Xxxxxx věta:
Ustanovení §55a xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxx se proti xxxxxxxxxx x žádosti x prominutí daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx se žadateli xxxxxxx daň či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 95/2004 Xx. XXX, x. 950/2006 Xx. XXX a č. 1472/2008 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X a XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, daňovým xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 419, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 261, Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 22.4.2008, č. x. 48257/08/223911/9367, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 28.1.2009, x. x. 31 Xx 219/2008-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 28.1.2009, x. j. 31 Xx 219/2008-35 xx zrušuje x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x. x. 48257/08/223911/9367 ze xxx 22.4.2008. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §55x xxxxxx x. 337/1992Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 78&xxxx;901 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl x xxxxxxx xx ustanovení §46 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x“). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx byl x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. §55x xxxxxxxx řádu xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x ustanovení §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x. Krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx postoupil žalovanému x vyřízení opravného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx x xxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx usnesení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx dle §55a xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx prominutí daňového xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z něj xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx řešící přípustnost xxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx „podobnost“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx automaticky x xxxxxx, že xx xxxxxxxx připustit podání xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, kdy správce xxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx žadateli nevyhoví.
Stěžovatel xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení v xxxxxx, xxxxxx účelu, xxxxxxx x konečnému xxxxxx xx žadatele, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxx x odlišné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx §55a xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudem vyložený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx aktivovány xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jsou založeny xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nejsou xxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx závěry x xxxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx instituty měly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x důvod xxxxxx x zákonodárce xxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx xxxx xxxxx případy, xxx by x xxxxx xxxxxxxx problémy (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx rychleji než xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §65 bylo do xxxxxx zakomponováno proto, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dlužníky x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx odlišnostem odpovídá x xxxxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 je xxxxxxxx xx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx k dočasnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve stádiu xxxxxxx daní. Xxxxxxxxxx §55x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X když xx xx xxxxxxxxxxx x tento xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx k nápravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxx teprve xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vydána x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx využitelný x xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx a xxxx x definitivnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či majetkové xxxxxx žadatele.
Další xxxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65) xx xxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx výživu, xxxxx xx xx xxxxx xxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx dočasně a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k dosažení xxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx sociální situace, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tvrdost nebo xxxxxxxxxxxx x zákoně, xxx xx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx (životní xxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx, xxx.). Xxxx se xxxxx xxxxxxxx nezbavuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x existenčních důvodů xxxxxxxx (dočasně odkládá xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx), xxx poté, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx vůči xxxxx uhradil x xxxx xxxxxxxxxx termínu.
Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x prominutí, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx smyslem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx využitelný x xxxxxxx prominutím z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxx xx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx řízení vyvozuje x xxxxxxxxxx ustanovení §55x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §55x odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura XXX xxx xxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx možno xxxxxxxx xxxxx. Text ust. §55x xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřipouští xxxxxxx prostředky.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxx x nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně xxx opakované žádosti, xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podání oprávněn xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx vyrozumět, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx 29.4.2009. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §105 xxxx. 2 x. x. s, xxxx xxxxxxx stížnost xx podepsána xxxxxxxxx x nikoli xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxxx jak Ústavního xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x jednoho xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhuje xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), a xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vysokoškolském xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. Ljuby Gerö, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spise.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedené x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxxxxxx důvodem nezákonnost xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), xx xx xxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx speciálním. Xx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx. e), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx písm. d), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx posoudil x xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě rozhodnutí x prominutí příslušenství xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxxxx xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxx blíže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x velké obsahové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx citoval a xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx týkající xx xxxxxxxxx prominutí daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx na „podobnost“ xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx odvolání x v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o žádostech xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nevyhoví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx uvedených zákonných xxxxxxxxxx.
Xxx §55a odst. 1 daňového řádu xxxx ministerstvo xxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových zákonů. X xxxxxxxxxxxxx daně xxx může xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti. K xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx x kterémkoli xxxxxx xxxxxxxx řízení.
Dle xxxx. 2 může xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx a výši xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx ministerstvo financí xxxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xx xxx 1. prosince 1993 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně. Xx xxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxx daňových zákonů xxxx tvrdosti xxxxx xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx exekučních nákladů, x to xxxxxxxxx xx výše 600&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx zčásti prominout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx dlužníka nebo xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx daňovém xxxxxx. Splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx potud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
Xxx xxxx. 5 proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §46 odst. 5 x. x. x. xxxxx-xx navrhovatel návrh xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx poučením xxxxxxxxx orgánu o xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx x xxxxxxx xx §46 odst. 5 x. ř. s. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx naplněny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xxx 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006 xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxx rozhodnutí opravnými xxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx obsažený x §55x daňového xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 a „xxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx tyto dva xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituty xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x konečnému xxxxxx zásadně xxxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxx pro to, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pokud xxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poučil x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost x z této xxx dovodil i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx instituty xxxxxxxxx daně dle §55x daňového xxxx x prominutí daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx případech xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx „xxxxxxxxx“), xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti) x oba instituty xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxxxx x těchto shodných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx důvodu proto, xxx xxx instituty, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx důvody.
Jak již xxxx uvedeno výše, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx srovnal jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx prominutí daně xxx §55x xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x definitivnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxxxx odložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stádiu placení xxxx.
Xxx ustanovení §55a xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů daň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx důsledku xx daňový xxxxxxxx xxxxxx v situaci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad rozhodnutí xx postupu xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx částečnému xxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxx řádu na xxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx placení xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx podané xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx kterého vznikl xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a to xx dni xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxx xxx prominutí xxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx platební xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dopad xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jinak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen v §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx podstatnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx může dojít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx pouze x xx xxxx xxxxxxxx řízení, kdy xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena, neboť xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x účel, xxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxx k závěru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Texty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaným rozsudkem x. j. 2 Xxx 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006, není xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx vyložit xxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxx ustanovení vylučuje xxxxxxx podání xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65, xxxx pouze x pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku, xx. odvolání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případech xxxxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx x případech, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx vysloven x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-43; xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prominutí daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx ustanovení §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx nevzniká. Předmětné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vyložit xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daň xx příslušenství xxxxx xxxx x xxxxx, xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uplatnit opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx závěry rozsudku 2 Xxx 207/2005-55 xx dne 27.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxx xxx §55a xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí odmítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 s. ř. x.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx X tomto xxxxxx xx krajský soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (při splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. xx. X. XX 396/09, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (x. x. 2 Afs 99/2008-52) x dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o prominutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx ustálila (např. xxxxxxxx xx dne 5.12.2008, x. j. 2 Xxx 97/2008-54, 2 Afs 99/2008-52, 2 Xxx 100/2008-52, xxxxxxxx xx dne 22.1.2009, č. x. 9 Xxx 115/2008-34); Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxx 31.7.2007, x. j. 8 Xxx 127/2005-71 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, č. x. 6 X 25/2002-42, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxx činí, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. ř. x. a xxxxxxx xxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. ř. x. správní soud x xxxxxxx případě xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při rozhodování xx xxxxxxx správního xxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx stanovené meze xx správní uvážení xxxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně dle §55x daňového řádu xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxx xx nutné v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx též odůvodnění, xxxxxxxx xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.