Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx žaloba xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem dle §82 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vytýkacímu řízení (§43 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x násl. x. x. s.
II. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.), xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxx do xxxxxx členských států Xxxxxxxx unie, xxxxx x x zaevidování xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXXXXX (European Xxxxxxxx Xxxxxxx) nelze odmítnout xx xxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici jiné xxxxxx prostředky, xxxxx xx se xxxx xxxx tvrzeným nezákonným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 325/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX, x. 1773/2009 Sb. XXX, x. 1872/2009 Xx. XXX x x. 2137/2010 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 334/02).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Xxx. Daniely Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x.x.x ., xx xxxxxx Denisova 277/16, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1615/4, Xxxxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx , xx xxxxxx Xxxxxxx 545/22, Xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, x. j. 22 X a 267/2009-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, x. x. 22 Xx 267/2009-49, xx zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx byla odmítnuta xxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx x xxx xxxxxx xxxxxx 8 vytýkacích xxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx (xxxx také „XXX“), xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxx 13.7.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 ve xxxxx xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x správě daní x xxxxxxxx“). Na xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx vytýkané jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u něj xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2007 xx xxxxxx 2008; x xxxxxxxx xx xxxxxxxx: 2) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx formulářů XXXX 2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3) xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx evidování v xxxxxxxx EUROCANET x xxxxx stěžovatele z xxxxxx registru vyřadit x 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx písemností xxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx včetně xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se nikdy xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxx ustanovení §85 x. x. s. xxxxxx. V xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.8.2005, č. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx ve Xx. XXX pod x. 735/2006 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. s., xxx xxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. „požaduje, v xxxxxxx x celkovou xxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx, než xx xxxxxx na soud, xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx prostředku, xxxxx xx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nápravy, xx. xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x správního xxxxx xxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx muset xxxxxxx xxxxxx je, x xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx nerozhodne), xx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx §82 x. x. x.“
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §43 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx“), xx výše xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatní x ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, kde xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx by nemohla xxx odstraněna přímo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x ní xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněná v xxxxxxx řízení nesměřuje xxx, xxx xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2008 x navíc xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx není uplatněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých vytýkacích xxxxxx, xxxxxxx otázky xxxxxx nadměrných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nevyměření xxxx, xxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx xxx námitce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nenamítal x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x dané xxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x. x. s. odmítl.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx 82 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx jeho xxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx seznatelné, xx xxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na XXX xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nezákonné x xxxxxxxx oddalování xxxxxxxx. Vytýkací xxxxxx xxx xxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx námitkou xx x xxxxxxx x xxxxx xx žalobních xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx požadoval, aby xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx vytýkacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřináší „xxxxxx výsledky a xx tedy činný x xx až xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vylučovací xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“).
Pokud xxx x ostatní žalobní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxx odmítnout. Současné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx principu xxxx xxxxxxxxxx xx vystaven xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx. X souladu x uvedeným xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, veřejně a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích. Xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou projednávána xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Této definici xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx jurisdikce zabýval x xxxxx xxxxxx x závěru, xx „…xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx odvolací xxxxx xxxxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen v xxxxxxx uplatněných námitek (xxxxxxx zákon umožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx zajisté xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x předchozím xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx v celém xxxxxxx, xxxxxxx skutečnost xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vad xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx … žalobce xx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx některé x xxxx neuplatnil x odvolacím xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx odmítl projednat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx nedomáhal xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxx zákazu x pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx všech žalobních xxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, jenž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx koncipován až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxx proti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze libovolně xxxxxxxxx s námitkami xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx daňovém řízení xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx charakter a xxxx uvedený xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, jde x rozhodnutí, proti xxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. x. x. řádně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. s.), a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.4.2005, x. j. 3 X xx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
X xxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2007 až červen 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vytýkacích xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxx x provádění xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxx činěny xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx podkladu (bod 1. žaloby).
Dále xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odesláním xxxxxxxxx SCAC 2004 x dodatečně informoval xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx karuselových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx Xxxx xxxx x stěžovateli odeslána xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x 100xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Gladius Xxxxxxxxxxxxx xx xxx X. X., bytem X., Xx., XX, který xx xxxx jednatelem xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x. se xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 224/7, XXX 779 00, XXX XX27236463, zapojené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxx, tj. intrakomunitárních xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx typu „xxxxxxx xxxxxx“. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX INVESTME XXX xxxx x xxxxxxxx xxxx prověřovány xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx XXXXXXXXX, jednatel xxx X. X. xxxxxx xxxxxxxx veškeré aktivity xxxxxxxxxxx XXXXXXX INVESTMENTS xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výpočetní xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značek (XX, Xxxx, Samsung xxx.) x xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx zboží xx údajně přepravováno xx logistických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx CZ, XX, XX a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. kontrola x xxxxxxxxxxx zboží x fólií xxxxxxxxxxxx xx fólií xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Inernational. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx Xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx skladů xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXX X.X., xxxxx ovšem není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxx přechovává xxx xxxxxxxx zákazníky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx faxem xxxx x-xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx Xxxxxxxxx xxx v Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx SCAC 2004 x xxxxx ničím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx „XX“) xxx 5.5.2008, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx orgány činnými x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx začali xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obchodní spolupráci. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele (bod 2. xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx XXXXXXXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Network), x xxxxxxx se, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx potencionálních podvodů xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xxxx dostal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx partneři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 3. xxxxxx).
X xxxxxx žaloby se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx, a xx včetně xxxx, xxxxx xx součástí xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx spatřuje x nezákonném vedení xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vyřazení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x x neumožnění xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4. žaloby).
Otázku, xxxxxx xx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx, je naplnění xxxxxxxxx předpokladů pro xxxxxxxxx žaloby, xxx x xx se xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxx nadpisem „ xxxxxxx legitimace“ xxxxxxx, xx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §85 s. x. s. je xxxx xxxxxx nepřípustná, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx širokou xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X xxxxxxxxxx krajského xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, x. x. 2 X xx 144/2004-110, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a až xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx popsanému jednání xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 s. ř. x.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oba xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx komplexní kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xx xxxx automaticky xxxxxxxxx, xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xx xxxxxxxxx soudu xx shora uvedeném xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vztáhl xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxx, xx: „xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx. Tuto zprávu xxxxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, Xx.x.x.XX, xx. 30, x. 63, x.129 tak, že xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovém x xxxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx, xxx xx pouhý podklad xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx procesem xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, již xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxx skutečnosti, xxxxx xxxx významné pro xxxxx úvahy x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx daně x xxx způsob, xxxxx xxx xx správním xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Za prvé, xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx, zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx však ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x…“.
Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx od vytýkacího xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vytýkacího řízení xx nástrojem x xxxxxxxxx, upřesnění či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx a hlášení xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx x vyměření xxxx xx x xxxxxx doměření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x usnesením rozšířeného xxxxxx ze dne 27.7.2010, x. j. 5 X xx 92/2008-147 „xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxx. Vytýkací xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, zahájit xxxxxxxx xxxxxx, a to xx té xxxx, xxxxx neprovede posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Může xx xxxxxxx x xxxx, xx jej daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx xxxx in xxxx x. ř. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx předpokladu, xx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Správce xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, x xx i xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Tedy xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxxxx daně (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 15.3.2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxxxxxxxxxx ve Xx. XXX xxx x. 1872/2009, či rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008-81).
X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání x xxxx, x xx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, x na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svědčí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxxxxx bylo x xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xx. xx. 9 X xx 110/2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úspěšně xxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za výhodnější x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx iniciovat (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.8.2005, x. x. 2 Xxx 3/2004-42).
X xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx jde xxxx x situace xxxxxx svojí povahou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx už xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx splnění xxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či donucení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxx celku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k takovému xxxxxxxxxx úkonu ze xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxx xx se x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x., xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx daně vede xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx oddalování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxxxxx nečinnostní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx i faktické xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nemají xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx moment xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx písemností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů xx poskytuje x xxxxx žaloby proti xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx je xxxx právo xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx daňového řízení xxx v souvislosti x xxx, musí xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jakém mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §65 a násl. x. x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2010, x. x. 5 X xx 33/2009-43).
Jakkoliv Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx nesprávnými, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a umožnění xx hlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jiného xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx vrácení věci x řízení xxxx xxxxxx X. xxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx - xx xxx xxx. Xxxxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, kde na xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo. Xxxxxxx xxxxx, než tuto xxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. x xxxxxx xxxxxx v režimu xxxxxxxxxx §82 s. x. x. na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. domáhat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx fakticky x nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx námitky, dle xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx obchodech, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx x registru XXX XXXXXX x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxx jistě souhlasit x xxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx soud xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx tvrzeného nezákonného xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX 2004 xx xxxxxxxxxxx stěžovatele do xxxxxxxx EUROCANET ovšem xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany nedisponuje.
Předně xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Úkony, xx kterých xx xxxxxxxxxxxx spatřován xxxxxxxxx xxxxx, tj. rozeslání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři SCAC 2004, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Nařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x. 1798/2003/XX x x xxxxxxx nařízení (XX X) č. 218/92 Xxxx Evropské Xxxx xx xxx 7. xxxxx 2003 (xxxx xxxx „xxxxxxxx 1798/2003/XX“), xxxxxx xxx úkony xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatným, xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x daní x přidané xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx a postupy, xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx členských států xxxxxxxxxx x vzájemnou xxxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x XXX x xxxxxxxxxx operací uvnitř Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx tyto úkony xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízením, nemusí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx kterého xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx č. 1798/2003/XX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx nevyčerpání námitek xxx ustanovení §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků v xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx EUROCANET. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1798/2003/XX o xxxxxxx EUROCANET mlčí, xxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx síť pro xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx podvodů xxxx „xxxxxxx xxxxxx“.Xxxx síť xxxx zavedena xx xxxxxxx iniciativy Xxxxxx x podpořena Komisí. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx prostřednictvím Ministerstva xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx XX se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx předávání xxx do xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx databáze XXXXXXXXX xxx není xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, x x případě, xxx xx daňový xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx oprávněn se xx splnění ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx odmítnutí žaloby x xxxxx, ve xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odeslání xxxxxxxxx XXXX 2004, obsahujících xxxxxxxxx x xxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí (xxx 2.), x x xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x registru XXXXXXXXX (xxx 3.), xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, „Postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §82 s. x. s. xx (xx xxxxxxx s §33 odst. 1 x. x. x,. xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon) xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. s. xxx pod xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ vymezuje xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x vedl soud x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx. V průběhu xxxxxx xx proto xxxxx zkoumat, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby skutečně xxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx ji xxx x xxxxxxxxx, xxxx svědčí subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž se x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zkrácení na xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx úvahu xx věci xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx x tvrzenému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x němu xxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx jím xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx…. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx klade absolutní xxxxxxxx postupu procesu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, x xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené usnesení xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X ohledem na xxxxx řízení považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x které xxxx adresovány xxxxxx „XXX“, a xxxx xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx jako xxxxxxxxxx orgán uveden „XXX CZ“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie, xxxx. xx Xxxxxx, Xxxxxxxx. Spisový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzením, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx centrálními xxxxxx xxx kontakt x xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Office - XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem napadnuté xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx i žalovaný, xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx konstatuje, „xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prvoinstančnímu xxxxxxx xxxx“. Krajský xxxx bude xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx financí) xx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx příslušné informace, xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xx podstatná pro xxxxxxxxx xxxx, zda x tvrzenému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx XXXXXXXXX, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svévolného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx formou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o tuzemských xxxxxxxx XXX do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaevidování xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx přičítat. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx XXX ministerstva xxxxxxx, což xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx objasnit x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Radan Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.