Právní xxxx:
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx stavbu, xxx podléhá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxxx §105 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Institut xxxxxxxx podání xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bude rozhodnuto x zákonem stanovené xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxx činit, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případně, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Flaškou, xxxxxxxxx xx xxxxxx X Xxxxx xxxx 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Ca 149/2008-53, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze dne 5.11.2008, č. x. 10 Xx 149/2008-53 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx žalobcem (dále xxx „xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „krajský úřad“) xx xxx 23.5.2008, x. x. KUJCK 10444/2008 XXXX/3, xxxx xxxx zrušeno usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) ze xxx 23.3.2007, xx. XX/2298/2007 Xx, x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Hodějovice x. x. 80 xx xxxxxxxxx x. x. 168 a p. x. 169/1 x x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ohlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx stěžovatelem xxxxxxxxx stavbu vztahuje xxxxx ust. §104 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2007, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxx na žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názorem xxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „správní xxx“) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx smyslu xxx. §73 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx, zda xx xx stavbu xxxxxxxx ohlášení či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx x xx, xx došlo x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, x ani x této lhůtě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Byla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x xxxxxx ohlášení, xxx xx xx x ohlášeném režimu xxxxxxx nelze x xxxxxxx xx na xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu. Závěrem xxxxxxx xxxx dodal, xx pokud xxxxx x zahájení řízení x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx možnost xx xxxxxx xxxx xxxx i xxx, xx v žalobě xxxxx o provádění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z roku 2005.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxx zjištěných skutečností xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ust. §104 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx stále x platnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §104 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxx xxxxxxx ohlášení neodloží, xxx se v xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx stavebníkovi „xxxxxxxx“ x provedení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „nekvalifikovaně“ xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx včas xxxxxx, xxxx-xx xxx k xxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad ve xxxxxxxxx lhůtě nevydal. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi xxxxx xx 40-ti xxx xxx xxx, xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doručen xxxxx podle ust. §107 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx úřad využil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nevyužil institut xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.2.2008 odvolává xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2007, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx ohlášení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxx“, xx xxxx xx 40-xx dnech xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, které provedl xx základě ohlášení x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx provedl xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx, když neobdržel xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hodějovice ani xxxxxxxx, xx proti xxx nemá xxxxxxx, xxx že ohlášené xxxxxxxx práce lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jím podané xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007 xx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx mít účinky xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx, že se xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxx je xxxxxxx x ust. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxx (xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 40 xxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxx odložení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilé x xxxxxxxx uvedených x xxx. §104 xxxxxxxxxx zákona. Otázka xxxxxxxxxxxx či neoprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného řízení xxxx stavebním úřadem, xx. řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §129 odst. 3 stavebního xxxxxx. Xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx nebylo vadami xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná, x xxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doručil xxx 19.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 190,54 x2, x čehož xx byt xxxx xxxxxxxx 143,44 x2. X xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxx připojil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací xx stodole ze xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Hodějovicích. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx ust. §105 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem krajský xxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx takové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §107 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohlášení xxxxxx xx okolnost, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavebník ohlásí xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx není xxxxx xxxxxxxx postačující, xxxxx xx nelze xxxx xxxxxxxxx ustanoveními stavebního xxxxxx řídit. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx o stavební xxxxxxxx x současně xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž uplynutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ohlášením xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxx správní xxxxxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx x stěžovatele xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx fiktivní xxxxxxx x prováděním xxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx, krajský úřad xxxxx, xx nebyla xxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x novému projednání. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx ohlášení z 19.3.2007 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ohlášení. Xxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 2; x dočasné stavby xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstranění. X xxxxxxxx xx připojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx ohlášením xxxxx tohoto zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odloží. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx učinění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x správném postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 xxxx stavebník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání. Nebude-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, ani xx x xxxx lhůtě xxxxxx doručen zákaz xxxxx §107, platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx udělil.
Podle xxx. §107 odst. 1 xxxx první stavebního xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem v xxxxxx, provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavba xxxxx §104 xxxx. 1 byla navržena x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území anebo xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 3). Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxx xxxx zařízení xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. d) xx x), pokud xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x dané věci xx, xxx stavební xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx s ohlášenou xxxxxxx x jaký xxxxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxx zvolit, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x xxx. §104 stavebního xxxxxx, který stanoví, x kterých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ohledu se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxx názorem, xx xx-xx podáno xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyloučena, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podání xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxx xxxxxx ohlášením (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně uvádí, xx podání, které xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3, není xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x stavební úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x dané xxxxxx xxxxx považovat xx údaje x „xxxxxxxx“ xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx. §105 odst. 1 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx, ale xx za xx, xx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ohlašování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbě v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx x charakteru, xxxxxxx x xxxxx stavby xxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ohlášení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jedince xxx xxxxxx jeho vlastnického xxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavět, xxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavky (x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxx x xx xxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typovou „xxxxxxxxxx“ xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x pro xxxxxx, x xxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ stavby xxxxxxx xxxxxx stavebněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§103 stavebního xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záměr, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho typově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx je ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx povaze třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výčet xxxxxx xxxxx xxx. §107 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx x jejímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx limitována procedura xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačná xxxxxxxxx x xxx, xx xxx a xx xxxxx se xxxxxxx učinit a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx akt, v xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přezkoumatelný opravnými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxx. §105 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx stavebníka xxxx řádně rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx bude xxxxxx, xx xx, xxxx. xxxx, xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §65 x xxxx. s. x. x. Přezkum v xxxxxxxxx, a následně xxxxxxx, xxxxxx pak xxxxxxxxx, xx odložení xxxxxx, xxxxx znamená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohlášení xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxx doručit usnesení x odložení stavebníkovi xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxx o správném xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx provedení xxxxxx nelze zahájit. X xxxxxxx na xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx poškozen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx záměr xxxxxxx stavbu, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx právní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x stavební povolení, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) jako xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesouhlasí, xxxx proti usnesení x xxxxxxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx, pokud stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx ode dne, xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, ani xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx souhlas xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx vznik by xxxxx, v řádném xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxx. záměrnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu mezi xxxxxxxxxxx a příslušným xxxxxxxxxxx stavebního úřadu. Xxxxxxx neblahým xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx života x xxxxxx xxxx xxxx zvířat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinný x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu, takže x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx napomáhat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx ohlášené xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxx. X něm xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx svoboda jedince xxxxx více, xxx xxxxxxx to xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výkonem xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx staveb) x xxxx doplňkovými mechanismy xxxx xxxxxxx trestních xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx x případným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákona).
Při xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx lze x xxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx (6.6.2007) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 40 xxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §74 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxx na to, xx xxxxx xxx. §76 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nastal oznámením xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §72 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx fikce souhlasu xxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxx stěžovatele je xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasu xxxxx ust. §106 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx 19.3.2007 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx podání podle xxx. §105 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx poučovat xxx o správném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx stavby) xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úřadu xxx bude, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx v rozporu xx xxxxxxx, xxx x xxxx podáním xxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jinému xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 stavebního xxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že řízení xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx podle §110 xxxx. 1 věta xxxx x. ř. x. xxxxxx x xxx xxxxxx dalšímu xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. ř. x., podle něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 25. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx