Právní xxxx:
Xxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody, xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxxx vlastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx byt xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Kamlacha x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Teleckým, xxxxxxxxx xx sídlem Klostermannova 138, Xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 3118/48, Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.10.2008, x.x. 2951/XX/2008-3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49 xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx, x.x. 2637/8/XXX-1/3 xx dne 22.8.2008, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx žalobce o xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení nároku xx příspěvek na xxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xx konkrétnímu xxxx x nákladům xx xxxxxxx x bytem xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxx xxxx xxxxxx určený x rekreaci, zda xxxxx splňuje požadavky xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Proto také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxxx x Xxxx Chřibské xxxxxxxxx číslo X xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že X. xxxx v obci xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2000, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx díla „Xxxxxxxxxx xxxxxx x biologický xxxxx xx st.p. 173 x xx x.x. x. 176 x x.x. Xxxx Xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, kterým xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 4.11.1997 xxxxxxx soud zjistil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, katastrální xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X. x K. X.; x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xxxx zjištěno, xx xx listu xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx území Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Děčín, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Chřibská, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx P. K. x X. K.
Krajský xxxx xxxxxxx na §24 odst. 1 x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x zdůraznil, xx xxxxx „byt“ xxxx x občanském xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) zákona x. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx vlastnické xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx prostorům (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx pojem xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx místnost, xxxxx xxxx stavebně technickým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx a xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx určen.
Pro xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx objekt xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx orgánem.
Z přednesených xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx určený x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxx, x to xx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx není.
V xxxxxxxx nemovitostí je xxxxx objekt, ve xxxxxx xx žalobce xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx stavba xxxxxx x rodinné xxxxxxxx, x x xxxxxxx x tímto xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx nemovitost, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxxxx jednotné, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 4.11.1997 xx xxxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxx, číslo popisné X, naopak ve xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x datu 11.5.2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx evidenčním X, x xxxx xxxxxxxx xx však účel xxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2000, xxxx xx se jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x objekt xxxxxx x rodinné rekreaci, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedená x §24 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x daném případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx z důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx Rybniště xxxxxx svědecké xxxxxxxx, xxx x předvolání xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx předmět řízení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důkazu ani xxxxxxxxxxx. Dle mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx x. xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx - přihlásil x xxxxxxxx pobytu xxx 2.10.2000. Xx 2.10.2000 do 30.6.2008 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pobíral.
Stěžovatel xxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xx to, xxx xx x dané xxxxxxxxxxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx účelu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepřiznání xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx proto, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekraci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx označeno xxxx podmínky xxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx přihlásit k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxx přihlásit x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx číslem popisným xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx umožněno xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx x tím x x bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx bydlet xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx x nižšími xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx podpoře v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx bydlení xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxx“ x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx byt není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bytu xxxxx xx vyhlášce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx již x názvu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dozajista xxxxxxx. X ustanovení §3 vyhlášky xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx pro účely xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, vyplývá, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx jiného zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxx xxxxxxxxx vady uvedené x odstavci 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx posouzení věci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkám xxx xxxxx následující:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečným způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Je možno xxxxxx dovodit, proč x xxxxxxx věci xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx o xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx příslušně xxxxxx xxx.
X xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx státu benefitovat, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudní. Xx na vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (viz xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx poskytována x xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytu, xxxxx xx x xxxx hlášen k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxx rozhodného příjmu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, a
b) xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx a koeficientu 0,30, x xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení.
Podle §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx nájemce obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, který xxxxxxxx užívá, pokud xx x něm xxxxxx k trvalému xxxxxx.
Xxxxxxxxx na bydlení xx xxxx xxxxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pomoc na xxxxxx nákladů xx xxxxxxx.
Xxxxx xx tuto xxxxx xxx hmotněprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemním xxxxxxx x bytu, x xxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §24 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře.
Klíčovým x xxxxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx, xxxx stanoví, xx za xxxxxxx xxxx se považuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, xx které xx xxx, který vlastník xxxxx, pokud je x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bydlení, xxxxx x individuální xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objektu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx podpořily xxxxxxx xx definici xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xx vyhlášce x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu, x xxxxx následně xxxxxxxxxx dovodily, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx individuální xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx postačující xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx norem, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X souzené xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx koncepce xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx diferencovaně přispívat xxxxxxx xx náklady xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx každý, xxx xx příjem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx bytě xxxxx, xx. xxx xxx x byt xxxxxx, xxxxxxxxxx, x osobním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx o xxx xx vlastním xxxx. Xxx xx tato xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx podle zákona x. 319/1993 Xx., xxxxx xxxxx náležel xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx užívajícím byt xx obytnou místnost xx základě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není x zákonu o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx uznán xxx xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx) povoleno. Uvedená xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx totiž xxxx xxxxxx, že jedním xx pojmových xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxxx „xxxx“ vlastníka xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k „xxxxxxx“, xxxx tak xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i faktický xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx schopné plnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx však není xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je příspěvek xx bydlení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx stavu, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxx rekreaci trvalý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přistupující xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinou alternativou xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, nájemní xxxxx x xxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx soc. xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci.
Byť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx uvedených předpokladů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx byt, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, který bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, totiž že xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byt x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházet, xxxxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx sociální podpory xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx patrně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx zachován xxxx xxxxxxxxxx dávky.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínku, xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x nemovitostech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx učinil xx xxxxxx x objektům xxxxxx k „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajským xxxxxx, xx vedly xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxx bez dalšího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx, xxxx odlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx trvale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxx xxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeden xx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx prostoru x xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení považoval xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx kterém se xxx, xxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínku pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci.
V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x soudním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxx skutečnost xxxxx xx prokázanou, xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na příspěvek xx bydlení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. X xxx xx Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxx Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. rozhodne xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. s.).
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
XXXx. Jaroslav Xxxxxx
xxxxxxxx senátu