Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, x xxx xxxxxxx napadá xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx viny xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx týkajícím se xxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx poškozeného xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x náhradě škody xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx; x projednání žaloby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Xx. XXX x x. 1043/2007 Xx. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxx Š imíčka x xxxxxx XXXx. Xxxxx X xxxx x XXXx. Miluše Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 161, 180 00 Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 14.11.2005, x. x. 3 Xx 6/2005-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx shora xxxxxxxxx usnesení Městského xxxxx x X xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. x.: 2244/2245/02/XXX/X. Tímto rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx X. S., xxxxx K. 2216/2, X. 4, xxxxx xx xxx xxx 9.9.2002 xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. dopustit xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S., xxxxx X. S. xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx vedeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx škody x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x celé xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevinnou xxxxx, vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně tvrzení, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx plnohodnotné účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxx vzniklo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxx poškozen xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx prá xx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxxx J. X. xxxxxx x rozporu xx zákonem, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nadřízených xxxxxx, Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stejně xxxx xxxx nadřízené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx pracovního x xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotni xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xx celá xxx xxxx xxx řešena xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx auta xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (to xxx xxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx případu xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a při xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx též xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx xxx xxxxx xxx řešena z xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx vyplynulo x xxxx výslechu, náhrada xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx voze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poškození, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti.
Žalovaný x xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s usnesením xxxxxxxxx xxxxx. Navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxx §102 x xxxx. zákona č.150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x .s.“) xxxxxxxxx a podle xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. proti správnímu xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, a xx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezabýval-li xx xx věcně, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 Xx 45/2005-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Zdejší xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxx, xxx xxxx xx místě žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotným xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxxxxxxx otázkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxx zákonné xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. xxxxx.
XX.
Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 14 obdržel xxx 14.11.2002 od stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx majetku podle §50 odst. 1 xxxx. a) zákona x přestupcích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X.. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx k xxxxxxx xxxxxx X. S., xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx a zhodnocení xxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2003, x. x. 2244/2245/02/XXX/X, x závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxxx xxxxx xx tudíž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxx jakožto poškozeného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2003, x. j. XX 56/2003, že xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx vyloučena xxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neúčastnil, xxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nejednal xxxxxxx, x xx xxx v úmyslu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx přestupkové xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx individuální odpovědnosti xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx považoval odvolací xxxxx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stěžovateli doručeno xxx 9.5.2003.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx znovu projednal x xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků, nového xxxxxx, xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003 zastavil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních.
Stěžovatel xxxxxxxx Xxxxx Městské xxxxx Xxxxx 14 adresoval xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X T 54/2003) a xxx 6.8.2003 (stížnost xx. 68/2003). Stěžovatel upozorňoval xx to, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiné xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, x vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxx části Xxxxx 14 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxx kompetenci přezkoumávat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxx vyjádřil nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5.5.2004 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2004, x. x. 446/2002, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x že správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxx x toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podotkl, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, uplynul- xx xx spáchání xxxx xxx xxxxx rok. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. j. XX-965/3-2004 xx xxx 10.9.2004, xx xxxxxxxxx, xx postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného byl xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Sdělení Ministerstva xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2004 xxxxxxxxxxx.
Xxx 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. j. 2244/2245/XXX/X, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx prošetření.
Městský xxxx tuto žalobu xxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.]. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx x plném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xxxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích). Účastenství xxxxxxxxxxx je pak xxxxxxx xxx xx xx část, x xxx xx projednává xxxxxxx škody. Xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx není důvodná, xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx, jakkoli - xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. x)
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak.“
Podle §72 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx poškozený, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx generelní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx práv poškozeného, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx a případné xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - stát xxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. specifických xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podat xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku, x následcích xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxx škoda a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx ji xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nárokem xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxx xxx xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx může být x rámci řízení x přestupku xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx xxx to xxxx podmínky - x rozhodnuto xxx xx), nicméně xxxx xxx xxx poškozeného xxxxxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxx svůj majetkový xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxx tehdy - xxxx- xx x xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poškozený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nárok se xxxxx projednává toliko xx podmínky, že x přestupkovém xxxxxx „x užším smyslu“ xx xxxxxxxxxx x xxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx této otázky xx xxxx nachází xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx interakci procesní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším xxxxx xxxxxx“, x obviněného x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupku, xxxx jiná xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spáchala, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích, xxxxx zde xx xxxxx nutnou podmínkou xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxx“ x pachatele xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej zjevně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení domoci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měl xx přestupek. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxx tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx, pořádek x rovnost xxxx xxxxxxx - „spravedlnost x xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx práva, nýbrž (xx xxxxxx, v xxxxx x nich xxxxxx stěžovatel) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterizující stav xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx krom xxxxxx x řešením xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxx majetku, xxxxxx občanskoprávního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x v omezené xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxx xx stěžovatelově xxxx chápat x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxx rámec xxxxxx omezených možností xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx, xxxx xx za xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nikdo xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, prostředky xxxx xxxx. X xxxxx-xxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xxx postavení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - k xxxx xxx xxxx) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx univerzální xxxxxxxxxxx poškozeného x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx účastenství toliko x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx nárok, přičemž xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x vině xxxxxxxxxx x přestupku (x xxxxx xxxxx xx mimo procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradou xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ji Nejvyšší xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx xxxx poškozeného x přestupkovém řízení; Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx pochyb x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx jehož xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jiným xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx nároku, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxxx a xxx, xxxx má poškozený xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznání či xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli však x tom xxxxxx, xxx vstupní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznání nároku, xxxx xxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx či nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správního xxxxxx x náhradě xxxxx, xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxx uložené. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shledán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále x hledisek, xxx x x xxxxx xxxxxxx škodu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxxxxxx, xx předmětem soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx je - xxx implicitně - výrokem o xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxx, že vina xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx [xxx §76 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x přestupcích]. Xxxx xxx ale xxx xxxxx x xxxxxxx škody, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx výrok x xxx, že xxxxx xx xx svým xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxx neoprávněnou, je xxxxx nesprávný. Odmítnutí xxxxxx pro nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx pokud xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx, Praha, X. H. Xxxx, 2004, str. 97 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx případům nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx legitimace hmotné, xxxxxxxxxxxx bez pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, musí soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodne x xxxx rozsudkem. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x zatěžuje xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x §109 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. s.], xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2005, č. x. 4 As 50/2004-59, xxxxxxxxxx pod x. 1043/2007 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx) x žalobu, x xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 s. ř. x.), avšak zcela xxxxxx není xxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxxxx (o xxx, xx xxx procesní xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx x intencích §65 odst. 1 x. ř. x. - xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zkrácení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx části xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx jinak xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxx x xx části, x níž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, avšak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx celku, xxx x různých částech x různých xxxxxx.
Xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x. proto, xx xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx není xxx.
X xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 2 As 67/2006-50, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory xx samo x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx snést xxxxx dobrých xxxxxx xxx názor, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xx které xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mají xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx při rozlišování xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu části xxxx x. x. x. x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx x. x. x. vykládat xxxx dva pojmy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ soudní xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nichž xxxxx je zřetelně xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx x xx druhé xxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxx povaha x hlediska izolovaně xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Takové xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. srovnatelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2006 xx „veřejnoprávní“, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a „xxxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2006, x. x. 2 As 8/2006-130, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.10.2004, x. j. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx xxx. x. 448/2005 Xx. XXX), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx (např. při xxxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se rozhoduje xxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zatímco ta, xxxxx xx finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx povahu veřejnoprávní - xxx x xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Soudní přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poškozené ho x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx k xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx racionální xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx obviněného z xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx o přestupku xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stěžovatele), měl xxx výjimečně oddělen xx režimu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxxx x xxx přezkoumáváno xxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x. (xxxxx něho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx vskutku xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon x přestupcích (x xxxxx již xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx- xx tak a xxxxxxxx nepodal, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnostmi xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyřizování xxxxxxx správní úřady xxxxxxxxx xxxxx xxx x rámci odvolacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založena xx principu subsidiarity; xxxxx projevem xx xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx podá žalobu xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx x xxxxx připadá xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x), 2. xxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod - xxxxxxxxx xxx x xxxx, bez ohledu xx to, xx xxxxx něho xxxxx xxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx. Xxxxxx byla xxxxxx 4.5.2005, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx x. x. 62 xxxxxxxx spisu, xxx 29.5.2003, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §72 odst. 1 x. x. x.
X x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx.
X. e)
Abstraktně xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx jeden x xxxx může dopadnou xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. - xxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx], pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravných prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x.] x pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx x. x. s.]. Xx xxxx nutno xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx x odmítnutí žaloby x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx jeví xxx xxxx, xxxx toliko xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 2.3.2005, x. x. 2 Xx 1/2005-62, publikovaném xxx x. 806/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , ke xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §68 písm. x) s. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxx xxxx zkoumat, xxx x žalobce xxxxx připadá x xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li toto xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx dospěje-li xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, zkoumá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx i xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zkoumat pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx podat, xx. takovou xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x úvahu, xxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 nebo odst. 2 s. x. x.
Xxx již shora xxxxxxxx xxxxxxxx, důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxx toliko xx xxxxxx x xx xxxxx žaloby, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x výroku, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx důvod xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. Tento xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx (x ostatně x xxxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx, xx xxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx- li xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako opravný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxx nepodal, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. s. x. s. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx žaloby. Ta xx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xx oznámení napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x oznamování xxxxxxxxxx (x například - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žaloby - x tom, zda xx xxxxx co xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) má xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx- xx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx „xxxxxxxxx“ má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. a x xx xxxxx, v xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odkázán xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. x. s.
VI.
Jakkoli xxxx xxxxxx závěry, xx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesné, xx xxxxxxxx rozhodl xxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx- xx stěžovatelovu xxxxxx. Kasační stížnost xxxxxxxxxxx tedy nebyla xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx podle §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. ř. x. xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci úspěch, xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, nevznikly mu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx