Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx žaloba dle §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxx §82 x. x. x. Prostředkem právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vytýkacímu řízení (§43 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxxx podaná dle §79 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXXXXX (European Xxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxx odmítnout xx xxxxxx §85 x. x. x., xxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 325/2005 Sb. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX, č. 1773/2009 Xx. XXX, x. 1872/2009 Xx. XXX x č. 2137/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2003 Sb. XX (sp. zn. XX. ÚS 334/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Gladius Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Gladius Xxxxxxxxxxxxx x.x.x ., xx xxxxxx Xxxxxxxx 277/16, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Ondřejem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1615/4, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx , xx xxxxxx Xxxxxxx 545/22, Xxxxxxx, ve věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, x. j. 22 X a 267/2009-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze x xx 27.5.2010, č. x. 22 Xx 267/2009-49, xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský soud“), xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx žaloba na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X žalobě stěžovatel xxxxx, xx je x xxx vedeno xxxxxx 8 vytýkacích xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“). Xxx 13.7.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x správě xxxx x xxxxxxxx“). Na xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx vytýkacích xxxxxxxx xxxxxxxx u xxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2007 až xxxxxx 2008; x xxxxxxxx xx xxxxxxxx: 2) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx formulářů SCAC 2004 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xx xx nijak xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3) ukončit xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXXXXXXX x xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikdy xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. s. xxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, č. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx ve Xx. XXX pod x. 735/2006 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. „xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx, xxx se xxxxxx xx soud, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xx. pokud jej xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §82 x. ř. x. X xxxxxxx nezákonné xxxxxx kontroly jsou xxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je, x xxxxxx nedosáhne-li xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nevyhoví nebo x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. s.“
Krajský soud xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx“), xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx námitek xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx tomu bylo xxxxxx, postrádal xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důvodná xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx odstraněna xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vznést x xxxxxxx fázích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx správce daně xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx bylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx námitka xxxxxxxxxxx uplatněná v xxxxxxx xxxxxx nesměřuje xxx, xxx xx xxxx x žalobě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx červen 2008 x navíc xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uplatněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzev xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, námitka otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxx nevyměření daně, xxxxxx vytýkacího řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x kompletnosti xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxx nenamítal a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzeny x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, byl x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 82 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx jeho xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxx ze žalobních xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx projednávat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx „xxxxxx výsledky x xx xxxx xxxxx x to xx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx nedopouští nečinnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vylučovací xxxxxxx xxxxxxx než domáhat xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x odepření xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“).
Pokud xxx x ostatní xxxxxxx xxxx, pak krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx. X xxxxxxx x uvedeným ustanovením xx xxxxx xxxxx xx xx, aby xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx nebo závazcích. Xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxx záležitostí, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Této definici xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x soudní xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2008, x. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx se xxxxxx z xxxxxxx xxxx jurisdikce zabýval x xxxxx dospěl x xxxxxx, xx „…xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx originální a xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx odvoláním x xxxxxx xxx x xxxxxxx uplatněných námitek (xxxxxxx xxxxx umožňuje x případě xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxx), xxxxxx zajisté xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skutečnost xx však nikterak xxxxxxxxx x nalézání xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx … žalobce xx xxxxxxxx uplatnit x žalobě xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx neuplatnil x odvolacím xxxxxx, xx xxx učinit xxxx.“
Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxx, xx by xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx všech žalobních xxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx vytýkacích xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Přistoupení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jenž spočívá x pružném sjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx vadného xxxxxxx pracovníka správce xxxx, a xxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx soudní přezkum xx koncipován xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx proti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx charakter x xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx přípustná, a xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla-li žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.2005, č. x. 3 A xx 33/2004-98, č. 625/2005 Xx. XXX).
X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2007 až xxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x tom, xx xxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přesto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx daně x xxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx podkladu (xxx 1. žaloby).
Dále se xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004 x dodatečně informoval xxxxxxx adresáty, xx xx žádným způsobem xxxxxxxx na karuselových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx Unie xxxx x stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x 100xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx X. X., bytem X., Xx., ČR, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX INVESTMENTS, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxx, Univerzitní 224/7, XXX 779 00, XXX XX27236463, zapojené xx podvodných xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EXMOORE XXXXXXXX XXX xxxx v xxxxxxxx době prověřovány xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx XXXXXXXXX, xxxxxxxx xxx X. X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX INVESTMENTS xx společnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Činnost společnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nákupu výpočetní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx od distributorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX, Xxxx, Xxxxxxx atd.) x různých xxxxx XX. Xxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skladů xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx XX, SK, XX a dalších, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx distributora xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx dodáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve Xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXXX X.X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx španělští x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x-xxxxxx. DPH xxxx xxxxxxxx x xxxxxx určení, xx. xxx xx Xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx XXXX 2004 x xxxxx ničím xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx „EU“) xxx 5.5.2008, xxxxxxx x xxxxxxxx vzbudily xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxx xx karuselových xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx začali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx za xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 2. xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx EUROCANET (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx), x domáhal se, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx síť xxx xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx potencionálních xxxxxxx xxxx „missing xxxxxx“. Xxxx síť xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx do xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx důsledkem této xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx příslušnými správci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx (xxx 3. žaloby).
V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do všech xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nestaly. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezákonném vedení xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svědčí x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x x neumožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx spisu (xxx 4. xxxxxx).
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxx žaloby, ani x by xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxxx meritem věci, xxxx xxxxxxxxxx žaloby.
Ustanovení §82 x. x. x. pod xxxxxxxx „ žalobní xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxx, trvá-li takový xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokrývá xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 A xx 144/2004-110, na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zjistit, xx xxxxxxx jakých xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyčerpat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x až xxxxxxxx je možno xxxxxxx se ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxx kontrola x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx společných xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xx správního soudu xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xx: „daňová xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, sp. xx. XX. XX 334/02, Xx.x.x.XX, sv. 30, x. 63, x.129 xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznáváno xxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx, ale xx pouhý xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. platebního xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx povahou procesem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx, xxx není xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následuje, xxx xx xx xx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx kontrolních zjištění xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Jsou xx xxxxx tyto xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx úvahy o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx daně x xxx xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Za prvé, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx však ani xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x…“.
Xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytýkacího xxxxxx. X ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nástrojem k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx korekci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a hlášení xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx doměření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X souladu x usnesením rozšířeného xxxxxx xx dne 27.7.2010, č. x. 5 A xx 92/2008-147 „xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx dojde x xxxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxx poté, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zahájit vytýkací xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx x xxxx, xx xxx daňový xxxxxxx postupem xxxxx §46 odst. 5 xxxx xxxx xx xxxx d. x. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx takové posouzení xxxxx neprovedl, a xxxx nezaznamenal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx. Správce xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx platební xxxxx, x xx i xxxx dospěje k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx až xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.3.2007, č. x. 7 Afs 10/2006-57, xxxxxxxxxxx xx Xx. XXX pod č. 1872/2009, či rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xxx 3/2008-81).
Z výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx být zahájeno xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx, a na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které se xxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxxx prostředek, jímž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ředitelství) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod sp. xx. 9 X xx 110/2007, na xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx koresponduje x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx mezi žalobou xxxxx rozhodnutí a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kterou x xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.8.2005, č. x. 2 Aps 3/2004-42).
X přes výše xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě žalob xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx donucením xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu, v xxxxxxxx konkrétním jednání xxxxxxxxxx, xx už xxxxx xxx jakékoli xxxxx x platném xxxxx xx o xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke konkrétní xxxxxxx xxx x xxxxxx vybočení x xxxxxx xxxxxxxxx rámce, x xx xxxxxxxx xxxxxxx flagrantní a xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx pochopitelně xxxxxxxxxx, xx xx v xxxx průběhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx kterému xx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 x. x. s., xx. xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x vyměření xxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx oddalování vyměření xxxx, měl xx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx uskutečňovány x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx písemností, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xx poskytuje v xxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, x xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisů nebyla xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s rozsahem, x xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx do spisu, xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxx daně odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §65 x xxxx. x. ř. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.3.2010, x. x. 5 X xx 33/2009-43).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx žaloby, domáhající xx zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x umožnění xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxx z xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jiného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vrácení xxxx x řízení xxxx xxxxxx X. stupně - xx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - by xxx xxx. Xxxxxxxxx xx, xxx soud xxxxxxxx věcně xxxxxx xxx, xxx xx xx má účastník xxxxxx xxxxx. Nezbývá xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx předcházející xxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx nelze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x. Obdobně xx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x nečinnost správního xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x té části xxxxxx, xx xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx nepodílí na xxxxxxxxxxxx obchodech, xxxxx x ukončení xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX XXXXXX x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx tam, kde xxx xxxx xxxx xxxxxxx ochrany. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx na xxxxxxxxx XXXX 2004 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx EUROCANET ovšem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany nedisponuje.
Předně xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Úkony, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx, tj. rozeslání xxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX 2004, jsou xxxxxxxxx xxxxxx prováděny na xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx č. 1798/2003/XX a x xxxxxxx xxxxxxxx (XX X) č. 218/92 Xxxx Xxxxxxxx Unie xx xxx 7. xxxxx 2003 (xxxx xxxx „xxxxxxxx 1798/2003/ES“), xxxxxx tak úkony xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x správě xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy samostatným, xx daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx Xxxx příslušných xx xxxxxx DPH x boji proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x daní x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx a vzájemnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výměnu některých xxxxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx úkony xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx podmíněny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx x předcházející xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx spolupráci v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx č. 1798/2003/XX žádný xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXXXXXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1798/2003/XX o xxxxxxx EUROCANET mlčí, xxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx trader“.Tato síť xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx Komisí. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx XX xx aktivně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovém xxxxxx nezávislým xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xx xxxxxx xx xxxx evidence či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x případě, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobou podanou xxx ustanovení §82 x. ř. s., xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části, xx xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 2.), x x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x registru EUROCANET (xxx 3.), xxx xxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků nezákonného xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §82 s. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. j. 8 Xxx 6/2007-247, „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 s. x. s. xx (xx xxxxxxx x §33 xxxx. 1 x. ř. x,. xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx ti, x nichž xx xxxxxxx tento zákon) xxxx xxxx tvrzením. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxx pod xxxxxxxx „xxxxxxx legitimace“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxx (žaloba) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx, xxxx. xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečně dopustil (xxx je tedy xxxxxxxx věcně pasivně xxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tradičním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hmotného xxxxx; xx ji xxx x účastníků, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž xx x řízení jedná. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx úvahu xx xxxx xxxx, xxxxx x konečném xxxxxxxx může vést xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx vůči žalobci xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl, xxxxx xxxxxxx jím xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx…. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, při xxxxxxx „zjištěné xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxx, x xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. V něm xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
X ohledem xx xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx upozornit xx to, že xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případ xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „XXX“, a dále xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, x údaji x xxxxxxxxx jazyce, xx xxxxxxx xx jako xxxxxxxxxx orgán uveden „XXX XX“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxx. do Xxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzením, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx centrálními útvary xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx - XXX) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxx funkci Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xx úkony xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxx instanční xxxxxx na Ministerstvo xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx zabývat xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční úřad, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx financí) xx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozeslání xxxxxx informace, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx x tvrzenému zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo.
Pokud xxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx EUROCANET, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zařazen, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podkladě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx XX xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o tuzemských xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx CLO ministerstva xxxxxxx, což však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.