Xxxxxx věta:
I. Prostředkem xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) xx žaloba xxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx vyměření xxxx, nikoli xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxx §82 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vytýkacímu xxxxxx (§43 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. ř. x.), spočívajícím v xxxxxx určité informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, rozeslaných xx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, xxxxx x v zaevidování xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXXXXX (European Xxxxxxxx Xxxxxxx) nelze odmítnout xx xxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 325/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. NSS, č. 1773/2009 Sb. NSS, x. 1872/2009 Xx. XXX a x. 2137/2010 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 334/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x.x.x ., xx sídlem Xxxxxxxx 277/16, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Ing. Ondřejem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1615/4, Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx , se xxxxxx Xxxxxxx 545/22, Xxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx x xx 27.5.2010, x. j. 22 X a 267/2009-49,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, č. x. 22 Xx 267/2009-49, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
X žalobě stěžovatel xxxxx, xx xx x ním xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx také „XXX“), xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“). Xxx 13.7.2009 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x správě xxxx x xxxxxxxx“). Na xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Domáhal xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x něj xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2007 xx xxxxxx 2008; x xxxxxxxx xx xxxxxxxx: 2) xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny adresáty, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx EUROCANET a xxxxx stěžovatele z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 4) umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxx. X xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx Xx. XXX pod x. 735/2006 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxx ustanovení §85 x. x. x. „xxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx prostředku, který xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x správního xxxxx xxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prostředkem xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx podle §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx daňový subjekt xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxx nevyhoví xxxx x nich xx xxxxx nerozhodne), xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. s.“
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xx ustanovení §43 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx“), se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatní x xx xxxxxx x vytýkacímu řízení“. X projednávané věci xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx vyčerpání námitek xxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx, aby xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxx, postrádal by xxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důvodná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by nemohla xxx odstraněna přímo x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxx může xxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx vznesená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x ní bylo xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednu xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podané xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, námitka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x další.
Podanou xxxxxx tak stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nenamítal a xxxxx xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxx nápravy xxxxx xxxxxxxx, krajský soud xxxxxxxxx usnesením žalobu xxxxx §85 s. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx takových, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx řízení, obsažen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx vytýkacích xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nadměrných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení 82 x. x. x. Xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxxx seznatelné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na XXX xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx měl dávno xxxxxxxxxx k vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx nezákonné x svévolné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx námitkou je x souladu x xxxxx xx žalobních xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu. Žalovaný xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx provádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx „xxxxxx výsledky a xx xxxx činný x to až xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti x dosud xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx domáhat xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xxx x xxxxxxx žalobní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx. Současné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, x xx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx definici xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx se xxxxxx x aspektů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxx x xxxxxx, xx „…xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx originální a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx odvolací orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsah xxxxx), nemůže zajisté xxxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx případě) xxxxxx namítat xxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx v celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx … žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxxx x ustanovení §5 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx nedomáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zákazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx byly velmi xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x odkaz xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx proti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze libovolně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, a xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. řádně xxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), x xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x úvahu xxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.2005, x. j. 3 A xx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
X obsahu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2007 xx xxxxxx 2008 spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na dani x přidané xxxxxxx, x xx zejména x xxx, xx xxxxx, xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nesplňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úkony správce xxxx xxxx činěny xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 1. xxxxxx).
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004 x dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxx adresáty, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x jehož xxxxxxxxxx došlo x xxxx, že do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx x stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x 100xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxx International xx xxx X. X., xxxxx X., Xx., XX, který xx xxxx jednatelem xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 224/7, XXX 779 00, XXX CZ27236463, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx. intrakomunitárních xxxxxxx za účasti xxxxxx typu „xxxxxxx xxxxxx“. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXX XXX xxxx x xxxxxxxx xxxx prověřovány xxxxxxxxxxx x taktéž xxxxxxx x xxxx XXXXXXXXX, jednatel xxx X. X. zřejmě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EXMOORE XXXXXXXXXXX xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx distributorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX, Xxxx, Xxxxxxx atd.) x xxxxxxx xxxxx XX. Toto zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skladů xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx CZ, XX, XX x dalších, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. kontrola x přebalování zboží x fólií xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Inernational. Xxxxxxxx xx xxxxx dodáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx Xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX HANDLING S.L., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx španělští x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x-xxxxxx. XXX xxxx uhrazena x xxxxxx určení, xx. xxx xx Xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx XXXX 2004 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx Evropské Unie (xxxx xxxx „EU“) xxx 5.5.2008, xxxxxxx x adresátů vzbudily xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z aktivní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x někteří z xxxx x xxxxx xxxxxxxx přerušili xx xxxxxxxxxxxx obchodní spolupráci. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 2. xxxxxx).
Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx registru EUROCANET (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Network), x xxxxxxx se, xxx krajský xxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, týkajících xx potencionálních podvodů xxxx „xxxxxxx trader“. Xxxx xxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Belgie x xxxxxxxxx Xxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně, xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx je, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřené se xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 3. žaloby).
V xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud žalovanému xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nestaly. Xxxxxxxxx xxxxx spatřuje x nezákonném vedení xxxxx, tj. konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4. xxxxxx).
Xxxxxx, kterou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani x xx se xxxx mohl zabývat xxxxxxxx meritem xxxx, xxxx důvodností xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 x. ř. x. pod xxxxxxxx „ žalobní xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx každý, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo hrozí-li xxxx opakování. Xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx subsidiární xxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx krajského xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, č. x. 2 X xx 144/2004-110, na xxxx projednávanou xxx xxxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx kontrola xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx dle ustanovení §16 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §82 x. x. x.
Xxxxxx kontrola x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oba xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxx xx správního xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxx, xx: „xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx relevantních xxxxxxxx x xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. ÚS 334/02, Xx.x.x.XX, xx. 30, x. 63, x.129 xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, neboť xx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx přiznáváno xxxxx xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx, ale xx pouhý xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx. platebního xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Daňová xxxxxxxx xx tedy xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxxx, tak xx to xx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x přirozeně xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxx xx xxxxx tyto xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx správním xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x…“.
Xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové kontroly x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od vytýkacího xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nástrojem k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx x vyměření xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 27.7.2010, x. x. 5 A xx 92/2008-147 „může xxx xxxxxxxx řízení zahájeno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx první xxxxxxxx, xx. zejména x xxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zahájit x xxxx xxxx, xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vyměření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx může xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vytýkací xxxxxx, a to xx té xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkludentní xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 xxxx prvé in xxxx x. x. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxx xxx xx předpokladu, xx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nezaznamenal xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx hlášení xxxx dodatečného daňového xxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vždy povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxx dospěje x xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx až xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx daně (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.3.2007, č. x. 7 Afs 10/2006-57, xxxxxxxxxxx ve Xx. XXX xxx x. 1872/2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008-81).
X výše xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, x xx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx od daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx není důvodná. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx žaloba xxxxx §65 x. x. s., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ostatně bylo x xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod xx. xx. 9 X xx 110/2007, na xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx koresponduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, dle které xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úspěšně xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxxxxx xxxxxx tedy nemůže xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za výhodnější x které xxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.8.2005, č. x. 2 Xxx 3/2004-42).
X xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xx donucením jde xxxx o situace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx především ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxxx xxx jakékoli xxxxx v xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx zákonného xxxxx, x xx vybočení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx jej xxx xx splnění xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nezákonný zásah, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 s. x. x., xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx-xx stěžovatel, že xxxxxxx daně vede xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxx, měl se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxx xxxxxxxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx oddálit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výroku, xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx všech xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx písemností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x také xxxxxx písemností, xxxxx xx vztahují k xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx poskytuje x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisů nebyla xxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx v xxxxxxxxxxx x ním, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x rozsahem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx daňových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xx xxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s. (xxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2010, x. x. 5 X xx 33/2009-43).
Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx žaloby, domáhající xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vytýkacích xxxxxxxx x umožnění xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx spisu, xxxx v xxxxxxx x ustanovením §85 x. ř. x., xxx x xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx. Užití jiného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxx - xx do xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx - xx xxx xxx. Podstatné xx, xxx soud xxxxxxxx xxxxx jednat xxx, xxx xx xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nezbývá xxxxx, xxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podrobeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. x xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx §82 s. x. x. na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Obdobně xx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 s. x. x. domáhat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x té xxxxx xxxxxx, xx které xx stěžovatel domáhal xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004 x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx nepodílí xx xxxxxxxxxxxx obchodech, xxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX XXXXXX a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx registru, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X krajským xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx soud xx xxxxxx vstupoval xxxxx xxx, xxx xxx není jiná xxxxxxx ochrany. V xxxxxxx tvrzeného nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na formuláři XXXX 2004 xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx XXXXXXXXX ovšem xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedisponuje.
Předně xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Úkony, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX 2004, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x. 1798/2003/XX x x xxxxxxx nařízení (EH X) x. 218/92 Xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 7. xxxxx 2003 (xxxx xxxx „xxxxxxxx 1798/2003/ES“), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Výměna xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xx správě DPH x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x daní x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx členských států xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx mohou xxxxxx správně vyměřit XXX, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x DPH u xxxxxxxxxx operací xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x. 1798/2003/XX xxxxx prostředek, xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx excesům xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce, neupravuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx jsou neudržitelné xxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx EUROCANET. Xxxxxxxx x správní spolupráci x. 1798/2003/EU o xxxxxxx XXXXXXXXX xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx síť xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx typu „xxxxxxx xxxxxx“.Xxxx síť xxxx zavedena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx členský xxxx XX xx aktivně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx sporná. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx nesení xx xxxx evidence xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x v xxxxxxx, xxx má daňový xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. ř. x., xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, obsahujících xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podvodných xxxxxxxxx (xxx 2.), a x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x registru XXXXXXXXX (xxx 3.), xxx xxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků nezákonného xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §82 x. x. s. Jak xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xx (xx xxxxxxx x §33 xxxx. 1 x. ř. x,. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) a odpůrce (xxxxxxxx) xxxx xx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx zákon) xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxx xxx nadpisem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxx podat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx) měl xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. V průběhu xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, resp. xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx (xxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zkrácení xx xxxxxxx, nezákonnost zásahu) xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx sice xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx subjektivních xxxxxxx…. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx absolutní xxxxxxxx postupu procesu, xxxxx soud nemůže xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o kterou xxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xx shora uvedených xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx vrátil krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. X něm xx krajský soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X ohledem na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx formulářů XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeno x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „XXX“, a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004, x údaji v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uveden „XXX XX“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxx. do Xxxxxx, Xxxxxxxx. Spisový materiál xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kontakt x xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Office - XXX) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice plní xxxx funkci Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně“. Xxxxxxx xxxx xxxx tedy x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx strany žalovaného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x systému XXXXXXXXX, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx do xxxx xxxxxxxx dostal na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka správce xxxx. Xx spisového xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx právním podkladě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX funguje, a xxxxx konkrétní xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xx předávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do uvedeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx CLO ministerstva xxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxx znamenat, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx objasnit v xxxxxx řízení x xxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Radan Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.