Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytě, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx rodiny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x družstevních xx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (§27 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Jiří Z. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x soudců JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Milana Kamlacha x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Antonínem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 6/11, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 29.4.2009, x. x. XXXX 41862/2009, xx. zn. XXXX/40007/2009/XXX-XX/481/XXX-33, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 22.12.2009, č. x. 73 Xxx 2/2009-15,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Antonínu Xxxxxxxx, xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 1920 Xx, která xx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do 60 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) 22.12.2009, x. j. 73 Xxx 2/2009-15 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž zamítl xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. KUOK 41862/2009, xx. xx. XXXX/40007/2009/ XXX-XX/481/XXX-33 (dále jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx x Olomouci xx xxx 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 1716 Xx xx 2172 Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 9999 obyvatel xxx xxxxx xxxxx x rodině xxxx 3109 Xx. Xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xxxxxx za 4. xxxxxxxxx roku 2008 xx xxxx 4782,67 Xx jsou vyšší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osobu, x proto xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx použilo xxxxxxxxxx §27 odst. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx 3109 Xx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,30, xx. xx xxxxxxxxxxxx 2172 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx ode xxx 1.1.2009 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Sb. X námitkám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 117/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxx, že x konkrétní xxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx garantuje občanům xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákonem xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na ustanovení §§24 - 27 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x jaké xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx rok 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 449/2008 Xx., xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx podpory xxx rok 2009 xxxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx paliva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x Listinou x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, které xxxx součástí xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 117/1995 Sb.) xxxxxxxxx uživatele nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx přispívá xx xxxxxxx domácnosti více (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení). Xxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxx, xx xx x něm xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx x případně xxx na pořízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bytů nepřímo xxxxxxxx vlastníkům nájemních xxxxxxxxxxx na jejich xxxxxx x zhodnocení, xxxxxxxx x pořízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, pokud mají xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx družstevních bytů xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 117/1995 Xx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx na zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 zákona x. 117/1995 Sb. X zákoně xx xxxxxxxxx odstupňována xxxx xxxxxxx do kategorií xxxxx velikosti xxxx, xxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx byla sjednocena x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx č. 117/1995 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (uživatelé xxxxxxxxx x družstevních xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco u xxxxxx žadatelů jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx zaručených xxxx xx smyslu xx. 1 , 3, 11 x 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx proto navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citoval xxxxxxxxxx §52, §24 xxxx. 1, §25 xxxx. 1, 2 x 3 a §27 xxxx. 1 x 2 zákona x. 117/1995 Xx. Xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx vlády č. 449/2008 Xx., xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxx srovnatelných x xxxxxxxx, částky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx paliva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx normativních nákladů xx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx č. 117/1995 Xx. (xxx xxxxxx xx 1.1.2009 - 21.12.2009). Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x dávek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Byl xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x je xxxxxxx xx příjmové xxxxxxx x xxxxx xxxx, které x xxxx žijí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxx odlišné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx jedné skupiny xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nastaveny xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxx podle xxxx, xxx užívají xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxx x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, že náklady x nájemního xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxxxx bytě xxxxxxx jeho majitel xxxxxxx x stejně xxx xx xxxx x xxxx družstevních. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxx vymezil xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx odpovídající xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxx jedné v xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx 9999 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 449/2008 Xx. xxx xxx 2009 x xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx ve xxxx 3165 Xx x x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx výši 3109 Xx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx 56 Xx. Zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxx 2009 x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx částek x zákoně x. 117/1995 Sb. a xxxxxxxxx xx legitimně xxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx x ospravedlnitelný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s oprávněními xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně příspěvku xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx o výraz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx každý, xxx xx v xxxxxx nouzi, xx xxxxx na takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. nález X. XX 138/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 8.11.1995, xx. xx. Xx. XX 5/95, č. 74/1995 Xx. xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx) x xx xxx 6.4.2009, xx. xx. X. XX 958/07 xxxxxxxxxxx se x zákazu xxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx x xxxxxxx. Konečně xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008, xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx, že stanovení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2008, x. x. 4 Xxx 72/2008-78, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podpory xxxxx benefitovat, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy prioritně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem stanoví xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx brojí proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx důvodu je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx náklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx obecně xxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxx xx bydlení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx občané, xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx postupnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx tak velké xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx silou, protože xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nižší x rozdíl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, ale mělo xx se xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxx xxxxxxx každého x xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ona xxxxxxxxx (xxxxxxxx normativní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx) x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx - xxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx překročí, xxxxxxxxx xx již dále xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx nízká, xxx nedosáhli xx xxxx příspěvku x xxxx možné xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel tuto xxxxxx úpravu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxx xx xxx 22.12.2009 a xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx krácen na xxxxx právech. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxxxx námitku proti xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxx 3.2.2009, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2172 Kč. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x listu xxxxxxxxxxx, xxxxx prokazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 521/4 v katastrálním xxxxx X. x xxxxxxx bydlení č. x. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 1716 Xx xx 2172 Xx měsíčně xxx xxx 1.1.2009 xx 30.6.2009. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2008 činil 0 Kč. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx dosazen xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3126 Kč (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx částku 0 Xx a xxxx xxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (3109 Xx), xxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako 2172 Kč = 3109 - (3126 * 0,30). V xxxxxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemnímu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zjistil, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 a §104 s. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předcházelo, v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 a 3 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
V xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitek proti xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx rozsudku, kterou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxx míří x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxx v xxxxxxx či x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. X Ústavy ČR xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX). X takovému xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx však v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit jako xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx poskytovány xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právy xxxxxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx každý, xxx xx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xx takovou xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nároku pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x její xxxx xx x plně x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx výši dávky, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. je xxxxxxxxx xx xxxxxxx dávkou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx příjmu, x čehož xxxxx, xx záleží xx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxx xxxx xxxxxx, užívacího titulu x obývané xxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxx přiznávanou x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx příjmu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2007 (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx x zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx) xxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxx situaci xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx 30 % (x Xxxxx 35 %) xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (§24 xxxx. 1, §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx znění účinném xx 1.1.2007). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxx skutečných xxxxxxx xx bydlení a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxx pracuje x tzv. normativními xxxxxxx xx bydlení. Xxxx částky stanovené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu osob x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rodina xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxxx více xxxxxxxxx. Zákonodárce v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v družstevních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx [§26 odst. 1 xxxx. a), x) xxxxxx č. 117/1995 Sb.]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x premisy, xx xxxxxxx bydlení xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) citovaného xxxxxxxxxx] xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxx. b) xxxxxxxxxx ustanovení]. Normativní xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxxx bytů x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x propočtů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx nájemného), které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výsledky xxxx reflektovány prováděcím xxxxxxxxx vydávaným vládou xxx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x. 117/1995 Xx. (xxx. x xxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, E., Xxxxxxx, X. Státní sociální xxxxxxx s xxxxxxxxxx x příklady k 1.5.2007. 11. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX, 2007, x. 101 - 102). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx velké xxxxxxxxx xxxx) dosahovaly v xxxx 2009 minimálně 56 Kč (jednočlenná xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx 9999 obyvatel) xx xx xxxxxxxxx 4221 Xx (xxxx- x vícečlenná xxxxxx xxxxxx x Praze) xxxx u nájemního xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxx 3109 Xx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x. p. X xx xxxx. x. 521/4 x xxx. xxxxx X., x němž xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx x případ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytě) x xxxx D. xx xxxx do 9999 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x souladu se xxxxxxx přiznán příspěvek xx bydlení na xxxxx pololetí xxxx 2009 xx xxxx 2172 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částka xxxxxxxxx xxx stejný xxxxx xxxx x rodině xxxxxxx v nájemním xxxx x xxxx xxxxxx velikosti, xxx. 3165 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl započítán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimu xxxx xxxxxx, tzn. částka 3126 Xx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2 zákona x. 110/2006 Xx., x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx 31.12.2009). Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. by xxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx činila xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,30, xxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxx 3165 - (3126 * 0,30) = 2228 Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 4 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx v uvedeném xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx bydlení, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlícím x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxx 56 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx nepochybně lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech pro xxxxxxx dávky promítá xx xxxxxxxxx její xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je však xxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx chráněných čl. 30 Xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx. X výtce xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx neměli xxx rozlišováni do xxxxxxxx skupin, nýbrž xx xx se xxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx cílům xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (a navazující xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx) xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení a xxxxxxxxxx příjmu rodiny. X témuž xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx vládu xxxxxxxx x ustanovení §28 písm. c) xxxxxx x. 117/1995 Xx., podle xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy x 1.1. pro xxxxxx xx 31.12. xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx srovnatelných x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx část nákladů xx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Sb.; xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhoval.
V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadenému rozsudku xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x zákonné. O xxxxxx xxxxxx je x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 117/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx užívají x bydlení svůj xxxxxxx xx družstevní xxx. Důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x spadají xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ferenda (xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx). X těmto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx by takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jak xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Stěžovatel neměl xx xxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx jinak xxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mgr. Antonínu Xxxxxxxx, advokátu, xxxx xxxxxxxxx xx dva xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 500 Xx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx vyhlášky] x xxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx ve xxxx 300 Kč xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, která xxxx 20 % z xxxxxx 1600 Kč, xx. 320 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částka xx xxxx 1920 Xx, x xx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. září 2010
JUDr. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx