Právní věta:
Rozhodnutí v xxxxxxxx řízení (§84 x násl. zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx obviněným x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 505/2005 Xx. XXX, x. 1038/2007 Sb. XXX x x. 1797/2009 Xx. NSS; x. 4/2002 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. J. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 23, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X Xxxx 642/2a, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.1.2010, xx. OD 1500/09-3/67.1/9234/Xx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx xx dne 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx xx dne 9.9.2010, xx. 63 A 6/2010-47, se xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx dne 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Rg, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx xxx Nisou xx xxx 18.11.2009, xx. 104521/2009, xxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.8.2009 popsaným x kvalifikovaným x xxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“), za který xx byla xxxxxxx xxxxxx xx výši 3500 Kč x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu čtyř xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Účastníci řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx věci rozhodnuto x blokovém xxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx vyšel x xxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X.X., xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx žalobci xx xxxxxxxxxx rychlosti uložena xxxxxxx pokuta xx xxxx 2500 Xx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pokutu na xxxxx nezaplacenou, xxxxxxx xxxx xxxxxx prováděl xxxxxxxx. Při ní xxxxxxx nejasnosti ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxx o recidivu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxx. To podle xxxxxxxxx soudu znamenalo, xx nebyl xxxxx xxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx na místě xxx xxxxx předán xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na §85 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě x xxx převzetí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nesouhlasil s xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na pokutu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx, xxx x jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústním vyhlášením xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§72 xxxx. 1 správního xxxx). Blokové xxxxxx xx x podstatě xxxxx ústního xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx x při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx se na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxx xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxx §44 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxx-xx stanoveno jinak. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx (§84 odst. 1 xxxxxx o přestupcích), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx svým rozhodnutím x xx xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx bloku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, krajskému xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 3 x §72 xxxxxxxxx xxxx x z §84 x §85 zákona x přestupcích. Xxxx xxxxxx xx neměla xxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxx sankce. Xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx (xx jejím xxxxxxxxxx) je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pokuty nebo x převzetím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místě, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx „projednání“ xxxx, xxx se x gramaticky xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx zjišťována xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Z toho xxxxx krajského soudu xxxxx vyvozovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx vyhlášení postrádá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxx zhojeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem, x xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistě listinou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx omluvu x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx, která xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x důvodností omluvy xxxxxx xxxxxxx, jako x každým důkazem. Xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nadále xxxxxxx, rozhodnutí vydal xxxxx xxxx xxxxx xxx odbornosti aj. Xxxxxxx ověřování xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx se osoba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zprávou od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx úkonu xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatele xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx omluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx telefonické informace (xxx xx xxx 20.11.2009), xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx, xxxxx omluvu xxxxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu podstatné xxxxxxxxxxx telefony.
Ve xxxxxx x počtu xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmínil xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008. Xxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx a z xxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx sankce podle §22 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008, xxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxxxxxxx, „kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vícekrát“, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých přestupků. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (listinami x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxx význam xxx uložení xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výpisem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poznamenaným xx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x případě rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx většině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx dopustil x x xxxx xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx x blokovém xxxxxx. Xxxxx by x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X rozsudků Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, x xx xxx 24.8.2010, čj. 5 As 39/2010-76, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nezaplacenou xx místě obviněným x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxx vyhlášením xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2001, xx. xx. Cdo 775/2000, x xxx, xx xxxxx §85 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bloků x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxx podporuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§74 zákona x xxxxxxxxxxx), xxx zároveň xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx uzpůsobena xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ústní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, stanovenou x §72 xxxx. 1 správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx je xxxx možné i x blokovém řízení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx vyhotovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, komu, kdy x xx jaký xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx §85 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X případech xxxx xxxxx potvrzuje xxxxxxxx xxxxxxxxx svým podpisem xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004, sp. xx. 20 Xxx 2136/2003), xxx xxx xxxx stvrzuje svůj xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x x judikatury. Xxxxxxxxx pokutového bloku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx 2500 Xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Měl xx xxxxxxxxx, xx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx, které nabylo xxxxxx moci. Až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba považovat xx za xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesměřovala do xxxxxxx podstatných závěrů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx podpůrných xxxxxx, xx. xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předmětný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci. Spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 odst. 8 xxxxxx o přestupcích. X kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxx x xxxxxxxxxxx důkazech xx jiných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nebyly xx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokládal-li xx xxxxxxxx hypotézy §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx jej xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného x xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxx, xx. pravomocné xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx přestupek.
Na xxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx ani případný xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinným xx spáchání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. 24.4.2008 a 17.9.2008, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích kalendářních xxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxx 27.8.2009 xx žalobce spáchal xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx 17.9.2008. Xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx xxx 24.4.2008, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 27.8.2009 xxxxxx nespadá. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, založil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx tentýž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jednalo xx o nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
Kasační xxxxxxxx je důvodná.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení překážky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udělena pokuta, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx udělení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx xxx nemůže být xxxxx dvakrát xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xx xx xxx 26.10.2007, xx. 2 Xx 30/2007-58, xxx.xxxxxx.xx ). Se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx „(x)xxxxxx xxxxx xxx xxxx odloží, xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx anebo x blokovém řízení“, x xxxxxx xx §76 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xx přestupek byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil žalobci, xx xxx 27.8.2009, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx blokové řízení xx xx xxx xxxxxxxx vedeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x uložení pokuty x správní xxxxx xxx byl xx xxxxxxxx vázán. Krajský xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx „šla…vypisovat xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx výsledky xxxx lustrace xxx xxxxxxx „xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx“, a „xxxx na xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx xxxxx x předán xxxxxxx nebyl“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx k uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zjistili, xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx za vyloučené (xx zřetelem x xxxxxxx uložení xxxxxx x podobě zákazu xxxxxxxx) vést x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x žalobci xxxxxxxxxx, že xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx bylo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí stěžovatele xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxx xxx porušení zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trestnímu xxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). To xx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx x z §66 odst. 3 xxxx. x) a §76 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s krajským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx specifickým, xxxxxxxxx, zjednodušeným, xx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxx řízení xx svým výsledkem - xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, čj. 3 Xx 58/2007-117, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx, xx „(b)lokové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxx správní akt, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xx obviněnému z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx blokové xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2009, xx. 5 As 16/2008-68, č. 1797/2009 Xx. NSS). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 58/2007-117 xxxxxxxxxx, že „(x)xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§77), xxxxx xx xxxxx napadnout odvoláním (§81 a 82), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§83), xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. pokutový blok (§85)“. Lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx §84 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti němu xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, čj. 6 Xx 49/2003-46, č. 505/2005 Xx. NSS).
Bez xxxxxxxxxx nelze nechat xxx další závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. 1 Xx 30/2007-53, www.nssoud.cz , a xxxxxxxx x. 505/2005 Xx. XXX), xxx xxxxx xx „(x)xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení…formálně xxxxxx vystavením xxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §85 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx bloku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 odst. 1 tohoto xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vědom xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx závěrům, nepřisvědčil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bylo xxxxx xx projednání xxxx x blokovém xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx jednání x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ústním vyhlášením xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednáním xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx výši, a xx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx okamžik vydání xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx x x xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx být ve xxxxx xxxxxxxxx určován xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §84 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.1.2009, xx. 2 As 89/2008-54, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx uchopitelném x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je ústní xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx, obzvláště xx xxxxxxx, kdy jde xx většině xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovanou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ústního) xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx bloku, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákaz dvojího xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx ustálené rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx pokutový blok xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxx xxx xxxxxxx ani to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx blok, xxxx. xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje vlastní xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxx obsahovým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1, §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x ukládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx zákona (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 12.4.2001, xx. xx. 21 Cdo 775/2000, Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx 1/2002 x. 4, a xx navazující xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx překážce xxx vydání xxxxxxxxxx xxx §77 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x navíc xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 29. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxx Passer
předseda senátu