Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx podléhá xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx takové xxxxxx odloží xxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx stanovené xxxxx, xx bude xxxxxx, co může xxxx xx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx a případně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx X Xxxxx věže 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53 xxxx zamítnuta žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 23.5.2008, x. x. XXXXX 10444/2008 XXXX/3, jímž xxxx zrušeno xxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, stavebního xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.3.2007, xx. XX/2298/2007 Xx, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx úprav xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx p. x. 80 na xxxxxxxxx x. x. 168 a p. x. 169/1 v x. ú. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že stavební xxxx nereagoval xx xxxxxx ohlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §104 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, pak xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2007, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o odložení xxxxxx x věc xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nahlížet xxxx xx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x takto xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxx. §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „správní xxx“) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx. §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Nejde xx x xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Učinění xxxxxxxx úsudku x xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxx, a proto xx xxxxx o xx, xx xxxxx x xxxxxxx úkonu, xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu podle xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx doručen xx 40 xxx xxx dne, kdy xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, x ani x xxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x ohlášeném xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud dojde x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2005.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxxx podle ust. §103 odst. 1 xxxx. a) a x) s. x. x. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx po právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxx. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxx xx stádia, xxx bylo stále x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §104 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx podle ust. §107 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nestalo (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx stavebníkovi „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „nekvalifikovaně“ xxxxxxx, xxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40-xx xxx xxx dne, xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, doručen xxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx využil xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení x nevyužil institut xxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.2.2008 odvolává xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu hledět xx xxxxxx ohlášení xxxx xx žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, chybí xx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Stavební xxxx xxx zakazuje „xxxx“, xx xxxx po 40-xx dnech mlčky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx podle ust. §129 stavebního xxxxxx xx xxxx provedených xxxxxxxx v xxxx 2005 xxxx protiprávní. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx xxx nemá xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. X ohledem xx xxxx uvedené stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.3.2007 xx platné x xxxxxx zrušení xxxxxxxx x odložení xxxxxxxx. Stěžovatelovo podání xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx označeno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx splňují xxxxxxxx uvedená v xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxx je xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx splněny další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 40 xxx x stavební xxxx x xxxx xxxxx stavebníkovi xxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx zákazu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx způsobilé x xxxxxxxx uvedených x xxx. §104 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zatíženo vadami, xxx xxxxx by xxx měl xxxxxxx xxxx zrušit, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxx, xx tedy xxxxxxx úřad za xx, xx kasační xxxxxxxx xx nedůvodná, x proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2007 stavebnímu xxxxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektu xxxxxx stodoly v xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx činí 190,54 x2, z čehož xx xxx xxxx xxxxxxxx 143,44 m2. X ohlášení xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, která xxxxx Xxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxx Hodějovicích. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2007 xxxxxxxx podle xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: z projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nejedná x xxxxxxxx úpravy stavby xx smyslu xxxxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) xx x) stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx na to, xx ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx využít xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na které xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx xx x ohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takovému xxxxxx. Xxxxx stavebník ohlásí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x jeho názvu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako neurčité xx xxxxxxxx části x nedostatečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na žádost x vydání stavebního xxxxxxxx. Xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx stěžovatele xx xxx 19.3.2007. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx stavba xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx o odložení xxxx bylo xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplynutím xxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 23.5.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx x ohledem xx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x stěžovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xx xxxx uloženo, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx zákona. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prováděním xxxxxx uplynutím 40 xxx, krajský úřad xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx režim xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx stěžovatel vyrozuměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o odložení xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl současně xxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx ohlášení x 19.3.2007 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx souhlasu x realizací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a účelu, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx x xxxxx xxxxxx pozemku po xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx připojí xxxxxx prokazující xxxxxxxxxx xxxxx nebo právo xxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx právo odpovídající xxxxxxx břemenu x xxxxxxx xx stavbě, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx existenci takového xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání, které xxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x stavební úřad xx xxxxxxxxx odloží. Xxxxxxxx x odložení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohlašování staveb x o xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu; x dočasné stavby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx §107, platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx udělil.
Podle ust. §107 xxxx. 1 xxxx první stavebního xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx ohlášená xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 xxxx navržena x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§105 xxxx. 3). Toto xxxxxxxxxx musí být xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakáže stavební xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, terénních xxxxx xxxx zařízení xxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) xx x), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx souhlasem xxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx otázkami x xxxx věci xx, xxx stavební xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx x ohlášenou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postup má xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohlášení.
V xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, že xx-xx podáno xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx vyloučena, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podání xxxxxxxx na xxxxxx, xxx podléhá řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle svého xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx třeba xx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxx xxx. §105 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však x povahy věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx o dané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx podání xxxx xxxxxxx stanovené náležitosti, xxxxx xxxx ohlášením x xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx. §105 xxxx. 1 a 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx znění, xxx xx xx xx, xx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu uvedeného xxxxxxxxxx x nejlépe xxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x administrativně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x účelu stavby xxxx z důvodu xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, podrobovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jež xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavět, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxx v xx xxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx zcela „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavebněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx (§103 stavebního xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčení xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxx formy souhlasu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §107 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx, ač je x jejímu xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxxxx, x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx procedura xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačná xxxxxxxxx x tom, xx xxx x xx nesmí xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx ohledně xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přezkoumatelný opravnými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxx podání podle xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx zajišťuje, xx x xxxxxx stavebníka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx bude poučen, xx má, xxxx. xxxx, xxxx ve xxxx stavby xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pak xxxxxxxxx, že odložení xxxxxx, xxxxx znamená xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx v režimu xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvedenou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odložení stavebníkovi xx 15 dnů xxx dne učinění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx. X ohledem xx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx podléhá stavebnímu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx staveb. Tento xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve velmi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a stavebník xxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx, pokud stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě usnesení x xxxxxxxx podání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do 40 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §107, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx vznik xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxx. Xxxx k tomu xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku ilegální xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx důsledkům xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinný x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníkem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplňujícího znaky xxxxxxxxx xxxx, takže x hrozba xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxx xxxxxxxxx prevenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxx, že zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx stavby, x němuž dojde xxxxxx uplynutím xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institut, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x účelem, xxxxx x x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx ustanovení jej xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx institutu. Zabránění xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx a případným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy (§129 xxxxxxxxxx zákona).
Při xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x odložení věci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx (6.6.2007) xxxx běžet xxxxxxx xxxxx 40 xxx podle ust. §106 odst. 1 xxxx druhé stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx byl zahájen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) x xxxxxxxx doručením xxxxxxxx x odložení xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení ve xxxxxx ust. §74 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx. §76 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx, nastal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx podle xxx. §72 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx souhlasu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvodná.
Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 věty xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 19.3.2007 xxxx xxxx řízení x xxxxxxxx podání podle xxx. §105 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxx xxx poučovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx započít, xxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxx fikce, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) vyřízeno. Xx krajském xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx podle xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x řízení xxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx, aby x xxxx podáním xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxx nemohlo xxxx x ničemu xxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci.
Námitkou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, které provedl xx základě xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx zákona, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemohl zabývat. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx dalšímu xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx