Xxxxxx věta:
Účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §24 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxx na úhradu xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prokazatelně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx byt xxxx xxxxxxx místnost podle §24 xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx: Petr X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Kamlacha x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxxx Teleckým, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 138, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.10.2008, x.x. 2951/SZ/2008-3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, č. x. 16 Cad 71/2008-49, jímž xxxx xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxx xxxxx v Xxxxxx, x.x. 2637/8/DCC-1/3 xx xxx 22.8.2008, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení nároku xx příspěvek xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře“) xxxxxx xx konkrétnímu xxxx x nákladům xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx bytem xxxxx §3 xxxx. h) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xxx xx xxxxx x xxx xxxx objekt xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx x xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx vyjádření žalobce, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx otázky nesouvisí.
V xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx výslechem svědka X. X., xxxxxxxx xxxx Rybniště, xxxxx xxxxx, xx X. xxxx x xxxx xxxxxx pobyt.
Žalobce dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2000, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx díla „Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na st.p. 173 x xx x.x. x. 176 x k.ú. Xxxx Xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxxxx Úřadu práce x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, kterým xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Nová Chřibská, xxxxx Xxxxx, jsou xxxx vlastníci xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx objekt, xxxxxxx X. x K. X.; a xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xxxx zjištěno, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Chřibská, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx X. K. x K. K.
Krajský xxxx odkázal xx §24 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pojem „byt“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definován.
Jeho xxxxxxxx xx nalézá x ustanovení §2 xxxx. x) zákona x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx předpisem, ve xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx byt xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vybavením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bydlení a xx x xxxxxx xxxxx užívání xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx daný xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodující xxxxxxxxxx rozhodnutí vydané xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podmínky, x to, že xx xxxx jednat x xxxxxx určený x bydlení, ve xxxxxx xx žadatel xxxxxx k trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxx, x xx xx, xx xx v xxxxxxx hlášen k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx splněna není.
V xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx stavba určená x xxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x tímto xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx má žalobce xxxxxx xxxxx, byla xxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popisné.
Krajský soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx vlastnictví x. 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 xx nemovitost, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxx X, naopak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx 11.5.2009 xx stejná xxxxxxxxxx vedená xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, x xxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rekreační xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2000, xxxx xx se jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxx soud uvedl, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a stavu xxxxxxxx předpisů k xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx pochybnost prokázáno, xx xx jedná x objekt xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splněna jedna x xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x bydlení.
Z xxxx uvedených důvodů xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxx svědkovi - xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpovědi, xxx x xxxxxxxxxx xxx být svědkovi xxxxxxxx předmět řízení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený xxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxx xxxxx uvedené x xxxxxx.
Xx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x Xxxx Chřibské x. evidenční X xxxxxxxxxx - přihlásil x xxxxxxxx xxxxxx xxx 2.10.2000. Xx 2.10.2000 xx 30.6.2008 xxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx otázka, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určena. Nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx bydlí v xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx je označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx číslem popisným xxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx přihlásit xx x trvalému xxxxxx x xxx x x bydlení x objektech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jiné právní xxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx má xxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx x nižšími xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxx na bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, je logické, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x pojmem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx“ x tento xxxxx xx širší xxxxxx, než xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx byt xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tato okolnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx vyhlášky xx xxxxxx, xx xx zabývá xxx xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx dozajista xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 vyhlášky xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x ustanovení §2 xxxxxx x vlastnictví xxxx, vyplývá, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxx bytu slouží xxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxxx ustanovení, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x x xxxx konstrukce lze xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx x důvodech xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poučen xxx.
X xxxx samé xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx benefitovat, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Samotný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxx xx příspěvek na xxxxxxx xx vlastník xxxx nájemce xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesahují částku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, x xx území hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, a
b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x koeficientu 0,30, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx se považuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zařízeních xxxxxxxx x trvalému xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx bytu xx xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx užívá, xxxxx xx v něm xxxxxx x trvalému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxx dávkou, xxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx rodinám (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §24 odst. 1 xxxx. a) a x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx nájemce xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx vlastníka xxxx se xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, xx které xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x není xxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxx objektu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na definici xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro individuální xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalovaný x krajský soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx definice xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxx není možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu x účelu xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x zákonu x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxx dávku, která xxxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení bude xxx xxxxx, xxx xx příjem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxx bydlí, xx. xxx xxx x xxx obecní, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x byt xx vlastním domě. Xxx xx tato xxxxx měla lišit xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 319/1993 Sb., xxxxx dosud náležel xxx xxxxxx bydlícím xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nachází xx xxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro potřeby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx fakt xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ucelenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx bytu xxxxxxx x důrazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx na právě xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxx xx pojmové xxxxxxxx xxxx x nemovitosti xxxxxxxxx, xxxxx byt xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxx příspěvku na xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx totiž toho xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 odst. 2 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Má-li xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k „xxxxxxx“, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, co xx bytem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i faktický xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx však není xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x předkládá xxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x bytu podle §24 zákona x xxxxxx xxx. xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nemovitosti, xx xxxxx xx byt, xxxxx vlastník xxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstataci xxxxxxxx x xxxxxx stavebně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x vlastnictví xxxx, xxxxx že xx xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházet, xxxxxxx xxxx závěry xxxx xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x celistvosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx tuto xxxxxx mechanicky xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x evidenčního hlediska xxxxxxx zvolit xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální rekreaci, xxxxx lze akceptovat xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx x objektům xxxxxx k „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx toho xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx, xxxxx xx x nim správní xxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku nároku xx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx, xxxx odlišovat osoby xxxxxxxxxxxx trvale xxxxxxx xx stavbě určené x individuální rekreaci, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxx k xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, xxxxxxx byt xx nachází xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx výkladů xxxxxxxx předpisu, x xxxxx jeden xx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárce, stejně xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak pochybil, xxxxx xx nutnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxx vlastnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx, xxxx užívá, xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx za nesplněnou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx rekreaci.
V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx posoudí ve xxxxxxxx x soudním xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost samotného xxxxxxx xx stavbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prokázanou, bude xxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení.
Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x. xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu