Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§84 x xxxx. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Xx. NSS, x. 1038/2007 Sb. XXX x x. 1797/2009 Xx. NSS; x. 4/2002 Sb. XXX
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. J. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 23, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého kraje, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Liberec, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci xx dne 9.9.2010, xx. 63 A 6/2010-47, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Rg, xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 104521/2009, xxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx skutkem ze xxx 27.8.2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxx 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“), za který xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 3500 Xx a xxxxx činnosti spočívající x xxxxxx řízení xxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem - pobočky x Xxxxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neshodli, zda xxxx v xxxx xxxxxx věci rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo. Krajský xxxx vyšel z xxxxxx svědecké výpovědi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx J.K., xxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxx ní xxxx xxx žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxx pokuta xx xxxx 2500 Xx x řidič s xxxxx xxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou, zatímco xxxx xxxxxx prováděl xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx nejasnosti xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl řidič xxxxxx x dalšímu xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl vydán xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx předán xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlídka xxx vlivem základních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tu xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx §85 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx významné ani xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx na místě. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nezaplacenou xx místě xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxx otázka xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxx převzetí xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x blokovém xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení (§72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx ústního jednání x §49 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx xx xx vztahují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v řízení xxxxx §44 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx x je vydán xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx hrají xxxx potvrzení o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, krajskému xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 3 x §72 správního xxxx x x §84 x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jiná xxxxxx xx neměla xxxxx ve srovnání x dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích xxxxxx x „uložení“ xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx (ne jejím xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místě, pak xxxxxx x vykonávacím xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci. Užívá-li xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx ve věci.
Poukaz xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxx charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvozovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznosti.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu. Pokud xxxxxxx xxxx zmínil xxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx, zdůraznil, že xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxx doplněním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x že je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx listinou, xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx hodnotit xxx xxxxxx, zda xx xxx přijmout xxxx xxxxxx omluvu x účasti na xxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxxxxx, nese xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x důvodností omluvy xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx dokládaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nadále xxxxxxx, rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úředního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx úkonu xxxxxxxxx, zprávou xxxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx telefonickým xxxxxxxxxxx jako v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omluvy formou xxxxxxxx záznamu xx xxxxxxx telefonické xxxxxxxxx (xxx xx xxx 20.11.2009), navíc xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx nepřijetí xxxx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxx 17.9.2008. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx §22 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx současně x k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx dvanácti po xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, „kdo tento xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dvanácti po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xx znamená, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x správním xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx uložení sankce xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x posuzované věci xxxxx xxxxx poznamenaným xx xxxxxxxxx spisu.
III.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl, xx pokud xx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokutě xxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xx většině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělí, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxx xx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, čímž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Teprve xxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx rozhodování v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, a xx xxx 24.8.2010, čj. 5 Xx 39/2010-76, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obviněným x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tvrdil, xx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx uložena xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx až xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx podepíše v xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx. Stěžovatel odkázal x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2001, sp. xx. Xxx 775/2000, x xxx, že xxxxx §85 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx financí České xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§74 zákona x xxxxxxxxxxx), ale xxxxxxx xx xxxxxxxxx menší xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §72 odst. 1 správního řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx možné x x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx splnění nutných xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné, ale xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxx, komu, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §85 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx udělena. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 29.4.2004, xx. xx. 20 Xxx 2136/2003), xxx xxx xxxx xxxxxxxx svůj xxx udělený xxxxxxx x blokovým xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx či písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx pokuta 2500 Xx a xx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx prokázané, xx x předmětném blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Až xx xxxxxx následného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx a pravomocné. Xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x překážce věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx podpůrných xxxxxx, xx. pokud by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí trpí xxx žalobce xxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nesprávné aplikaci §22 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oporu x provedených xxxxxxxx xx xxxxxx podkladech xxx xxxxxxxxxx, nebyly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hypotézou citovaného xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx pochybil, xxxxxxxx-xx xx naplnění xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx žalobce, za xxx jej xxxxxxxx xxxxxx. X okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx nebyl splněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxx, tj. pravomocné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přestupek.
Na tom xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 24.4.2008 x 17.9.2008, xxxx by naplnil xxxx hypotézy §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx dvanácti po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxx řešeného xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2009 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx 17.9.2008. Xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx dne 24.4.2008, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 27.8.2009 xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx výklad xxxxx „xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx orgán, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x blokovým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx řízení žalobci xxxxxxxx xxxxxxx pokuta, xxxx. zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx udělení, xxx xx založilo xxxxxxxx xxx iudicatae ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxx ne bis xx xxxx, podle xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xx xx xxx 26.10.2007, xx. 2 Xx 30/2007-58, www.nssoud.cz ). Se zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzované xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx na §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, dle něhož „(x)xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x skutku již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx na §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého „(x)xxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx xxx 27.8.2009, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokové xxxxxx xx výši 2500 Xx. Vyšel xxxxxx x úvahy, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx vedeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty x správní orgán xxx xxx xx xxxxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2500 Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příslušnice Policie Xxxxx republiky „šla…vypisovat xxxx xx pokutu xx místě nezaplacenou“, xxxx kolega prováděl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičů, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx“, a „xxxx na pokutu xx xxxxx nezaplacenou xxxxx a předán xxxxxxx nebyl“.
Nejvyšší správní xxxx x uvedeným xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku již x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx k xxxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxx postoupil xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx.
Xxxxxx lze krajskému xxxxx i žalobci xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. by xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx městského xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xx xx xxxxxxx jednoznačně xxxxxx i x §66 odst. 3 xxxx. x) x §76 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno.
Tento xxxx x minulosti opakovaně xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízením specifickým, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx, že „(b)lokové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xx tedy xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxx správního xxxxxx x jeho výsledek xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.1.2009, xx. 5 As 16/2008-68, č. 1797/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 3 As 58/2007-117 xxxxxxxxxx, že „(x)xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 x násl. xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§77), xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx odvoláním (§81 a 82), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§83), xx jediným xxxxxxxx blokového řízení xxx. pokutový xxxx (§85)“. Xxx doplnit, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xx se zřetelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 29.12.2004, čj. 6 Xx 49/2003-46, x. 505/2005 Sb. XXX).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, čj. 1 Xx 30/2007-53, xxx.xxxxxx.xx , x rozsudek x. 505/2005 Sb. XXX), dle xxxxx xx „(x)xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx…xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bloku, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxx jsou xxxxxxx x §85 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx, a další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pokut vydaného xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zkráceného xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxx xxx x okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, x xx vystavení bloku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx sám x xxxxxxxxx rozsudku naznačil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určení x xxxx xxx xx xxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxx je však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou xxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §84 zákona o xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2009, xx. 2 Xx 89/2008-54, www.nssoud.cz ).
Xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xx xxxxxxx případů xx facto o xxxxx vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zvolený krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx obviněný případným xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx zabránil dalšímu xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx zákaz dvojího xxxxxxx, x současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx není xxx xxxxxxx ani xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxxx pokutový xxxx, xxxx. xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1, §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxxxx zákona (srov. xxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 12.4.2001, xx. xx. 21 Xxx 775/2000, Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek 1/2002 x. 4, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx projevený xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxx x xxxx vést x xxxxxxxxxx o xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §77 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a navíc xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shledaných xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx vznesl xxx shora vypořádané xxxxxx námitky x x ohledem xx xxxxxxxxxx zásadu tím xxxxxxxxxxx vymezil předmět xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.
X xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 29. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu