Právní věta:
Je-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx podléhá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx takové xxxxxx xxxxxx podle §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, co xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadnout xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Flaškou, xxxxxxxxx xx sídlem X Xxxxx xxxx 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, č. x. 10 Xx 149/2008-53, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, č. j. 10 Ca 149/2008-53 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebního xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx úřad“) xx dne 23.5.2008, x. x. KUJCK 10444/2008 OREG/3, xxxx xxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.3.2007, xx. XX/2298/2007 Xx, x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx úprav xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x. x. 80 xx xxxxxxxxx x. x. 168 x x. x. 169/1 v x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nereagoval xx xxxxxx ohlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx tím, zda xx na stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §104 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx vysloven xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx. Stavebnímu xxxxx xxxx uloženo na xxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) při novém xxxxxxxxxx xxxx vázán. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabylo právní xxxx a žádným xxxxxxx xxxxxx zrušeno, xx ve smyslu xxx. §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx správní orgány. Xxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx stavbu xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx, zda xx xx stavbu xxxxxxxx ohlášení či xxxxxxxx povolení. Učinění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a proto xx xxxxx x xx, xx došlo x xxxxxxx úkonu, xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ust. §106 odst. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx platí, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbou xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, a xxx x této xxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx zákona, byl xxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxx. Byla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxx, xxx xx xx x ohlášeném xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §106 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx nezískal. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx stavby, pak x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx bránit mimo xxxx i xxx, xx v xxxxxx xxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x roku 2005.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Stěžovatel se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxx. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se stavební xxxx tím, že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx stále x platnosti xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.3.2007. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 1, 2 stavebního zákona, xx xxxxx, aby xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx zrušeno), xxxx stavebníkovi „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, již pouze xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do 40-ti xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx úřad využil xxxxxxxxx institut xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxx 18.2.2008 odvolává xx rozhodnutí krajského xxxxx xx dne 1.6.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx podané xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním zákonem xxxxxxxx. Stavební úřad xxx xxxxxxxx „xxxx“, xx xxxx xx 40-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxx xxxxxx zpochybňovány x xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005 xxxx protiprávní. Xxxx xxxxx provedl xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx, když neobdržel xx Obecního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, že xxxxx xxx nemá námitek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.3.2007 xx platné x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxx xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §106 odst. 1 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ust. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky (xxxxxx má náležitosti xxxxx §105 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxxx zákona, od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 40 xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilé x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neoprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 3 stavebního xxxxxx. Xx závěry krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx vadami, xxx které xx xxx xxx krajský xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je nedůvodná, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doručil xxx 19.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxx ohlášení stavby. Xxxxx xxxxxxx ohlásil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její úplné xxxxxxxxxxxx, xxx zastavěná xxxxxx činí 190,54 x2, x xxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx 143,44 m2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx připojil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Starých Hodějovicích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx není ohlášením, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx nejedná o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxx zákona. Xx základě odvolání xxxxxxxx stěžovatelem krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx. §105 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxx využít xxxxx na xxxxxx xxxxxx, na které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Předpokladem pro xxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx skutečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ohlásí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx řídit. Xxx xxxxxxxxxx žádosti je xxxxxxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx názvu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx poučit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na úroveň xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxx 18.2.2008 xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Toto xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního povolení xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx x poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx bylo zrušeno x xx právní xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonná xxxxx, jejíž uplynutím xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx s ohlášením xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2008 usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení zrušil, xxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být x stavebního xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxx xxxxxxx, xxx zahájil řízení x odstranění stavby xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx režim xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x 19.3.2007 xxxxxxxx jako xx řádné ohlášení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x realizací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx ohlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x pozemku, xxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxxxx x účelu, x způsobu x xxxx xxxxxxxxx stavby x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popis, xxxxx-xx x případy uvedené x odstavci 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx pozemku po xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xx připojí xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxx náležitosti podle xxxxxxxx 1 xx 3, není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 dnů ode xxx učinění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x správném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o tom, xx se stavbou xxxxx započít.
Podle xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx stavebník xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu; x dočasné stavby xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx trvání. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §107, xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx udělil.
Podle ust. §107 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx ohlášené xxxxxx zakáže, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx umisťována x xxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 3). Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx prvním xxxxxx x řízení provedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx zařízení xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. d) xx x), pokud xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx otázkami x dané věci xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx udělil xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postup xx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx-xx podáno ohlášení xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ohlášení, xxxxx xx to xxxx x xxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ohledu se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyloučen xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xx stavbu, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxx xxxxx svého xxxxxx ohlášením (nesplňuje xxxx náležitosti), x xxxxx xx třeba xx odložit. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx usnesením xxxxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx údaje o xxxxxx, xxx vzhledem xx svému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx o „xxxxxxxx“ stavbě. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx stanovené náležitosti, xxxxx není xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx vědom, xx xxxxxxx xxxxxx xxx. §105 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx, xxx xx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohlášení xxxxxx. Účelem ohlašování xxxxxx xx umožnit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu xxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §104 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, podrobovat xxxxxxxxxx xxxxxx komplikovanějšímu xxxxxxxx. Institut ohlášení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx veřejnoprávními požadavky (x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu ke xxxxxx) jen x xx xxxx, x xxxx je to xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typovou „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vytváří zjednodušený xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (pro zcela „xxxxxxxxx“ xxxxxx dokonce xxxxxx stavebněprávní proceduru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx (§103 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zabránil xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx záměr, xx xxxxxxx xx vzhledem x jeho typově xxxxxxx riziku dotčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx x důvodu, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx popsaný xxxxx tento výčet xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stavebníkovi v xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního povolení, x časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtám, jimiž xx xxxxxxxxxx procedura xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx smí x xx nesmí se xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx akt, v xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejlépe xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 odst. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx zajišťuje, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, lhůtě, xx bude xxxxxx, xx xx, xxxx. xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx činit, xx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx xxxxx odvolání a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxx. §65 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxx xxxxxxxxx, xx odložení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v režimu xxxxxxxx, xxxx učiněno xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx vyloučena xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne učinění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit. X xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx poučit stavebníka xxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stavbu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má záměr xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a stavebník xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx terénních úprav x zařízení) xxxx xxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §76 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x odložení xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx všemi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx nebude-li tak xxxxxxxxxxxx doručen xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx úřadu, xxx xx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxx. §107, xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vznik xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x řádném režimu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomu xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxxxxxx důsledkům xxxx lze x xxxxxxxxx, kdy dochází x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zvířat, bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavebníkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nezřídka xxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx odsouzení xx trestný xxx xxxx xxxxxxxxx prevenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxx dojde xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx založen xxxxxx xxxx. V xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxx, že xx svoboda xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx to vyplývá xx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Zabránění xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx řádným xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx staveb) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy (§129 xxxxxxxxxx zákona).
Při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx případě souhlasit xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (6.6.2007) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 40 xxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx zahájen xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx (19.3.2007) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Přerušení xxxx xxxxx xx xxxxx jedním x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §74 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx x xxxxxxx na to, xx xxxxx ust. §76 xxxx. 5 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli doručením xxxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §72 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx. Uplynutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx fikce xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fikce souhlasu xxxxx ust. §106 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2007 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 odst. 4 věta xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx pak xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxx stavby) xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx podle xxx. §90 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x řízení xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem, aby x xxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vést x ničemu jinému xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržení požadavků xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podle §110 xxxx. 1 věta xxxx x. x. x. zrušil a xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx. Ve věci xxxxxxx v souladu x §109 odst. 1 x. x. x., podle něhož xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x věci xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. června 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx