Právní věta:
Je-li xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx X Xxxxx věže 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, Xxxxx Budějovice, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. j. 10 Ca 149/2008-53 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelů) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, územního xxxxxxxxx, stavebního xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) xx xxx 23.5.2008, x. j. KUJCK 10444/2008 XXXX/3, xxxx xxxx zrušeno usnesení Xxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.3.2007, zn. XX/2298/2007 Xx, x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx úprav stodoly Xxxxx Xxxxxxxxxx x. x. 80 xx xxxxxxxxx p. x. 168 x x. x. 169/1 x x. x. Staré Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění svého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, proto xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx se proto xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §104 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Pokud xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxx xxxx xxxxxxx usnesení stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názorem xxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx xxx. §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán. Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx. §73 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x zákaz xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx, zda xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Učinění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení nic xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxx úkonu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, x ani x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jí x ohlášeném režimu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ohlášení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx souhlas x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezískal. Xxxxxx xx xxxxx žádné xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel jako xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx bránit xxxx xxxx i xxx, xx v žalobě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení zajišťovacích xxxxx x xxxx 2005.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x ust. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx jeho usnesení x odložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do stádia, xxx xxxx stále x platnosti podané xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §104 odst. 1, 2 stavebního xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §107 stavebního zákona. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxx bylo xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx „zabránit“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stavebník „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, již xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx zakáže, xxxx-xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnka xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi xxxxx do 40-ti xxx xxx dne, xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xx ve xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 1.6.2007, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx vyřčena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ohlášení xxxx na žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, chybí xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxx“, xx xxxx po 40-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx ohlášení x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úřadem ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §129 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005 jsou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx provedl xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx neobdržel xx Obecního úřadu Xxxxx Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx proti xxx nemá xxxxxxx, xxx že ohlášené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.3.2007 xx platné x důvodu zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx xxxxxxxx xxxx ohlášení, xxxx xxxxxxxxx xxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxx x stavby (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx může xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůta 40 xxx a xxxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx nedoručí xxxxx xxxxx §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxxx odložení podání xx xxxxxx xxxxxx xxx použít xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxx xxx krajský xxxx zrušit, x xxxxxx nebylo vadami xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx kasační xxxxxxxx xx nedůvodná, x proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doručil xxx 19.3.2007 stavebnímu xxxxx podání označené xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy objektu xxxxxx stodoly v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zastavěná xxxxxx činí 190,54 x2, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 143,44 x2. X ohlášení xxxxxxxxxx xxxx jiné připojil xxxxxxxx zajišťovacích prací xx xxxxxxx xx xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, která xxxxx Obecnímu úřadu xx Xxxxxxx Hodějovicích. Xxxxxxxx úřad usnesením xx xxx 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx nemá tyto xxxxxxxxxxx: x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx podání zrušil x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx na xx, xx ust. §105 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxx využít xxxxx xx takové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §107 stavebního xxxxxx. Předpokladem pro xxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x ohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxx stavebník xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídit. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx vycházet z xxxxxx podání, nikoliv x xxxx názvu. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx stavebníka, xx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k jejímu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx jako xxxxxxxx xx výrokové xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx, xx poté, xx xxxxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 18.2.2008 xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx kontrolní xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx stavba xx xxxxxxxxxxx x podléhá xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx ust. §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxxx zrušeno x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplynutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2008 usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxx správní xxxxxx xxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx zastavovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při dodatečné xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xx xxxx uloženo, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx obdržel xxxxxxxx xxxxxxx x prováděním xxxxxx uplynutím 40 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx režim je xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x novému projednání. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx a územnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx nelze xx xxxxxxxx z 19.3.2007 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x realizací xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxxxxxx stavbě, jejím xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx a xxxx provádění xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejde-li x xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstranění. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o odložení xxxxx xxxxxxxxxxxx do 15 dnů ode xxx xxxxxxx podání xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohlašování xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxx zařízení xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx stavebník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx trvání. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx souhlas doručen xx 40 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x této xxxxx xxxxxx doručen zákaz xxxxx §107, xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx udělil.
Podle xxx. §107 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem v xxxxxx, xxxxxxxxx ohlášené xxxxxx zakáže, xxxxx xx ohlášená xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 3). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakáže stavební xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx zařízení xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu, x regulačním plánem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasem anebo xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx orgánu.
Spornými otázkami x dané xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxx stěžovateli udělil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jaký xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zvolit, xx-xx podáno xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx s xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx staveb xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ale xxxxxxxxxxxx xx x xxxx názorem, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohlášení xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyloučen xxxxxx xxxxxxxx x ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx podléhá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxx xxxxxx ohlášením (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx xx odložit. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx usnesením xxxxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxxxxxx stavbě, xxxxx xxxxxxx x účelu. Xxxx náležitost však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ohlášením x xxx xx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx uvedený xxxxxx xxx. §105 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxx, xxx xx xx xx, xx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx stavbě x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, rozsahu x xxxxx stavby xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx typovou xxxxxxxxxxxx vyjádřenou taxativním xxxxxx takových typově xxxxxxxxxxxx xxxxxx v §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x procesní xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) jen v xx xxxx, x xxxx je to xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx, xxxxxxx zjednodušený xxxxx v podobě xxxxxxxx (pro xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební činnosti xxxxxxxxxxxxx (§103 stavebního xxxxxx).
Xxxxx xxxx připustit, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx byl aprobován xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx typově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxx. Xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakázat provedení xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxx podle ust. §107 xxxxxxxxxx zákona xx totiž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx popsaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, a xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx smí a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx může ohledně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx akt, v xxxx se mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přezkoumatelný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §105 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanovené, xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx, resp. xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §65 x xxxx. x. x. x. Přezkum v xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx x režimu xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx ohlášení xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Stavební xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxx stavebníkovi xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxx poškozen x xxxxxxxx neznalosti svých xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx poučit, xx xxxxx xx záměr xxxxxxx stavbu, je xxxxx stavebního xxxxxxxx, x přiměřeně xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx lhůtě xx xxxxxxx právní stav xxxx a stavebník xxxx xxxxx xxxxxx x stavební povolení, xxxxx pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx x zařízení) xxxx xxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesouhlasí, xxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107, platí, xx xxxxxxxx úřad souhlas xxxxxx.
X důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx vzniknout stavby, xxxxxxx vznik xx xxxxx, x řádném xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomu xxxxx např. záměrnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a příslušným xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx neblahým důsledkům xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxxx zvířat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí anebo xxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníkem xxxx xxx nezřídka povahu xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x hrozba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zákon xxxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ohlášené xxxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty, x xxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx založen právní xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institut, x xxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx jedince xxxxx více, xxx xxxxxxx to xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zabránění xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x první xxxx xxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx doplňkovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákona).
Při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx (6.6.2007) xxxx běžet xxxxxxx xxxxx 40 xxx xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxx druhé stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) a xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Xxxxxxxxx xxxx lhůty je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §74 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxx na to, xx xxxxx xxx. §76 odst. 5 xxxx druhá správního xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §72 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ohlášením xxxxxx ve xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx fikce souhlasu xxx v xxxxx xxxxxxx nastala. Kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fikce souhlasu xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 věty xxxxx stavebního zákona xxxxxxxxxx získal souhlas x xxxxxxxxx stavby, xxxxx již ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2007 vést xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx poučovat xxx o správném xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx podání (xxxxxxxx stavby) xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zastavil, xx x rozporu xx xxxxxxx, xxx x jeho podáním xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx jinému xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx téže xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x roce 2005, xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx řízení nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. x. xxxxxx x xxx vrátil dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li xx věc k xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx x věci xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2009
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx