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx, prostředky xxxx xxxx. P xxxxx-xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx otázku (xxxxx případných xxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx - x tomu xxx xxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §72 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx univerzální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx posuzování xxxxxx viny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx otázky přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxx jednáním pachatele xxxxxxxxx a majetkovou xxxxx xxxxxxxxxxx, zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxxxxx §81 odst. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx xxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá pochyb x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úpravy i xxxxxx xxxxxxx, zejména x konformitě s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx rozhodne o xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění proti xxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx založených xxxxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx než x hlediska procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxxx a tím, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx x přestupku, x xxxxx je xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mimo přestupkové xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. Xxxxxx sféra xxxxxxxxxxx xx tímto správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxx ohledu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z přestupku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx hlediska, xxx v řízení x přestupku xxx xxxxxxxx xxxxxxx pachatelem xxxxxxxxx, x xxxx x hledisek, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx svým x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaným xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového řízení, xxxxx xxx je - byť xxxxxxxxxx - výrokem x xxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána - xx stěžovatelově xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx mu xx vinu nespáchal [xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxx ale xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx výrok o xxx, že xxxxx xx xx svým xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, je xxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. Vopálka/Mikule/Šimůnková/Šolín, Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2004, str. 97 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], lze xxxxxxxx xxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace hmotné, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxx soud xxxxx xxxxx projednat; xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodne x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 xxxx xx středníkem x. x. x.], xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59, xxxxxxxxxx xxx x. 1043/2007 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxx ji xxxxxxx) x xxxxxx, x xxx xx u xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 či 2 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxx hmotněprávní legitimace.
Stěžovatel xxxxx stižen zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimace x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx (o xxx, xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jakýchkoli xxxxxx, neboť - xxxxx v intencích §65 xxxx. 1 x. x. s. - xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx sám x xxxx xxxxx netýkal, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx jinak xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxx x xxxxx, x xxx směřovala proti xxxxxx o xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxx.
X rozsudku xx xxx 27.6.2007, x. x. 2 As 67/2006-50, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávními x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx dobrých xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx „dvojkolejná“ xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx-xx xx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x nezřídka velmi xxxxxxx), xx které xx xxxx v xxxxx přicházejících xxxxxxxx xxxxx xx mají xxxxx. Soudy nemohou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věcmi „soukromoprávními“ xx xxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx zřetelně xxxxxxx xx xxxxx x xx vztahu x té druhé xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx izolovaně xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nutno xxxxxx xxxxxxxxx za nežádoucí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx podstatě xxxxxxxxxx komplikuje systém xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidla, xxxxx xxxx být xxxxxx x zřetelné xxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. při xxxxxxx soudní ochrany xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2006 xx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x xxxxxxx vyvlastňovací xxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2006, x. x. 2 Xx 8/2006-130, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx xxx. č. 448/2005 Sb. XXX), xx jejich xxxxxx xxxxxxx povaha za xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xx rozhodnutí, xxxxx xx rozhoduje xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx se finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ).
Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xx x přestupkovém řízení xxxxx xxxxx k xxxxxxx z výše xxxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx žádný xxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx přezkum xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sekundární xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x primární xxxxxx, xx. o xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o přestupku xxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stěžovatele), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx režimu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posuzován v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v rámci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx xxxxxx odmítnutí xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je zvláštní xxxxx, ledaže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx újmu xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného). Xxxxx důvod je xxx. Stěžovatel vskutku xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxx již xxxxxxxxxx §81 odst. 2 x. x. s.) xxxxxxxxxx. O xxx xxx stěžovatel x xxxxx poučen. Xxxxxxxx- xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx různými xxxxxxxxxx xx podněty k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podněty xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jinak xxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxxxx je založena xx principu xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xx. právě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x postupu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx x xxxxx připadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x), 2. xxx. x. ř. s. xxx opožděnost xxxxxx. Xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx sám o xxxx, xxx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx č. l. 62 soudního xxxxx, xxx 29.5.2003, xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, zakotvené x §72 xxxx. 1 x. x. x.
X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx, že x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx jeden z xxxx xxxx dopadnou xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxx podání xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 písm. c) x. x. x. - toliko xx xxxxxx x části xxxxxx], xxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem [§46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §68 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxx x. ř. x.]. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx oporou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zda konkurence xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.3.2005, č. x. 2 As 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx xxx x. 806/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx u žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx toto xxxxx v xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Teprve dospěje-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx eventuální xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žaloby, mezi xxxx x důvod xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxx osobou, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx prostředky xxxxx, xx. takovou xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx x úvahu, xxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 nebo odst. 2 x. x. x.
Xxx již shora xxxxxxxx vyloženo, xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. s. xx xxx toliko xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx napadal xxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx svým nárokem xx náhradu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx věcech občanskoprávních, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx důvod xx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. b) x. ř. s. Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nebylo- xx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který mu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x včasnosti, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. uvažovat, xxxxx xxxxxxx nepřipadá x xxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xx xx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x oznamování xxxxxxxxxx (x například - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. zda xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx brojit xxxxxxx žalobou) má xxxxx uvažovat toliko xxxxx, xxxxxxxx- li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnout x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx napadal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x v xx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxx napadal xxxxx, xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. a) s. x. x.
XX.
Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx ohledech xxxxxxxx, xx výsledku xxxxxxx xxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kasační stížnost xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zamítl.
VII.
Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, nevznikly xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx