Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx podléhá řízení x povolení xxxxxx, xxxxxxxx úřad takové xxxxxx xxxxxx podle §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxx podání zajišťuje, xx x podání xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx, xx bude xxxxxx, xx může xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případně, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem X Xxxxx xxxx 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Ca 149/2008-53, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. j. 10 Ca 149/2008-53 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem (dále xxx „xxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx rozvoje, územního xxxxxxxxx, stavebního xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xx xxx 23.5.2008, x. x. KUJCK 10444/2008 OREG/3, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) ze dne 23.3.2007, xx. XX/2298/2007 Xx, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Hodějovice x. x. 80 xx xxxxxxxxx x. x. 168 a x. x. 169/1 x x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nereagoval xx xxxxxx ohlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx se proto xxxxxxx xxx, zda xx xx stěžovatelem xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxx xxx. §104 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxx zákon“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2007, jímž bylo xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Stavebnímu xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx názorem xxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „správní xxx“) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán. Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu xxx. §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx správní orgány. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx, xxx xx na xxxxxx xxxxxxxx ohlášení či xxxxxxxx povolení. Učinění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx o xx, xx xxxxx x náhradě xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ust. §106 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbou xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a ani x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx stavebním úřadem xxxxxx. Xxxx-xx vyloučena xxxxxxx projednat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahující xx x ohlášení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x provedení ohlášené xxxxxx xxxxx xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezískal. Xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx x nařízení odstranění xxxxxxxxxx stavby, xxx x tomto řízení xxxx stěžovatel jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mít možnost xx bránit xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x roku 2005.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxx zjištěných skutečností xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx x ust. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x platnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx zjistil, xx ohlášená xxxxxx xxxx navržena v xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 1, 2 stavebního xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx podle ust. §107 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxxx neodloží, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx bylo xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx stavby, xxxxxx stavebník „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx její xxxxxxxxx včas xxxxxx, xxxx-xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nevydal. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnka xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi xxxxx do 40-ti xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.2.2008 odvolává xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx vyřčena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovatele v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxx ohlášení xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zakazuje „něco“, xx bylo po 40-xx dnech xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, že stavební xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zpochybňovány x xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx uplynutí 30 xxx ode xxx xxxxxxxx, xxxx neobdržel xx Obecního úřadu Xxxxx Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx proti xxx nemá xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stavebního povolení. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx sodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx jím xxxxxx xxxxxxxx ze dne 19.3.2007 je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx označeno xxxx ohlášení, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §106 odst. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti ohlášení xx, xx se xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx úpravy a xxxxxxxx), které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxx je xxxxxxx x ust. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx 40 xxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx stavebníkovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zákazu xxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x ust. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx či neoprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx krajského xxxxx uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxx měl xxxxxxx xxxx zrušit, x xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxx úřad xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx stěžovatel doručil xxx 19.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ohlášení stavby. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stodoly x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx činí 190,54 x2, x čehož xx xxx mělo xxxxxxxx 143,44 m2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné připojil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xxx. §105 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxx: z projektové xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxx zákona. Xx základě odvolání xxxxxxxx stěžovatelem krajský xxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxx, za jakých xxxxxxxx lze aplikovat xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx xx x ohlášení xxxxxx je xxxxxxxx, xx xx skutečně xxxxx o stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavebního povolení, xxx xxxx režim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídit. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vycházet z xxxxxx podání, nikoliv x jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxx xxxxxx posouzeno xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xx výrokové xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad tak xxxxxxx, xx poté, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.2.2008 xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx ust. §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx zrušeno x xx právní xxxx zrušujícího rozhodnutí xxxxxx xxxxx zákonná xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Poté krajský xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení zrušil, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bylo uloženo, xxx xxxxxxx řízení x odstranění xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx obdržel xxxxxxxx xxxxxxx s prováděním xxxxxx uplynutím 40 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x čemž xxx xxxxxxxxxx vyrozuměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x stavbu podléhající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a územnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z 19.3.2007 xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vydaného souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §105 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x účelu, x xxxxxxx a xxxx provádění stavby x xxxx jednoduchý xxxxxxxxx xxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či stavbě, xxxxx stavební úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x stavební úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx učinění podání xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohlašování staveb x x tom, xx se stavbou xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, terénní xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §104 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx provést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doručen xx 40 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §107, xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx udělil.
Podle xxx. §107 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 xxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§105 xxxx. 3). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakáže stavební xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx úkonem x řízení provedení xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 písm. x) xx x), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx plánem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závazným stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx otázkami x xxxx věci xx, zda stavební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohlášenou xxxxxxx a jaký xxxxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx ohlášení xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx takovéto stavby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, x xxxxxxx staveb xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx názorem, xx xx-xx xxxxxx ohlášení xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx x xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Podání xxxxxxxx na xxxxxx, xxx podléhá řízení x povolení stavby, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx třeba xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxxxxx xxxx xx usnesením odloží. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxxxx a xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxx xxxxxx nelze považovat xx údaje x „xxxxxxxx“ xxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ohlášením x ani se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx uvedený xxxxxx xxx. §105 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx, xxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejlépe xxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxx a administrativně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy vzhledem x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx stavby xxxx z důvodu xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx menší typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §104 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komplikovanějšímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx ohlášení xxxxxx vychází xx xxxxxx, že omezovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jež xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx veřejnoprávními xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx) xxx x xx xxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx typovou „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx menší xxxxxx takového možného xxxxxxx, vytváří zjednodušený xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (pro xxxxx „xxxxxxxxx“ stavby dokonce xxxxxx stavebněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx (§103 stavebního xxxxxx).
Xxxxx však xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus, xxxxxx xx zabránil tomu, xxx xxx aprobován xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stavebníkovi x xxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x časovém horizontu xxxxxxxxxxxxx lhůtám, xxxxx xx limitována procedura xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xx xxxxx se xxxxxxx učinit x xxx může ohledně xxxxxxxxx stavby dále xxxxxxxxxx, a aby xxxxxx xxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přezkoumatelný opravnými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadavky nejlépe xxxxxxx právě institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x podání stavebníka xxxx řádně rozhodnuto x dostatečně krátké, xxxxxxx stanovené, xxxxx, xx bude xxxxxx, xx xx, xxxx. xxxx, dále ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx proti usnesení x xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §65 a xxxx. s. x. x. Přezkum x xxxxxxxxx, a následně xxxxxxx, řízení xxx xxxxxxxxx, že odložení xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx učiněno xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxx xxx vyloučena xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohlášení xxxx xxxxxx po xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxx x správném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit. X ohledem na xxx. §4 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přiměřeně xxx xxxxxx x x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx princip právní xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xx velmi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx úprav x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §76 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx v zákonem xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx souhlas xxxxxx.
X důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx neblahým xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zvířat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxx x pružný xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníkem bude xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x hrozba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dojde xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx, xx bylo x rozporu x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxx. V xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institut, x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx jedince xxxxx xxxx, než xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zabránění xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx doplňkovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných zákonných xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxxx (§129 stavebního zákona).
Při xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxxx od právní xxxx tohoto rozhodnutí (6.6.2007) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 40 xxx podle xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) x xxxxxxxx doručením usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §74 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx ust. §76 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx usnesení odkladný xxxxxx, nastal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxx ust. §72 odst. 1 xxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čtyřicetidenní xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2007 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pak xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx započít, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx podání (xxxxxxxx xxxxxx) vyřízeno. Xx xxxxxxxx úřadu xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx téže věci.
Námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, které provedl xx xxxxxxx ohlášení x xxxx 2005, xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §129 stavebního xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx soud správně xxxxx, že řízení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
Xx všech shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o věci xxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx