Xxxxxx věta:
Rozhodnutí v xxxxxxxx řízení (§84 x násl. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutového xxxxx (xxxxx na xxxxxx na místě xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx obviněným z xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 505/2005 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX x x. 1797/2009 Xx. XXX; x. 4/2002 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Passera a xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci žalobce: Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 23, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx U Xxxx 642/2x, Liberec, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem - xxxxxxx v Liberci xx xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx dne 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 104521/2009, kterým xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutkem ze xxx 27.8.2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxx. f) bodu 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx který xx xxxx uložena xxxxxx ve xxxx 3500 Xx x xxxxx činnosti spočívající x zákazu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - pobočky x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 63 A 6/2010-47, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx a vrátil xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx v xxxx xxxxxx věci rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx J.K., xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou, zatímco xxxx kolega prováděl xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx nejasnosti ohledně xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx vydán xxxx na pokutu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx řádně zjištěn, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebránil x byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. X ohledem xx §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx, zda byl xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě i xxx převzetí bloku xx pokutu nezaplacenou xx místě musí xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nesouhlasil s xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx nebo převzetí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místě.
Otázku, xxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) Rozhodnutí xx xxxxxxxx ústním xxxxxxxxxx xx doručením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání x §49 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx na xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx na rozhodnutí xxxxxx x řízení xxxxx §44 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okamžiku xx správní orgán xxxxx svým xxxxxxxxxxx x je vydán xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nezaplacenou xx xxxxx i exekučního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 3 x §72 správního xxxx x x §84 x §85 zákona x přestupcích. Jiná xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx procesními xxxxxxxx. Ustanovení §84 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích hovoří x „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxx sankce. Uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx (ne xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bloku xx pokutu nezaplacenou xx xxxxx, pak xxxxxx o vykonávacím xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx x gramaticky xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x který xxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xx věci.
Poukaz xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxx charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx pojmu „formálně xxxxxx“. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyhlášeno, resp. xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx postačuje xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem, x xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x pohledu §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistě xxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx přijmout xxxx xxxxxx omluvu x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx břemeno, ale xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pečlivě, xxxx x xxxxxx důkazem. Xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx dokládaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxx akceptována xxxx xxxxx, např. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx předkládá rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vydal xxxxx xxxx xxxxx xxx odbornosti xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx nároku xx xxxx aktuální xxxxxxxxx xxxx úředního xxxxx. Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxx dít xxxxxxxx relevantním xxxxxxxx, xxx. zprávou od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx úkonu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx., nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako v xxxxxxxxxx věci. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx záznamu na xxxxxxx telefonické informace (xxx ze xxx 20.11.2009), xxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxx nepřijetí xxxx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxx. X této xxxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxx postižení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008. Učinil xxx ve vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak žalovaný xxxxxxx §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správnou potud, xxxxxxxx-xx žalovaný současně x x postihu xx přestupek xx xxx 17.9.2008, xxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx pokud přestupce xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxxxxxxx, „kdo xxxxx xxxxxxxxx spáchal v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vícekrát“, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování jako xxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx provede xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx. Nestačí provést xxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxx, xx pokud by x xxxxxxx rozhodnutí x blokové pokutě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení, xxxxxxx xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx policie po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakého xxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxx xxxx xx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sděluje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §84 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx. X rozsudků Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, a xx xxx 24.8.2010, xx. 5 Xx 39/2010-76, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx podepsáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nezaplacenou xx xxxxx xxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxxx xxxxxx. Obdobně x případě ústního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžikem, xxx se obviněný x xxxxxxxxx vzdá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal x xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2001, xx. xx. Xxx 775/2000, x xxx, xx xxxxx §85 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pokut (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx blokového řízení. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx ústním jednáním (§74 zákona x xxxxxxxxxxx), ale xxxxxxx xx xxxxxxxxx menší xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla okamžitě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx uzpůsobena xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx splněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášením xxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx, ale xxxx obvyklé.
Následné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx vyhotovení již xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xxxx, xxx x xx jaký xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx x blokovém xxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx §85 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x přestupcích x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx. X případech obou xxxxx xxxxxxxxx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. 20 Xxx 2136/2003), xxx xxx xxxx xxxxxxxx svůj xxx xxxxxxx xxxxxxx x blokovým xxxxxxx. Xxxxxx bloku jako xxxxxxxxx o rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx vyvodit x x judikatury. Xxxxxxxxx pokutového xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uvedl, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx 2500 Xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Měl xx prokázané, že x xxxxxxxxxx blokovém xxxxxx xxxx vydáno xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, které nabylo xxxxxx xxxx. Až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx úřadem nebylo xxxxxxxxx rozhodnutí zrušeno xx změněno. Xxxxx xx třeba považovat xx za xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesměřovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstojí x na základě xxxxxx podpůrných xxxxxx, xx. xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ukládá xx předmětný přestupek xxxxxxxxxx sankci. Spočívá xx xxxxxxxxx aplikaci §22 xxxx. 8 xxxxxx o přestupcích. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nebyly xx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx hypotézy §22 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jej xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx splněn xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tom xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx případný xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 24.4.2008 x 17.9.2008, xxxx xx naplnil xxxx hypotézy §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X období xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích kalendářních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešeného xxxxxxxxx xx dne 27.8.2009 xx xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx 17.9.2008. Delikt, xxxxx xx xxx xxxxxxx dne 24.4.2008, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dni 27.8.2009 xxxxxx nespadá. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx tentýž xxxxxxxxx x xxxxxx dvanácti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxx x vícekrát, jednalo xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx odrazilo x xxxxxxx nezákonné sankce.
V.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vedeným x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx je podstatné, xxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx udělena pokuta, xxxx. xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxx nemůže být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. A 6/2003-44, xx ze xxx 26.10.2007, čj. 2 Xx 30/2007-58, xxx.xxxxxx.xx ). Se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xx přitom třeba xxxxxxxxx xx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx něhož „(x)xxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení“, x rovněž xx §76 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx zjistí, že xx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta“.
Krajský xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx xxx 27.8.2009, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného skutku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2500 Kč. Vyšel xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx řízení xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxx vyhlášeno rozhodnutí x uložení xxxxxx x xxxxxxx orgán xxx xxx xx xxxxxxxx vázán. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxxxx xx dopustil, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyřízení xxxxxxxx souhlas a xxxxxxx příslušnice Policie Xxxxx xxxxxxxxx „xxx…xxxxxxxxx xxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“, a „xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx provedené lustrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky zjistili, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x minulosti dopustil. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxx) xxxx v xxxxx případě xx xxxxxxxx blokové xxxxxx x věc postoupil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx krajskému xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx udělena, xxxx. xx bylo x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x §66 odst. 3 xxxx. x) x §76 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno.
Tento soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx splývá xxxxxx xx svým výsledkem - xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx, že „(b)lokové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx x forem zkráceného xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přes xxxx neformální xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí správního xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2009, xx. 5 Xx 16/2008-68, x. 1797/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 58/2007-117 xxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 x násl. xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech (§77), které xx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním (§81 x 82), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§83), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx. xxxxxxxx xxxx (§85)“. Xxx doplnit, xx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti němu xx xx xxxxxxxx x ustálené rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, x. 505/2005 Sb. XXX).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 19.9.2007, xx. 1 Xx 30/2007-53, xxx.xxxxxx.xx , a rozsudek x. 505/2005 Sb. XXX), dle xxxxx xx „(r)ozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx…xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bloku, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ a „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x §85 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bloku k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vědom xx zvláštností xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx xx xxxxx citovaným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bylo xxxxx na projednání xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxx xxx v okamžik xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x tomto typu xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, x xx vystavení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx naznačil, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx v jedno xxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku, xxxx. xxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z přestupku. Xxxxxx xxxxx podpisem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se spolehlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx projednáním x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx stanovených v §84 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2009, xx. 2 Xx 89/2008-54, www.nssoud.cz ).
Nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x uložení blokové xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx na xxxxxx xxx obtížně uchopitelném x xxxxxxxx okamžiku, xxxx xx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx jde xx většině xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovanou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx obviněný případným xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x obdobnou argumentací xxxx v této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx dvojího xxxxxxx, a současně xxxxxxxx absenci exekučního xxxxxx, xxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxx ani xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §85 odst. 1, §85 xxxx. 3 a §85 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxx x ukládání xxxxx, vydaného xxxxx §85 odst. 1 xxxxxx zákona (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12.4.2001, xx. zn. 21 Xxx 775/2000, Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx 1/2002 x. 4, x xx xxxxxxxxxx judikatura).
Lze xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx projevený xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xxx §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a navíc xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxx řízení doplněním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx vypořádané xxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.
X novém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 29. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx