Xxxxxx věta:
Ustanovení §55a xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vykládat xxx, že opravné xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 95/2004 Xx. XXX, x. 950/2006 Xx. XXX x č. 1472/2008 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X a XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Hajduškem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 419, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 261, Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2008, č. x. 48257/08/223911/9367, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 28.1.2009, x. x. 31 Xx 219/2008-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 28.1.2009, č. j. 31 Xx 219/2008-35 xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační stížností xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 48257/08/223911/9367 xx xxx 22.4.2008. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §55x xxxxxx x. 337/1992Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 78&xxxx;901 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx. soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x“). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. §55x xxxxxxxx řádu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx řádu dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx nevyložil xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55a xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxxxx zákona. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx zcela nedostatečné, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx hodnocení x xxxx xxx zřejmá xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx automaticky k xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx žadateli xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx instituty xxxx xxxxxxx x xxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxx zařazení x xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx žadatele, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §55a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ustanovení §55a xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolání u xxxxxxx x nich xxxx xxxxx bez xxxxxxx aplikovat xx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osud x důvod vzniku x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx xxxx xxxxx případy, xxx xx v xxxxx vyvstaly xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, tvrdosti zákona), xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx xx xxxxxx zakomponováno xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dlužníky x xx osoby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx odlišnostem xxxxxxxx x systematické zařazení xxxx institutů. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx ve stádiu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §55x xx zařazeno xx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. X když xx xx skutečnosti x tento xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stádiu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odlišnost xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny do xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65) xx xxxxxxxx xxxxxx placení xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx dočasně x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xx x vyjádřením zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení zbytečně xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného institutu xx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx jako xx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx je jasně xxxxxxxxxx xxxxxx (životní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.). Xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele), xxx poté, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx požadováno, aby xxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx termínu.
Účelem xxxxxxxxx prominutí xxxx xx xxxxxx odstranění, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx teprve xxxxxx, případně, xxxxx xxx xxxxxx byla. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxx. Naplnění xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx podání žádosti x xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx daně a xxxxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxx institut xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx MF.
Institutem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevratně promíjí xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55x nepřipouští dvojí xxxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxxxx, xxx zákonodárcův xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxx §55x daňového xxxx x ze specifik xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prominutí xxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura XXX xxx xxxxxxx výkladu §65 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ust. §55x odst. 4 xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakovanou xxxxxx xxx §55x xxxx. 3 daňového xxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxx ohledně rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x tomto vyrozumět, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx 29.4.2009. Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §105 odst. 2 x. x. x, xxxx kasační stížnost xx podepsána xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx má vysokoškolské xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x jednoho xxxxxxxx důvodu, x xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x rozhodnutím krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxxxxx Brodě, xxxxxx jako pověření x diplom xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxö, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spise.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx v §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. a xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx x důvody uvedené x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Podle ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx nebo o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxx pod kasační xxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx speciálním. Xx-xx dán xxxxx xxxxx písm. e), xxxxxxxx to důvod xxxxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx x tehdy, xxxx-xx soudní rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx posoudil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřezkoumatelným, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně dle §55x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx hodnotící xxxxxx x xxxxx obsahové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx citoval x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádostech xxx §55x daňového xxxx x xxxx xxxxxxxx nevyhoví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxx uvedených zákonných xxxxxxxxxx.
Xxx §55a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X příslušenství xxxx xxx může xxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxx tvrdosti. X xxxxxx prominutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení.
Dle xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bližší xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo financí xxxxxxxxx x. 299/1993 Xx. ze xxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tvrdosti zcela xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx exekučních xxxxxxx, x xx maximálně xx xxxx 600&xxxx;000 Xx x běžném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového dlužníka x jedné daně.
Dle §55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prominutí daně xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x prominutí daňového xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odkladný účinek.
Dle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxx včas u xxxxx, platí, xx xxxxxxx prostředek xxx xxxxx včas.
Krajský xxxx x xxxxxxxxx usnesení x odkazem na §46 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xxx 207/2005-55 xx dne 27.7.2006 xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx brojit proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §55x xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §65 x „xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx bez dalšího xxxxxxxx odůvodnění uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro to, xxx xxxx instituty, xxxxxx xxxxx xxx x užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zcela nedostatečným x nepřesvědčivým. Xxxxxxx xxxx xxx toho, xxxx xx jakkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x z xxxx xxx dovodil x xxxxxxx brojit odvoláním xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxx jistou xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx případech xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“), xx xx xxxx zahájení xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xx základě xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze x těchto shodných xxxxx odůvodnit závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx oba xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxx shodně x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutů prominutí xxxx a prominutí xxxxxxxx nedoplatku, xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx prominutí daně xxx §55x daňového xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dočasnému odložení xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxx xxxx příslušenství xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxx x situaci, xxxxxx xxxxxxxxxxx nezamýšlel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti. Xxxxxxxxx xxxx resp. xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx částečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx odložení platební xxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx placení daní, xxxxx xxxxx x xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx vznikl xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x to xx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx zpětně xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem institutu xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx mírnit xxxxx xxxxxxx daně na xxxxxx dlužníky, xxxxx xx to xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo vydáno. Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxx xxx zaplacení xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxx povinnosti, xxxxx xx pouze xxxxxxx xx dobu splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx podstatnou odlišností xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx může xxxxx x jakékoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx nedoplatek x povahy věci xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.
Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x veliké xxxxxxxxxx xxxx institutů, taktéž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti.
Dle §65 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaným rozsudkem x. x. 2 Xxx 207/2005-55 ze xxx 27.7.2006, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx poplatníku odňata xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx v případech, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-43; xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx §55x xxxx. 4 daňového xxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prominutí daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravné prostředky xxxxx „rozhodnutím o xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či negativní, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pardonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku 2 Afs 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006 x xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 daňového xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí penále xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx směřující proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení X tomto xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx splnění xxxxxxx podmínek xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx usnesení xx xxx 28.4.2009, xx. xx. I. XX 396/09, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (x. x. 2 Afs 99/2008-52) a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxx x prominutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustálila (xxxx. xxxxxxxx ze dne 5.12.2008, č. x. 2 Afs 97/2008-54, 2 Afs 99/2008-52, 2 Afs 100/2008-52, xxxxxxxx xx dne 22.1.2009, x. j. 9 Afs 115/2008-34); Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxx 31.7.2007, č. j. 8 Xxx 127/2005-71 xxxxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.3.2005, x. x. 6 A 25/2002-42, xxxxx něhož „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x. x podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx přezkoumání takového xxxxxxxxxx, xxxxxx dle xxx. §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.“). Některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx překonány. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx řádu xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx přezkoumat, x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxxxx objektivitě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nestanoví.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.