Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx správní xxxxx v rozporu x §57 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx, je-li x xxxxxxxxxx následného rozhodnutí xxxxxx, xx ve xxxx xxxx aplikována xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx souběh přestupků.
Prejudikatura: x. 772/2006 Sb. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx Ing. J. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kudynovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Šafaříkova 842, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, Xxxxxx Xxxxxxx, x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 10379/XX/2008/XX, xx xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, a xx xxx 15.10.2008, x. x. 15802/DS/2008/VV, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 26.2.2009, x. x. 51 Ca 9/2008-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx částku 5712 Xx, x xx k xxxxx xxxx advokátky do xxxxxxx dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxx, xxxx Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx.
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
X. x)
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2008, x. x. 10379/XX/2008/XX, xxxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx Xxxx xx xxx 12.5.2008, x. x. XXX1293/X216/07/Xxx-140, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x), §17 xxxx. 2, 5 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bod 7., xxxx. x) xxx 1. zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Podle §22 xxxx. 7 a §79 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6000 Xx, xxxxx činnosti spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxx měsíců x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2500 Xx.
[3] Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx dopustit tím, xx xxx 23.8.2007 x 7:35 xxx. xx xxxxxxx komunikaci x. X/16 x xx 136,55 v xxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx převozní xxxxxxxxx xxxxxxx X, xxxx barvy, začal xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx předjíždění xxxxxxxx vodorovným xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nehodu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značkou.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu změnil xxx, xx vypustil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 7. zákona x přestupcích, snížil xxxxxxxx xxxxxx na 5000 Xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx upřesnil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. x), x), x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu x §36 xxxx. 1, §37 xxxx. c) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx.
X. x)
[5] Rozhodnutím xx xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, xxxxxxxx x odvolání žalobce xxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Nová Paka xx dne 15.7.2008, x. x. XXX455/X106/08/Xxx-83, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx, čímž xx dopustil přestupku xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 posledně xxxxxxxxxxx paragrafu x §79 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 11&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx 1000 Kč.
[6] Xxxxxxxxx se měl xxxxxxx dopustit tím, xx xx 1.10.2006 xx 11.5.2008 provozoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx tov. xx. XXXXX Xxxxxxx 135 XX.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx vedeno xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. x)
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008, x. x. 15802/DS/2008/VV, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Nová Xxxx xx dne 11.8.2008, č. j. XXX543/X121/08/Xxx-91, podle něhož xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 písm. x), x) zákona x přestupcích. Xxxxx §22 odst. 4 x §79 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx městský úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 27&xxxx;000 Xx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových vozidel xx xxxx osmnácti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxx 1000 Xx.
[9] Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx 7.4.2008 x 00:15 xxx. v obci Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ve směru xx Xxxxxxx xxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx motorové xxxxxxx xxx. zn. Xxxxxxx Xxxxxx, po předchozím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů. Xxx první xxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx Xxäxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,40 ‰ alkoholu x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1,46 ‰ xxxxxxxx x dechu. Po xxxxxxxxx dechové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x lékařskému vyšetření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že ke xxx 16.4.2008 xx x Městského xxxxx Xxxx Xxxx seběhla x xxxxxx celkem xxx oznámení Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx společné řízení xxx §57 xxxxxx x přestupcích. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxx xxx xx xxxxxx věcně, místně x funkčně xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx nestanoví.
[11] Xxxxxxxx xx xxxxx, bránil-li xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxxxx. Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení doručeno xxxxxxxx xxxxx. Společnému xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx obviněnému ze xxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx nerozlišuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx případech xxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x pojištění odpovědnosti x provozu xxxxxxx xx také řídí xxxxxxx x přestupcích.
[12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tím x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx
[13] Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx žalovaný (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 17.10.2007 xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.8.2007 x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx až xxx 12.5.2008, xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx zjištěný x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustil dalších xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxx (xxx xxxxxxxx existují xxxxx k §57 xxxx. 2 zákona x přestupcích) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxxxx, X. Xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx Xxxxx 2008, xxx. 130, či X. Xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx Xxxxx 2006, xxx. 228), podle xxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx skutků xxxxxx xxxxxxxx řízení.
[15] Krajský xxxx nezvážil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 43 000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx xxxx 4500 Xx a trest xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x délce 24 měsíců. Přitom xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx dle §22 odst. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích xxx xxxxxx pokutu xx xxxx 50 000 Xx x zákaz řízení xx xxxx xxxx xxx, což by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl.
[16] Xxxx xxxxxxx účelovost xxxxxxxxx námitky. Důsledným xxxxxxxxxxxx xxxx výkladu xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xx xxxx, dokud xx xxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxx promlčen.
[17] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx i x osobě přestupce. Xxxxxxxxxxx úměrnost postihu xxxxxxxxx řetězce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x, byť x samostatných řízeních, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveného pro xxxxxxxxxxxxx xx spáchaných xxxxxxxxx. Vycházel z xxxxxx úvahy, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx na místě xxxxxxxx princip xxxxx xx nepřímé konzumace x xxxxxxxxx samostatná xxxxxxxxxx xx účelná x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nejzávažnější xxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[20] Žalovaný též xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx předložení xxxx xxxxxxx xxxxx xx věci samé.
IV. Xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[21] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx protiřečí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx od 28.4.2008 xx 12.5.2008 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxx xx §140 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx možnost vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx samé Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[23] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx společném řízení xxx §57 odst. 1 přestupkového xxxxxx.
[24] Xxx vyplynulo xx xxxxxxxxx xxxxx, žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx:
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx X. a) xxxxxx rozsudku xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxx 23.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx úřadu dne 26.9.2007, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2007 bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.10.2007; dne 7.1.2008 xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2008 x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxx 12.5.2008; toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.7.2008;
- x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. x) tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 18.2.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x přestupkovým spisem xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx 2.4.2008, xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 28.4.2008 xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx si xx xxxxxxx xxx 12.5.2008); xxx 15.7.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uznal žalobce xxxxxx x xxxxxx xx trest; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2008;
- x případě rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x části X. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx 7.4.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx předala Policie Xxxxx xxxxxxxxx městskému xxxxx xxx 15.4.2008, xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 28.4.2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (fakticky xx xx xxxxxxx xxx 12.5.2008); xxx 11.8.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxx xx trest; xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2008.
[25] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného xxxxxx. Xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxxx přestupků x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Nová Xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po určitou, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v pořadí xxxxx a xxxxx xxxxxx oficiálně zahájeno xx xxxx 9.5.2008, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2.4.2008, xxxx. 15.4.2008, kdy xx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za takovou xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucí k xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zakotvujícího xxx xxxxx trestání xxxxxxxxxxx xx přestupků princip xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (poena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.9.2005, x. x. 6 As 57/2004-54, xxxx. xxx x. 772/2006 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[27] Úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trestněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, do xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se (podle §35 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx mezníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhrnného xxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 trestního xxxxxx).
[28] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxx. Nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxx x trestního xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x instituty, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, x. x. 1 Xx 27/2008-67, xxx něhož „použití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx, xxx xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neřeší, nevede-li xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, zdejší xxxx xxxxxxxxxxx: „Správním xxxxxxxx je protiprávní xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán za xx xxx xxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i velmi xxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx („dekriminalizace“), x xx běžné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho státu xxxx x xxxxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx době „pouze“ xxxxxxxxx delikty x xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx vzpomenout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů musí xxxxxx obdobné principy x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[29] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx souběh „xx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xx x xxx xxxxxxx xxxxx neodsouzení“ (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Rizman, X.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. X. xxx. 6., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 26).
[30] X xxxxx případě žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x období před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x nich potrestán (xxxx do xxx 23.5.2008, kdy bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.5.2008, x. x. XXX1293/X216/07/Xxx-1410), xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx souběhu xxxxxxxxx činů xxxxxx xxxxxx xxxx souhrnný xxxxx. Tyto xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (viz Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X.: xxx. xxxx, xxx. 301). X téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásada xxxxxxx shodného trestu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy xxx xxxxxx xx xx, xxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx ne. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nehraje roli, xxx všechny sbíhající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, ani xx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpodmínečně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx zásady, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx souběh xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxx důsledné xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pachateli xxxxxxxxx rozhodnutím) chybí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx principy xxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trestům xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx se přestupky.
[33] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx znevýhodněn x xxxxxx uložených xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxx nejpřísněji postižitelný xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dříve x xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovily tresty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx (quod xxxxxxx, tot xxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupky, xxxxxx xxx pozdě. Xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, č. x. 3 Xx 51/2003-58).
VI. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[35] Xxxxxx, xx xxxxx stojí rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxx x na hmotněprávní xxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx jako nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[36] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx použití §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plného úspěchu, x xxxxx xx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x přípravě zastoupení x x písemném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxx 22.4.2009, x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxx xx výši 2 x 2100 Xx a 2 x 300 Kč [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. b), x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], celkem 4800 Kč. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 912 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx advokátka xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvést podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty (§57 xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5712 Xx.
[37] Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. června 2009
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx