Xxxxxx věta:
Účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §24 zákona č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxxx vlastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx podle §24 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, x osoby, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx: Petr X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. X., zastoupený XXXx. Xxxxxxx Teleckým, xxxxxxxxx xx xxxxxx Klostermannova 138, Chomutov, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.10.2008, č.j. 2951/XX/2008-3, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 27.5.2009, x. j. 16 Cad 71/2008-49 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx, č.j. 2637/8/XXX-1/3 xx xxx 22.8.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na bydlení xxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx x individuální xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx x. 117/1995 Sb., o xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře“) vázáno xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx bytem xxxxx §3 písm. x) xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, zda se xxxxx o xxx xxxx objekt xxxxxx x rekreaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx byt ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx namítal, xx uvedenou xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxx k bydlení, xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxx pojem xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx přihlášen k xxxxxxxx pobytu.
Krajský soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že K. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx xx xxx 14.1.2000, x xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx užívání stavby xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Biologický xxxxxx x biologický xxxxx xx xx.x. 173 a na x.x. x. 176 x k.ú. Xxxx Xxxxxxxx“ a dále xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 xxxxxxx soud zjistil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, jsou xxxx vlastníci xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X. x X. X.; a výpisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xxxx xxxxxxxx, že xx listu xxxxxxxxxxx 193, katastrální území Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx vlastníci xxxxxx Xxxx Chřibská, x.x. X, způsob xxxxxxx rodinná xxxxxxxx, xxxxxxx P. X. x X. X.
Xxxxxxx xxxx odkázal xx §24 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře x §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a zdůraznil, xx pojem „xxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx definován.
Jeho xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x budovám a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx těž „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx byt xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx objekt xxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X přednesených xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvě podmínky, x xx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx je žadatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx však podle xxxxxxxxx xxxxx splnil xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx objekt, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stavba určená x rodinné rekreaci, x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, ve xxxxx má žalobce xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx ustanovení §31 xxxx. 1 zákona x obcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x listu xxxxxxxxxxx x. 193, katastrální xxxxx Nová Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, okres Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx výpisu x katastru xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, číslo popisné X, naopak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xx stejná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx účel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rekreační xxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2000, xxxx xx se jakkoliv xxxxxx skutkový stav, xxxxxxx xxxx uvedl, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx vzhledem x xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x objekt určený x xxxxxxx rekreaci, xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek uvedená x §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x objekt xxxxxx x bydlení.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x důvodů xxxxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpovědi, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxx svědkovi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený xxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxxxxxxxx důkazu xxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nereagoval xxx xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx do nemovitosti x Nové Xxxxxxxx x. xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx - přihlásil x xxxxxxxx pobytu xxx 2.10.2000. Od 2.10.2000 do 30.6.2008 xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl, xx rozhodující xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, zda xx v dané xxxxxxxxxxx přihlášen x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx účelu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepřiznání xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx proto, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek na xxxxxxx. Bydlet xxx xxx, kde xx xxx přihlásit x xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx číslem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx umožněno přihlásit xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx x k xxxxxxx x objektech xxxxxxxx x individuální rekreaci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx x objektech xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx nelze.
Příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx podpoře x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx používá pojem xxx, xx logické, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pojmem xxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx definici pojmu „xxx“ x tento xxxxx má xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx byt není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákoně x sociální podpoře xxxxxxxxx, tato okolnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx výstavbu xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x názvu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx dozajista xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §3 vyhlášky je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x ustanovení §2 xxxxxx o vlastnictví xxxx, xxxxxxx, xx x xxx uvedená xxxxxxxx xxxx slouží xxx xxxxx tohoto xxxxxx x tudíž xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkám xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, neboť xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx důvody svého xxxxxxxxxx a z xxxx konstrukce xxx xxxxxx, jak se xxxxxxxxx xx žalobními xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxx důkazu, byť xxxx xxxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svědka nebyla xxxxxxxx vada xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx příslušně xxxxxx xxx.
X xxxx xxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudní. Xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx podpory (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Samotný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx obligatorní peněžitou xxxxxxxxx xx dávkou xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx vlastník xxxx nájemce bytu, xxxxx xx v xxxx hlášen x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx
x) xxxx náklady xx xxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, x xx území xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxxx 0,35, x
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Za xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx byt, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxx x trvalému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx bydlení xx tedy xxxxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkami vlastnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx je žadatel xxxxxx k trvalému xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x rodině xxxxxxxxxx x ust. §24 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx, jenž stanoví, xx xx xxxxxxx xxxx xx považuje xxx nájemce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx za vlastníka xxxx se xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud je x xxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž x individuální xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na definici xxxx x xxxxxx x vlastnictví xxxx x xx vyhlášce x obecných technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovodily, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx výkladových xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx se navrhuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s bydlením. Xxxxx na příspěvek xx xxxxxxx xxxx xxx každý, kdo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx bez ohledu xx to, v xxxxx xxxx xxxxx, xx. xxx xxx x byt xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx anebo xxx xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx se tato xxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 319/1993 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byt xx obytnou místnost xx základě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx síly. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxx zvláštních předpisů. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx základě je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, respektive xx xxxxxxx vymezení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x to xxxxx vzhledem x xxxxx zákonné konstrukce xxxxx příspěvku na xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx na bydlení (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře) xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k „bydlení“, xxxx xxx pro xxxxxx xxxx, xx xx bytem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx užívání ucelené xxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxx xxxx xxxx xxxxx znaků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci xxxxxx xxxxx x předkládá xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx trvale bydlí, xx totiž xxxxxxxxx xxxxx přistupující xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení (xxxx. xxxxxxxxxx, nájemní xxxxx x xxxx xxxxx §24 zákona x xxxxxx xxx. podpoře), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stavbu xxxxxxx x individuální rekreaci.
Byť xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xx xxxxx xxx prokázání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxx, xxxxx vlastník xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx skončil xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx že xx xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx xx byt x xxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx závěry xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bytu není xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx zachován xxxx posuzované xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x fakt, že xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x evidenčního hlediska xxxxxxx zvolit xx xxxxxx pobyt x x nemovitostech určených x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx vedly xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx trvale bydlící xx stavbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nedisponují xxxxxx xxxxxxx vztahem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxxx xx xxxx shoduje x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x objektivním xxxxxxx xxxxxx v xxxxx prostoru x xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xx kterém xx xxx, xxxx xxxxx, xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxx rekreaci.
V xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx skutečnost xxxxx xx prokázanou, bude xxx za xx, xx stěžovatel splnil xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X novém rozhodnutí xxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx podle §110 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x. xxxxxxxx také x xxxxxxx nákladů xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx