Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxx §24 zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx poskytnout xxxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx prokazatelně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxx xxxxxx byt xxxx xxxxxxx místnost xxxxx §24 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx: Petr X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Kamlacha x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Klostermannova 138, Chomutov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx nad Xxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.10.2008, x.x. 2951/XX/2008-3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 27.5.2009, č. x. 16 Xxx 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, č. x. 16 Cad 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce v Xxxxxx, x.x. 2637/8/XXX-1/3 xx dne 22.8.2008, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xx konkrétnímu bytu x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxx bytem xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, zda se xxxxx x byt xxxx objekt určený x rekreaci, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Chřibské xxxxxxxxx xxxxx X xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x rekreaci. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
Krajský soud xxxxxxxxxxxxxx průběh správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že K. xxxx x xxxx xxxxxx pobyt.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 14.1.2000, x xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx.x. 173 a xx x.x. x. 176 x x.x. Xxxx Xxxxxxxx“ x dále xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx ze xxx 21.8.2007, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
Z xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, katastrální xxxxx Xxxx Chřibská, xxxxx Xxxxx, jsou xxxx vlastníci xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx objekt, xxxxxxx X. x X. X.; a výpisem x xxxxxxxx nemovitostí x xxxx 11.5.2009 xxxx zjištěno, xx xx listu xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Chřibská, obec Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx vlastníci xxxxxx Xxxx Chřibská, x.x. X, způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx X. K. x K. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §24 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxx“ xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře definován.
Jeho xxxxxxxx se xxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx se upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx bytů“) x xxxxxx předpisem, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx těž „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx byt xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx toho, xxx xx xxxx objekt xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx přiznání xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx, x xx, že xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to tu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx splněna není.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxx určená x xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x tímto xxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x listu xxxxxxxxxxx x. 193, katastrální xxxxx Nová Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, nejsou xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 4.11.1997 xx nemovitost, xxx xx žalobce trvalý xxxxx, číslo popisné X, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k datu 11.5.2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xxx xxxxxx evidenčním X, x obou výpisech xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx již od xxxx 2000, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stavu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxx pochybnost xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědkovi - xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx v xxxxxx.
Xx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx xx xx xxxxxxxxxxx x Xxxx Chřibské x. xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx - přihlásil x xxxxxxxx xxxxxx xxx 2.10.2000. Xx 2.10.2000 do 30.6.2008 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pobíral.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx otázka, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx náhledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je označeno xxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxx přihlásit v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx přihlásit xx x trvalému xxxxxx x xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlet nelze.
Příspěvek xx bydlení má xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nižšími xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx na bydlení.
Pokud xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x pojmem bydlení xxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxx“ x tento xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx okolnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bytu xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx výstavbu xx danou xxx xxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx vyhlášky xx zjevné, že xx zabývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx dozajista xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 vyhlášky xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxx. Konečně x ustanovení §2 xxxxxx x vlastnictví xxxx, vyplývá, xx x xxx uvedená xxxxxxxx bytu xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx x tudíž xx použít pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady uvedené x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkám xxx uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx žalobními xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, proč x souzené věci xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X věci samé xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxxxxx 0,35, a
b) xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx nájemce xxxx xx považuje xxx nájemce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx dávkou, xxxxxx účelem je xxxxxxxxxx rodinám (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pomoc xx xxxxxx nákladů xx xxxxxxx.
Xxxxx xx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x rodině xxxxxxxxxx x ust. §24 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře.
Klíčovým x xxxxxxxxxxxx věci xx xxx výklad §24 odst. 2 xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx se považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, který xxxxxxxx xxxxx, pokud xx x xxx xxxxxx x trvalému pobytu.
Žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxxx za rozhodující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bydlení, xxxxx x individuální xxxxxxxx x není xxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxxxxx objektu určeného x bydlení, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxxx xx postačující xxxxxxx xxx dalšího xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx norem, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx více výkladových xxxxx.
X xxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře a xxxxxxx od xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uvádí, xx x ohledem na xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dávku, která xxxx diferencovaně přispívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx na příspěvek xx bydlení xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx nepřevyšující xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, v xxxxx bytě bydlí, xx. xxx xxx x byt obecní, xxxxxxxxxx, x osobním xxxxxxxxxxx anebo zda xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx se xxxx xxxxx měla lišit xx příspěvku na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 319/1993 Xx., xxxxx dosud náležel xxx xxxxxx bydlícím xxxx xxxxxxxxxx xxx xx obytnou místnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nachází xx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxx pro potřeby xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ucelenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx bytu xxxxxxx x důrazem xx xxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx základě je xxxxxxx daného xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v nemovitosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx znaků xxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnit samostatně xxxxxx bydlení. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x „xxxxxxx“, xxxx xxx xxx xxxxxx toho, co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x faktický xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx schopné plnit xxxxxxxxxx funkci bydlení. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx určené k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlí, xx totiž xxxxxxxxx xxxxx přistupující xxxxxx xxx vznik nároku xx příspěvek xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x bytu xxxxx §24 zákona x xxxxxx xxx. xxxxxxx), xxx vlastní pouze xxxx stavbu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci.
Byť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx užívá xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i krajským xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx x vlastnictví xxxx, xxxxx že xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci xx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry byly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx patrně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx, jelikož citované xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínku, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxx x x nemovitostech určených x individuální xxxxxxxx, xxxxx xxx akceptovat xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx x krajským xxxxxx, xx vedly xxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by x nim xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x mechanicky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody, xxxx odlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahem x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, xxxxxxx byt xx nachází xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx výkladů xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeden xx xxxx shoduje x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prostoru x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx subjektivní veřejná xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx, xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx a soudním xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost samotného xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prokázanou, bude xxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx důvodů podle §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3 x. ř. x.).
X Xxxx dne 6. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu