Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v nájemních xxxxxx vyšší xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x družstevních či xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§27 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Z., xxxxxxxxxxxx Xxx. Antonínem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Pavelčákova 6/11, Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx úřad Olomouckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.4.2009, x. x. XXXX 41862/2009, xx. xx. XXXX/40007/2009/XXX-XX/481/XXX-33, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 22.12.2009, č. j. 73 Xxx 2/2009-15,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx žalobce Xxx. Antonínu Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx 1920 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) brojil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx soudu“) 22.12.2009, x. x. 73 Cad 2/2009-15 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 29.4.2009, x. x. XXXX 41862/2009, xx. zn. XXXX/40007/2009/ XXX-XX/481/XXX-33 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxx xxx „prvoinstanční xxxxxxxxxx“), kterým byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 1716 Kč na 2172 Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx podmínky xxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedl, xx xxx byty xxxxxxxxx v xxxxxx xx 9999 obyvatel xxx jednu xxxxx x rodině xxxx 3109 Kč. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za 4. xxxxxxxxx xxxx 2008 xx výši 4782,67 Xx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osobu, x proto xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx použilo xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx normativními náklady xx bydlení 3109 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,30, xx. xx xxxxxxxxxxxx 2172 Kč. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xxx xxx 1.1.2009 xxxxxxxxxx úřad xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Xx. X námitkám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx. xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx stanoví, xx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory povinny xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §§24 - 27 xxxxxx x. 117/1995 Xx., v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přispět x x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx výše nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx 2009 xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx č. 449/2008 Xx., xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009 xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x. 117/1995 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, družstevních xxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx. X tom xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx domácnosti xxxx (xxxx ze xxxxxx xxxxx normativní náklady xx xxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxx, xx xx x xxx zahrnuta xxxxxx xx opotřebení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx pronajímatelem. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx výše uvedených xxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Sb. Stejně xxx xxx nahlížet xxxx xx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx podle počtu xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. X xxxxxx je xxxxxxxxx odstupňována xxxx xxxxxxx do kategorií xxxxx velikosti obce, xxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx sjednocena x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx zákon x. 117/1995 Xx. však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x družstevních xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx diskriminováni, xxxx x nájemců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení dle xxxxxx x. 117/1995 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstantní. X xxxxxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 1 , 3, 11 x 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
O xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem, jímž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52, §24 xxxx. 1, §25 xxxx. 1, 2 x 3 a §27 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Xxxx citoval §2 xxxxxxxx xxxxx č. 449/2008 Xx., xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxx srovnatelných x xxxxxxxx, částky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx normativních nákladů xx xxxxxxx, výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 117/1995 Xx. (xxx xxxxxx od 1.1.2009 - 21.12.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx x xx xxxxxxx na příjmové xxxxxxx x xxxxx xxxx, které v xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nastavení xxxxx úrovně xxx xxx odlišné xxxxxxx xxxx znevýhodnění, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx jedné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx osoby nastaveny xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx osob na xxx xxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx či družstevním, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx třeba xxxxxxxxx. Xxx x pojmů xxxxxxxxx xxxxxxx, že x nájemního xxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx x xxxx družstevních. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx a stanovil xxx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx x xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 9999 xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 449/2008 Xx. xxx xxx 2009 x xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xx výši 3165 Kč a x xxxx x xxxxxxxxxxxx domech x x xxxx xxxxxxxxx xx výši 3109 Xx. Liší xx xxxx xxxxxxx 56 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxx 2009 v xxxxxxxx vlády, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx č. 117/1995 Xx. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce příspěvku xx pak závislá xx konkrétní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxx x výraz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxx xx. 30 xxxx. 3 Listiny xxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx sociálních xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. nález X. ÚS 138/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Mimo xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.11.1995, xx. xx. Pl. XX 5/95, č. 74/1995 Xx. xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxx 6.4.2009, xx. xx. I. ÚS 958/07 vyjadřující xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx x xxxxxxx. Konečně xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2008, sp. xx. Pl. XX 2/08, který se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních práv. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dávky a xxxx xxxx je x plně v xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2008, č. x. 4 Xxx 72/2008-78, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x podpory xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx, tedy prioritně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vymezí xxxxxxxx státní sociální xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxx zamítl.
V xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky. V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx advokátem uvedl, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení.
Z xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x bydlení xxxxxxxxxxxx, což krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx obecně xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxx xx bydlení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx občané, xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x přes postupnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným mají xxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxx xxxxx levnější xxxxxxxx xxxxx, protože xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plat xxxxx x rozdíl tržního x xxxxxxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx se vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx normativní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x proč xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxx xx xxxxxxx x zákoně. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx lze xxxxxxx, že jeho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mez - xxxxx. Xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nákladů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným xxxx xxxx xxx nízká, xxx nedosáhli na xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.12.2009 x vrácení xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech. Žalovaný xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx námitku proti xxxxxxxx o změně xxxx dávky xxxxxx xxxxxxxx podpory ze xxx 3.2.2009, xxxxxx xx byl zvýšen xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2172 Kč. Xx spisu xx xxxx založen xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx parc. x. 521/4 x xxxxxxxxxxxx xxxxx D. x xxxxxxx xxxxxxx x. x. X xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xx bydlení z 1716 Xx na 2172 Kč xxxxxxx xxx xxx 1.1.2009 xx 30.6.2009. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx 0 Xx. Proto xxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx 3126 Xx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 0 Xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení (3109 Kč), xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jako 2172 Xx = 3109 - (3126 * 0,30). V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 a §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu i xxxxxx, jež xxxx xxxxxx předcházelo, v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 a 3 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), neshledal xxxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; vázán rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxx x rovině zákonnosti xxxxxxxxxx rozsudku, kterou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitek xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx zákon x xxxxxxx či v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx ČR xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právo x zároveň povinnost xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx XX návrh xx xxxxxxx zákona, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentům, xx xxxxxxx xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx státní pomoci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právy xxxxxxxxxxxxx xx. 30 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dávky x její xxxx xx v xxxx x rukou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dávky, xxx xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. xx příspěvek xx bydlení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x závislosti xx výši xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. dle výše xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemovitosti xxxx.).
Xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx podpory, xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení konstruován x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxx, že xx xxxxx x xxxxx řešící xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx 30 % (x Xxxxx 35 %) xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (§24 xxxx. 1, §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx poměrnou xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx, nýbrž xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení. Xxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx určitý xxxxx, xxx nějž xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx [§26 odst. 1 písm. x), x) xxxxxx č. 117/1995 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x premisy, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nájemního xxxxxxx [xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx] xxxxx než x zbylých xxxx xxxxx [xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Normativní xxxxxxx na bydlení x družstevních xxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx. xxxxxxxxxxxx nájemného), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ročnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x. 117/1995 Xx. (srv. k xxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k 1.5.2007. 11. xxxxxxxxxxxxx x doplněné vydání. Xxxxxxx: XXXX, 2007, x. 101 - 102). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx velké xxxxxxxxx xxxx) dosahovaly x xxxx 2009 xxxxxxxxx 56 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx 9999 obyvatel) xx do maximálně 4221 Xx (čtyř- x vícečlenná rodina xxxxxx v Xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx než u xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytě.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx jako normativní xxxxxxx xx bydlení xxxxxx 3109 Xx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vlastníkem xxxx č. p. X xx xxxx. x. 521/4 v xxx. území X., x xxxx bydlí x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx o případ xxxxx bydlící ve xxxxxxxx xxxx) a xxxx D. xx xxxx xx 9999 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxx pololetí roku 2009 xx xxxx 2172 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx v nájemním xxxx x xxxx xxxxxx velikosti, xxx. 3165 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. částka 3126 Kč (xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx do 31.12.2009). Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 117/1995 Xx. xx pak xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxx příjmem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,30, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 3165 - (3126 * 0,30) = 2228 Xx xx zaokrouhlení xxxx částky dle §57 odst. 4 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x příspěvkem xx bydlení, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 56 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxx xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx dávky xxxxxxx xx stanovení její xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx názoru, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by toto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx, který xx xxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx pomoci poskytované xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx pomoci xx občané xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x těmto cílům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příjmu rodiny. X témuž xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §28 písm. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx vždy x 1.1. xxx xxxxxx xx 31.12. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x změny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxx obyvatel xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx XX xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Xx.; ostatně xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx x žalobě ani x kasační xxxxxxxxx xxxxx napadenému rozsudku xxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčen x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx družstevní xxx. Důvody tohoto xxxxxxxxxxx xxxx právně-politické x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusel xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx způsobovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jak stěžovatel xxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx xx věci úspěch, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx podle §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx a xxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxx vyhlášky] x xxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxx xx xxxxx §35 odst. 8 x. x. x. xxxxxx zvyšuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 20 % z xxxxxx 1600 Xx, xx. 320 Xx. Xxxxxxxx stěžovatele bude xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1920 Kč, x to x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx od právní xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 29. xxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx