Plné znění - 1 Ao 5/2010-169

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a x. ř. s.) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xxxxx manželů je xxxxxxxx podat xxx x jen xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxx i xxx jeden ze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx není nadpoloviční.

II. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 odst. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxxx konceptu xxxxx x souladu x §47 xxxx. 5, xxxxxxx na základě §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx zpracovat xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxx determinuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxx tím, že xxxxxxx orgán xxxxxx xx svého xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx.

XX. Proces pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dynamický, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx tak, xxx xxxxx proces xxxxxxxx jednotlivými xxxxxx. X §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxx příkaz, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadání, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. Požadavky, xxxxx uplatňují k xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx územního plánu. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek dotčeného xxxxxx uplatněný xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx. Xxxxx procesu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného orgánu x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, který xxx vznesen až xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx.

XX. Vyhodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx upozornil ve xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx přírody, neodpovídá xxxxxxxxxx stanoveným přílohou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (bod 5 xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxx vyhodnocení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxx z neúplných xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. Xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxx klást stejné xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxx z xxxx xxx seznatelné, z xxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006) xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 968/2006 Sb. NSS, x. 1462/2008 Xx. XXX, č. 1641/2008 Xx. XXX, č. 1787/2009 Xx. NSS, x. 1795/2009 Xx. XXX a x. 1971/2010 Sb. NSS; x. 9/2006 Sb. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 54/1973 Sb. XX.

Xxx: x) Ing. František X., b) XXXx. Xxxxx T., x) Xxx. Xxxxxxx X., x) Xxx. Xxxxx X., x) Xxx. Xxxxxx X., f) Xxxxxx X., x) Xxx. Martin X., x) MUDr. Xxxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x JUDr. Zdeňka Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxx. X. X., x) MUDr. X. X., c) Xxx. X. X., x) Xxx. S. X., x) Xxx. X. X., x) X. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. X. S., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Vítovcovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 303, Xxxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 1/2010 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Jesenice č. 6/2010 xxx 22.9.2010,

takto:

I. Xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2010 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010 se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy

[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 13.10.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) (xxxx xxxxxxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2010 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx je xxxx Jesenice.

[2] Xxxxxxxxxxx xx x) odvozuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx parcel xxxxxxxxx katastr) x. x. 37, 577, 581/1, 581/3, 582, 583, 586, 593 x 594 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Tyto pozemky xxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx x xxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (lokalita X3 - Z3b x Z3c). Xxxx xx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 612/1 x 598 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Prahy, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zastavitelného xxxxx (xxxxxxxx 2x, způsob xxxxxxx XX, XX). Xxxx změny funkčního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva navrhovatele xx x). Stejně xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jeho xxxxx na ochranu xxxxxxxx x příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx.

[3] Navrhovatel xx x) dále xxxxx, xx od xxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx do ploch xxxxxx xxxxx užívat x xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx na nich xxxxxxxxx chemické xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx D - Xxxxxxxx - Xxx), xxxx xx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvod či xx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010. Jinak xx xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 x 21, xxx xx xxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx k vlivu xxxxxxxxxxxx hospodaření na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tuto xxxxxx výlučně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx 17 x 21. Xxxx druhy xx vyskytují x xxxx xxxxxxxx x xxxx nepřerušené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[4] Navrhovatel xx x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2009, xxx něhož xx x xxxxxxxx x. 2x x 2x xxxxx cenná xxxx xxxx. I xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx tržní hodnoty xxxxxxx x. č. 612/1 x 598, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvažujícím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zastavitelného xxxxx xx x rozporu x §55 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zemědělské výrobě (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx ekonomické xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx x) se xxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx xx a) xxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dostatečně neodůvodnila x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) změnu xxxxxxx xxxxxx xx XX xx XX (lokalita X) x ani xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx je neodůvodněný. Xxxxx srovnatelná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalita X4 byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plochy xxxxxx (XX) xx zastavitelné xxxxxx, ačkoliv je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx shodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X4 (tj. xxxxxxx x xxxx X3x) xxxxxxx ze zastupitelů xxxx.

[6] Xxxxxxxxxxxx ad x) x x) xxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 203 (xxxxxxx dům), xxxxxxxx xxxxxxx x. 350 x xxxxxxxxxx parcelu x. 307/2 x xxxxxxxxxxxx území Zdiměřice x Xxxxx, obci Xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx nacházejí cca 300 x od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[7] Navrhovatelka xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 148 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxxxx parcel x. 379 x 380 x pozemkové xxxxxxx č. 836/3 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx, obci Jesenice. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx 300 x xx lokality x. 24, xxxxx xx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxxx ad x) vlastní xxxxx xx xxxxx manželkou xx společném jmění xxxxxxx xxxxxx č. x. 246 (rodinný xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 364 a xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/77 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx u Xxxxx, xxxx Jesenice. Xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx x lokalit x. 17 x 21 xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

[9] Navrhovatel ad x) vlastní xxxxx xx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxx č. x. 452 (rodinný xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 729 x xxxxxxxxxx parcelu x. 394/246 x katastrálním xxxxx Xxxxxx, obci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx 300 x xx lokality x. 33 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

[10] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. p. 239 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 369 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 100 x xx lokality x. 17, která xx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy.

[11] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ˝) budovy x. 244, xxxxxxxx xxxxxxx x. 324 x xxxxxxxxx parcely x. 224/13 x xxxxxxxxxxxx území Zdiměřice x Prahy, obci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 17, kterou xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxx spojující xxxxxxxx č. 17, xxxxx bude xxxxxxx xxxx přístupová xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx h) tvrdí, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku zvýšené xxxxxxx x hlukem x xxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxxxx xx x) - x) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (emise výfukových xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx X55 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx x Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x nesouhlasná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcemi Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx x místní xxxxx Praha-Šeberov. Xxxxxxxxx xxxxx k úbytku xxxxxxxxxx xxxxxxx (zelených xxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx do životního xxxxxxxxx. Vzdálenost xxxxxxxxxx xxxxxxx x trávení xxxxxxx času bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, volná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x), c), x), x) x h), xxxxx bydlí x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Xxxxx, budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odpadních xxx xxx míru xxxxxxx. Xxx xxxx jsou xxxxxxxx obtěžováni xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. K xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx hrozícího světelného xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x službami x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxx něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx prokázání reálně xxxxxxxxxx potřeby vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zastupitelům xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 22.9.2010, xxxxx, xx xxx 80 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při zařazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx stav daného xxxxx (xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území. Xxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx je třeba xxxxxxx změny x xxxxx, k xxxx xxxxx x souladu x platným xxxxxxx xxxxxx. Prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změnou xx xxxxxxxxx území, x tudíž prodej xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánů xx využitelnost území xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X opatření obecné xxxxxx xx na xxxxxx 20 xxxxx, xx xxxxxxxx území xx xxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x uskutečnění výstavby xx xxxxxxx více xxx 80 % xxxxxx. Xxxx definice xx xxxx x xxxxxxx s §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx změnou č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx využité, x xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxx nevyužitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x. 2 územního xxxxx, xxxxxxxx xx zastavitelných xxxxx xxxxx území x rozloze 46,211 xx a xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 0,807 xx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x včas, xxxxxxxxx x ní však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro změnu xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx §55 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxx xxxxxx úpravou (§188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx nepochybně xxxx xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[14] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxx X, X x xxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx nemohla dozvědět xxx xx x xxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxxx xx b), x), x) x f) xxxxxxx tuto námitku xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, že ke xxxxxx týkající xx xxxxxxxx X, X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.9.2009, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Změna tvaru xxxxxxxx x. 6 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podnětu xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx nepovažují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neodůvodnila, xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx.

[15] X zadání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx jsou xx straně 11 x 12 xxxxxxx xxxx xxxxx:

[17] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dne 15.7.2009, xxxxx xxxx vydáno xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx třicetidenní xxxxx, jež xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přihlížet. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxx 22.4.2009), xx xxxxxx tento xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lokalit x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 a 31 xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx spočívat x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx veřejně projednán xxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxx xxx xxxxxxx zpracován koncept xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje jakožto xxxxxxx orgán xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zadání x xxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx x včas xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx navrhovatelů ad x), c), x) x x), xx xxxxxx xxxxx lokality x. 6 nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a), xx xxxxxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx ovlivněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují, že xxx přílohy x. 4, části X, xxxx 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx provést xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxx stavu xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx SEA xx však xxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx problematické xxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx. X materiálu XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 8.4.2010). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užovky podplamaté x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ohrožených xxxxx xxxxx žlutobřiché, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x křečka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx SEA xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, konkrétně §50 xxxx. 2 tohoto xxxxxx.

[21] Xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx dochází x poslední xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služby, xxxxxxx xxxxxxxx atp. X 1.1.2009 xxxx x obci xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu 1613 xxxxxxxx, k 1.1.2009 xxx 5895 xxxxxxxx, přičemž ne xxxxxxx obyvatelé nových xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt x xxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastavitelné plochy x xxxxxxx xxxx xxx 46 xx, xxx neodpovídá potřebám xxxx.

[22] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Jesenice, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx nejsou v xxxxx osobním xxxxxx xx členy místní xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ing. X., H., xxxx X., Z. x xxxxxxx, kterému bylo xxxxxxxxx xx. 3110/08 x xx jehož xxxxxxx xxxx 75,2 xxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místostarosty Xxx. X. Z.

[23] Xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x nejšetrnější x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, opatření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx x) x xxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice vydanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx 22.9.2010 usnesením x. 6/2010.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx

[24] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x žádného x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx práva (xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[25] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx navrhovatel xx a), xx xxxxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxxx 2x, X3x x Z3c. Ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x navrhovatelů xx x), x), x), x) x x), xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 17. Xxxxxxxxxxx xx x) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx z xxxx rodiny v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X širokém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) a f) x xxxxx podstatné xxxxx územního plánu xxxxxxx.

[26] V xxxxx xxxxx vyjádření se xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xx. xx. 1 Xx 1/2005 x 1 Xx 1/2009. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Jesenice x mezích jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x zadání xxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[27] Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydané xxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxx vydán xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxx xxxx změnu xxxx xxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx dle §55 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je uvedeno xxx bodem 9 xx xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x očekávaného xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 2 xx x 80 % zastavěno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxx, až budou xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx připravovat xxxxxxx nových zastavitelných xxxxx. X následných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. U lokalit x. 3 x 5 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních studií, x xxxxxxx x. 17 (xxxxxx xxxxxx X13) a 21 (xxxxxx xxxxxx X16) xxxxxxxx regulačních xxxxx. X xxxxxxxx x. 17 je stanoveno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sousední xxxxxxxx X13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i x xxxxxxx x. 21 x X16, 2x x Z3, XX x Z9. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (včetně vlivu xx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx nestojí xxxxxx xxxx, xxxx vydána xxxxxx rozhodnutí či xxxxxxxx povolení a xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ojedinělé, x xxxxxxx xxxxxx xx nich prozatím xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).

[30] Xxxxxxxxxxxx xx x), x), e), x) x x) xx xx xxxxxxx brání xxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx x. 17, 21, X13 a X16, neboť xx xxxxx uhájit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx 10 let xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx rozsáhlé golfové xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx okolí xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx 4 - Kunraticích, Průhonicích x Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrovské xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

[31] Umístění ploch xxxxxx X13 a X16 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parku x mohly by xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx.

[32] Xxxxx jde x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, momentálně xxxx „xxxxx“ xxxxx xxx. Xx xxxxx xx připravuje výstavba xxxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx byly xxxxxxxx xxxx plochy xxx xxxxxxx (KO) v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

[33] Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, řádně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx navržena xxxxxxxx, xxx by xx xxxx promítnout xx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace (xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x redukci nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 55,1 xx na 46,211 xx.

[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx X a X xxxx zařazeny xx xxxxxx zadání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx lokalit xx jedná o xxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostranstvím, xxx soukromými xxxxxxxxx. Xxxxx tvaru xxxxxxxx x. 6 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx redukována z xxxxxxx výměry 4,5 xx x 50 %, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tvaru xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lokality x. 6 xx xxxx součástí lokality X7 (plocha xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxx X, U a xx xxxxx tvaru xxxxxxxx č. 6 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx a uplatnit xxxxxxx či připomínky xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovatelů xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[35] Xxxxx xxx x porušení §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxx změnit xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx rozporů. Není xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx původně navržené xxxxxxxx č. 12, 15, 16, 30 x 31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 17 x 21, jejichž ochrana xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxx xxx xxxx lokality x sousední xxxxxx xxxxxx Z13 x X16. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx x dohodě x xxxxxx změny ze xxx 11.5.2010. Xxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x protokolu z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2010 a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu.

[36] X xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx měl xxx zpracován xxxxxxx, xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.4.2009 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxx schválilo x xxxxxx xxxxx č. 3 územního plánu xxxxxxxxxxx návrhu (bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxx. nulové xxxxxxxx, xxxxxxxxx pořízení konceptu. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednovariantního xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX xxxxx k xxxxxxx redukci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 3 lokality xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rezerv x xxxxxx x. 6 xxxx zmenšena. Krajský xxxx následně ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.4.2010 xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx konceptu upustil (xxxxxx 4). Xxxxxxxxxxxx xxx ostatní veřejnost xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx práva xxxxx xxxxx v xxxxxx x vydání xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxx §52 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona.

[37] X xxxxxxxx navrhovatelů, xx xx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpůrkyně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), x), d) x x) x xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 9, 24 a 39. Xxxx xxxxxxx xxxxx vypořádala. Námitka xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx xx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x lokalitě x. 2x. K xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy xxx nepřímo podnět xxx xxxxxxxxxxx xx x), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx BC (xxxxx xxxxxx). Odpůrkyně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx OV x XX (xxxx xxx občanskou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 2c xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx, xxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X3x a X3x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx orné půdy. Xxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxx 2x xxxx xxxxxxxxxx dešťová xxxxxxxxxx. Xx vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Z3a x X3x. Xxxxx x xxxxxxx č. 2x, X3x x X3x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoviště xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx 28 - 29 xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, xx xxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx 1.5.2009 xxxx navrhovatel xx x) evidován jako xxxxxxxxxx podnikatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx této námitce xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx jako celek xxxxxxxxxx, byť xx xx xxxxxxx nevěnovala xxxxxxxxxxx snížením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2x. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx x) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zkrátit xx xxxxxxx. A xx xxxxx xxxxx detail xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

[38] Odpůrkyně xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 3 územního xxxxx xxxx zpracováno xxxxxxxxxxx xxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. XXX). Xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne 1.6.2010 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení dle §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx o umístění/provedení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx nebyly xx svých právech xxxxx xxxxxxxx.

[39] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx nemohla vyhovět xxxx 121 xxxxxxx xx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx 46,211 xx, xxx 250 xx. Xxxxxxxxx popírá, xx xx postupovala xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx, xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi něž xxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x), x), x) x x), jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx x obci. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. s xxxxxxxx xx prodej xxxxx xxxxx xxxxxxx (nyní xxxxxxxx X3x), na xxxxx xx xx xxxx postavit dům. Xxxxxxx xx však xxxxxxx o zemědělské xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx koupi xxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy zahrnula xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xx, které xxxx x lokalitě x. 2x. Xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx navrhovatele xx x) x xxxxxxxx X3x a X3x, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. X. X., xx xxxxxxxxx xx pravdě. X xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx přiděleno xx. 3110/08, x x usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 4/2008 ze xxx 4.12.2008 xxxxx, xx xx nebylo xxxxxxxx ani zčásti. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 2507/08, xxxxx xx týkal xxxxxx xxxx lokality. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx čj. 2160/08 xxxxxxxx xxxx X. x xxxx X. (xxxxx 1,9283 xx xxx 1,133 ha). Xxxx xxxxxxxx x. 24 byla nakonec xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx 1,133 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 7,52 xx. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx, co xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx chtějí podat xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx osoby, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdržel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxx 12 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[41] Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 2x, X3x x X3x. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [37] xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zeleně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxx xxxx vymezené zastavitelné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zóny měly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx a omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, emisí xxxx. Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx X x X4 xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Proto odpůrkyně x této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx x xxxxxx o zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx Nejvyšším správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx od 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xx x) evidován jako xxxxxxxxxx v zemědělství, xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

[42] Xx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ke zlepšení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xx otevření silničního xxxxxx kolem Xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxx 20.9.2010. Xxxxxxx xx xx xxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silnice II/101 (xxx. xxxx xxxxx Xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nový centrální xxxx x Xxxxxxxx, xxxx kruhový xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 6 nových xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dvou nových xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zlepšily a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx předvídá xxxxxxxxxx nohejbalového xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komerčních xxx xx změně x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, vznikla xxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx 145 ha xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastníci a xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx určených x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx domy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx obce, xxxx xx xxx xxxxxxxx xx výstavby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rodinných xxxx.

[43] Xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx vyvážen xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prospěšném, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Obec Xxxxxxxx xxxx skanzenem, xx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x cca 1600 xxxx.

[44] Odpůrkyně zdůrazňuje, xx žádný z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx to xxx xxxxx xxx, byť x xxx částečné, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelům ad x), c), x), x) a x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (XX) x X13. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ploch xxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxx práva ve xxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xx snaha x xxxxx xxxxxxx č. 2x, X3x x X3x xx čistě xxxxxx území (XX), xxxx by však xxxx xxxxx těžší xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podnikání). Úsilím xxxxxxxxxxxx xx b) - x) je xxxxxxxxx lokalit xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - zpřístupnění xxxxxxx X13 x X16 xxxxxxxxxx x vybudování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obyvatele xxxx x xx xxx xxx pár „vyvolených“, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx hřišť. X navrhovatelů xx x) x x) xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx „široko xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxx, xxxxxxx, školství, kulturně-sportovních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dotčen xx xxxxx právech xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx zatím xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx mělo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx zásahů.

[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[48] Navrhovatelé xx xxx xxxxxxx xx xxx 1.11.2010 polemizují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X prvé xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neaplikoval §55 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, že xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx §43 - 60 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch je xxxxx xxx xx xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx, xx. až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx dvojí xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, kdežto xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpor xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx ploch je xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2010, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posledním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, pod xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1500 xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx prosazovat xxx zájmy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

[49] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zastavitelná xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxx xxxxxxxx x platná xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx. Xx jiném místě xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xx cca 80 % zastavitelného xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxx, co xxx tímto pojmem xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxx suplovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na účelový xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, musela by xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 145,434 xx xxxx. Xxx současné ceně 600 - 1000 Xx za 1 xx xx xx xxxxxxx x investici xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxx záměr xxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zmenšení xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx je přejmenována xx veřejnou xxxxx.

[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 8 x 9 (viz xxxxxxxxxxxx pod xxxxx [34] shora) xx xxx xxxxxxxxxxxx nesporné, xx xxxxx x xxxxxxxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31 xx xxxxx x. 3 územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx odpůrkyně neměla xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx variantních xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx upřeno xxxxx aktivně se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odpůrkyně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem XXX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 14 xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [38] xxxxx).

[52] Obec je xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx do Xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx ani otevření xxxxxxxxx okruhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míří x Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, xxx xx směr, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxx x značně negativně xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x obci. Xxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 70 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx. Xxxxx rozvoj je xxxxx nepřiměřený, zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

[53] Xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx umísťuje xxxxxx x. 6 xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x xx jejích xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx účely a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x).

[54] Xxxxxxxxxxx xx a) se xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx č. 2x. Xxxxx xx o xxxxx obce. Navrhovatel xx a) xx xxxx dopisem xx xxx 15.4.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx nakládáno xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stačí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx několika metrů (xxxxxxxx Z2), x xxxxxxxx X3x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ad x) xxx v minulosti xxxxxxxxxxx zastupitelem Xxx. X. x xxxxxxxx xxxxxx pozemků v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx využití. Následně xxxx xxxxxxxx kroky xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k lokalitě X22, x kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. V., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhověno x xxxxxxx zařazena x xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx X3x xxxx xxxxxxx vyhověno xxxxxx, xx byla xxxxxxxx do ploch xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. neakceptování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx X22 xxxxxxxxxxxx Xxx. V.).

[55] Xxxxxxxxxxx xx x) se xxxxxxx, xx odpůrkyně xxxxxxx xx jeho xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx ulice Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx svedena xx xxxxxxxxx jímky a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Lokalitu x. 2x včetně xxxxx Xxxxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kanalizaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace na xxxx xxxxx xxxxxx xxx řešena xxxxxxxxx xxxxxxxx).

[56] Navrhovatel xx x) dále uvádí, xx xx 1.9.2008 xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx volné xxxxxxxx, „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx …“. Xxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxx v xxxxxx, xxx. xxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pražského xxxxxx xx absurdní. Navrhovatel xx a) xx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x vydávání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx než objektivní xxxxx veřejnosti. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x projednání xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx roce 1948.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

[57] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 5.11.2010 x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 7 xxx xxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x grafické xxxxx (xxxxxxx B.1 Xxxxxxx území) je xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxx zeleně (Z13 x X16) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 17 x 21. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xxxxx, xx práva x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x zeleň xx nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (developeři), xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 17 a 21. Xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pozemky xx xxxx pronajmout. Xxx xxxxxxxx 145 xx xxxx by xxxx ročního xxxxxxxxx xxxxxx 174 000 Kč, xxx není x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nereálná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxx, xxx xx se xxxx veřejná xxxxx x obci rozvíjet, xxxxxxx xxxxx plán xx xxxxxx nejbližších 2 - 5 xxx.

[58] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Plochy x. 12, 15, 16, 30 x 31, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxxxxx SEA xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.

[59] Xx xxx duplice xx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx x xxxxx zprovoznění xxxxxxxxxx okruhu kolem Xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx. Jedná xx x vliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x zásadnímu xxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxx. Xxxxxxx nová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx 20.9.2010 ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx poklesla xxxxxxxxx dopravy, nicméně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/603 xxxxxxxxx x jednu xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxx a xx xxxxxxx XX/105 o xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx X1 je postřehnutelný x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Podíl xxxxxxxxx xxxxxxx xx provozu xx xxxxxxx II/603 xxxxx 86 %, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx 14 %. Xxxxx se x procento, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Prahy x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx limity xxxxxxxxxx. Xxxxxx počtu obyvatel xxxx Xxxxxxxx x xxx 280 obyvatel (xxx cca 70 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % z počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxx odvodit, xx počet motorových xxxxxxx xxxxxxx xxx x 100 ks, xxx není xxxxxx xxxxxxxx dramatický x xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx život.

[60] Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x obci xx nepravdivé. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky ad x). Lokalita č. 6 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx od xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdálena xxx 650 xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ad d) xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x. 6 xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx horizontem, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx f) xxxxxxxxx v jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxx nereagoval. Xxxxxxxx xxxxxx dotčené změnou x. 3 xxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x řádu xxxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž zpochybnění xxxxxxxxx tvrzení navrhovatele xx x). Xxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x), xxx podal xxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx území. Xxxx návrhu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx 2x xxxxxx xxx občanskou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxxxxx zeleň xx xxxxxxxx X3x x Z3c, samotným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx tuto lokalitu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Realizace xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx až xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x) dal xxx pozemky x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx se xxxx blíže xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) x Ing. V. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx X22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx teprve v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Návětrné xx xxxxxx, která x celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sousední xxxxxxx. Xxxxxx navíc protéká xxxxxxx, která xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dešťovou xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx oblast nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel ad x) není xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxxx, xx xx došlo x souvislosti xx xxxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádření.

[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu. X xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx případným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu všechny xxxxxxxx, s jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx 46,211 xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx 18 % x původně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x k xxxx 145 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[63] X xxxxxxxx xx xxx 11.11.2010 xxxxxxxxxxxx opakují x zdůrazňují svá xxxxxxx, xxxxx vznesli xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. X využití území xxx xxxxxxx xx xx vydání územních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx petici, x xxx požadovali xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xx soud. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu časové xxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x jmenovitě navrhovatelce xx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX.

[64] X xxxxxxx odpůrkyně, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X13 x X16 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výstavby x lokalitách x. 17 x 21, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx, x uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx 1200 Xx/xx/xxx xxxx reálná, protože xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx x blízkosti Xxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx měla upravit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx z něho x xxxxxxxx č. 17 x 21, xxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Územní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jen zastavitelnými xxxxxxxx pro xxxxxxxx x bytovou xxxxxxxx, xxx xxxxx opomíjí xxxxxxxxx tranzitních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výstavbou. Jelikož xxxx xxxxx zastavěno xxxxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 280. Odpůrkyně xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx domů.

[66] Xxxxxxxxx xx nenechala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxx prostředí xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx patřičného xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečné. Xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx, xx nacházela xx louce xxxx X. a x xxxxxx xxxxxxx musela xxx odpůrkyní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jímka xx pozemku Xxx. X. X hlediska xxxxxxxxxx poměrů xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vsakovací xxxxx x to xxxxxxx přitékající vodu.

VI.

Závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[67] Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 14.11.2010 xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx v měsíci xxxxx 2010, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx dne 13.11.2010, xxxx rozhodnuto, že xxx xxxxxx odpůrkyně xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozsudek, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx

[68] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (§101a x. x. x.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx povahy (VII.A.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX.X.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.) (shodně xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx zde xxx. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX.X.).

XXX.X.

Xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx

[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §43 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxx xxxxxxxx zákon“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.11.2000, jehož xxxxxxx xxxx byla vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x. 6/2000, xx xxxxx xxxxx č. 1 schválené xxx 21.10.2002 x xxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxx 19.10.2006, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx nález sp. xx. Xx. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 x nález xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

[70] X xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo odpůrkyně xx 6. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 22.9.2010 xxxxxxxxx x. 6/2010. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.9.2010 x sejmuta xxx 9.10.2010. X xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, že xxx §71 xxxx. 2 xxxx. c) xx spojení x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvěšením veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo vydáno xxxxxx dne 23.9.2010, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desku xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 větou xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx 8.10.2010. Napadený xxx xx tedy xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je splněna.

VII.B.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů

[71] Xxxxxxx legitimovaným k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legitimace navrhovatelů xx tak xxxxxxx xxxxxx tvrzením dotčení xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát NSS x tomu x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx nad Xxxxx), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánem, xxxxx xx mohl xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na jeho xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[72] Xxxxxxxxx xxxxx se xx výše označeném xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx sféře opatřením xxxxxx povahy xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx osobou x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx pochyb okamžitě, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx soud návrh „xxxxxxxxx do řízení xx věci“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx o poškozených xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx nedostatků legitimace xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx porušení práva, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx). X aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx číslo X 0646/2008 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx hl. m. Xxxxx, xx xxxxxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97 xx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx x. 674 xxxxxxxx xxxxx xxxxx Plzně - Xxxxx-Xxxxxxx.

[73] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) je výlučným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodě [2] xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxx (viz xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 579 - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx č. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx x) tvrdí, že xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků v xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx svých xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxx, ochrana soukromí, xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx ad a) xxxxxxx podmínky aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxx [6] xxxxx (xxx výpis x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví 1364 - založený x přílohové xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx územími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx cca 300 x xx těchto xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx určeny x xxxxxxx. Navrhovatelé ad x) a x) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx právu, právu xx xxxxxxxxx soukromí x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxxxx, x to x xxxxxxxx nárůstu xxxxxxx, xxxxxxx hluku x xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxxxx znečištěním a xxxxxx jejich xxxxxxx xx zhorší x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] Navrhovatelé xx x) x c) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx. x xxxx [71] xxxxx). Současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxx xxx [72] xxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) x x) nelze xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx posouzena až xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil, že xxxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkráceni na xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxx případě xxxxx není (xx xxxxxx např. od xxxx rozhodnuté usnesením XXX xx dne 25.8.2010, xx. 3 Xx 4/2010-61, v xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx tím, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx muset vzniknout xxxx veřejná infrastruktura. XXX však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury bude xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. 3 Ao 1/2010 xxxxxxxxx NSS aktivní xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 2,5 xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b) x x) xx xxxxxxxx.

[76] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [8] xxxxx (xxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1323 - založený v xxxxxxxxx xxxxxx na x. l. 118 xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 100 x xx xxxxxxxx lokality x. 17 a xxxxxxx stovek xxxxx xx lokality x. 21, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx nově určeny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx e) xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx shodná tvrzení xxxxxxxx xx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx x) x x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx bod [74] xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx e) x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x), proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [75] shora.

[77] Xxxxxxxxxxx xx g) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 (viz výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví x. 1191 - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx), na níž xx postaven rodinný xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxx obecné povahy, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx cca 100 x od xxxxxxxx xxxxxxxx č. 17 x několik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x. 21, xxxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx v xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx x) x x). Pro stručnost xxx xxxx xxxxxxx xx xxx [74] xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx v xxxxxxx navrhovatele xx x) x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě navrhovatelů xx x) x x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [75] xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ad x) xxx xxxxx x členů xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x daným xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x od xxxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx věcnými právy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX cit. x xxxx [71] xxxxx). Xxxxxx xxxxx užívání xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xxx. x bodě [71] xxxxx a xxxx též xxxxxxxx XXX ze xxx 22.10.2008, xx. 8 Xx 3/2008-59). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx neužívá, xxx xxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomto případě xxxxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti (xxxx. sám sobě) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx řádné xxxxxxx.

[78] Xxxxxxxxxxx xx h) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [11] xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1130 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx) x xx společném xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx sousedí xxxx pozemní xxxxxxxxxx x lokalitou x. 17, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) uvedl x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx b) x x). Xxx stručnost xxx xxxx xxxxxxx xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) x xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx legitimace, x to ze xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x), proto postačí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [75] xxxxx. Nemovitosti xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedí x xxxxxx zahrnutým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[79] Xxxxxxxxxxxxx xx x) je vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [7] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx povahy, ani x těmito územími xxxxxxxxxxxxx nesousedí. Xxxxxxxxxxxxx xx d) uvedla x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ad b) x c). Pro xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxx [74] shora. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 x xx xxxxxxxx x. 6, xxxxx xx určena xxx xxxxxxxx účely x xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x širokém okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx změně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nemovitosti navrhovatelky xx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lokalitám xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21). X xxxxxxx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nacházejí xxxxx xxxxx plochy xxxxxx x bydlení (xxxxxxxx x. 24, 26, 27 x X), funkčně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X x rozsáhlá xxxxxxxx x. 6 (xxxxxx xxxxxxxxx využití - xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx -, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xx vzdálenost xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky činí xxx 600 m xxxxxxxx čarou). Přesto xxxx nelze x xxxxxx vyloučit, x xx ani x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) x údolí xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uvedených lokalit xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxxx x zastavěním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17 x 21) xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xx x) dotčena xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pražského xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx x xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svých xxxxx specifikovaných xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx svých xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xxxxx odmítnout xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace.

[80] Xxxxxxxxxxx xx f) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxx [9] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx navrhovatelé xx x) a x). Xxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x širokém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx využití xxxxx v důsledku xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x grafické xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oběma rozsáhlým xxxxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxx (lokality x. 17 a 21). X bližším xxxxx těchto nemovitostí xx nacházejí pouze xxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx č. 33 x P). Přesto xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejících se x okolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzdálenějších xxxxx xxxxxxxx x bydlení (xxxxxxxx x. 17 x 21 x xxxxxxx xxxxx x xxxxx obce Xxxxxx - xxx xxx [79] xxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx synergický xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx f) dotčen xx svých xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx okruhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx. X v případě xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx byl zkrácen xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odmítnout xxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xx x) xxxxxxx xxxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx

[81] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[82] Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpůrkyni xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx obce Jesenice. Xxxxxx vycházejí patrně xx skutečnosti, že x xxxxxx opatření xxxxxx povahy rozhodlo xxxxx zastupitelstvo [§6 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxxx senát XXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120 (cit. x xxxx [71] shora) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dospěl x xxxxxx, že pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxx 43 - 46 cit. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxx plně dopadá x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx.

[83] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 12.10.2004, xx. 5 Xxx 16/2003-56, x pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx, ale kogentně xx xxxxxx zákon. Xx tedy xxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx, x xx s xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxx (§53 odst. 2 x. ř. x. a xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx je xxxxx aplikovat i xx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví (xxxxxxxxx §101x odst. 4 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136 xx věci Opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2008 - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce Xxxxx, či xxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 3/2009-82 ve věci xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx).

[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

[85] Xxxxxxxx správní xxxx xxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.

[86] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx aktivní věcnou xxxxxxxxxx navrhovatele ad x) a x), xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx. druhý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k němu xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, zda manželé, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společném jmění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho aktivní xxxxx legitimace (Xxxxxx, X. Xx Bureš, X. - Xxxxxx, X. - Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxx.

Xxxxxxxx. X. díl. 7. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2006, x. 399). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (společného xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx vyřešila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů má xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 29 Odo 824/2003, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. xx. 28 Xxx 555/2002, či rozhodnutí xx xxx 17.4.2001, xx. xx. 22 Xxx 366/99, všechna xxx. rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této právní xxxxxx, uzavřel Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx byť x jen xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x f) xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx.

[87] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x navrhovatele xx h), xxxxx xxxxx toho, že xxxxxxx xxx vlastní xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (výše xxxxxx ˝) xxxxxxxx xxxxxxx xxx rodinným xxxxx x přilehlé xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx sám, xxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx nepřipojili. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx může xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činí ˝. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ze xxx 8.3.1973, sp. xx. Xxx 8/72 (xxxx. xxx x. 54/1973 Xx. XX, xxxxxx 1973, xx. 7), xxxxxx nepochybně spoluvlastníkovi xxxxxx ochrana, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxx uplatňovat nárok xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx věci (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, příp. odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.1999, xx. zn. 2 Xxxx 1794/96). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx zásah (x xxxxxx slova smyslu) xx užívání xxxxxxxxxxx xx smyslu shora xxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx činí xxx ˝. Xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx x) xxx nedostatek xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx.

[88] Xxxx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xx xxxx opatření obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-Xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxx. čísel (xxx x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx XXXX.X.), dále xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročila xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxx XXXX.X.) a zda xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (část XXXX.X.). Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními) a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality; x xxxxx xxxxxx však xxx xxxx nepřistoupil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.A.

Pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx

[89] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx územní xxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxx vydáno orgánem, xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy

[90] X případě xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx stavebního xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x Zápisu x. 6/2010 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Jesenice xxxxxxxx x náhradním xxxxxxx dne 22.9.2010 x xxxxxxxx místnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx 5. D) xxxxx xxxxxxx, že x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx věcně xxxxxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxx xxxxxx, xxx xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx povahy s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územnímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy.

[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX.X.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu

[93] Xxxxxxxxxxxx namítají, že x xxxxxxx s §48 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[94] Xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upustit xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx nezpracovává xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx.

[95] Xxxxxxxx xxxxx x §55 odst. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxx dle §47 - 49. Xxx §48 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx uloží x zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx variantní řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech nebo x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx (§47 odst. 5).

[96] Systematickým výkladem xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx zastupitelstvo xxxx vždy nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxxx schválit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 odst. 1 x §47 odst. 5 stavebního xxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2008, čj. 1 Xx 4/2008-110, xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 40). Xxxxxxxxx zpracování xxxxxx územního plánu x xxxx xxxxxxxxx.

[97] Xxxxxx xxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, to xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx komplexní, xxxxxxxxxx xxx důkladné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ty jsou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxx o uplatňování xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx upustit xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx je předložen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[98] Xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx druhé xxx xxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zadání xxxxx i xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxx upustit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[99] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 x §47 xxxx. 5 stavebního zákona. Xxxxxxxx podmínek xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.

[100] Xxxxxxx orgány xxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit u xxxxxxxxxxxx změny územního xxxxx své požadavky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlivů územního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx požadavky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, M. - Xxxxx, B. x xxx. Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2008, x. 123 - 124).

[101] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx č. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení vlivů xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx uložit v xxxxxx územního plánu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podnět dotčeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, M. - Xxxxx, X. x xxx. xx. xxx., x. 126).

[102] Xxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210 (ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx 155 x 157), x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx řešení územněplánovací xxxxxxxxxxx xx jedinou xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešení.

[103] Xxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanoviska xxx §10x xxxx. 3 xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx úřad x koordinovaném stanovisku xx xxx 15.4.2009, xx. 045450/2009/XXXX/XXX/Xx, xxxxx, xx xxxxxxxx zpracovat xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x x změn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, lokality x xxxxxxxx využitím xxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx variantu) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[104] Xx xxxxxxxxxxx zadání změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani variant xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 12). Xxxxx xx x xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpracovat vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x jednotlivých variant xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. nulové varianty). X xxxxxx pořizovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, koncept zpracován xxxxxx, posouzení vlivů xxxxx územního xxxxx xx udržitelný rozvoj xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx invariantního xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx zrekapitulován xxxxx x bodě [103], Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx x obsah koordinovaného xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 (xxx bod [106] níže).

[105] Xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx 5 xxxxx - xxxxxxxx x. 15 (výměra 7,7 xx), x. 16 (1,2 xx), x. 30 (0,4 xx), x. 36 (0,05 xx) x x. 37 (0,6 xx) -, u nichž xxxx navrženo xxxxxxxx xxxx plochy xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy tak xxxx xxxxxxxxxx o 9,95 xx x xxxxxxxxx cca 92,8 xx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavění, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxxxxxx - xxxxxxxx X (0,07 ha), X (0,05 xx) x X (0,27 xx). X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx (xxx bod [103] xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx.

[106] Územněplánovací dokumentace xxxx předložena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2010, xx. 036012/2010/XXXX-XXX/Xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ x „Xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x důvody, proč xxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx úřadu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x. 15, 16 x 30), x xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx rezervy, xxxxxxxx x. 6 xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení XXX, v xxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx konceptu.

[107] Xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, že xxx schvalování zadání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se stanoviskem xxxxxxxxx úřadu jakožto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx různé varianty xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[108] X rozsudku xx dne 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161 (ve xxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxx Xxxxxxxx), vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pořizovatel xxxxxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx změny xxxxxxxx plánu dle §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přijatým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx xxxx Územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vydávající opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx něho xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx udělené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neposuzuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx nezajistí vyhodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx předchozího požadavku xxxxxx.

[110] První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení, xx. pořídit koncept). Xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx variantní řešení xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jedné xxxx xxxxxxx pořizování xxxxx územního xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o hrubé xxxxxxxx procesních norem, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx.

[111] Pakliže se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx bod [105] shora) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx si jen xxxxx představit, xx xx v xxxxxxxxxx xx xxxx změny xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zpracování xxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx. Z dokumentu „Xxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí“ (xxx. 87 - 90) xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zábor 55,1 xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx 36,9 xx (67 %) xxxxx vysoce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. x XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitní xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxxx do změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vad.

VIII.C.2

Rozpor xxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx

[112] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx došlo x zařazení nových xxxxxxx X x X a ke xxxxx tvaru a xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxx porušen §47 odst. 2 x 3 stavebního xxxxxx.

[113] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zadání územního xxxxx obsahuje z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx lokalitu x. 6 [xxxxxxx 4,5 xx, xxxxx funkčního xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XX) xx xxxxxxx plochy xxx xxxxxx (KO)]. Xx xxxxxxx podnětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx doplněny xxxxxxxx T a X [x xxxxxxx xx xxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx území (BC-2), xxx xxx. 26 xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 6, ale i xxxxxxxx X a X.

[114] X porovnání xxxxxx schváleného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx č. 6 xxxx ve xxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 4,5 xx xx 2,273 xx, xxxxxxx navrhovaná změna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx XX na xxxxxx XX). Nepatrně zmenšena xxxx i xxxxxx xxxxxx X x 0,05 xx xx 0,023 xx x xxxxxx U x 0,27 ha xx 0,195 ha, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny funkčního xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX-2). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu jsou xxxxxxxx jako „orientační xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již nejedná x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

[115] X xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx Xx. xx xxxxxx 23) xxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/101 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx II/101 xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx část, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx silnici II/101 (Xxxxxxxx ulici) x xxxxx napojení xxxxxxxx xxxx XX/101 xx xxxxxxxxx trasu. X xxxxxxx X a X došlo xxx xx zpřesnění výměry, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

[116] Xxxxxxxx správní xxxx x této námitce xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx celého procesu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nepřikazuje, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zadání xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx §53 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx naproti xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[117] Xxxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 1 xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl zpracován xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx schválených xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (to x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx koncept). Xxxxxxx spojení „xx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxx příkaz, xxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx byl identický x xxxxxxx schváleného xxxxxx, nýbrž jako xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxx, jak proces xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stanovisko x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx x pro xxx xxxxxx xxxxxxxx uspořádat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxx hybatele xxxxxx procesu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx (§48 x 49 xxxxxxxxxx zákona).

[118] Xxxxxxxx lokality č. 6, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx racionálních xxxxxx (xxx bod [115] xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx T x U x xxxxxx změny územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx odpůrkyni, že x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx x xxxxxxxxxxx podobě, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx schváleny (viz xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx společností AURS, xxxx. x x. x. x únoru 2010). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu územního xxxxx, které xxxxxxxx xxx 30.8.2010, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx připomínky xx xxxxxx námitky (§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx se x xxxxxxxxx č. 6, X x U. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

XXXX.X.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx památkové xxxx

[119] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nepřihlédla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 22.4.2009, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx stanoviskem xx xxx 15.7.2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx 30 xxxxx lhůty xxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona.

[120] Xxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům. Xx 30 dnů od xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pořizovatele xxx požadavky xx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

[121] Xxxxx zadání změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 23.3.2009 Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx 22.4.2009 xxxxxxxxxx xx. XX/XXXX - 016091/2009/Sob x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx. x x pozice xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž souhlasit xx xxxxxxx pro xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 x 31 (nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Průhonicích.

[122] Xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx původní xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx podkladě jednal Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.6.2009, xx. NPÚ - 321/5829/2009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dne 15.7.2009, xx. XX/XXXX-034359/2009/X/XX, xx nadále xxxxxxxxxx xx změnami xxx xxxxxxxx č. 15, 16 a 30. X lokalitách x. 12, 17, 21 x 31 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 12, 17 x 21, xxxxx xxxxx veřejné zeleně x xxxxxxxxxxxxxx plochách x. 17 x 21).

[123] Odpůrkyně x xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30. Xxxx stanovila, xx x xxxxxxx lokalit x. 12, 17 x 21 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plán, xxxxx vymezí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx jejich využití (xxx 13 zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx (xxx 5 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).

[124] Rovněž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30 xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 12, 17, x 21 byla x xxxxx Xx. návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 14 - 21) stanovena xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x změnách využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

[125] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x. 12, 17 x 21 bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxx v xxxxxxxxxx x. 17 x 21 bude xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.7.2010 xxxx x návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx vypuštěna xxxxxxxx x. 12, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu pro xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (severního xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx lokality x. 17 a 21 (xxx příloha č. 5 xxxxxxxx x. 6/2010 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně, obsahově xxxxxxxx návrhu xxxxx xx zapracování xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

[126] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx bylo xxx uvedeno v xxxx [100] xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uplatňují xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx dohody pořizovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, J. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, T. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, s. 114). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu (xxx xxx Machata, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Sakař, X. x xxx. op xxx. x bodě [100] xxxxx, x. 124). Xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 odst. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xxx xxxxxx xx ochrany. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je závazným xxxxxxxxx xxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. 2 Ao 2/2008-62, cit. x xxxx [109] shora].

[127] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx xxx, že schválila xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxx nerespektovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2009. Xxxx procesu pořizování xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2009. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Černošice xx dne 15.7.2009 xxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx podávaná xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxx stanovisky xx xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno po xxxxxxxx lhůty xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vznešeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx vznesené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl uplatněn xxxxxxxx, mohlo vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[128] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.X.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[129] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 územního plánu xx životní xxxxxxxxx (XXX) xxxx úplná, xxxxx v xx xxxx zmapován xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx vyskytují x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

[130] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xx stanovisku (x xxxxxx xxxxxx xxxxx územního plánu) xx xxx 22.4.2009, xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xxx, xx. xx. XX/X/XXXX-016091/2009/Xxx, uvedl, xx x xxxxxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 30 x 31, které mají xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určeny k xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) kriticky xxxxxxxx živočichové - xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx), ještěrka zelená (Xxxxxxx xxxxxx) -, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - kuňka xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx (Lacera xxxxxx), xxxxxx křehký (Xxxxxx xxxxxxxx).

[131] X xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx x argumentací odpůrkyně xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx.

[132] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [103] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlivy xx xxxxxxx zdraví x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, zahrnující xxxxx na xxxxxxxxx x rostliny, xxxxxxxxxx, xxxx, horninové xxxxxxxxx, xxxx, ovzduší, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, hmotný xxxxxxx x kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx (§2 zákona x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, floru, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxx 5 přílohy xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxx.

[133] Jednotlivé xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx (EIA), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx XXX xx posuzují vlivy xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx §2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[134] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxx (výstavba xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx působící xxxxxxx xxxxxx xx předmětů xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Biologické hodnocení xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx (§67 xxxx. 2). Nezpracovává xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA), jelikož xxxx xxxxxxxx je xxxxx x vyhodnocení xxxxx záměru xx xxxx předměty xxxxxxx (§67 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx koncepcí či xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxx XXX.

[135] Xx tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx závěr, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x ekosystémy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů xxxx xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxx, xx xxxxx mimoběžná, x xxxxx xxxxxxxx.

[136] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxx 2010 společností X - 24, x. x. x., vyplývá, xx xxx popisu xxxxx a flóry xxxxxxxx zpracovatel xxxxxxxxxxx xx. ze stanoviska Xxxxxxxxx úřadu Černošice xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xx, x němž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (s. 26). X xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[137] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx území vyskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx západní xxxxx x xxxxxx (x. 48). Xx xxxxxx x xxxx lokalitě xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádává s xxxxxx xxxxx územního xxxxx na xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dokonce bylo xxxxxxxx opatření limitující xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[138] Xx vyhodnocení lokality x. 17 je xxxxx xxxxxxx, xx xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (s. 51). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 21 (x. 53), x. 22 (x. 54).

[139] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, xxxxx xx mají x xxxxx xxxxx vyskytovat xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Jesenického xxxxxx (s. 59). X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx popisuje vliv xxxxxxxx x. 18 xx zvláště chráněné xxxxxxxxx jako negativní. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx přirozeným útočištěm xxxxxx živočichů a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostoru.

[140] Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 31 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxxxxx XXX 92 Xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx biocentra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x. 69). Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx.

[141] Xxxxxxxx č. 15, 16 x 30 xxxx xx xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[142] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu na xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zvláště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx výskyt x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody.

[143] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx změny č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx - xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx - x xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekosystémy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx x. 12, xx hraně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx x. 18 x 31, u xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Nelze však xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 xx tyto xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (8,988 xx x 9,808 ha), xxxxx xxxx být xxxxxxxxx objekty xxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 xxxx xxxxx na faunu xx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx XX. b) 3, xxxxxxx bod 52 x xxxx.]. Xxxxxxx xxx neprovedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx panující roční xxxxxx (xxxx), jak xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyznačující se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami (xxxxx, xxxxxxx přikrývka) x xxxxxxxxxxx živočišných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x xxxx 2009, xxxx x době, kdy xxxxxxxxx panují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky.

[144] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxx xxxx Černošice) ve xxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, čj. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, xx. zn. ŽP/S/MEUC-012142/2010/Sob, x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx x. 12, 17, 18, 21, 22 a 31 x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx odůvodnil xxx, že zpracované xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx předchozím xxxxxxxxxx (xxx xxx [130] xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx zástavby na xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitého území x xxxxxxxx výskytu xxxxxxx x živočichů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přímé a xxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajiny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §67 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx (xxx xxx [134] shora). Xxxxxxx požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecném slova xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx změny x. 3 územního xxxxx xx xxxxx (zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx rozmanitost je xxxx legitimní a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[145] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx proběhlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx jedná x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx dle §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x. 17 x 21 je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tato dohoda xxxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx (přesné xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx závazné, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, pouze podrobněji xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx [§61 xxxx. 1, §68 xxxx. 1 xxxx. a), §69 xxxx. 2 x §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkčního využití xxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxx důvodem xxx jiné xxxxxx xxxxxx lokalit. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánů xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) nemůže xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx.

[146] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[147] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx dohadovacího řízení xx xx xxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx xx xxxxx xxx další z xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx by bývalo xxxx přínosné zpracovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekosystémy xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx postupovala, mohla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xx xxxxxxxx, která xx vykazovala xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx.

XXXX.X.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

[148] Navrhovatelé namítají, xx se xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx nevypořádala s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), xx rozšířením xxxxxxxxxxxxxx území xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x) x x), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání.

[149] Xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx na xxxxxxxxxxx právu“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v povaze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, xxxx. xxx x. 1641/2008 Xx. XXX). X rozsudku xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74 xx věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. X 939/05 (xxxx. xxx č. 968/2006 Xx. NSS), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Xx.). Xxxxxx xxx xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxx xxxxxx.

[150] Xxxxxxx x xxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73 xx xxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx (publ. xxx č. 1462/2008 Xx. XXX): „[X]xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ pozemků či xxxxxx xxxxxxxx vlastníků x xxxx xxxxxxx xx stavbami, xx xxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx totiž může xxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - i xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu takovou xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (stavbě). „Xxxxxxx“ se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pozemků (staveb), xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx.“

[151] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx části návrhu xxxxxxxx plánu, xxxx x xxxxxxx při xxxx zadání xx xxxxxxxxxx. Výhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx třídit xx xx, xxxxxxx se xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx, a xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx. pod x. 1971/2010 Xx. XXX).

[152] „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxx xx, kdo xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), musí x xxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx).

[153] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypracuje spolu x určeným xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 27.10.2010, xx. 2 Xx 5/2010-24). X rozsudku xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx jde x správní xxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x dotčení xxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uplatnila. Xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx plánem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X případě posledně xxxxxxxxxx by totiž x xxxxxxx práv xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx ochrana xx xxxxx, na xxxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[154] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx jako x xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního řádu). X xxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přesvědčivost.

(…) [X] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: (x) xxxxxx výroku xxxxxxxxxx, (ii) xxxxxxxx xxx xxxx vydání, (xxx) xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xx) informace x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx účastníků řízení x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx být xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx orgán považuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, mylné xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).“ (rozsudek NSS xx xxx 23.7.2009, xx. 9 Xx 71/2008-109 xx xxxx XXXXXXXXXX, x.x., xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.6.2010, čj. 9 Xx 66/2009-46). Ostatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136 xx xxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, publ. xxx x. 1795/2009 Xx. XXX).

[155] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xx a), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxx přípisu xx xxx 27.8.2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemků x lokalitě č. 2x xxxxxxx x xxxxxxxxxx plochami dojde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx sousedy x x zaplavování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx častěji xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx navrhovatel xx a) xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx x znečištění x důvodů naprosto xxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2006.

[156] Xxxxxxxxx rozhodla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxx xxxxxxx lokalitou x. 2x xxx xxxxxxxx x části 0,5 xx. Xxxxxxxx x. 2c xxxx xxxxxxxx do zadání xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxx využitím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxx xxxx xxxxxx xx problematické. X xxxxx zadání změny xxxxxxxx plánu bylo xxxxxxxx jako výhodnější xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 2x xxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxxxx xxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx ponechána, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx orné půdy xxxxxx zemědělsky využívat xxx omezení.

[157] Odpůrkyně xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nevypořádala s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx brojila, xxxxx k zaplavování xxxxxxxx xxxxxxx sloužících xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dešťů. Tohoto xxxxxxxxx xx je xxxxxx i xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx (xxx xxx. 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx podrobnou argumentací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, či xxxxxxxx ze dne 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, xxxx. xxx x. 1787/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) za lichou, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx proč považuje xxx předestírané skutečnosti xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx je xxxxxxx.

[158] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), x), d) x x), kterou napadali xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6, resp. xxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[159] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelé xx x), x), x) x x) xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X, X a xxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 6. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx předloženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx své připomínky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[160] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona nedošlo. Xxxxxxxx T a X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zadání xxxxx č. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jesenice schváleno xxx 17.9.2009 xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při zpracování xxxxxx xxxxx x. 3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx X, U x xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitky xx připomínky xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx X a X xxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktickým xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx soukromými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 6 xxxx původně xxxxxxxx x xxxxxx 4,5 xx. Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 50 % xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx změna xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Zmenšení xxxxxx xxxxxxxx x. 6 odůvodnila xxxxxxxxx x x xxxxx Xx. a Cc. xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx uvedla, xx x vypuštění západní xxxxx lokality x. 6 x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx) x xxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx silnice II/101 xxxxxxxx xxxxxxx.

[161] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), x), d) x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, X xx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 6 x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx dostatečné. Z xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy) xx zřejmé, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxx T x U x xxxx byl x xxxxxx změny územního xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx x. 6. Xxxx odpůrkyně xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xx k těmto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxx xx xxxx XXXX.X.2 shora, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stránce.

IX.

Závěr x xxxxxxx xxxxxx

[162] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxx proto, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pátého xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[163] S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx [73] xx spojení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xxx zkrácen opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx povahy došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) xx xxxxxx xxxxxxx, což se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, které by xx vyžádalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx xxx xxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx a).

[164] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxx (§51 odst. 1 x. ř. s.) x ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[165] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2010

XXXx. Xxxxx Baxa

předseda senátu